Program odložených akcií pre príchody z detstva (DACA), ktorý vytvoril Barack Obama v júni 2012, zmenil životy približne 800,000 2017 prisťahovalcom bez dokladov privezených do Spojených štátov ako maloletí. Od zrušenia programu Trumpovou administratívou v septembri XNUMX sú životy týchto imigrantov a životy ich rodín uvrhnuté do chaosu. A chúlostivá politika imigračnej politiky vo Washingtone nasledovala.
S vypršaním platnosti DACA naplánovaným na 5. marca – okrem legislatívneho riešenia v Kongrese, ktoré sa zdá byť mimoriadne nepravdepodobné – sa správy federálnej vlády stali nevyspytateľnými a oportunistickými. Jedného dňa Trump propaguje potrebu „listu lásky“, ktorý ukazuje „veľké srdce“. Ďalej prisahá, že pripojí osudy 700,000 XNUMX jednotlivcov, ktorí majú stále aktívny štatút DACA, k výstavbe hraničného múru, ktorého jediným istým efektom bude zvýšenie neoprávnenej migrácie. Medzitým nativisti z Republikánskej strany zmenili DACA na šachovú figúrku, pomocou ktorej môžu demokrati získať tvrdé ústupky týkajúce sa obmedzenia prisťahovalectva; Demokrati zaváhali v tom, koľko sú ochotní riskovať pre DACAmented, ako sa ukázalo v januárovom neúspešnom trojdňovom odstavení vlády; a agenti pre prisťahovalectvo a colné orgány (ICE), ktorí vycítili svoju novú beztrestnosť, sa cítili povzbudení, aby sa zamerali na aktivistov za práva imigrantov na deportáciu.
25. januára, po týždňoch otáľania, vydal Biely dom svoj vlastný rámec na prepracovanie prisťahovalectva. Ponúka neznesiteľne pomalú cestu k právnemu statusu pre súčasných príjemcov DACA a ďalších prisťahovalcov oprávnených z DACA, ktorí sa nikdy neprihlásili do programu, spolu je to spolu 1.8 milióna ľudí; budú môcť požiadať o občianstvo, ale až po čakaní 10 až 12 rokov. Čo je však dôležitejšie, podmieňuje túto neštedrú výhovorku pre úľavu DACA historickým škrtom v oblasti legálnej imigrácie, ukončením lotérie o vízach týkajúcich sa rozmanitosti, novými obmedzeniami schopnosti imigrantov sponzorovať rodinných príslušníkov a investíciou 25 miliárd dolárov do bezpečnosti hraníc, zameraná prevažne na výstavbu Trumpovho „veľkého, krásneho múru“. Analytici súhlasia s tým, že takýto múr by účinne neodradil od imigrácie. Transparentne ide o snahu zredukovať a vybieliť populáciu prisťahovalcov.
V inom politickom momente by mohol byť rámec Bieleho domu mŕtvy po príchode. Republikánska strana však vsádza, že demokrati, ktorí sa silne zameriavajú na získanie pôdy v strednodobých voľbách v roku 2018, budú príliš opatrní na to, aby v mene príjemcov DACA riskovali. S ďalším možným odstavením vlády, ktoré sa blíži 8. februára, je v stávke veľa. A zatiaľ existuje len málo dôkazov o tom, že demokrati budú ochotní zavrieť vládu kvôli imigrantom bez dokladov, dokonca aj pre DACAmented, ktorých americká verejnosť v drvivej väčšine podporuje. Bez legislatívneho riešenia teda DACA o pár týždňov zanikne. Státisíce mladých ľudí prídu o živobytie a jediný domov, ktorý mnohí z nich doteraz poznali.
Ako vedia aktivisti za práva imigrantov, DACA je nedokonalá. Znamená to, že prisťahovalcov možno ľahko rozdeliť na tých, ktorí si „zaslúžia“ ochranu, a tých, ktorí si „zaslúžia“ trest. Chráni mladých ľudí, ale odopiera podobné milosrdenstvo rodičom, ktorí obetovali tak veľa, aby dali svojim deťom šancu na lepší život. Drží DACA na takmer nemožnej úrovni cnosti a priemyslu, bez toho, aby im ponúkol cestu k regularizácii ich štatútu pobytu, a teda malú nádej na zber plodov ich vzdelávacej a profesionálnej práce. Odtiahla pozornosť od neistých okolností ďalších približne desiatich miliónov osôb bez dokladov v Spojených štátoch. A čo je možno najstrašnejšie, vyžaduje sa od žiadateľov, aby zverejnili dôležité osobné informácie o sebe a svojich rodinách federálnej vláde – informácie, ktoré môžu byť proti nim použité.
Napriek problémom DACA však stále ponúka svojim príjemcom zásadné záchranné lano, ktoré teraz visí na vlásku. Nie je to nadsázka, keď jednotlivci s DACAmentom používajú slovo „mučenie“ na opísanie bolestivej neistoty ich životov. Dohovor Organizácie Spojených národov proti mučeniu (UNCAT) definuje „mučenie“ ako „akýkoľvek čin, ktorým je osobe úmyselne spôsobená silná bolesť alebo utrpenie, či už fyzické alebo duševné, na také účely, ako je... potrestanie za čin, ktorý on sám alebo tretia osoba spáchala alebo je podozrivá zo spáchania... alebo z akéhokoľvek dôvodu založeného na diskriminácii akéhokoľvek druhu.“ Nejasnosť, do ktorej boli príjemcovia DACA uvrhnutí viac, než predstavuje podľa formulácie OSN „kruté, nezvyčajné alebo ponižujúce zaobchádzanie alebo trest“. Panika, trauma, úzkosť a depresia sú len niektoré z jeho bežných účinkov. A hoci UNCAT stanovuje, že jeho definícia mučenia nezahŕňa „bolesť alebo utrpenie vyplývajúce iba zo zákonných sankcií, inherentné alebo vedľajšie k nim“, každý, kto sa snaží vysvetliť fyzickú a psychickú traumu, ktorú utrpeli DACAmented a ich rodiny, s ktorými musí zápasiť. história amerického imigračného zákona, ktorá ukazuje, že kritériá používané na to, aby sa niektorí prisťahovalci považovali za „zákonných“ a iní nie boli vždy svojvoľné, oportunistické a hlboko rasistické.
Namiesto toho, aby ich definoval strach a trauma, aktivisti bez dokladov boli medzi najodvážnejšie a najúčinnejšie sily pre sociálnu spravodlivosť v nedávnej histórii USA. Majú inscenované výjazdy, zablokované ulice, obsadili kancelárie Kongresu, kričali zo striech svoje otrasné osobné príbehy, organizovaných spoluprisťahovalcov z detenčných centier, presadil legislatívnu reformua dať svoje telá na linku. DACA bolo ich víťazstvom, ktoré vyhrali vďaka ich statočnej obhajobe. Odvtedy sa snažili využiť viditeľnosť DACA, aby argumentovali za rozsiahlejšie reformy.
S málom čo stratiť, ich aktivizmus sa len zintenzívni. Pridajú sa k nim milióny celoštátnych spojencov, ktorí sú pobúrení tým, že federálna vláda plánuje využiť životy mladých obyvateľov ako nástroj na vyjednávanie. A ich dopyt bude krištáľovo jasný: už žiadne riešenia náplasti, žiadne dočasné opravy, žiadne rozdeľovanie a panovanie. Cieľom nie je rozšírenie DACA alebo dočasného chráneného stavu (TPS) alebo nejaký iný podmienený výsledok. Namiesto toho je morálny imperatív jasný: plné občianstvo pre všetky osoby bez dokladov s pobytom v Spojených štátoch. Vláda USA urobila rozsiahle zmeny zákonov o občianstve v minulosti, ktorá presúva milióny ľudí z jednej kategórie spôsobilosti do druhej jediným ťahom pera. Existuje žiadny dobrý dôvod nemôže to urobiť znova.
Ak však existuje nádej na zastavenie nativistického krídla Republikánskej strany v realizácii jeho reštrikčných fantázií, bude to vyžadovať boj. V rámci prípravy by Demokratická strana urobila dobre, keby sa poučila z taktiky a chutzpy bez dokladov a aktivistov za práva imigrantov. A ak demokrati kapitulujú a prijmú Trumpov falošný kompromis 8. februára, nájde sa veľa odvážnejších duší, ktoré odstavia vládu inými prostriedkami.
Kirsten Weld je docentkou sociálnych vied Johna L. Loeba na katedre histórie na Harvardskej univerzite; je tiež členkou redakčného výboru NACLA.
ZNetwork je financovaný výlučne zo štedrosti svojich čitateľov.
darovať