Kevin D. Vinson a E. Wayne Ross
Prekvapení je málo
v rozsiahlom pláne vzdelávania predložil George W. Bush Kongresu svoj prvý
týždeň v úrade. Bushov plán nesie dôležité konzervatívne ciele
vzdelávacie príčiny – poukážky a program gramotnosti založený na fonickej gramotnosti – a
stredobodom plánu je povinné testovanie študentov. Bushov národný plán je
na základe modelu reformy vzdelávania používaného v Texase s bývalou školou v Houstone
superintendent Rod Paige, ktorý riadi ministerstvo školstva USA
zabezpečiť šírenie takzvaného „texaského zázraku“.
demokrati,
hoci sa obávali Bushových kupónových plánov, srdečne podporili veľa z nového
prezidentov vzdelávací balík. Súčasné obojstranníctvo Kongresu na
vzdelávacej politiky. Zo všetkých dôležitých otázok verejnej politiky,
vzdelávanie je tým, na ktorom sa demokrati a republikáni najviac zhodujú,
bez ohľadu na poukážky. V posledných rokoch reformujú politici a školstvo
obhajcovia z celého politického spektra sa zhromaždili okolo vzdelávania
politiky, ktoré sa opierajú o reformu vzdelávania založenú na štandardoch. Skutočne, štandardné -
zástancovia izácie pracujú na výrobe, propagácii a implementácii množstva
politiky založené na štandardoch, ktoré sú spojené s povinnými náročnými testami
efektívne strážiť triednu prácu učiteľov a študentov (ako aj
zapojenie rodičov do rozhodovania o vzdelávaní). Toto štandardizačné šialenstvo
predstavuje ďalšiu hrozbu pre rodičov, učiteľov, študentov a miestnu komunitu
členov podkopávaním ich úsilia definovať svoje vlastné záujmy a
túžby.
Liberálno-konzervatívny konsenzus
Na základe noriem
reformy vzdelávania by sa mali chápať v kontexte
neoliberalizmu a proti etablovaniu takých súčasných noviniek, akými sú
„súcitný konzervatívec“, „nový demokrat“ a Blair-Clinton
projekt neuroticky „centristickej“ Tretej cesty. V každom prípade historicky
liberálne a konzervatívne princípy sa spájajú a menia sa na takmer
nerozoznateľný „zmätok v strede“ – jedinečná karikatúra demokracie
politické machinácie a populistické rétorické ideály.
Charakteristickým znakom
štandardizačné šialenstvo je jeho pozoruhodná schopnosť zdanlivo sa zjednocovať
rozdielnych jednotlivcov a záujmov okolo „nevyhnutnosti“ národných a/alebo
štátne vzdelávacie štandardy – štandardizačný imperatív. Zdanlivo zvláštne
spolubývajúci, medzi ktoré patria napríklad E. D. Hirsch, Jr., Diane Ravitch, Chester
Finn, Gary Nash, Bill Clinton, predseda IBM Lou Gerstner, vedúci predstavitelia spoločnosti
Americká federácia učiteľov (AFT) a Národná asociácia pre vzdelávanie
(NEA), väčšina, ak nie všetky štátne rezorty školstva, a väčšina z nich
guvernérov (demokratických a republikánskych), aby podporili reformu založenú na štandardoch
a jej sprievodnú „potrebu“ zaviesť systémy nariadených, vysokých stávok
Testovanie.
V minulosti
dva roky partnerstva Education Excellence Partnership, ktoré zahŕňa AFT, NEA,
Obchodný okrúhly stôl, Americká obchodná komora, Národná aliancia
Business, Achieve Inc., National Governor’s Association a U.S. Department
školstva, sponzorovali viac ako 50 celostránkových reklám v Nový
York Times presadzovanie agendy noriem a najmä ich využívanie
vysoké testy ako prostriedok na „motiváciu úspechu“ a udržanie detí
v platovej triede.
vzdelanie
politika sa vytvára v prostredí, ktoré sa vyznačuje pro-štandardmi
konsenzus medzi radom liberálnych aj konzervatívnych hráčov.
V súlade s tým záväzky politicko-pedagogickej pravice-štátnej školy
privatizácia, zníženie národnej finančnej podpory pre verejnosť
vzdelávanie, podpora globálnej korporátnej hegemónie USA, „kreacionizmus“,
socio-kultúrna homogenizácia okolo niekoľkých dominantných „morálnych“ tém,
anti-imigrácia, útok na organizovanú prácu, školská modlitba atď
na – splynúť s tými ľavicovými – rovnosť, rozšírená demokracia, hospodárstvo
príležitosť, sociálna spravodlivosť, diverzita atď. – aby ste vytvorili šikovnú hoci
zásadne neprehľadná prímes viacnásobných protirečení a
nezrovnalosti. (Zvážte ohromujúce dôsledky „štandardizovaného
diverzita“ v prostredí bielo-európskeho kresťansko-kapitalistického centrizmu.)
Napriek tomu pro-štandardný rozbehnutý vlak pokračuje, aj keď nepochybne áno
bol v niektorých oblastiach relatívne úspešnejší ako v iných – porovnaj napr
napríklad široká a všeobecne priaznivá súdržnosť pedagógov okolo
matematické štandardy Národnej rady učiteľov matematiky
hlboko zakorenená a ostrá rozpoltenosť noriem národnej histórie. The
tendenciou medzi vzdelanostne silnými bolo zhromaždiť sa okolo niekoľkých kľúčových
oficiálne vyhlásenia skupín odborného vzdelávania, akademických spoločností,
a učiteľské odbory a také „reformované“ štáty ako Maryland, Virgínia,
Ohio a New York. Postupom času tieto rôzne rámce (a učebnice s
ktoré si vytvoria vzájomne sa posilňujúci vzťah) splynú tak, aby
tvoria národne štandardizované učebné osnovy.
V jadre
pro-štandardný konsenzus možno charakterizovať jeho záväzkom a
pomerne málo definujúcich princípov. Obhajcovia v prvom rade tvrdia, že založené na štandardoch
reforma je potrebná vzhľadom na zlepšenie školy, pretože súčas
vzdelávacia „kríza“ má korene v neschopnosti alebo neochote „zlyhať“
školy, aby ponúkali rovnaké „vysokokvalitné“ programy, ktoré poskytujú viacerí
„úspešných“ škôl. Vzhľadom na identifikované účely, vybraný obsah,
učiteľov a spôsoby hodnotenia musia byť u niektorých (zvyčajne bohatých a
väčšinových bielych) školách ako v iných (zvyčajne menej bohatých a väčšinových).
Latino/a a Afroameričan), dôsledky sú nepochybné. Elita
školskí lídri a tvorcovia politík hovoria, že „iné“ školy môžu
skutočne zlepšujú, ale len do tej miery, do akej sa stanú viac podobnými „našim“
školy. Preto jednostranný štandardizačný imperatív a následné
normalizácia belosti, bohatstva a vylučujúcich foriem poznania.
normalizačná aliancia tvrdí, vo väčšine prípadov bez akýchkoľvek dôkazov, že: (1)
dnešní študenti „nevedia dosť“ (bez ohľadu na to, ako sa definuje dostatok vedomostí);
(2) učebné osnovy a normy hodnotenia povedú k vyšším výsledkom
(hoci pravdepodobne mnohí študenti teraz dosahujú veľmi dobré výsledky – jednoducho to robia
inak alebo spôsobom, ktorý sa nedá ľahko kvantifikovať); (3) národné a štátne
štandardy sú kľúčové pre úspešnú americko-korporátno-globálnu ekonomiku
konkurencia; (4) Reforma založená na štandardoch by sa mala ešte uskutočniť s federálnym vedením
implementovať pod miestnou kontrolou (a tým zachovať obe veľké vlády
liberáli a noví federalisti sú šťastní); a (5) „vyššie“
štandardy/štandardizácia bude podporovať rovnaké vzdelanie, teda ekonomické a
politická príležitosť.
rasa, trieda,
Skóre testov a
Mýtus o „texaskom zázraku“
primárnej
odôvodnenie zavedenia štandardizovaných učebných osnov a/alebo zabavenia
miestnych škôl štátom/podnikovými alianciami (ako sa to stalo v
Detroit) má slabé výsledky testov a vysokú mieru predčasného ukončenia štúdia, aj keď oboje
sú menej odrazom schopností alebo výsledkov študenta ako mierou
rodičovský príjem. Napríklad kniha Petra Sacksa Štandardizované mysle
uvádza údaje, ktoré ukazujú, že študenti, ktorí absolvujú SAT, môžu očakávať, že dosiahnu skóre an
ďalších 30 bodov za každých 10,000 XNUMX $ ročného príjmu ich rodičov. Štúdia o
štátny testovací program v Michigane (MEAP) vedený Detroit zadarmo
lis zistilo, že keď sa úroveň chudoby v školských obvodoch zvyšuje, MEAP
skóre klesá. Okrem toho, Tlač zadarmo štúdia zistila množstvo
ďalšie faktory ovplyvňujúce skóre MEAP: percento osamelých rodičov v a
okres; miestna miera nezamestnanosti; školské prostriedky na žiaka; percento z
študenti, ktorí hovoria po anglicky ako druhý jazyk; a percento domácností
bez absolventov stredných škôl.
Minulý rok, Ohio
sa stal 35. štátom, ktorý zaviedol triednu „zodpovednosť“ založenú na študentovi
výsledky testov. Určiť, kto a kto prestúpi zo štvrtého do piateho ročníka
absolvujú strednú školu, úradníci budú používať jediné skóre testu – a
prax dlho odsudzovaná odborníkmi na testovanie a nedávno zopakovaná v správe
Národnou radou pre výskum. Založené výlučne na teste spôsobilosti v Ohiu
(OPT) skóre žiakov štvrtého, šiesteho a ôsmeho ročníka, úradníci z Ohia
dospel k záveru, že 5 percent štátnych školských obvodov si zaslúži najlepšie známky,
pričom celá tretina bola vyhlásená v akademickom nebezpečenstve. Štúdia OPD
výsledky Randyho L. Hoovera, profesora na Youngstown State University,
naznačuje, že skóre OPT tak významne súvisí so sociálno-ekonomickým
životné podmienky a skúsenosti žiakov, že test nemá platnosť ako
meradlom akademického vzdelávania alebo efektívnosti učiteľa. Ako
Cleveland Obyčajný predajca OPT určuje „či štát
úradníci tlieskajú individuálnemu systému alebo sa pripravujú na jeho napadnutie.
George W.
Bush a iní štandardisti (demokratickí aj republikáni) to tvrdili
zavedenie testu Texas Assessment of Academic Skills (TAAS) v r
1990-1991 priniesli takmer zázračný obrat v dosiahnutom vzdelaní v r
štát Lone Star, zníženie predčasného ukončenia školskej dochádzky, zvýšenie výsledkov študentov a
zníženie rozdielov v teste medzi bielymi, Afroameričanmi a Latinoameričanmi
študentov. Nedávne štúdie výskumníkov z University of Texas, Boston
College, Rand Corporation, ako aj Rice, Rutgers a Harvard
Univerzity však vzniesli vážne otázky o platnosti
hlásili zisky z testov v Texase.
Štúdia spoločnosti
Walt Haney, profesor vzdelávania na Boston College a vedúci výskumu
spolupracovník v Centre pre štúdium testovania, hodnotenia a vzdelávania
politika, zistil, že TAAS skutočne prispieva k udržaniu v platovej triede a
vypadne. Uvádza, že len 50 percent menšinových študentov v Texase má
od iniciácie postupuje od 9. ročníka až po maturitu
testovacieho programu TAAS (a dôkazy naznačujú, že o niečo menej ako 70
percento všetkých študentov v Texase skutočne ukončilo strednú školu v
1990. roky XNUMX. storočia). V priebehu posledných dvoch desaťročí došlo tiež k neustálemu nárastu
sadzby, za ktoré boli afroamerickí a latinskoamerickí študenti v Texase
potrebné zopakovať ročník 9; koncom 1990. rokov takmer 30 percent „zlyhalo“
stupeň 9. Miera zachovania ročníka pre Afroameričanov a Latinoameričanov/ako v Texase
sú takmer dvakrát vyššie ako u bielych študentov.
Ako test
skóre na TAAS prudko vzrástlo, výskumníkom sa nepodarilo nájsť podobné
zlepšenia iných, spoľahlivejších meraní výsledkov texaských študentov
(napr. skóre SAT a národné hodnotenie pokroku vo vzdelávaní alebo
NAEP). Skutočne, merané výkonom na SAT, dosiahnutím Texasu
stredoškoláci sa od začiatku 1990. rokov nezlepšili; SAT-Math skóre
sa v porovnaní so študentmi na národnej úrovni zhoršili, uvádza Haney. The Rand
štúdia zistila, že dramatické čítanie a matematické zisky naznačujú výsledky TAAS
neboli zohľadnené v NAEP. Namiesto toho výsledky NAEP naznačujú len malé
nárast, podobný tým, ktoré sa pozorujú na celoštátnej úrovni. Navyše, podľa
NAEP rozdiel v teste medzi bielymi a farebnými študentmi v Texase nie je
len veľmi veľké, ale aj rastúce.
Existuje
rozširujúci sa konsenzus medzi výskumníkmi, že skóre zázračného testu sa zvyšuje
TAAS sú výsledkom intenzívnych testovacích prípravných aktivít, ktoré podkopávajú
vecné vyučovanie a učenie. In Rozpory školskej reformy: The
Náklady na štandardizované testovanie, Linda McNeil, profesorka vzdelávania na
Rice University v Houstone uvádza, že mnohé školy v Texase sa venujú
obrovské množstvo času na vysoko špecifické „zručnosti“ určené na zlepšenie
skóre študentov na TAAS. McNeil uvádza, že po niekoľkých rokoch v
triedy, kde boli úlohy „čítania“ čoraz častejšie cvičnými materiálmi TAAS,
deti nedokázali prečítať román určený pre o dva roky mladších žiakov.
Ostatný
Texaské školy zlepšili skóre TAAS zvýšením počtu
študenti vylúčení z vykonania testu. V roku 1999 Texas testoval 48 percent
jej študentov špeciálneho vzdelávania, čo je pokles zo 62 percent v roku 1998 – to je
ďalších 37,751 13 študentov neabsolvovalo test. Tieto výnimky zahŕňajú XNUMX
percent Latino/a, 12 percent Afroameričanov a iba 5 percent
bielych študentov. Štúdia Haney uvádza, že podstatná časť
zvýšenie miery úspešnosti TAAS v 1990-tych rokoch je dôsledkom takýchto výnimiek a
nabáda ho k záveru: „Zisky na TAAS a neuveriteľné poklesy v
výpadky počas 1990. rokov sú viac iluzórne ako skutočné...“
regulačné
Vzdelávanie a ekonomika
It
je jasné, že skóre v štandardizovaných testoch s vysokými stávkami, ako aj pri nedokončení
sadzby priamo súvisia s chudobou a žiadna z mocností nevyžaduje školu
štandardizácia alebo zabavenie sa zdá byť vážne pripravené riešiť tento problém
stave. Paradoxne, hoci možno neprekvapivo, štáty namiesto toho áno
sa stále viac snažil trestať školy s nízkym skóre (čítaj menej bohaté) a
okresy znížením financií, ktoré by im mohli pomôcť zvýšiť ich dôležitosti
výsledky testov a stať sa „podobnejšími“ (prostredníctvom menších tried, väčších zdrojov,
zvýšený počet zamestnancov, modernizované zariadenia) bohatší (čítaj s vysokým skóre)
školy. Bushov plán pre školy v USA by využíval poukážky – na zdanenie peňazí
preplácať rodinám školné na súkromných, vrátane cirkevných, školách – ako a
trest za „neúspešné“ školy.
Hoci
zavedená pro-štandardizačná pozícia bola zasiahnutá aspoň niektorými
kritika (najmä zo strany pravice, ktorá vidí reformu založenú na štandardoch ako
vnucuje autonómiu miestnej školskej štvrti a od ľavice, ktorá to vidí
ako rasista, sexista a triedny človek), jedna z fascinujúcich čŕt konsenzu
zostáva ochota brať takúto kritiku vážne
tvrdiť, že ho možno uspokojivo prispôsobiť a/alebo asimilovať
v prevládajúcom rámci. Jednotlivé pozície sa teda môžu líšiť
okrajovo na špecifiká (diabol je v detailoch), dopyt po
reforma založená na štandardoch – imperatív štandardizácie – je nesporná
najmenej medzi alianciou konzervatívnych a liberálnych politikov, korporátnych
elity, riaditeľov škôl a vedúcich odborov učiteľov.
Ubytovaný
v rámci tejto aliancie ide o zákerný ťah zo strany elitných zainteresovaných strán
smerom k podnikovej/štátnej regulácii a správe vedomostí, posun
čo umožňuje robiť to, čo Noam Chomsky nazýva „systémy nezodpovednej moci“.
rozhodnutia vo vlastnom záujme zdanlivo v mene verejnosti, hoci v skutočnosti
väčšina členov verejnosti nemá žiadne zmysluplné slovo v tom, aké a ako sú rozhodnutia
vyrobené alebo v čom možno považovať za legitímne poznanie. Toto, samozrejme, je
účelné a zahŕňa koordinovanú kontrolu takýchto pedagogických procesov
ako stanovenie cieľov, tvorba učebných osnov, testovanie a učiteľ
vzdelávanie/evalvácia, ktorej riadenie funguje na obmedzovaní nielen čoho
a kto si môže nárokovať status „skutočného“ poznania, ale aj kto ho napokon má
prístup k nej.
Okrem toho,
tieto konsenzuálne elity patria medzi tých istých pár mocných, ktorí robia rozhodnutia
o neoliberálnych politikách a inštitúciách ako GATT, NAFTA,
a WTO rovnako dobré pre americkú verejnosť. To, čo tu existuje, je
jednoznačná, mocou zaťažená súvislosť medzi reguláciou vedomostí o
na jednej strane a regulácia ekonomiky na strane druhej, spoločné úsilie
politicky, kultúrne a ekonomicky silné (nominálne v mene
verejné) navrhnuté tak, aby potláčali demokraciu a zároveň posilňovali
zisky nadnárodných korporácií a ultrabohatých. Je to rozmnožovacie
a kruhový systém, mocno-vedomostno-ekonomický režim, v ktorom sa financ
zisky niekoľkých sú posilnené tým, čo sa môže považovať za školu (teda sociálne)
vedomosti, a v ktorých je to, čo sa môže považovať za vedomosti, určené tak, aby
podporovať finančnú chamtivosť korporácií.
A
nápadným príkladom je kurikulum spoločenských vied, kde ako John Marciano
in Občianska negramotnosť a vzdelanie tvrdí, „študenti sú eticky
v karanténe pred pravdou o tom, čo USA urobili v ich mene." Toto
platí najmä v súvislosti s agresiou páchanou a sponzorovanou USA
v zahraničí, čo je študentom najčastejšie predstavované ako nešťastné resp
náhodné vedľajšie produkty v podstate humánnych politík, ktoré slúžia „národným
záujmy“, zatiaľ čo to, čo tvorí ten druhý, zostáva nepreskúmané. Tí, ktorí
spravovať ekonomiku vo svojich vlastných záujmoch sú tí, ktorí regulujú
produkciu a šírenie vedomostí a naopak
pracuje povrchne vo verejnom záujme, ale zámerne vylučuje akékoľvek
autentické zapojenie verejnosti.
Učitelia
a miestne školské komunity sú ponechané bez oprávnenia priniesť svoje
kolektívne zdroje, aby sa venovali takej dôležitej záležitosti, ako je vzdelávanie
ich deti. Ľudia, ktorí poznajú deti najlepšie – rodiny a učitelia – musia
dať priestor prísnejšej kontrole nad tým, čo sa deje v triedach ľuďmi, ktorí sú
nie v triede alebo dokonca z komunity. Napriek spájaniu rétoriky
reformy založenej na štandardoch na výhody pre všetkých v rámci rozsiahleho volebného obvodu
verejné školy, chladným faktom je, že tí, ktorí regulujú oboje vedomosti
(prostredníctvom štandardizácie) a ekonomika pracujú pre svoje vlastné politické
a ekonomické agendy, pôsobiace tak, ako keby verejnosť nesiahala ďalej ako
ich súkromne zabezpečené kancelárske budovy a pohodlne uzavreté komunity.
Z a
progresívne perspektívne reformy založené na štandardoch zlyhávajú v mnohých súvisiacich
úrovne. Reformy vzdelávania založené na štandardoch sú tiež vo svojej podstate nedemokratické
utláčateľský, ilustrujúci v praxi nielen neskorého radikálneho pedagóga Paula
Freireho široko čítané a vplyvné koncepty „bankového vzdelávania“ a
„predpis“, ale aj súčasná politická teoretička Iris Marion Young’s
pojem „päť tvárí útlaku“ (konkrétne vykorisťovanie,
alizácia, bezmocnosť, kultúrny imperializmus a násilie). Celkom,
reforma založená na štandardoch privileguje určité obrazy vzdelávania (napr.
tú mediálnu kritiku vzdelávania na základe výsledkov testov, ktoré David
Berliner a Bruce Biddle tak účinne odhalili Kríza výroby)
nad autentickými zážitkami každodenného života v triede. Príliš často takéto
obrázky nakoniec propagujú „firemné dobro“ na úkor akéhokoľvek rozumného
chápanie „kolektívneho dobra“, obzvlášť problematické, keďže
rozšírenie kolektívneho dobra je dôvod, prečo máme verejné školy v prvom
miesto.
Tým, že nie
rázne sa brániace reforme založenej na štandardoch znepokojení občanmi kapitulujú
vládou podporovaná korporatizácia verejného poznania. Napriek tomu by jeden mohol
byť optimistický vzhľadom na to, že v mnohých štátoch a školských obvodoch študenti a
samotní učitelia sa postavili na čelo opozície. Študentom vedená a
učiteľmi podporované protesty v Michigane, Massachusetts, Kalifornia a
Illinois, napríklad, zahŕňajúce organizované bojkoty, výjazdy, odmietnutia
robte testy, ukázali sa predstieranie a prijímanie zámerne nízkeho skóre
potenciálna efektivita podvracania požiadaviek mocných v prospech
tých zdanlivo bezmocných. Štandardizačné šialenstvo vo vzdelávaní
je dôvodom na optimizmus alebo pesimizmus, samozrejme v závislosti od toho, ako sme my
v konečnom dôsledku dávajú zmysel potenciálu pre koordinovanú verejnú akciu. My sme
optimistický. Z
Kevin D. Vinson je profesorom vzdelávania na University of Arizona. E.
Wayne Ross je profesorom vzdelávania na SUNY Binghamton.