පසුගිය දෙවසරක පමණ කාලය තුළ දිළිඳුකම පිළිබඳ ප්රශ්නය සම්බන්ධයෙන් රජය සහ විපක්ෂය අතර බොහෝ මතභේද ඇති විය. චාවේස් මුලින් තේරී පත් වූයේ වෙනිසියුලාවේ දුප්පතුන්ගේ අවශ්යතා කෙරෙහි විශේෂ අවධානයක් යොමු කිරීමේ වේදිකාවක ය. එසේම, කිසිදු සැකයකින් තොරව, දුප්පතුන් චාවේස්ගේ වැදගත්ම මැතිවරණ කොට්ඨාශය නියෝජනය කරයි. විපක්ෂයට පක්ෂග්රාහී වීම සම්බන්ධයෙන් යමෙකුට නීත්යානුකූලව සැක කළ හැකි නිරවද්යතාවයකින් යුත් මත විමසුම්, නිරතුරුවම පෙන්නුම් කරන්නේ චාවේස් වෙනිසියුලාවේ දුප්පතුන්ගේ සහයෝගය ලබා ගන්නා බවයි.
කෙසේ වෙතත්, චාවේස් අපකීර්තියට පත් කිරීමට සහ ඔහුගේ අනුගාමිකයින් අතර සැකයක් ඇති කිරීමට, විපක්ෂය, කතෝලික විශ්ව විද්යාලයේ Andres Bello (UCAB) වැනි දරිද්රතා පර්යේෂණ මධ්යස්ථානවල සහාය ඇතිව චාවේස්ගේ පාලන කාලය තුළ දිළිඳුකම නාටකාකාර ලෙස ඉහළ ගොස් ඇති බවට තර්ක කරයි. ජනාධිපති. චාවේස් විරෝධී උද්ඝෝෂණයක් සඳහා රූපවාහිනී නාලිකා බලමුලු ගැන්වූ සෑම අවස්ථාවකම නිතිපතා පෙන්වන විපක්ෂයේ ප්රියතම චාවේස් විරෝධී වෙළඳ දැන්වීම්වලින් එකක්, වෙනිසියුලාවේ මුඩුක්කු ප්රදේශයක දිළිඳු කාන්තාවක් පෙන්වයි, 'චාවේස් දරිද්රතාවයට තිත තබන බව කීවේය' ඔහු ඇත්තටම කරන්නේ දුප්පතුන්ට තිත තැබීමයි.'
චාවේස් සමඟ දරිද්රතාවය වැඩි වූවත් අඩු වූවත්, සියලු පාර්ශ්වයන් එකඟ වන දෙය නම්, චාවේස් බලයට පත් වූ දා සිට වෙනිසියුලාවේ අංක එකේ දේශපාලන ප්රශ්නය බවට දිළිඳුකම පත්ව ඇති බවයි. මැතිවරණයකදී චාවේස්ව පරාජය කිරීමට ඔවුන්ට අවශ්ය නම්, වෙනිසියුලාවේ දරිද්රතාවයට එරෙහිව සටන් කරන්නේ කෙසේද යන්න පිළිබඳ විශ්වාසදායක විකල්පයක් ඉදිරිපත් කළ යුතු බව විරුද්ධ පක්ෂ හඳුනා ගනී. ඔවුන් තවමත් එවැනි වැඩසටහනක් ඉදිරිපත් කර නැතත්, එය පැහැදිලිවම ඔවුන්ගේ මනසෙහි තිබේ.
ආණ්ඩුවේ හෝ විපක්ෂයේ කුමන වැඩපිළිවෙළක් තිබුණත් දරිද්රතාව පිළිබඳ දත්ත පරීක්ෂා කිරීමේදී අමුතු පරස්පරතාවක් ඇති බව පෙනේ. චාවේස් බලයට පත්වීමෙන් පසු එක් අතකින් බොහෝ පර්යේෂණ මධ්යස්ථාන දරිද්රතාවයේ වැඩි වීමක් පෙන්නුම් කරයි. අනෙක් අතට, සමහර දර්ශකවලින් පෙනී යන්නේ පසුගිය වසර පහ තුළ දිළිඳුකම අඩු වී ඇති බවයි. පහත දැක්වෙන දේ තුළ, මම චාවේස් පාලන සමයේ සමහර දරිද්රතා දත්ත සහ ප්රතිපත්ති පරීක්ෂා කර ඒවා කලින් පැවති ජනාධිපතිවරුන් සමඟ සංසන්දනය කරමි.
දරිද්රතා දත්ත
පසුගිය වසර විස්සක කාලය තුළ වෙනිසියුලාවේ තරමක් අවිවාදිත ප්රවණතා දෙකක් ඇති අතර ඒවා දරිද්රතාවය වැඩි කිරීමට ප්රබල බලපෑමක් ඇති කළේය. පළමු ප්රවණතාවය අසමානතාවයේ ස්ථාවර වැඩිවීමකි. දෙවැන්න ඒක පුද්ගල ආදායමේ ස්ථාවර අඩුවීමකි. මෙම ප්රවණතා දෙක ඒකාබද්ධව, ලතින් ඇමරිකාවේ ඕනෑම රටක විශාලතම දරිද්රතා අනුපාත වැඩිවීම වෙනිසියුලාවේ නිපදවා ඇත.
ඕනෑම රටක ආදායම් අසමානතාවය මනින ඊනියා ‘ගිනි-සංගුණකය’ අසමානතාව සඳහා වන සම්මත මිනුම, වෙනිසියුලාවේ වසර තිහක පමණ කාලය තුළ සැලකිය යුතු වෙනසක් නොපෙන්වයි. 1971 සිට 1997 දක්වා එය අක්රමවත් ලෙස උච්චාවචනය වූ නමුත් සාමාන්යයෙන් .45 සහ .50 අතර පැවති අතර 1997 දී එය 1971 දී තිබූ මට්ටමටම පාහේ අවසන් විය.[1] කෙසේ වෙතත්, Gini දර්ශකය මගින් ප්රාග්ධන ආදායම නොව වැටුප් සහ වැටුප් ආදායම පමණක් මනිනු ලබයි. වෙනත් දත්ත පෙන්නුම් කරන්නේ, උදාහරණයක් ලෙස, වෙනිසියුලාවේ පසුගිය වසර තිහ තුළ වැඩි වූ වැටුප් සහ වැටුප් ආදායමට වඩා ප්රාග්ධන ආදායමේ කොටස (ප්රාග්ධන ආයෝජනවලින් ලැබෙන ආදායම) සැලකිය යුතු ලෙස වැඩි වී ඇති බවයි. උදාහරණයක් ලෙස ෆ්රැන්සිස්කෝ රොඩ්රිගස් විසින් කරන ලද පර්යේෂණයකින් පෙනී යන්නේ ශ්රමයට දළ දේශීය නිෂ්පාදිතයෙන් 11%ක් ප්රාග්ධනයට හැත්තෑව සහ අනූව දශකය අතර අහිමි වූ බවයි.[2]
මේ අනුව, යමෙක් ප්රාග්ධන ආදායම සැලකිල්ලට ගන්නේ නම්, රොඩ්රිගස් ට අනුව, වෙනිසියුලාවේ අසමානතාවය ඉතා නාටකාකාර ලෙස වැඩි විය, එබැවින් වෙනිසියුලාව දැන් දකුණු අප්රිකාවේ සහ බ්රසීලයේ පවා අසමානතාවය අභිබවමින් ලෝකයේ වඩාත්ම අසමාන සමාජයන්ගෙන් එකකි.[3] මෙයට හේතුව සාධක කිහිපයක් සොයා ගත හැකි අතර, ඒවායින් වඩාත් වැදගත් වන්නේ ප්රාග්ධනයේ වැඩිවන සාන්ද්රණය සහ මෙම කාල සීමාව තුළ වැටුප් අනුපාතවල කඩා වැටීමයි.
වෙනිසියුලාවේ ඒක පුද්ගල තෙල් ආදායම පහත වැටීමක් දක්වා යම් දුරකට වැටුප් අනුපාතවල මෙම කඩාවැටීම කෙනෙකුට සොයාගත හැකිය. 1973 සිට 1983 දක්වා ප්රාග්ධන තෙල් අපනයනය දෙගුණයක් වූවද, ඒක පුද්ගල තෙල් ආදායම අඩු විය. මෙයට ප්රධාන හේතුව තෙල් මිල පහත වැටීම සොයා ගත හැකි අතර, එය 15.92 දී බැරලයක් ඩොලර් 1982 ක පමණ ඉහළ අගයක සිට 3.19 දී බැරලයක් ඩොලර් 1998 දක්වා පහත වැටුණි (1973 මිල ගණන් දෙකම).[4] ඒක පුද්ගල තෙල් අපනයන අගය 955 දී ඩොලර් 1974 සිට වසර විස්සකට පසු 384 දී ඩොලර් 1993 දක්වා පහත වැටුණි.
තෙල් වෙනිසියුලාවේ ප්රධාන ආදායම් මූලාශ්රය වන බැවින්, එහි පිරිහීම, වෙනිසියුලාවේ වැඩෙන අසමානතාවය සමඟ ඒකාබද්ධව දරිද්රතා අනුපාතය කෙරෙහි සැලකිය යුතු බලපෑමක් ඇති කළේය. යමෙක් භාවිතා කරන සංඛ්යාලේඛන සහ මිනුම් ක්රම මත පදනම්ව, දරිද්රතාවය 33 දී ජනගහනයෙන් 1975% සිට 70 දී 1995% දක්වා නාටකාකාර ලෙස වැඩි විය.[6] දරිද්රතාවය දෙගුණයකටත් වඩා වැඩි වූ අතර, අන්ත දරිද්රතාවයේ සිටින කුටුම්භ සංඛ්යාව 15% සිට 45% දක්වා තුන් ගුණයකින් වැඩි විය. අනෙකුත් දරිද්රතා පියවරයන්, විශේෂයෙන්ම හුදෙක් ආදායම මත පදනම් වූ ඒවා මඳක් අඩු ය, නමුත් ඒවා සියල්ලම පසුගිය වසර 25 තුළ වෙනිසියුලාවේ දරිද්රතාවයේ විශාල වැඩිවීමක් පිළිබඳ චිත්රය පින්තාරු කරයි. ලතින් ඇමරිකාවේ අනෙකුත් රටවල් හා සසඳන විට, වෙනිසියුලාව මෙම කාල සීමාව තුළ දරිද්රතාවයේ විශාලතම වැඩිවීමක් ඇති අතර විශාල රටවල් අතර, දරිද්රතාවයේ ජීවත් වන ජනගහනයේ විශාලතම අනුපාතය එය සතුය.
මෙම දරිද්රතාවයේ වැඩිවීමත් සමඟ ඇති වූ ප්රවණතා සැබෑ කාර්මික සහ අවම වැටුප්වල නාටකාකාර අඩුවීමක් වන අතර එය වසර විස්සක් තුළ ඔවුන්ගේ 40 මට්ටම්වලින් 1980% දක්වා පහත වැටුණු අතර ඒවා 1950 ට වඩා අඩු මට්ටමකට පත් විය. සමස්ත රජයේ සමාජ වියදම් 7 දී දළ දේශීය නිෂ්පාදිතයෙන් 8% සිට 1987 දී 4.3% දක්වා පහත වැටුණි. එසේම, අවිධිමත් ආර්ථිකයේ වැඩ කරන පුද්ගලයින්ගේ ප්රතිශතය 1997 දී 34.5% සිට 1980 දී 53% දක්වා වර්ධනය විය. අවසාන වශයෙන්, වෘත්තීය සමිති මට්ටම 1999 සිට පහත වැටුණි. 26.4 දී % සිට 1988 දී 13.5% දක්වා.
කෙසේ වෙතත්, එක්සත් ජාතීන්ගේ සංවර්ධන වැඩසටහන (UNDP) විසින් මනිනු ලබන වෙනිසියුලාවේ මානව සංවර්ධන දර්ශකය (HDI) දරිද්රතා ප්රවණතාවය පිළිබිඹු නොකරයි. HDI මගින් රටක ඒක පුද්ගල ආදායම පමණක් නොව, මරණ, පාසල් අධ්යාපනය, සාක්ෂරතාවය සහ අනෙකුත් අනුපාත වැනි සෞඛ්ය සහ අධ්යාපන සංඛ්යාලේඛනවල සාධක ද මනිනු ලැබේ. 1970 සහ 1990 අතර වෙනිසියුලාවේ HDI 0.689 සිට 0.821 දක්වා ඉහළ ගියේය. එය පසුව 1990 ගණන්වල දෙවන භාගයේදී සුළු වශයෙන් අඩු වූ අතර 1999 සිට 2001 දක්වා චාවේස් ජනාධිපති ධුරයේ මුල් වසරවලදී එය 0.7694 දී 2001 කින් අවසන් විය.
මෙම පෙනෙන පරස්පරතාව සඳහා සමහරවිට ප්රධාන පැහැදිලි කිරීම් දෙකක් තිබේ. පළමුව, එක් හැකියාවක් නම්, 1975 සහ 2000 අතර අසමානතාවය වැඩි වූ බැවින්, ජනගහනයේ ධනවත් කොටස් HDI ඉහළ නැංවූයේ දුප්පතුන්ගේ HDI සම්බන්ධයෙන් ඔවුන්ගේ HDI අසමාන ලෙස වැඩිදියුණු වූ නිසා, සමස්ත ජනගහනය සඳහා HDI වැඩි වීමයි. දෙවනුව, දිළිඳු ජනගහන අනුපාතය වැඩි වුවද, සාමාන්ය ජනගහනයේ මෙන් ඔවුන්ගේ HDI ද වැඩිදියුණු වූයේ රජයේ ක්රියාමාර්ග රටේ සමාජ ආරක්ෂණ ජාලය ශක්තිමත් කළ නිසා විය හැකිය. නිශ්චිත දත්ත නොමැතිකම තර්කය තීරනාත්මක වන අතර, දරිද්රතා ප්රතිපත්ති විමර්ශනය කිරීමෙන් පෙන්නුම් කරන්නේ චාවේස් ජනාධිපති සමයේ HDI හි වැඩි දියුණුව බොහෝ දුරට රටේ දුප්පතුන් කෙරෙහි අවධානය යොමු කරන අලුත් කරන ලද රාජ්ය ප්රතිපත්ති මගින් සොයා ගත හැකි බවයි.
චාවේස් ඉදිරියේ දිළිඳුකමට එරෙහි ප්රතිපත්ති
චාවේස්ට පෙර වෙනිසියුලාවේ දරිද්රතාවයට එරෙහි ප්රතිපත්තිවල විකාශනය දරිද්රතාවයේ සහ ආර්ථිකයේ සමස්ත සංවර්ධනය අනුගමනය කරමින්, 70 දශකයේ මැද භාගයේ සිට 80 දශකයේ මැද භාගය දක්වා වර්ධනය වූ අවධියක් සහ පරිහානිය (පරිහානිය මගින් සලකුණු කළ පරිදි) සමාජ වියදම් වලදී) 80 දශකයේ අග භාගයේ සිට 90 දශකයේ අගභාගය දක්වා කාලය තුළ. තෙල් උත්පාතයට පෙර, දරිද්රතාවයට එරෙහි ප්රධාන රජයේ වැඩසටහන වූයේ 150,000 ගණන්වල මුල් භාගයේදී පවුල් 1960 කට ඉඩම් නැවත බෙදා දුන් ග්රාමීය ඉඩම් ප්රතිසංස්කරණ වැඩසටහනයි. කෙසේ වෙතත්, තෙල් උත්පාතයත් සමඟ, වෙනිසියුලාව නවීන කාර්මික රටක් බවට පත්වීමේ අභිප්රාය වූ අතර රට කෘෂිකර්මාන්තයෙන් ඈත් කරන වැඩසටහන් සඳහා ඉඩම් ප්රතිසංස්කරණ වැඩසටහන නොසලකා හැරියේය. මූලික වශයෙන්, උත්පාත කාලය තුළ, දරිද්රතා විරෝධී ප්රතිපත්තිවලින් අදහස් කළේ නොමිලේ විශ්ව අධ්යාපනය, නිදහස් සෞඛ්ය සේවය, යහපත් අවම වැටුපක් සහ දැවැන්ත පොදු වැඩ ව්යාපෘති සැපයීමයි. මේ සියල්ල ඉහළ තෙල් ආදායම මත යැපෙන අතර වෙනිසියුලාවේ දරිද්රතාවය අඩු කිරීමට පැහැදිලි බලපෑමක් ඇති කළේය. වෙනත් සමාජ ආධාර වැඩසටහන් ද පැවති නමුත් ඒවා සියල්ලම සේවාදායකත්වය සහ පීතෘත්වයෙන් පීඩා විඳිති.
කෙසේ වෙතත්, 20 දශකයේ මැද භාගයේ ආරම්භ වූ පෙර සඳහන් කළ වසර 1980 ක පසුබෑම සමඟ, රටේ දුප්පතුන්ට ප්රතිලාභ ලබා දීම සඳහා මුලින් අදහස් කරන ලද වඩාත්ම වැදගත් පියවරයන් මධ්යම පන්තියට ප්රතිලාභ ලබා දීම අවසන් විය. රට දිළිඳු හා දිළිඳු බවට පත් වූ අතර මධ්ය වැටුප් නාටකාකාර ලෙස පහත වැටුණු විට මධ්යම පන්තියට තවදුරටත් පෞද්ගලික සෞඛ්ය සේවය සහ පෞද්ගලික අධ්යාපනය දැරිය නොහැකි විය. එහි ප්රතිඵලයක් ලෙස මධ්යම පන්තිය රටේ රාජ්ය අධ්යාපනය සහ මහජන සෞඛ්ය පද්ධතිය ක්රමක්රමයෙන් අත්පත් කර ගත්තේය. එසේම, කම්කරු පන්තිය සඳහා මුලින් ඉලක්ක කරගත් අනෙකුත් වැඩසටහන්, එනම් නිවාස මිලදී ගැනීමේ ආධාර වැඩසටහන, විදේශයන්හි ජාත්යන්තර අධ්යාපනය ප්රදාන, හෝ බදු රහිත මෝටර් රථය වඩ වඩාත් මධ්යම පන්තියට සහාය වන ප්රතිපත්ති බවට පත් විය.
රජයේ වැඩසටහන්වල ප්රතිලාභීන්ගේ ක්රමානුකූල පන්ති මාරුවේ වැදගත් සාධකයක් වූයේ සේවාවන් තවදුරටත් නොමිලේ නොවීමයි. නිදසුනක් වශයෙන්, රාජ්ය අධ්යාපනය ක්රමානුකූලව ලියාපදිංචි ගාස්තු සහ පාසල් සැපයුම් සඳහා වන වියදම් වැඩි කරන ලදී. ඒ හා සමානව, මහජන සෞඛ්ය සේවය, නාමිකව නොමිලේ හෝ අඩු මිලට වුවද, සියලුම ප්රතිකාර සැපයුම් සඳහා ගෙවීමට රෝගීන්ට අවශ්ය විය. Carlos Andres Perez පාලන සමයේ (1989-1993) සහ රෆායෙල් කල්දේරාගේ ජනාධිපති ධුර කාලය අවසන් වන විට නව ලිබරල් ආර්ථික ක්රියාමාර්ග වෙත ආන්ඩුව වරින් වර මාරු වීම, පුද්ගලීකරන පියවර, සමාජ වියදම් කපා හැරීම් සහ වැඩිවන වියදම් හේතුවෙන් වෙනිසියුලාවේ දරිද්රතාවයේ ගැටළු උග්ර කළේය. පොදු සේවා.
රජයේ ප්රතිපත්තිවල ඉලක්කගත ජනගහනය ක්රමක්රමයෙන් මධ්යම පන්තිය දෙසට මාරු වූවා පමණක් නොව, දරිද්රතාවය ද ක්රමයෙන් වෙනස් විය. ජනගහණයෙන් කවරදාකටත් වඩා විශාල ප්රතිශතයක් ආවරණය කිරීමට අමතරව, දරිද්රතාවය ඔවුන්ගේ අධ්යාපනය මත පදනම්ව සාමාන්යයෙන් මධ්යම පන්තියේ කොටසක් ලෙස සලකනු ලබන පුද්ගලයින්ට බලපෑවේය. එබැවින් දිළිඳුකම වඩාත් විවිධාංගීකරණය වී සාමාන්යකරණය විය. එසේම, කොලොම්බියාව සහ අනෙකුත් ලතින් ඇමරිකානු රටවලින් විශාල සංක්රමණ ප්රවාහයන් පැමිණීමත් සමඟ දුප්පතුන් වාර්ගික වශයෙන් වඩාත් විවිධාකාර විය. දෙවන කල්දේරා රජය (1994-1998) වන විට, දරිද්රතාවය පිටුදැකීම සඳහා රාජ්යයේ සම්පත් කෙතරම් හිඟ වී ඇත්ද යත්, දුප්පතුන්ට සෘජුවම ප්රතිලාභ ලබා දෙන කිසිදු වැඩසටහනක් ඉතිරිව නොතිබුණි.
චාවේස් ජනාධිපති සමයේ දිළිඳුකමට එරෙහි ප්රතිපත්ති
සැලැස්ම Bolivar 2000
1998 අගභාගයේදී චාවේස් තේරී පත් වූයේ මූලික පොරොන්දු තුනක් මත ය: පළමුව, වෙනිසියුලාවේ පැරණි දේශපාලන ක්රමය බිඳ දැමීම සඳහා, 'පුන්ටෝෆිජිස්මෝ', එම ස්ථානය අනුව නම් කරන ලදී, පුන්ටෝ ෆිජෝ, එහිදී ක්රිස්තියානි ප්රජාතන්ත්රවාදී (කෝපේ) සහ සමාජ ප්රජාතන්ත්රවාදී (ඇක්සියන් ඩිමොක්රටිකා) අත්සන් කරන ලදී. වෙනිසියුලාවේ දේශපාලන ක්රමය මෙම පක්ෂ දෙක අතර තරඟයකට සීමා කිරීමට එකඟ විය. දෙවනුව, දූෂණය අවසන් කිරීමට චාවේස් පොරොන්දු විය. තෙවනුව, වෙනිසියුලාවේ දිළිඳුකම පිටුදැකීමට චාවේස් පොරොන්දු විය.
කෙසේ වෙතත්, චාවේස්ගේ පළමු වසර, 1999, නව ව්යවස්ථාවක් හරහා පුන්ටෝෆිජෝ ක්රමය බිඳ දැමීමට කැප විය. 1999 දී වෙනිසියුලාවට බලපෑ අවපාතය නිසා දරිද්රතාවයට එරෙහි ප්රතිපත්ති සඳහා සම්පත් ස්වල්පයක් තිබුණි. එහි ප්රතිඵලයක් වශයෙන්, ඔහු වෙනිසියුලාවේ සාපේක්ෂ වශයෙන් මිල අධික, නමුත් සමාජ යහපැවැත්ම සඳහා බොහෝ දේ නොකළ එක් ආයතනයක් කෙරෙහි අවධානය යොමු කළේය: හමුදාව. එනම් දුප්පතුන්ට සෙත සැලසෙන වැඩසටහන් සකස් කරන ලෙස ඔහු හමුදාවේ සියලුම අංශවලට නියෝග කළේය. සිවිල්-මිලිටරි වැඩසටහනේ සමස්ත නම වූයේ ‘ප්ලෑන් බොලිවර් 2000.’ වෙනිසියුලාවේ හමුදාවේ සෑම ශාඛාවක්ම මෙම විශාල වැඩසටහන යටතේ වෙනස් වැඩපිළිවෙලක් සකස් කරන ලදී.
ගමන් කිරීමට නොහැකි නමුත් හදිසි අවශ්යතා ඇති පුද්ගලයින් දිවයිනේ විවිධ ප්රදේශවලට නොමිලේ ප්රවාහනය කිරීමට ගුවන් හමුදාව සැලැස්මක් සකස් කළේය. නාවික හමුදාව විසින් සැලසුම් පෙස්කාර් (මසුන් ඇල්ලීම) 2000 සංවර්ධනය කරන ලද අතර, ශීතකරණ අලුත්වැඩියා කිරීම, සමුපකාර සංවිධානය කිරීම, පාඨමාලා ලබා දීම ඇතුළත් විය. ජාතික ආරක්ෂක බළකාය පොලිස් ක්රියාකාරකම්වලට සම්බන්ධ විය, විශේෂයෙන් රාජ්යයේ පැමිණීම අවම වූ ප්රදේශවල. තවත් වැඩසටහනක් වූයේ දුප්පතුන් සඳහා නිවාස ඉදිකිරීම සඳහා ජාතික ආරක්ෂක බළකාය විසින් සංවිධානය කරන ලද Plan Avispa ය. Reviba සැලැස්ම සමාන විය, මුල සිටම නව නිවාස තැනීම වෙනුවට පැරණි නිවාස නැවත ගොඩනැගීමට සම්බන්ධ විය. Plan Bolivar 2000 හි අනෙකුත් අංගයන් වූයේ රටේ දුර බැහැර ප්රදේශවලට ආහාර බෙදා හැරීමයි.
Plan Bolivar 2000 1999 සිට 2001 දක්වා එහි පැවැත්මේ වසර තුන තුළ බොහෝ ආන්දෝලනයක් ඇති කළේය. සමහර විට එයට එරෙහිව එල්ල වූ වැදගත්ම විවේචනය වන්නේ එය දුර්වල ලෙස කළමනාකරණය කිරීම සහ අඩු විනිවිදභාවයකින් වීමයි. එහි ප්රතිඵලය වූයේ වැඩසටහන භාර නිලධාරීන්ට දූෂණ චෝදනා රැසක් එල්ල වීමයි.
කෙසේ වෙතත්, වැඩසටහනේ පැවැත්මේ වර්ෂය තුළ, Plan Bolivar 2000 පාසල්, රෝහල්, සායන, නිවාස, පල්ලි සහ උද්යාන දහස් ගණනක් අලුත්වැඩියා කරන ලදී. මිලියන දෙකකට අධික ජනතාවක් වෛද්ය ප්රතිකාර ලබා ගත්හ. මිල අඩු වෙලඳපොලවල් දහසකට ආසන්න ප්රමාණයක් විවෘත කරන ලදී, මිලියන දෙකකට අධික ළමුන්ට එන්නත් කරන ලදී, සහ වැඩසටහනේ ප්රතිඵල කිහිපයක් නම් කිරීමට පමණක්, කුණු ටොන් දහස් ගණනක් එකතු කරන ලදී.
නිසැකව ම, බොහෝ වැඩ සටහන තාවකාලික ස්වභාවයකින් යුක්ත වූ අතර, එහිදී රජයේ නිලධාරීන් සහ හමුදා හමුදා සමාජ ගැටලුවක් හඳුනාගෙන කෙටි කාලීනව එය විසඳන්නේ කෙසේදැයි සොයා බැලීමට උත්සාහ කළහ. මෙය වලංගු විවේචනයක් වුවද, 1999 වෙනිසියුලාවේ අවපාතයක් වූ බැවින්, දැඩි සම්පත් හිඟයක සන්දර්භය තුළ වැඩසටහන දැකිය යුතුය. එසේම, වසර අවසානයේදී, වර්ගාස් ව්යසනය සිදු වූ අතර, මඩ කඳු කඩාවැටීම්වලින් දස දහසකට වැඩි පිරිසක් මිය ගිය අතර ලක්ෂයකට අධික පිරිසක් නිවාස අහිමි වූ අතර, ඇස්තමේන්තුගත දේපල හානිය ඩොලර් බිලියන 4 කට ආසන්න විය. ගැටළු වල බරපතලකම, සම්පත් හිඟය සහ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව ප්රතිසංස්කරණය කිරීම කෙරෙහි රජයේ අවධානය යොමු කිරීම, Bolivar 2000 සැලැස්ම වෙනිසියුලාවේ දුප්පතුන් කෙරෙහි වැදගත් ධනාත්මක බලපෑමක් ඇති කළ අතර එය වෙනිසියුලාවේ මානව සංවර්ධන දර්ශකයට (HDI) ධනාත්මක බලපෑමක් ඇති කළේය. .
චාවේස් මෙහෙවර: දිළිඳුකමට එරෙහි දිගුකාලීන හා මධ්ය කාලීන ප්රතිපත්ති
2001 සහ 2002 දක්වා චාවේස් ආන්ඩුවට දරිද්රතාවය පිටුදැකීම සඳහා වූ සමස්ත සාර්ව ආර්ථික ප්රතිපත්තියක් කෙරෙහි වැඩි අවධානයක් යොමු කිරීමට හැකි වූයේ නැත. මෙම සැලැස්මේ වැදගත්ම අංග වූයේ උද්ධමනය අඩු කිරීම, ආර්ථිකය විවිධාංගීකරණය කිරීම සහ තෙල් නොවන ආදායම් වැඩි කිරීමයි. ඒ සියල්ල එක් ආකාරයකින් හෝ වෙනත් ආකාරයකින් පසුගිය රජයන්ගේ ඉලක්ක විය. කෙසේ වෙතත්, පසුගිය රජයන් සියල්ලම පාහේ මෙම ඉලක්ක සපුරා ගැනීමට අපොහොසත් විය. චාවේස් රජයට අවස්ථාවක් ලැබුණහොත් එය මීට වඩා සාර්ථක වනු ඇත්ද යන්න දැන් දැකගත හැකිය.
කෙටිකාලීන දිළිඳුකමට එරෙහිව සටන් කිරීම සඳහා විශේෂයෙන් කැප වූ වැඩසටහන සම්බන්ධයෙන්, 2002 තවත් අර්බුදකාරී වසරක් විය, කුමන්ත්රණ උත්සාහයක්, සේවා යෝජකයින් විසින් මෙහෙයවන ලද මහා වැඩ වර්ජන තුනක් සහ රටේ වැදගත්ම කර්මාන්තය වන තෙල් කර්මාන්තය වසා දැමීම සහ කඩාකප්පල් කිරීම හේතුවෙන්. . එහි ප්රතිඵලයක් වශයෙන්, රජයට දැනටමත් ක්රියාත්මක වෙමින් පවතින වැඩසටහන්වලට වඩා, නිශ්චිත දිළිඳුකමට එරෙහි වැඩසටහන් සඳහා කැප කිරීමට සම්පත් ස්වල්පයක් තිබුණි. පවතින, හෝ සමහරවිට මධ්ය කාලීන ප්රතිපත්ති (දිගු කාලීන ප්රතිපත්ති නියෝජනය කරන සාර්ව-ආර්ථිකය සමඟ), නාගරික සහ ග්රාමීය ඉඩම් ප්රතිසංස්කරණ වැඩසටහන්, ක්ෂුද්ර ණය වැඩසටහන්, ප්රාථමික අධ්යාපනය සඳහා වියදම් වැඩි කිරීම සහ ප්රවර්ධනය කිරීමේ උත්සාහයන් ඇතුළත් විය. රට පුරා සමුපකාර.
දරිද්රතාවයට එරෙහිව සටන් කිරීමේ දී මෙම වැඩසටහන්වල දිගුකාලීන සඵලතාවය විනිශ්චය කිරීමට තවමත් කල් වැඩි නමුත්, ඉඩම් නැවත බෙදාහැරීම, අධ්යාපනික අවස්ථා ලබා දීම සහ කුඩා පරිමාණ පෞද්ගලික ව්යවසායයන් ප්රවර්ධනය කිරීම මිනිසුන්ට පිටතට යාමට උපකාර වන බව දරිද්රතා පර්යේෂකයන් අතර සාමාන්යයෙන් තහවුරු වූ සත්යයකි. දරිද්රතාවයෙන්. අපි මේ සෑම එකක් ගැනම කෙටියෙන් බලමු.
ග්රාමීය ඉඩම් ප්රතිසංස්කරණය
වෙනිසියුලාවේ ග්රාමීය ඉඩම් ප්රතිසංස්කරණ වැඩසටහන, චාවේස්ගේ ජනාධිපති ධුරයේ ප්රධාන හැරවුම් ලක්ෂ්යවලින් එකක් විය හැකිය. 2001 නොවැම්බරයේදී එය හඳුන්වා දුන් විට, එය එකවරම සම්මත වූ නීති 49 ක පැකේජයෙන් වැඩි වශයෙන් විරුද්ධ වූ නීතිවලින් එකකි. නීතියේ මූලික වශයෙන් ප්රකාශ කරන්නේ සියලුම වැඩිහිටි වෙනිසියුලානු ජාතිකයින්ට තම පවුල සඳහා යම් මූලික පූර්ව අවශ්යතා සපුරාලන තාක් දුරට ඉඩමක් සඳහා ඉල්ලුම් කිරීමට අයිතියක් ඇති බවයි.
මෙම ඉඩම වෙනිසියුලාවේ කෘෂිකාර්මික වශයෙන් ශක්ය භූමියෙන් විශාලම කොටස වන රජය සතු ඉඩම්වලින් ලබා ගැනීමට නියමිතය. එසේම, උසස් තත්ත්වයේ කෘෂිකාර්මික ඉඩම් හෙක්ටයාර් 100 ත් අතර අඩු ගුණාත්මක ඉඩම් හෙක්ටයාර 5,000 ත් අතර විශාල ඉඩම් වතුයායක කොටසක් නම්, පුද්ගලිකව සතු ඉඩම් නැවත බෙදා හැරීමේ හැකියාව නීතිය මගින් විවෘත කරයි. වෙනිසියුලාවේ ඉඩම් ප්රතිසංස්කරණය ලොව පුරා ඉඩම් ප්රතිසංස්කරණ ඉතිහාසයේ සාපේක්ෂ වශයෙන් රැඩිකල් නොවන වැඩසටහනක් බවට පත් කරමින් වෙළෙඳපොළ මිල ගණන් යටතේ ඉඩම් අත්පත් කර ගනු ඇත.
ඉඩම් ප්රතිසංස්කරණ වැඩසටහන මන්දගාමී ආරම්භයක් ලබා ගත්තේ ප්රධාන වශයෙන්ම අවශ්ය යටිතල පහසුකම් ක්රියාත්මක කළ යුතු බැවිනි. 2002 දී රජය ඉතා කුඩා ඉඩම් බෙදාහරිද්දී, ඊළඟ වසරේ එය ඉහළ ගිය අතර හෙක්ටයාර් මිලියන 1.5 ක් පවුල් 130,000 කට පමණ ලබා දුන්නේය. මෙය එක් පවුලකට සාමාන්යයෙන් හෙක්ටයාර 11.5ක් පමණ වන අතර මුළු ප්රතිලාභී ජනගහනය 650,000 (එක් නිවසකට පුද්ගලයන් පස් දෙනෙකුගේ සාමාන්යයක් මත පදනම්ව) වේ. මෙතෙක් කිසිදු ඉඩමක් පවරාගෙන නොමැති බව සඳහන් කළ යුතුය. කෙසේ වෙතත්, රජය විසින් රජයේ ඉඩමක් ලෙස සලකන නමුත් එය සනාථ කිරීමට ලියකියවිලි නොමැති වුවද විශාල ඉඩම් හිමියන් ඔවුන්ගේ යැයි කියන ඉඩම් සම්බන්ධයෙන් බොහෝ ගැටුම් ඇති වී තිබේ.
ඉඩම් ප්රතිසංස්කරණය පුළුල් වැඩසටහනක් විය යුතු අතර, නව ගොවීන්ට ඇත්ත වශයෙන්ම ජීවත්වීමට අවශ්ය කුසලතා, ණය, තාක්ෂණය සහ අලෙවිකරණ මාර්ග ඇති බවට වග බලා ගැනීමෙන් වෙනත් බොහෝ ස්ථානවල එවැනි වැඩසටහන් මුහුණ දී ඇති ගැටලු මඟහරවා ගැනීම අරමුණු කරයි. ඔවුන්ගේ අලුතින් අත්පත් කරගත් ඉඩම. එබැවින්, ජාතික ඉඩම් ආයතනයට (INTI) අමතරව, ණය සහ කුසලතා පුහුණුව ලබා දෙන ආයතනයක් සහ ඉඩම් ප්රතිසංස්කරණයේ ප්රතිලාභීන් විසින් නිෂ්පාදනය කරනු ලබන කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදන අලෙවි කිරීම සඳහා සංවිධානයක් ඇත.
සමස්තයක් වශයෙන් ගත් කල, ග්රාමීය ඉඩම් ප්රතිසංස්කරණ වැඩසටහන සැලසුම් කර ඇත්තේ දිගුකාලීන හා කෙටි කාලීන අරමුණු ඉටු කර ගැනීම සඳහා ය. පළමුව, දිගු කාලීනව, එය වෙනිසියුලාවේ ආර්ථිකය විවිධාංගීකරණය කිරීමට දායක විය යුතු අතර වෙනිසියුලාවේ 'ආහාර ස්වෛරීත්වය' ලෙස හඳුන්වන දේ සහතික කිරීම සඳහා වෙනිසියුලාවට එහි මූලික ආහාර අවශ්යතා නිෂ්පාදනය කිරීමට ඇති හැකියාවයි. දෙවනුව, මධ්ය කාලීනව, මෙම වැඩසටහන ග්රාමීය දරිද්රතාවය අඩු කිරීම (සහ නාගරික, ඉතා කුඩා ප්රමාණයකට, මිනිසුන් නාගරික මුඩුක්කු වලින් ඉවත් වී ගම්බද ප්රදේශවලට යාමට තීරණය කරන තාක් දුරට) ඉලක්ක කර ඇත.
නාගරික ඉඩම් ප්රතිසංස්කරණය
චාවේස් ආන්ඩුවේ තවත් ඉතා වැදගත් දරිද්රතාවයට එරෙහි පියවරක් වන්නේ නාගරික ඉඩම් ප්රතිසංස්කරණයයි, එනම්, නාගරික මුඩුක්කු, නාගරික මුඩුක්කු, එහි වැසියන්ට නැවත බෙදා හැරීමයි. මෙම සංකල්පය Hernando de Soto පේරු සහ වෙනත් රටවල ප්රවර්ධනය කර ඇති සංකල්පයට බෙහෙවින් සමාන ය,[9] නමුත් මෙම වැඩසටහන අනෙකුත් රටවලට ආදර්ශයක් විය හැකි රසවත් අමතර අංග කිහිපයක් එහි අන්තර්ගත වේ.
නාගරික ඉඩම් නැවත බෙදාහැරීමේ සංකල්පය එකවරම බොහෝ ගැටලු විසඳයි. පළමුව, මිනිසුන් විසින් barrio හි තමන් විසින්ම ගොඩනගාගත් නිවසක හිමිකම ලබා ගන්නා විට, එම නිවස ඔවුන්ගේ බවත් මුල් ඉඩම් හිමියා විසින් නැවත අත්පත් කර නොගන්නා බවට පළමු වතාවට ඔවුන්ට යම් ආරක්ෂාවක් ඇත. දෙවනුව, ඔවුන්ගේ නිවස වැඩිදියුණු කිරීමට, වඩා හොඳ නිවසක් මිලදී ගැනීමට හෝ කුඩා ව්යාපාරයක ආයෝජනය කිරීමට කුඩා ණයක් සඳහා නිවස ඇපයක් ලෙස භාවිතා කළ හැකිය. තෙවනුව, එය නිශ්චල දේපල වෙලඳපොලක් නිර්මාණය කරයි, එය නියාමනය කළහොත්, අසල්වැසි සාමාන්ය තත්ත්වය වැඩිදියුණු කළ හැකිය. හතරවනුව, නාගරික ඉඩම් හිමිකම් ලබා ගැනීමේ ක්රියාවලිය සාමූහික ක්රියාවලියක් වන අතර, එය මාර්ග, උපයෝගිතා සඳහා ප්රවේශය, ආරක්ෂාව, සුවපහසුව යනාදිය අසල්වැසි යටිතල පහසුකම් වැඩිදියුණු කිරීමේ අවශ්යතාවයෙන් අසල්වැසියන් එකට ගෙන එයි.
මෙම ක්රියාවලියේ සාමූහික ස්වභාවය පිළිබඳ මෙම අවසාන කරුණ රජයේ නාගරික ඉඩම් නැවත බෙදාහැරීමේ වැඩසටහනේ වඩාත්ම නව්ය අංගය විය හැකිය. එනම්, හිමිකම් ලබා ගැනීම සඳහා, අසල්වැසි පවුල් 100 සිට 200 දක්වා එකතු වී ඉඩම් කමිටුවක් සෑදිය යුතු අතර, එම කමිටුව නියෝජනය කරන පවුල්වල ඉඩම් අයිතිය විධිමත් කිරීම සඳහා රජය සමඟ සම්බන්ධයක් ලෙස කටයුතු කරයි. සමහර විට අනපේක්ෂිත ධනාත්මක ප්රතිවිපාකයක් ලෙස බොහෝ අවස්ථාවලදී සිදුවී ඇත්තේ ඉඩම් කමිටු සාකච්ඡා කර ඉඩම් හිමිකම් ලබාගැනීමට අමතරව තවත් බොහෝ කරුණු සම්බන්ධයෙන් කටයුතු කිරීමට පටන්ගෙන තිබීමයි. ඔවුන් ජල සමාගම, විදුලි සමාගම, යනාදී මහජන උපයෝගිතා සමාගම් සමඟ කටයුතු කරන අනු කමිටු ද පිහිටුවා ඇත. ඉඩම් කමිටු ප්රථම වරට විවිධ රාජ්ය ආයතන සහ උපයෝගිතා සඳහා සෘජුව ගනුදෙනු කිරීමට හවුල්කරුවන් සපයයි. මීට පෙර මෙම ආයතන සහ උපයෝගිතාවලට පළාත් පාලන නිලධාරීන් සමඟ කටයුතු කිරීමට සිදු වූ අතර, ඔවුන් සාමාන්යයෙන් වෙනසක් කිරීමට නොහැකි වූ නිශ්චිත අසල්වැසි ප්රදේශවල ගැටලුවලින් ඉවත් විය.
මෙතෙක් නාගරික ඉඩම් ප්රතිසංස්කරණ ක්රියාවලිය පදනම් වී ඇත්තේ ජනාධිපති නියෝගයක් මත වන අතර එයින් අදහස් කරන්නේ රජයට අයත් ඉඩම් පමණක් barrio වැසියන්ට නැවත බෙදා හැරිය හැකි බවයි. සියලුම barrio වැසියන් ක්රියාවලියේ කොටස්කරුවෙකු විය හැකි පරිදි කෙටුම්පත් කර ඇති නීතියක් ඇත, නමුත් මෙම නීතිය වඩාත් දැවෙන නීතිවලට පක්ෂව පසුබිම මත තබා ඇත. කෙසේ වෙතත්, බරියෝ ඉඩමෙන් තුනෙන් එකක් පමණ රජයේ දේපල මත (තවත් තුනෙන් එකක් පුද්ගලික දේපලක සහ තුනෙන් එකක් හිමිකාරීත්වය ඇති ඉඩමක පවතින බව ඇස්තමේන්තු කර ඇති බැවින්, ආඥාව හරහා, බාරියෝ වැසියන්ගෙන් තුනෙන් එකක් තරම් පිරිසකට හිමිකම් ලබා ගත හැකිය. තවමත් තීරණය කර නැත). කෙසේ වෙතත්, ක්රියාවලිය අතිශයින් මන්දගාමී වේ, ක්රියාවලිය බෙහෙවින් සංකීර්ණ වන අතර, බොහෝ තාක්ෂණික සහ නීතිමය පියවරයන් ඇතුළත් වේ. 2003 නොවැම්බර් වන විට, වෙනිසියුලාව පුරා, පවුල් 45,000කට (පුද්ගලයින් 225,000කට සුදුසු) ඔවුන්ගේ නිවාස සඳහා හිමිකම් ලැබී ඇති අතර, තවත් පවුල් 65,000ක් (හෝ පුද්ගලයන් 330,000ක්) ළඟදීම ඒවා ලබාගැනීමට නල මාර්ගයේ සිටිති.
'සමාජ ආර්ථිකය'
චාවේස් ආන්ඩුවේ සමාජ ආර්ථික ව්යාපෘතිය 'හුදෙක්' දරිද්රතා විරෝධී පියවරක් නොව, චාවේස්ගේ බොලිවේරියානු ව්යාපෘතියේ තරමක් කේන්ද්රීය අංගයකි. එනම්, එය දිළිඳුකම තුරන් කිරීම සඳහා පමණක් නිර්මාණය කර ඇති අතර, එය වඩාත් සමානාත්මතා, වඩා ප්රජාතන්ත්රවාදී සහ වඩා සහයෝගිතාවාදී සමාජයක් නිර්මාණය කිරීමේ කේන්ද්රීය අංගයකි. සමාජ ආර්ථිකය පිළිබඳ රජයේ වෙබ් අඩවිය සමාජ ආර්ථිකය නිර්වචනය කරන්නේ පහත සඳහන් මූලද්රව්ය හතෙන් සමන්විතය: [10]
1. සමාජ ආර්ථිකය විකල්ප ආර්ථිකයකි.
2. ප්රජාතන්ත්රවාදී සහ ස්වයං පාලන භාවිතයන් ආධිපත්යය දරන තැන.
3. එය මෙහෙයවනු ලබන්නේ හවුල්කාරිත්වය මත පදනම් වූ වැඩ ආකාරවලින් මිස වැටුප් ඉපැයීම් මත නොවේ.
4. නිෂ්පාදන මාධ්යවල හිමිකාරිත්වය සාමූහික වේ (ක්ෂුද්ර ව්යවසායන් හැර).
5. එය අතිරික්තයේ සමාන ව්යාප්තිය මත පදනම් වේ.
6. එය වර්ධනය වන පරිසරය සමඟ සහයෝගී වේ.
7. ආර්ථික හෝ දේශපාලන බලයේ ඒකාධිකාරී මධ්යස්ථාන හමුවේ එය ස්වකීය ස්වයං පාලනයක් තබා ගනී.
ඉහත නිර්වචනය බොහෝ විට පරමාදර්ශීකරණයක් විය හැකිය, මන්ද එය ලියා ඇත්තේ හිටපු සැලසුම් සහ සංවර්ධන අමාත්ය ෆෙලිපේ පෙරෙස් සහ ප්රාදේශීය සැලසුම් සඳහා උප අමාත්ය රෝලන්ඩ් ඩෙනිස් යටතේ සේවය කළ කණ්ඩායමක් විසින් 2003 මුල් භාගයේදී ඔවුන්ගේ තනතුරුවලින් නෙරපා හරින ලද බැවිනි. සාමාන්යයෙන් සමාජ චාවේස් ආන්ඩුවේ ආර්ථික ව්යාපෘතිය සමුපකාර හා ක්ෂුද්ර මූල්ය ප්රවර්ධනය දක්වා පහත වැටී ඇත.
ක්ෂුද්ර මූල්ය වැඩසටහන බොහෝ ආකාරවලින් බංග්ලාදේශයේ ග්රාමීන් බැංකුව ආදර්ශයට ගෙන ඇති අතර විවිධ ආයතනික පදනම් කිහිපයක් ඇත. මුලින්ම, Banco de la Mujer (කාන්තා බැංකුව), Bandes (ආර්ථික හා සමාජ සංවර්ධන බැංකුව, Banfoandes (Andean කලාපයේ ප්රවර්ධනය සඳහා වූ බැංකුව) සහ Banco වැනි ක්ෂුද්ර මූල්ය සඳහා කැප වූ බැංකු කිහිපයක් තිබේ. del Pueblo (මහජන බැංකුව) ඊළඟට ක්ෂුද්ර මූල්ය සංවර්ධනය සඳහා වන අරමුදල සහ සමාජ ආර්ථිකය සංවර්ධන අමාත්යාංශය වැනි ආයතන තිබේ.එසේම, මතභේදාත්මක බැංකු නීතියක් ඇත, ඒ සඳහා සියලුම සාම්ප්රදායික බැංකු යම් නිශ්චිත මුදලක් කැප කළ යුතුය. ක්ෂුද්ර මූල්ය සඳහා ඔවුන්ගේ ණය ප්රතිශතය.
2001 සිට 2003 දක්වා කාලය තුළ ඉහත නම් කර ඇති බැංකු විසින් ඩොලර් මිලියන 50 ක් පමණ වටිනා ක්ෂුද්ර ණය ලබා දී ඇත. කාන්තා බැංකුව සහ මහජන බැංකුව ඔවුන් අතර ක්ෂුද්ර ණය 70,000ක් ලබා දී ඇත. මීළඟ වසර සඳහා, ක්ෂුද්ර ණය වැඩසටහන තුන් ගුණයකින් පුළුල් කිරීමට රජය අදහස් කරන බව සමාජ ආර්ථිකය පිළිබඳ අමාත්ය නෙල්සන් මෙරෙන්ටෙස් පවසයි.[11] පුද්ගලික සහ රාජ්ය බැංකු ද 75 සැප්තැම්බර් මාසය තුළදී පමණක් ඩොලර් මිලියන 2003ක ක්ෂුද්ර ණය ලබා දෙන ලදී.[12]
ක්ෂුද්ර ණය වැඩසටහනේ වැදගත්ම ප්රතිලාභීන් අතර රජයේ සමාජ ආර්ථිකයේ දෙවන මානය නියෝජනය කරන සමුපකාර වේ. චාවේස් ආන්ඩුව බලයට පත්වන විට වෙනිසියුලාවේ සමුපකාර 800 ක් පමනක් පැවති අතර, දැන් එය 40,000 ගුණයක වැඩිවීමක් ලෙස 50 කට වඩා වැඩි බව ගණන් බලා ඇත. සමුපකාර ක්රියාකාරී ප්රවර්ධනය ආර්ථිකයක නව රැකියා උත්පාදනය කරන පළමු ස්ථානය ලෙස සාමාන්යයෙන් දන්නා කුඩා ව්යාපාර අංශය නංවනවා පමණක් නොව, සමුපකාර සාමාජිකයින් තම ආදායම සමූපකාර සමිතියට වඩා බොහෝ සෙයින් සමානව බෙදා ගන්නා බැවින් වැඩි සමානාත්මතාවයක් ද සපයයි. සාම්ප්රදායික ව්යාපාරයක්.
බොලිවේරියානු පාසල් සහ දිවා සුරැකුම් වැඩසටහන්
හැඳින්වීමෙහි සඳහන් කර ඇති පරිදි, වෙනිසියුලාවේ නිදහස් රාජ්ය අධ්යාපන ක්රමය ක්රමක්රමයෙන් විශාල සහ විශාල දුප්පතුන් බැහැර කරන ලදී, මන්ද පාසල් පද්ධතිය දුප්පත් දරුවන්ට සහභාගී වීමට ඇති බාධක වැඩි කළේය. මෙම බාධක බොහෝ විට මධ්යම රජයෙන් ලැබෙන සම්පත් හිඟයට වන්දි ගෙවීම සඳහා එක් එක් පාසල විසින් තනි තනිව සකසන ලද ලියාපදිංචි ගාස්තු ස්වරූපයක් ගන්නා ලදී. 1996 වන විට අධ්යාපනය සඳහා වන රාජ්ය වියදම් දළ දේශීය නිෂ්පාදිතයෙන් 2.1% දක්වා පහත වැටී ඇත.
චාවේස් රජය බලයට පත් වූ විට අධ්යාපනයට වියදම් කිරීම රජය වැඩි වශයෙන් අවධානය යොමු කළ එක් අංශයක් විය. 2001 වන විට එය අධ්යාපනය සඳහා වන රාජ්ය වියදම් දළ දේශීය නිෂ්පාදිතයෙන් 4.3% දක්වා ඉහළ නැංවීය, එය 1996 මට්ටම මෙන් දෙගුණයක් සහ වසර විස්සක ඉහළම මට්ටම්වලින් එකකි. අධ්යාපනයේ නව ආයෝජනවලින් වැඩි ප්රමාණයක් නව පාසල් ගොඩනැගීමට සහ පැරණි පාසල් ‘බොලිවේරියානු පාසල්’ බවට පරිවර්තනය කිරීමට යොමු විය.
බොලිවේරියානු පාසල් වෙනිසියුලාවේ දරිද්රතාවයට විවිධ ආකාරවලින් ආමන්ත්රණය කළ යුතුය. පළමුව, ඒවා දිවා කාලයේ පාසල් වන අතර, එමඟින් දෙමාපියන් දෙදෙනාම දිවා කාලයේ ළමා සුරැකුම් රාජකාරිවලින් නිදහස් කර, ඔවුන්ට දිවා කාලයේ වැඩ කිරීමට ඉඩ සලසයි. එසේම, දිවා කාලය පුරා පැවැත්වෙන වැඩසටහන මඟින් තවත් සංස්කෘතික හා ක්රීඩා ක්රියාකාරකම් ඇතුළත් කිරීමට ඉඩ සලසයි. දෙවනුව, බොලිවේරියානු පාසල් උදේ ආහාරය, දිවා ආහාරය සහ සවස් වරුවේ සුලු කෑමක්, සාමාන්ය ආහාර වේලක් ලබා දෙන අතර එය බොහෝ දුප්පත් දරුවන්ට මින් පෙර නොලැබුණි. තෙවනුව, පාසල් සාමාන්ය රජයේ පාසල්වලට වඩා ප්රජාවට සමීපව ඒකාබද්ධ කළ යුතුය.
2003 වන විට, බොලිවේරියානු පාසල් 2,800 ක් පමණ විවෘත කර ඇති අතර, ඉන් අඩක් අලුතින් ඉදිකර ඇත. මෙම පාසල් දැන් ළමුන් 600,000 ක් පමණ සේවය කරයි, නැතහොත් සියලුම පාසල් වයසේ ළමුන්ගෙන් 12%කි.[13] ලියාපදිංචි ගාස්තු ඉවත් කිරීම සහ රජයේ පාසල් පද්ධතිය පුළුල් කිරීම හරහා 1.5 සහ 1999 අතර වෙනිසියුලාවේ රජයේ පාසල් පද්ධතියට ළමුන් මිලියන 2002 කට වැඩි ප්රමාණයක් ඇතුළත් කර ඇති බවත්, ඒවා කලින් බැහැර කර ඇති බවත් රජය පවසයි. වෙනිසියුලාවේ පාසල් ළමුන්ගේ ප්රතිශතය 83 දී 1999% සිට 90 දී 2002% දක්වා වැඩි විය.
බොලිවේරියානු පාසල් වැඩසටහනට අනුපූරකයක් වන්නේ 'සැලැස්ම සිමොන්සිටෝ', එය අවුරුදු 0 සිට 6 දක්වා දරුවන්ට නොමිලේ දිවා සුරැකුම් සහ පෙර පාසල් අධ්යාපනය ලබා දීමට අදහස් කරන අතර එමඟින් දෙමාපියන්ට ජීවත් වීමට කැපවිය හැකිය. බොහෝ දිළිඳු කුටුම්භ තනි මාපිය කුටුම්භ වන බැවින් රැකියාවක් සමඟ මාපිය සමතුලිත කිරීමේ ක්රම සොයා ගැනීමට අපහසු වේ, මෙම වැඩසටහන දුප්පත් තනි මාපියන්ට, බොහෝ විට මව්වරුන්ට උපකාර කිරීමට පොරොන්දු වේ.
රාජ්ය අනුග්රහය ලබන දිවා සුරැකුම් වෙනිසියුලාවේ අලුත් දෙයක් නොවේ. දැනටමත් 1980 ගණන්වල අගභාගයේ සිට එවැනි වැඩසටහන් පවතින අතර එය ක්රමයෙන් ව්යාප්ත වී ඇත. 1989 දී ළදරුවන් 19,000 ක් පමණක් රාජ්ය අනුග්රහය ලබන දිවා සුරැකුම් වැඩසටහන්වල සිටි අතර, 1998 වන විට 150,000 කට වඩා සංස්ථාගත කර ඇත. කෙසේ වෙතත්, චාවේස් රජය බලයට පත් වූ විට, දිවා සුරැකුම් වැඩසටහන් තවදුරටත් පුළුල් කර ඇති අතර දැන් ළදරුවන් 300,000 කට වඩා සේවය කරයි. මේ අනුව දිවා සුරැකුම්වල සිටින දරුවන්ගේ ප්රතිශතය 40% සිට 45% දක්වා වැඩි විය.
බොලිවේරියානු විශ්ව විද්යාලය
ප්රාථමික අධ්යාපනය ක්රමක්රමයෙන් දිළිඳු දරුවන් වැඩි වැඩියෙන් පාසල් පද්ධතියෙන් බැහැර කළා සේම උසස් අධ්යාපනයද ක්රමක්රමයෙන් ඉවත් විය. විශේෂයෙන්ම වෙනිසියුලාවේ ජනගහනය විශ්වවිද්යාල පද්ධතියට වඩා ඉතා වේගයෙන් වර්ධනය වීම හේතුවෙන් මෙම වර්ධනය වේගවත් විය. තාක්ෂණිකව උසස් පාසල් උපාධියක් ('bachiller') ඇති ඕනෑම කෙනෙකුට විශ්ව විද්යාලයට ප්රවේශය තිබිය යුතු වුවද, රජයේ විශ්ව විද්යාලවලට ප්රවේශ විභාග හරහා ප්රවේශය සීමා කිරීමට සිදු විය. මේවා සාමාන්යයෙන් සිදු වන පරිදි, දුප්පත් හෝ කම්කරු පන්ති පසුබිම්වලින් පැමිණෙන සිසුන් පෙරීම අවසන් විය. මෙම පෙරීමේ ක්රියාවලියේ වැදගත් සාධකයක් වන්නේ මධ්යම හා ඉහළ පන්තියේ සිසුන්ට ප්රවේශ විභාග සඳහා ඔවුන් සූදානම් කරන විශේෂ පන්ති සඳහා දැරිය හැකි වන අතර දුප්පත් පසුබිමක අයට නොහැකි වීමයි. 1984 දී විශ්වවිද්යාල ප්රවේශය සඳහා ඉල්ලුම් කළ දුප්පත් පසුබිම්වල සිසුන්ගෙන් 70%ක් ඇතුළත් කර ගත් අතර, 1998 වන විට ඇතුළත් කරගනු ලැබුවේ 19%ක් පමණි.[14] කම්කරු පන්තියේ සිසුන් සඳහා ඇතුළත් වීමේ අනුපාතය 67% සිට 27% දක්වා පහත වැටුණි. එහි ප්රතිඵලයක් ලෙස, විධිමත් ලෙස අවශ්යතා සපුරාලන සහ විශ්ව විද්යාලයට යාමට කැමති වෙනිසියුලානු ජාතිකයන් 400,000 කට අධික සංඛ්යාවක් සිටින බව ගණන් බලා ඇත, නමුත් ඔවුන් ප්රවේශ විභාගවලින් ප්රමාණවත් ලකුණු ලබා නොගත් නිසා එය කළ නොහැක.
වෙනිසියුලාවේ බොලිවේරියන් විශ්ව විද්යාලය (UBV) මේ අනුව විශ්ව විද්යාල සැපයුම සහ විශ්ව විද්යාල ඉල්ලුම අතර පවතින පරතරය පිරවීමට නියමිතය. ඊටත් වඩා, එය දුප්පත් පසුබිමක සිසුන් සඳහා එහි ඇතුළත් කිරීම් සඳහා ප්රමුඛත්වය දිය යුතුය. 2,400 ඔක්තෝම්බර් මාසයේදී එහි පළමු පන්ති ආරම්භ කළ විශ්ව විද්යාලයට මේ වන විට සිසුන් 2003 ක් බඳවාගෙන ඇති අතර තවත් 20,000 ක් පූර්ව ලියාපදිංචි වී ඇත. විශ්ව විද්යාලයට රට පුරා ශාඛා ඇති අතර අවසානයේ මුළු බඳවා ගැනීම් 100,000 දක්වා ළඟා වීමට නියමිතය.[15]
කෙටි කාලීන දිළිඳුකමට එරෙහි පියවර ‘දූත මෙහෙවර
2002 අප්රේල් කුමන්ත්රණ ප්රයත්නය සහ 2002 දෙසැම්බරයේ තෙල් කර්මාන්තය වසා දැමීම ප්රකෝප කරන ලද දැඩි ආර්ථික අර්බුදයත් සමඟ, බොලිවාර් සැලැස්මේ කෙටි කාලීන දරිද්රතා විරෝධී පියවර දිගටම කරගෙන යාමට සම්පත් ස්වල්පයක් තිබුණි. එබැවින් 2002 සහ 2003 බොහෝ කාලය තුළ එවැනි වැඩසටහන් සඳහා යොමු වූයේ ස්වල්පයකි. කෙසේ වෙතත්, 2003 අග භාගය වන විට රාජ්යයේ මූල්ය තත්ත්වය යථා තත්ත්වයට පත්වෙමින් තිබූ අතර කෙටිකාලීන දරිද්රතා විරෝධී ක්රියාමාර්ග ක්රියාත්මක කිරීම කෙරෙහි රජයට නැවත වරක් අවධානය යොමු කළ හැකිය. ඇත්ත වශයෙන්ම, ජනාධිපති නැවත කැඳවීමේ ජනමත විචාරණ ක්රියාවලිය සහ ජනාධිපතිවරයාගේ ජනප්රියත්වය වැඩිදියුණු කිරීමේ අවශ්යතාවය සමහර විට එවැනි ප්රතිපත්ති වර්ධනය කිරීම සඳහා හදිසි අවශ්යතාවයක් එක් කළේය.
මෙහෙවර රොබින්සන් ප්රාථමික අධ්යාපනය
2003 ඔක්තෝබර් වන විට ජනාධිපති චාවේස් දරිද්රතාවයට එරෙහිව සටන් කිරීම සඳහා විවිධ 'දූත මෙහෙවර' හතක් ප්රකාශයට පත් කළේය. පළමු මෙහෙයුම වූයේ සයිමන් බොලිවාර්ගේ ගුරුවරයා වූ සයිමන් 'රොබින්සන්' රොඩ්රිගස්ගේ නමින් නම් කරන ලද මිෂන් රොබින්සන් ය. මිෂන් රොබින්සන් නූගත්කමට ආමන්ත්රණය කළ යුතුය. වෙනිසියුලාවේ නූගත්කම තරමක් අඩු මට්ටමක පවතින අතර, 7% ක් පමණ වන අතර (සියලු ලතින් ඇමරිකාව සහ කැරිබියන් සඳහා එය 11% කි), නූගත්කම නිසැකවම දරිද්රතාවයට බරපතලම දායක වන සාධකයකි.
මේ අනුව, කියුබාව සමඟ සහයෝගීතා ගිවිසුමක් හරහා වෙනිසියුලාව කියුබානු සාක්ෂරතා විශේෂඥයින් සිය ගණනක් වෙනිසියුලාවට පැමිණ ගුරුවරුන් පුහුණු කිරීමට ආරාධනා කළේය. 1 ජූලි 2003 වන දින දියත් කරන ලද වැඩසටහනේ පළමු අදියරේදී, නූගත් බොහෝ දෙනා අංක දන්නා බැවින්, සංඛ්යා මත පදනම් වූ කියුබානු ක්රමවේදයක් භාවිතා කරමින් සිසුන්ට කියවීමට සහ ලිවීමට උගන්වනු ලැබේ. රජයේ සංඛ්යාලේඛනවලට අනුව, රට පුරා සේවය කරන 1 කට අධික සාක්ෂරතා ගුරුවරුන්ගේ සහාය ඇතිව, වෙනිසියුලානු ජාතිකයින් මිලියන 100,000 කට වැඩි පිරිසක් දැනට වැඩසටහනෙන් ප්රතිලාභ ලබති.
දෙවන අදියර, Mission Robinson II, සාක්ෂරතාවයෙන් ඔබ්බට ගොස් 6 වන ශ්රේණියට ළඟා වීමට අවශ්ය සියල්ල සහභාගිවන්නන්ට ඉගැන්වීම අරමුණු කරයි. වෙනිසියුලානු ප්රාථමික අධ්යාපනය සඳහා ගතවන සාමාන්ය වසර හය වෙනුවට වසර දෙකකින් සිසුන් රොබින්සන් II වැඩසටහන සම්පූර්ණ කරන පරිදි වැඩසටහන ඉතා සම්පීඩිත වේ. රොබින්සන් II මෙහෙයුම 28 ඔක්තෝම්බර් 2003 වන දින ආරම්භ වූ අතර මෙම වසර සඳහා සිසුන් 629,000 කට අධික සංඛ්යාවක් ඇතුළත් කිරීමට අදහස් කරන අතර ඔවුන්ගෙන් වැඩි දෙනෙක් පළමු රොබින්සන් වැඩසටහනට සහභාගී වූහ.
වෙනිසියුලාවේ විපක්ෂය කියා සිටින්නේ සාක්ෂරතා වැඩසටහන කියුබානු ඉගැන්වීමේ වැඩසටහනක් සඳහා ආවරණයක් මිස අන් කිසිවක් නොවන බවයි. කෙසේ වෙතත්, භාවිතා කරන ලද ද්රව්ය (සෑම නිවසකටම හෝ සහභාගිවන්නෙකුට නොමිලේ ලැබෙන ඊනියා 'පුස්තකාල'' පොත් දුසිමක') සහ වැඩසටහනෙන් උපාධිය ලබා ඇති පුද්ගලයින් සමඟ සංවාද කිරීම පවා එවැනි චෝදනාවලට කිසිවක් නොමැති බව පෙන්නුම් කරයි. .
මෙහෙවර Ribas 'ද්විතීයික අධ්යාපනය
මිෂන් රොබින්සන්ගේ සාක්ෂරතා සහ ප්රාථමික අධ්යාපන වැඩසටහන්වලට සමගාමීව, උසස් අධ්යාපනය අවසන් කිරීම සඳහා උසස් අධ්යාපනය හැර ගිය පුද්ගලයන් සඳහා නිදහස් වීර ජෝස් ෆීලික්ස් රිබාස්ගේ නමින් මිෂන් රිබාස් රජය විසින් නිර්මාණය කර ඇත. රජයේ සංඛ්යාලේඛනවලට අනුව, උසස් අධ්යාපනය හැර ගිය වෙනිසියුලානු ජාතිකයන් මිලියන පහකට වඩා සිටිති. මිෂන් රිබාස් විසින් මේවා උපරිම වසර දෙකකින් උපාධිය ලබා ගැනීමට ඉඩ සලසන අධ්යාපනික වැඩසටහනකට ඇතුළත් කිරීමට නියමිතය. වැඩසටහනේ ප්රධාන සම්බන්ධීකාරකයෙකු වන බලශක්ති හා පතල් අමාත්යවරයා නොවැම්බර් මස මුලදී නිවේදනය කළේ වෙනිසියුලානු ජාතිකයන් 700,000 කට වඩා වැඩි පිරිසක් රිබාස් මෙහෙයුමට සහභාගී වීමට කැමැත්තක් දක්වන බවයි. පළමු 200,000 නොවැම්බර් 17 වන දින පන්ති ආරම්භ කරන අතර ඉතිරි අය පසු දිනක.
සියලුම මෙහෙයුම් මෙන්, වැඩසටහන නොමිලේ. කෙසේ වෙතත්, මූල්ය අවශ්යතා මත 100,000 සහභාගිවන්නන්ට ශිෂ්යත්ව ලැබෙනු ඇත. බොහෝ පාඨමාලා පහසුකම් සපයන්නෙකුගේ සහාය ඇතිව 'ටෙලි පන්ති' හෝ වීඩියෝ ආකාරයෙන් වනු ඇත. සිසුන් තම අධ්යයන කටයුතු අවසන් කළ පසු, රජය සතු තෙල් සමාගමක් වන PDVSA සහ විද්යුත් සමාගමක් වන CADAFE සිසුන් පතල්, තෙල් සහ බලශක්ති අංශයේ ස්ථානගත කිරීමට ඉදිරිපත් වනු ඇත. සම්පූර්ණ වැඩසටහන මූලික වශයෙන් සම්බන්ධීකරණය කරනු ලබන්නේ PDVSA සහ CADAFE විසින් වන අතර, එම වැඩසටහන සඳහා අරමුදල්වලින් වැඩි ප්රමාණයක් ද සපයනු ලැබේ.
මිෂන් Sucre 'උසස් අධ්යාපනය
දුප්පතුන්ට විශ්ව විද්යාල අධ්යාපනයට ඇති ලොකුම බාධාව වන්නේ එවැනි අධ්යාපනයක් සඳහා මූල්ය සම්පත් නොමැතිකමයි. ඔවුන්ට සාමාන්යයෙන් පැත්තක වැඩ කිරීමට සිදුවේ, බොහෝ විට පවුලේ සාමාජිකයින්ට එකවර සහයෝගය දක්වයි, අධ්යයනය කිරීම පාහේ කළ නොහැක්කකි. තවත් නිදහස් වීරයකුගේ නමින් නම් කරන ලද Mission Sucre යනු විශ්ව විද්යාල අධ්යාපනයක් සඳහා වන ශිෂ්යත්ව වැඩසටහනක් වන අතර, ඒ හරහා 2003 නොවැම්බර් මස ආරම්භ වන පළමු අදියරේදී දුප්පත් වෙනිසියුලානු ජාතිකයින් 100,000 කට ඔවුන්ගේ විශ්වවිද්යාල අධ්යාපනය සඳහා මසකට ඩොලර් 100 ට සමාන වෙනිසියුලානු මුදල් ලබා ගත හැකිය.
දැනටමත් 2003 සැප්තැම්බර් මාසයේදී වෙනිසියුලානු ජාතිකයන් 420,000 කට වැඩි පිරිසක් ශිෂ්යත්ව සඳහා උනන්දුවක් දක්වන බව පෙන්වා දී ඇත. වෙනිසියුලාවේ විශාලතම රාජ්ය විශ්ව විද්යාලයේ රෙක්ටර් වන Guiseppe Gianetto, Chavez රජයේ සෘජු විවේචකයෙකු වන Universidad Central de Venezuela, කෙසේ වෙතත්, Mission Sucre යනු රජයට කිසිදා කළ නොහැකි බැවින් 'ඩේමාගෝජික්' වැඩසටහනක් බව පවසා ඇත. විශ්ව විද්යාල පද්ධතියට ඇතුළු වීමට අවශ්ය නමුත් තැනක් නොමැති සිසුන් 400,000 ට නවාතැන් දෙන්න. Gianetto ට අනුව දැනට පවතින රජයේ විශ්ව විද්යාලවලට මෙම සිසුන්ට නවාතැන් ගත නොහැක. කෙසේ වෙතත් රජය පවසන්නේ මේවායින් බොහොමයක් රට පුරා විවෘත කෙරෙන නව බොලිවේරියානු විශ්ව විද්යාල හරහා අවසානයේ ස්ථානයක් සොයා ගන්නා බවයි. කෙසේ වෙතත්, මෙම සිසුන් 100,000 බොලිවේරියානු විශ්ව විද්යාලය ක්රියාත්මක වන තෙක් ඉගෙනීමට ස්ථානයක් සොයා ගන්නේ කොහෙන්ද යන්න පැහැදිලි නැත. 2004 සඳහා බොලිවේරියානු විශ්ව විද්යාලයේ ඉඩ ඇත්තේ සිසුන් 20,000 කට පමණි. ඉතිරි 80,000 ට අවසානයේ නවාතැන් ගත හැකි වුවද, මෙය තවත් 300,000 ක් විශ්ව විද්යාල පද්ධතියෙන් පිටත ඉතිරි කරයි.
මෙහෙවර ‘Barrio Adentro’ (අසල්වැසි ඇතුළත) ‘ ප්රජා සෞඛ්ය රැකවරණය
'Barrios', දුප්පත් ප්රජාවන්ගේ දැඩි සෞඛ්ය ගැටලු විසඳීම සඳහා චාවේස් රජය 'Barrio Adentro' නමින් ප්රජා සෞඛ්ය වැඩසටහනක් දියත් කළේය. මෙම වැඩසටහන කියුබානු වෛද්යවරුන් 1,000 කට වැඩි පිරිසකගේ සහාය ඇතිව කුඩා ප්රජා සෞඛ්යයක් ලබා දෙයි. Barrios හි සායන, මීට පෙර කිසි දිනෙක අසල වෛද්යවරුන් නොසිටි ප්රදේශවල. මෙම වැඩසටහන ප්රථම වරට නියමු ව්යාපෘතියක් ලෙස කැරකස් හි දියත් කරන ලද අතර දැන් එය රටේ සෙසු ප්රදේශවලට ව්යාප්ත වෙමින් පවතී. මාස හයක් පැවතීමෙන් පසු, මෙම වැඩසටහන වෙනිසියුලානු ජාතිකයින් මිලියන තුනකට ආසන්න ප්රමාණයක් සේවය කර ඇත, මූලික වශයෙන් විශාල කැරකාස් අගනගර ප්රදේශයේ.
නිවෙස්වලට ඇමතුම් ලබා දුන් මෙම වෛද්යවරුන් සාමාන්යයෙන් බාර්රියෝස් වැසියන් පිළිගන්නා අතර, කලින් අසා නොතිබූ දෙයක්, වෙනිසියුලාවේ වෛද්ය සංගමය සන්නද්ධ විය. වහාම එම සංගමය කියුබානු වෛද්යවරුන්ට එරෙහිව අධිකරණ වාරණ නියෝගයක් ගොනු කළේ වෙනිසියුලානු නීතියට අනුව අවශ්ය අක්තපත්ර ඔවුන් සතුව නොමැති බව පවසමිනි. 2003 ජූලි මාසයේදී උසාවිය වාරණ නියෝගයක් ලබා දුන්නේය. කෙසේ වෙතත්, අධිකරණ වාරණ නියෝගයට වඩා මහජන සෞඛ්යයට ඉහළ ප්රමුඛතාවයක් ලබා දෙන බවත් රජය මෙම වාරණ නියෝගය පිළිනොගන්නා බවත් සෞඛ්ය අමාත්යවරයා පැවසීය. වෙනිසියුලාවේ රැකියා විරහිත වෛද්යවරුන් ඕනෑ තරම් සිටියත්, බාරියෝවල සේවය කිරීමට කැමති අය ප්රමාණවත් තරම් සොයා ගත නොහැකි බව එවකට සෞඛ්ය අමාත්යවරිය වූ මාරියා උර්බනේජා පැවසීය. කෙසේ වෙතත්, කියුබානු වෛද්යවරුන් සොයා ගත හැකි පරිදි ක්රමයෙන් වෙනිසියුලානු වෛද්යවරුන් වෙනුවට ක්රමානුකූලව ආදේශ කිරීමට සැලසුමක් තිබේ.
මෙහෙවර මිරැන්ඩා 'මිලිටරි රක්ෂිතයන්
වෙනිසියුලාවේ හමුදාව දිගු කලක් තිස්සේ දුප්පත් පසුබිමක සිටින පුද්ගලයින්ට අධ්යාපනයක් සහ රැකියාවක් සොයා ගත හැකි ස්ථානයකි. කෙසේ වෙතත්, ඔවුන් හමුදාවෙන් ඉවත් වූ පසු, ඔවුන් බොහෝ විට රැකියා විරහිත වේ. ජනගහනයේ මෙම කොටස ආමන්ත්රණය කිරීම සඳහා චාවේස් රජය තවත් නිදහස් වීරයෙකු වන ජෙනරාල් ෆ්රැන්සිස්කෝ ද මිරැන්ඩාගේ නමින් මිරැන්ඩා මෙහෙයුම දියත් කළේය. මෙම මෙහෙයුම වරක් හමුදාවේ සේවය කළ පුද්ගලයින්ගෙන් හමුදා රක්ෂිතයක් නිර්මාණය කරයි. වැඩසටහනට සහභාගී වන සෑම කෙනෙකුටම අවම වැටුප, සමුපකාර පිහිටුවීමේ පුහුණුව සහ ක්ෂුද්ර ණය සඳහා අයදුම් කිරීමට අවස්ථාව ලැබේ. 19 ඔක්තෝබර් 2003 වන දින වැඩසටහන ප්රකාශයට පත් කරන විට, හිටපු සොල්දාදුවන් 50,000 ක් දැනටමත් අත්සන් කර ඇති අතර, වසර අවසානයට පෙර තවත් 50,000 ක් එකතු කිරීමට නියමිතය. ලියාපදිංචි වූ සියලුම රක්ෂිතයන් දැනට රැකියා විරහිතයි.
චාවේස් ඔහුගේ පුද්ගලික අණට සෘජුවම යටත් වන සමාන්තර හමුදාවක් නිර්මාණය කරමින් සිටින බව පවසමින් මිරැන්ඩා මෙහෙවර පිටුපස ඇති අභිප්රාය විපක්ෂය ප්රශ්න කළේය. සැකය නම් චාවේස් රට මිලිටරිකරණය කිරීමට අදහස් කරන අතර ඔහුට සම්පූර්ණයෙන්ම පක්ෂපාතී වන සහ නැවත කැඳවීමේ ජනමත විචාරණයේ ආලෝකයෙන් නිර්මාණය වෙමින් පවතින සන්නද්ධ හමුදාවක් නිර්මාණය කිරීමයි. නැවත කැඳවීමේ ජනමත විචාරණයෙන් පැරදුනත්, තමන් බලයේ තබා ගැනීමට චාවේස් මෙම සන්නද්ධ බලය යොදා ගනු ඇතැයි යන සැකයයි. මෙය චේතනාව බව යමෙකු විශ්වාස කළ යුතුද නැද්ද යන්න අවසානයේ රඳා පවතින්නේ ජනාධිපති චාවේස් යනු මැකියාවෙලියන් විශ්වාස කරන ආකාරය මතය. කෙසේ වෙතත්, ප්රජාතන්ත්රවාදී මැතිවරණයකින් ඔහු පරාජය කළහොත්, බලහත්කාරයෙන් බලයේ රැඳී සිටීමට චාවේස් අදහස් කරන බවට කිසිදු ඇඟවීමක් මෙතෙක් නොමැත.
මෙහෙවර Mercal 'ආහාර බෙදා හැරීම
අවසාන වශයෙන්, රාජ්ය අනුග්රහය ලබන සුපිරි වෙළඳසැල්වල වෙළඳපල මිලට මඳක් අඩුවෙන් රට පුරා ආහාර බෙදා හැරීමේ ජාලයක් වන Mission Mercal ඇත. 2002 දෙසැම්බරයේ සේවායෝජකයාගේ අනුග්රහය ලත් මහා වැඩ වර්ජනයේ ප්රතිඵලයක් ලෙස මෙම වැඩසටහන සඳහා වූ සංකල්පය බොහෝ දුරට ආහාර බෙදාහැරීම වැසී ගියේය. එහි ප්රතිඵලයක් ලෙස චාවේස් රජය රාජ්ය අනුග්රහයෙන් ආහාර බෙදා හැරීමේ ජාලයක් පිහිටුවීමට තීරණය කළේය. වැඩසටහන මන්දගාමී ආරම්භයක් වූ අතර, 2003 නොවැම්බර් වන විට රට පුරා 100 කට වඩා අඩු විය. කෙසේ වෙතත්, රජය මෙම සුපිරි වෙළඳසැල් ගොඩනැගීම වේගවත් කරමින් සිටින අතර, එම සංඛ්යාව දෙසැම්බර් මාසයේදී 200 දක්වා දෙගුණයක් වන අතර 2,000 පෙබරවාරි වන විට දස ගුණයකින් 2004 දක්වා වැඩි වනු ඇත.
මර්කල් වෙලඳපොලවල් පුද්ගලික අංශය හෑල්ලූවට ලක්කරන බව පවසමින් විපක්ෂය මෙම වැඩසටහන ද විවේචනය කරයි. සාමාන්ය සුපිරි වෙළඳසැලක් අසල Mercal වෙළඳපොළක් පිහිටුවා ඇති අවස්ථා වලදී මෙය බොහෝ විට සිදු වේ. කෙසේ වෙතත්, Barrio Adentro වැඩසටහන මෙන්ම, Mercal වෙළඳපල පුද්ගලික අංශය විසින් දැනට අඩු පහසුකම් සහිත ප්රදේශවලට සේවය කිරීමට නියමිතය. මේ අනුව, මේවායින් පුද්ගලික අංශයට ඇති කරන බලපෑම බොහෝ විට එතරම් විශාල නොවනු ඇත.
නිගමනය
චාවේස් රජය යටතේ වෙනිසියුලාවේ දරිද්රතාවයට එරෙහිව සටන් කිරීමට පවතින බොහෝ වැඩසටහන් සමාලෝචනය කරන විට, විශාලතම අවධාරණය වන්නේ අධ්යාපනයට බව පැහැදිලිය. මධ්ය කාලීන සහ කෙටි කාලීන දිළිඳුකම පිටුදැකීමේ වැඩසටහන් දෙකම බොහෝ දුරට අධ්යාපනය කේන්ද්ර කර ගෙන ඇත. දරිද්රතාවය අවම කිරීම සඳහා අධ්යාපනය වඩාත් ඵලදායී ක්රමයක් බව දරිද්රතාවය පිළිබඳ බොහෝ අධ්යයනයන් පෙන්වා දී ඇති බැවින් මෙය බොහෝ අර්ථවත් කරයි. කෙසේ වෙතත්, එය ඵල දැරීමට බොහෝ කාලයක් ගතවන උපාය මාර්ගයකි. මෙම උපායමාර්ගය ක්රියාත්මක කිරීමේදී 2002-2003 කාලයේ සිදුවූවාක් මෙන් දැඩි පසුබෑමක් සිදුවුවහොත්, රජයේ දරිද්රතා විරෝධී ක්රියාමාර්ග කෙටිකාලීනව කිසිදු බලපෑමක් නොකරන බවක් පෙනෙනු ඇත.
චාවේස් ජනාධිපති ධූරය මේ වන විට කැපී පෙනෙන අදියර හතරකින් සලකුණු කර ඇත. පළමු අදියර 1999 වූ අතර එය දැඩි ආර්ථික අවපාතයක්, ව්යවස්ථාමය ප්රතිසංස්කරණයක් සහ ස්වභාවික ව්යසනයක් වූ කාලපරිච්ඡේදයක් වූ අතර,[16] එහි දී දරිද්රතාවය අවම කිරීම සම්බන්ධයෙන් කිසිවක් සිදු කර නැත, බොලිවර් සැලැස්ම 2000 ආරම්භ කිරීම හැර, දෙවන අදියර, 2000-2001 චාවේස් ආන්ඩුව සිය දේශපාලන බලය තහවුරු කර ගනිමින් සාර්ව ආර්ථික ප්රතිසංස්කරණ, නාගරික සහ ග්රාමීය ඉඩම් ප්රතිසංස්කරණ, බොලිවේරියානු පාසල් බිහි කිරීම සහ ක්ෂුද්ර-ආණ්ඩුව සඳහා සහාය දීම වැනි දිගු හා මධ්ය කාලීන දරිද්රතාවය අඩු කිරීමේ වැඩසටහන් ක්රියාවට නැංවීමට පටන් ගත් සාපේක්ෂ සාර්ථක කාල පරිච්ඡේදයකි. ණය සහ සමුපකාර. තුන්වන අදියර, එනම් 2001 දෙසැම්බර් සිට 2003 මැයි දක්වා කාලය තුළ, හාම්පුතුන් විසින් මෙහෙයවන ලද මහා වැඩ වර්ජන කිහිපයක්, කුමන්ත්රණ ප්රයත්නයක් සහ රටේ සියලුම වැදගත් තෙල් කර්මාන්තය වසා දැමීම් වලට මුහුණ දීමට රජයට සිදු වූ දුෂ්කරම අදියර විය. . දිළිඳුකම පිටුදැකීම සම්බන්ධයෙන් රටත් රජයත් විශාලම පසුබෑමකට ලක්වූයේ මේ අවධියේදීය. විරැකියාව සහ උද්ධමනය වැඩි වන විට දිළිඳුකම ද වැඩි වූ බවට සැකයක් නැත. එසේම, දරිද්රතාවය අවම කිරීමේ වැඩසටහන් සක්රීයව ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා සම්පත් හෝ අවධානය ස්වල්පයක් ලබා ගත හැකි විය.
2003 මැයි මස හතරවන අදියරක ආරම්භය සනිටුහන් කරන බව කෙනෙකුට පැවසිය හැකිය, එය දළ වශයෙන් රටේ තෙල් කර්මාන්තය යථා තත්ත්වයට පත් වූ අතර විපක්ෂය ජනාධිපතිවරයා නෙරපා හැරීම සඳහා ආර්ථික හෝ මිලිටරි උපාය මාර්ගවලට වඩා දේශපාලනික වශයෙන් අවධානය යොමු කිරීමට පටන් ගත් විටය. මෙම අදියරේදී රජයට නැවත වරක් වැඩි සම්පත් තිබුණි, විශේෂයෙන් ම සාපේක්ෂව ඉහළ තෙල් මිලක් ලබා දී, කෙටි කාලීන දරිද්රතාවයට එරෙහි පියවර ක්රියාත්මක කිරීමට සහ ඉඩම් ප්රතිසංස්කරණ සහ බොලිවේරියානු විශ්ව විද්යාලය කෙරෙහි විශේෂ අවධානයක් යොමු කරමින් එහි මධ්ය කාලීන උපාය මාර්ග කෙරෙහි නැවත අවධානය යොමු කිරීමට. මෙම අදියර කොපමණ කාලයක් පවතිනු ඇත්ද යන්න, අවාසනාවකට මෙන්, නැවත වරක් විශාල වශයෙන් විපක්ෂයට පැවරේ. එළඹෙන නැවත කැඳවීමේ ජනමත විචාරණ ක්රියාවලියේදී එය කෙළින්ම ක්රීඩා කරන්නේ නම්, රජයට සැලසුම් කළ පරිදි දැනට පවතින වැඩසටහන් අඩු වැඩි වශයෙන් කරගෙන යාමට හැකි වනු ඇත. කෙසේ වෙතත්, විපක්ෂය තවත් අර්බුදයක් ඇති කිරීමට උත්සාහ කළහොත්, එම වැඩසටහන් නැවත වරක් පීලිපැනීමට ලක්විය හැකි අතර, පසුගිය වසර 20ක පමණ කාලය තුළ වෙනිසියුලාවේ සිදු වූවාක් මෙන්, දරිද්රතාවය නැවත වරක් ඉහළ යනු ඇත.
[1] ගිනි දර්ශකය 0 සිට, එනම් සම්පූර්ණ සමානාත්මතාවය (සියලු ආදායම් එකම), 1 දක්වා, එනම් සම්පූර්ණ අසමානතාවය (සියලු ආදායම එක් පුද්ගලයෙකු විසින් දරනු ලැබේ). මූලාශ්රය: Francisco Rodriguez (2000), 'Factor Shares and Resource Booms: Accounting for the Evolution of Venezuelan Inequality' in Development Economics Research - World Institute for Development Economics Research - පර්යේෂණ පත්රිකාව http://www.wider .unu.edu/publications/wp205.pdf
[2] ibid., p.5
[3] Rodriguez: 'අපගේ ගණනය කිරීම් නිවැරදි නම්, වෙනිසියුලාව අද ලෝකයේ වඩාත්ම අසමාන රටවලින් එකකි, එහි 1997 Gini [62.6] දකුණු අප්රිකාව (62.3) සහ බ්රසීලය (61.8) අභිබවා යයි.'ibid. , පි.6
[4] OPEC සංඛ්යාලේඛන බුලටින්, 2001
[5] 1985 දී ඩොලර්. තෙල් අපනයනවල වටිනාකම (IMF, ජාත්යන්තර මූල්ය සංඛ්යාලේඛන වාර්ෂික පොත 1993), ජනගහනය (Instituto Nacional de Estadistica, Venezuela: www.ine.gov.ve) සහ 1985 විනිමය අනුපාතිකය (Banco Central de Venezuela: www.bcv) මත පදනම්ව තමන්ගේම ගණනය කිරීම් .org.ve).
[6] කතෝලික විශ්ව විද්යාලයේ Andres Bello (Matias Riutort, ‘El Costo de Eradicar la Pobreza’in Un Mal Posible de Superar, Vol. 1, UCAB, 1999) දරිද්රතා ව්යාපෘතිය විසින් භාවිතා කරන ලද ආදායම් මත පදනම් වූ දරිද්රතා රේඛාවට අනුව.
[7] Kenneth Roberts, ‘Social Polarization and the Populist Resurgence in Venezuela,’p.59, in the Venezuelan Politics in the Chavez Era, Edited by Steve Ellner and Daniel Hellinger (2002), Lynne Rienner Publishers.
[8] Instituto Nacional de Estadistica: www.ine.gov.ve
[9] බලන්න: Hernando de Soto (2000), The Mystery of Capital
[10] http://www.economiasocial.mpd.gov.ve/sistema.html
[11] මූලාශ්රය: එල් මුන්ඩෝ, නොවැම්බර් 4, 2003 (http://www.venezuelanalysis.com/news.php?newsno=1087)
[12] මූලාශ්රය: මුදල් අමාත්යාංශයේ බුලටින් #56 (ඔක්තෝබර්, 2003) (http://www.mf.gov.ve/acrobat/Boletin%20Finanzas%20Ed.%2056.pdf)
[13] INE (ජාතික සංඛ්යාලේඛන ආයතනය) හි සංඛ්යාලේඛනවලට අනුව මිලියන 5 ක (ශ්රේණි 1-6 හෝ වයස 6-13) ප්රාථමික පාසල් වයසේ ජනගහනයක් මත පදනම්ව.
[14] බලන්න: 3 Años de la Quinta Republica (http://www.mpd.gov.ve/3%20A%D1OS/3AnosdelaVRepublica.pdf)
[15] 168 ඔක්තෝබර් 19 දින Aló Presidente, #2003 අනුව.
[16] 1999 කට අධික පිරිසක් මිය ගිය අතර 10,000 කට වැඩි පිරිසක් නිවාස අහිමි වූ 150,000 දෙසැම්බර් මාසයේ සිදු වූ වර්ගාස් මඩ නාය වීම්.
ZNetwork හට අරමුදල් සපයනු ලබන්නේ එහි පාඨකයන්ගේ ත්යාගශීලීත්වය මගිනි.
පරිත්යාග