Refrén je čoraz hlasnejší. Čo keby teda Wal-Mart minul 125 miliónov rupií (25 miliónov dolárov) na lobovanie, aby získal prístup na lukratívny indický maloobchodný trh v hodnote 500 miliárd dolárov? Koniec koncov, nejde o jednorazový prípad, americké firmy to robia už dlho, hovorí iná správa. Nielen tlačené médiá, takmer všetky televízne diskusie v Indii v posledných dňoch mali vo všeobecnosti rovnakú líniu. Priame zahraničné investície (PZI) v maloobchode minulý týždeň po búrlivej diskusii prikývli indickým parlamentom.
Viac ma však znepokojuje, keď sa hlavy štátov začnú vyžívať v lobingu. Ak ste pravidelne sledovali správy, všetky hlavy štátov hlavných ekonomických mocností, ktoré navštívili Indiu po roku 2009, silne lobovali v prospech PZI v maloobchode. Americký prezident Barack Obama, britský premiér David Cameron, bývalý francúzsky prezident Nicholos Sarkozy a nemecká kancelárka Angela Merkelová zapôsobili na indického premiéra Manmohana Singha, že je potrebné otvoriť sa veľkému maloobchodu. Americká ministerka zahraničných vecí Hillary Clintonová, ktorá predtým pôsobila v predstavenstve Wal-Martu, dokonca zašla do takej miery, že lobovala u hlavnej ministerky Západného Bengálska Mamata Banerjee, keď jej strana Trinamool Congress bola súčasťou koalície UPA-II.
Požiadavka je legalizovať lobing podľa vzoru v USA, a tým zaviesť niektoré regulácie, aby bol transparentnejší. Koniec koncov, USA majú v roku 12,220 zaregistrovaných 2011 15,000 lobistov (konzultanti, právnici, združenia, korporácie, mimovládne organizácie atď.). Len v Bruseli pôsobí viac ako XNUMX XNUMX lobistov, ktorí sa snažia ovplyvňovať legislatívny proces Európskej únie. V Indii, okrem odvetvových lobistických skupín – Konfederácia indického priemyslu (CII), Federácia indických obchodných a priemyselných komôr (FICCI) a Pridružené obchodné a priemyselné komory (Assocham India) – sa o ostatných hráčov v lobingu. Lobovanie sa dá určite podriadiť nariadeniam, ktoré zavedú určitú úroveň transparentnosti, ale ako sa dajú skrotiť hlavy štátov, ktoré sa vyžívajú v lobingu?
Existujú vrstvy, na ktorých lobing funguje. Začína to akademickými inštitútmi a potom ekonómami a vedcami. Pomáhajú financovanými štúdiami a správami, ktoré sa hodia na presvedčenie byrokratov a politikov. Médiá potom zakročia pri zvyšovaní výšky tónu. A napokon sú to politici, politické strany a ministri, ktorí zostávajú hlavnými cieľmi. Pripájajú sa dokonca aj hlavy štátov, ako to bolo stanovené v prípade PZI v maloobchode.
Hoci indická vláda súhlasila so začatím vyšetrovania v konkrétnom prípade lobingu Wal-Mart, aby zistila, kto bol zaplatený, či vôbec nejaké platby boli vykonané, aby ovplyvnila politické rozhodovanie, faktom zostáva, že zabehnuté koľaje siahajú oveľa hlbšie. než to, čo je viditeľné. Vezmite si prípad spoločnosti Dow Chemicals, ktorá neskôr kúpila Union Carbide. Podľa spravodajskej správy spoločnosť Dow Chemicals minula v roku 2011 8 miliónov dolárov (50 miliónov rupií) na hľadanie prístupu na trh v Thajsku, Indii a Číne. No, toto je len jedna z aktivít, ktorým sa spoločnosti často venujú. Pred lobingovými aktivitami v roku 2011 udelila americká Komisia pre cenné papiere v roku 2007 pokutu 325,000 XNUMX USD spoločnosti Dow Chemicals za podplácanie indických úradníkov, aby urýchlili predaj ich značiek pesticídov, ktoré sú zakázané v USA a mnohých ďalších krajinách.
India začala vyšetrovanie prípadu úplatkárstva zo strany Ústredného úradu pre vyšetrovanie (CBI). Ako môžeme očakávať, že tieto spoločnosti budú pri lobovaní a podplácaní dodržiavať rôzne meradlá? A keďže vieme, ako sa Union Carbide tak ľahko vymanil z háku pre svoju úlohu pri katastrofe s plynom v Bhópále, veľký biznis nikdy nebude braný na zodpovednosť za svoje činy opomenutia a spáchania, zabudnite na trestnú vinu.
Spoločnosť Monsanto, globálny gigant v oblasti osív a technológií, je známa tým, že agresívne presadzuje zavádzanie kontroverzných geneticky modifikovaných plodín v rozvojovom svete. V roku 2005 americké ministerstvo spravodlivosti obvinilo Monsanto z podplácania indonézskych úradníkov a spoločnosť súhlasila so zaplatením pokuty vo výške 1 milión USD. Je zaujímavé, že úplatok vo výške 50,000 XNUMX USD pre vyššieho úradníka ministerstva životného prostredia bol v účtovníctve spoločnosti uvedený ako „poplatok za poradenstvo“. Inými slovami, bolo to zobrazené ako poplatok za lobovanie. GM priemysel založil mimovládnu organizáciu na účely lobovania. Medzinárodná služba pre získavanie agrobiotechnologických aplikácií (ISAAA) má kanceláriu v Indii, podobne ako mnoho iných rozvojových krajín. Vráťme sa k Wal-Martu New York Times niekedy stiahla kryt masívneho škandálu zo strany Wal-Martu v Mexiku, kde údajne platila úplatky za rozšírenie svojich obchodov. Aj v Indii čelí Wal-Mart vyšetrovaniu zo strany výkonného riaditeľstva pre obvinenia, že spoločnosť porušila pravidlá pre zahraničné investície investovaním 100 miliónov dolárov so svojím indickým partnerom oveľa skôr, ako prišiel súhlas vlády.
Nerozumiem preto, ako môžeme veriť, že lobing je úplne zbožná a legitímna činnosť, ak sa nepokúsime zistiť, ako tie isté spoločnosti niekedy podplácajú úradníkov, vrátane ekonómov, poľnohospodárskych vedcov a vlastníkov médií, aby si to presadili. O lobistoch je známe, že sa pohybujú v kuloároch moci a častejšie ako nenosia mešec peňazí. Opýtajte sa ktoréhokoľvek obchodného a politického novinára a povedia vám, kto je kto z korporácií, ktorých lobisti sa pohybujú v kuloároch moci. Veľký počet korporátnych lobistov bol v tejto práci úspešný a zdanlivo fungujú potichu bez akéhokoľvek verejného oslnenia. Pri pohľade na sumy vynaložené na lobovanie je teraz zrejmé, že väčšina rozhodnutí, o ktorých si myslíte, že boli urobené v národnom záujme, je v skutočnosti ovplyvnená vrecami s peniazmi.
Lobbing sa rokmi stal sofistikovanejším. Nie je to len konkrétny byrokrat alebo vládny úradník, kto dostane plne zaplatenú zahraničnú cestu alebo šperky alebo iné drahé dary (ako spôsob, akým sú lekári podplácaní farmaceutickými spoločnosťami v rámci lobistických aktivít na propagáciu svojej značky liekov), lobing sa teraz stáva diplomatickou činnosťou. Niekoľkokrát vieme, ako napríklad americký veľvyslanec v Indii (podporovaný USIS a USAID) tvrdo loboval za presadenie amerických komerčných záujmov vrátane jadrovej zmluvy. Diplomatické misie EÚ sa pravidelne stretávajú s indickými úradníkmi, ktorí lobujú v mene svojich podnikov. Kedysi predtým Wikileaks odhalila používanie diplomatických kanálov na lobovanie po celom svete. Diplomatický lobing prichádza aj s krútením paží, ak je to potrebné. Mnoho takýchto prípadov bolo odhalených vo Wikileaks.
Devinder Sharma je uznávaný novinár, autor a je rešpektovaný pre svoje názory na potravinovú a poľnohospodársku politiku. Tweetuje na @Devinder_Sharma