وينزويلا جي صدارتي يادگيري ريفرنڊم لاطيني آمريڪا جي گذريل 25 سالن جي تاريخي چونڊ واقعن مان هڪ هو. اهڙو بيان شايد اڪثر اتر وارن لاءِ مبالغ آهر لڳي. بهرحال، هي پهريون ڀيرو آهي ته رياست جو هڪ چونڊيل سربراهه هڪ ريفرنڊم کي منهن ڏئي رهيو آهي، جنهن جي نتيجي ۾ هڪ فيصلي سان مخالف نيو لبرل حڪومت ختم ٿي سگهي ٿي. ان سان گڏ، ووٽ سڄي دنيا ۾ ٻين ترقي پسند منصوبن جي مستقبل جي هدايت ۾ حصو ڏئي ٿو، ڇاڪاڻ ته شاويز ۽ سندس بوليويئر پروجيڪٽ، دروازا ۽ عوام جي اکين کي نئين لبرل گلوبلائيزيشن جي ترقي پسند متبادل جي خواب کي حقيقي بڻائڻ جي امڪان لاء کولي ڇڏيو آهي. شاويز جي حڪومت جي شڪست هر جاءِ تي ترقي پسند تحريڪن ڏانهن اشارو ڪيو هوندو جنهن ۾ گهريلو اشرافيه، ڪارپوريٽ-قدامت پسند پرائيويٽ ماس ميڊيا، نيو لبرل گلوبلائيزيشن جون قوتون، ۽ يو ايس ايمپائر کي ڪاميابيءَ سان چيلينج نه ٿو ڪري سگهجي. وينزويلا ۾ تيل جي دولت جي ڪري اهو معاملو آهي. گھٽ ۾ گھٽ، اھو اھو آھي جيڪو ھڪڙي شڪست جو اشارو ڏنو ھو، جيتوڻيڪ ڪيترن ئي ترقي پسند، مختلف سببن جي ڪري، شاويز حڪومت بابت شڪ آھن.
چوڻ جو مطلب اهو ناهي ته شاويز حڪومت اهڙيون غلطيون نه ڪيون آهن، جو شايد ڪجهه ترقي پسندن کي حڪومت جي ترقي پسند اعتبار تي شڪ ڪرڻ جو سبب ڏنو هجي. اڃا، مان بحث ڪندس ته وينزويلا ۾ ڇا ٿي رهيو آهي گذريل چوٿين صديء جي سڀ کان اهم ترقي پسند تجربن مان هڪ آهي. تنهن ڪري، اهو ڏنو ويو ته، شاويز جي فتح جو مطلب ڇا آهي وينزويلا لاءِ، لاطيني آمريڪا لاءِ ۽ کاٻي ڌر لاءِ؟
وينزويلا جا نتيجا
ان کان اڳ جو اسان جاچ ڪريون ته شاويز جي فتح جا وينزويلا لاءِ ڪهڙا نتيجا نڪرندا، اسان کي پهريان اهو واضح ڪرڻو پوندو ته ’بوليوارين انقلاب‘ حقيقت ۾ ڇا آهي. شاويز جي بوليوارين انقلاب جي فطرت جا چار بنيادي پهلو نظر اچن ٿا. پهرين، اها ٻيهر ورهائڻ واري آهي، جنهن ۾ حڪومت ملڪ جي تيل جي دولت کي غريبن ۾ ورهائڻ جو هڪ اوزار بڻجي چڪو آهي، گهڻو ڪري مختلف قسم جي سماجي پروگرامن جي صورت ۾ ۽ ڳوٺاڻن ۽ شهري زميني سڌارن جي صورت ۾.
ٻيو، بوليويئر پروجيڪٽ نيو لبرل مخالف آهي. يعني معاشي پاليسيون آزاد واپار، پرائيويٽائيزيشن، رياستي سادگي ۽ بي ضابطگي جي اصولن جي مخالف آهن، جن مان سڀ عام شهري جي مٿان وڏي ڪاروبار جي حق ۾ آهن. ان جي بدران، شاويز حڪومت جي اقتصادي پاليسين تي زور ڏنو ويو آهي 'انڊوجينس ڊولپمينٽ' 'ترقي جيڪا قومي معيشت کي متنوع ڪرڻ لاء تيار آهي، خاص طور تي ننڍن ڪاروبار ۽ ڪوآپريٽو جي حمايت ڪندي. ان کان علاوه، endogenous ترقي جي تصور سان لاڳاپيل، غريب لاء تعليم تي زور آهي. نيو لبرلزم جي هن مخالف جو هڪ ٻيو پاسو سياسي ۽ معاشي طور لاطيني آمريڪا کي ضم ڪرڻ آهي ته جيئن ڏکڻ اقتصادي ۽ سياسي طور تي اتر سان مقابلو ڪرڻ لاءِ بهتر هجي.
ٽيون، بوليويئر پروجيڪٽ روايتي نمائندي جمهوريت کان علاوه حصو وٺندڙ جمهوريت تي زور ڏئي ٿو. بوليويئر پروجيڪٽ جو حصو وٺندڙ پاسو ڪيتريون ئي مختلف صورتون اختيار ڪري چڪو آهي، چاهي ريفرنڊا لاءِ آئيني بندوبست هجي، سرڪاري آفيسرن جهڙوڪ ججن جي نالي ۾ شهرين جي شموليت جا مختلف رستا هجن، يا مقامي جمهوريت کي وڌايو هجي.
چوٿون، شاويز جو منصوبو انهن ماڻهن کي شامل ڪرڻ تي زور ڏئي ٿو جن کي روايتي طور تي خارج ڪيو ويو آهي، جهڙوڪ غريب، مقامي، وينزويلا آفريقي نسل جا، ۽ عورتون. انهن کي شامل ڪرڻ لاءِ قدمن ۾ شامل آهن مٿي ذڪر ڪيل ٻيهر ورهائڻ جا پروگرام، مثبت عمل جي قدمن سان گڏ، جتي غريب، عورتون، ۽ وينزويلا جي مقامي ماڻهن کي ترجيحي علاج ملي ٿو جڏهن اهو اچي ٿو مائڪرو فنانس قرضن، هائوسنگ، يا تعليمي پروگرامن جي.
آخرڪار، نظريي جي ضرورت کان وڌيڪ، چاويسٽا تحريڪ جي اندر اهو احساس آهي ته اهي مختلف نظرياتي پاليسي جا رخ هڪ اهڙي رياست ۾ بهترين طريقي سان هلائي سگهجن ٿا، جيڪا ڪرپشن ۽ نااهلي کان پاڪ هجي. بدعنواني جي خلاف جنگ اهڙي طرح شاويز جي حڪومت جي بنيادي مقصدن مان هڪ هئي جڏهن اها اقتدار ۾ آئي، پر تازو، نسبتا گهٽ ڌيان ڏنو ويو آهي. اچو ته هاڻي هڪ نظر رکون ته بوليويئر پروجيڪٽ جا اهي پروگراماتي پهلو شاويز جي صدارت جي هن ريفرنڊم کان پوءِ واري دور ۾ ڪيئن ڪم ڪندا.
مشن ۽ رياست
بوليويئر پروجيڪٽ جي ٻيهر ورهائڻ واري پهلو کي قائم ڪرڻ لاءِ بنيادي پاليسي گاڏين مان هڪ آهي گذريل سال جنهن کي حڪومت سڏيو آهي 'مشن.' اهي مشن وينزويلا جي غريبن کي مفت ڪميونٽي هيلٿ ڪيئر ('باريو ايڊينٽرو')، خواندگي جي تربيت ۽ پرائمري تعليم ('Robinson'I & II)، هاءِ اسڪول مڪمل ڪرڻ ('Ribas')، يونيورسٽي اسڪالر ('Sucre')، سبسڊيڊ فوڊ مارڪيٽس ('Mercal')، روزگار جي تربيت ۽ عوامي ڪم ('Vuelvan Caras')، ۽ هائوسنگ ('Vivienda')، ٻين جي وچ ۾. اندازو لڳايو ويو آهي ته ملڪ جي اڌ کان وڌيڪ آبادي ڪنهن نه ڪنهن طريقي سان انهن پروگرامن مان فائدو حاصل ڪري چڪي آهي. انهي سان گڏ، پول مسلسل انهن پروگرامن مان 60 کان 70٪ جي تمام گهڻي قبوليت جي شرح ڏيکاري ٿو. ريفرينڊم ۾ شاويز جي فتح جو تقريباً اهو مطلب هوندو ته مشهور ’مشن‘ جاري رهندو.
شروعات ۾، جڏهن اهي مشن پهريون ڀيرو هڪ سال اڳ متعارف ڪرايا ويا هئا، اپوزيشن انهن تي تنقيد ڪئي هئي ته اهي غير مستحڪم هجڻ، خراب طور تي عملدرآمد يا ايڊهاڪ هجڻ جي ڪري، ۽ موجوده رياستي جوڙجڪ کي تباهه ڪرڻ لاء. پهرين تنقيد، عدم استحڪام جي حوالي سان، دليل اهو هو ته تيل جي آمدني جنهن سان اهي پروگرام فنڊ ڪيا ويندا هئا، جيئن ئي تيل جي قيمت گهٽجي ويندي هئي، بند ٿي ويندي هئي، ۽ اهڙي طرح انهن کي صرف هڪ قسم جي عارضي ووٽ سمجهي سگهجي ٿو. خريد ڪرڻ جي ماپ. حڪومت جو جواب اهو رهيو آهي ته اهي پروگرام، جڏهن ته تسليم ڪيو ويو آهي ته نتيجي ۾ تيل جي غيرمعمولي طور تي وڌيڪ آمدني آهي، پر ان جا وڏا وڏا اثر پوندا، جيئن تعليمي ۽ صحت جي پروگرامن جي صورت ۾، جيتوڻيڪ انهن کي معاشي طور تي سخت وقت ۾ بند ڪرڻو پوندو. اھو آھي، اھي ڪجھ بھترين سرمائيداري سيڙپڪاري جي نمائندگي ڪن ٿا جيڪو ڪو ملڪ غربت جي خلاف جنگ ۾ ڪري سگھي ٿو: صحت ۽ تعليم ۾.
پروگرامن جي ناقص طريقي سان عمل ڪرڻ جي حوالي سان، اهو ڏسڻ لاء رهي ٿو. بهرحال، جڏهن ته دليل هن وقت ثابت نه ٿي سگهيا آهن، مسلسل تعقيب جي تحقيق ۽ ڪنٽرول جي کوٽ هن دليل کي گهٽ ۾ گهٽ ممڪن بڻائي ٿو. راءِ جا سروي پيش ڪن ٿا ته ڪميونٽي هيلٿ ڪلينڪ ('باريو ايڊينٽرو') ۽ سبسڊي وارا اسٽور ('مرڪل') زبردست ڪامياب آهن، انهن جي مقبوليت ۽ خدمت ڪيل ماڻهن جي تعداد جي حساب سان. ٻين پروگرامن ۾، جتي ماڻهن کي اسڪالرشپ ملي ٿي، مثال طور، اتي ماڻهن جون ڪهاڻيون آهن جيڪي اسڪالرشپ حاصل ڪري رهيا آهن پر انهن جي ڪلاس کي ڇڏي ڏيڻ يا غلط سڃاڻپ جي تحت وظيفو حاصل ڪرڻ جا واقعا آهن. اڃان تائين، اهڙيون مشقون پروگرام کي ختم ڪرڻ جي سبب طور استعمال نه ٿيڻ گهرجن، پر ان کي بهتر ڪرڻ لاء.
آخرڪار، انهيءَ تنقيد جي حوالي سان ته مشن ’ايڊ هاڪ‘ آهن، اهو عام طور تي سچ آهي، ڇاڪاڻ ته اهي شاويز جي اصل ڇهن سالن جي حڪومتي منصوبي جو حصو نه آهن، ۽ نه ئي انهن کي محتاط اسٽريٽجڪ سوچ جي نتيجي ۾ متعارف ڪرايو ويو هو. اهي مشن حڪومتي پروگرام جي وڏي فريم ورڪ ۾ ڪيئن ٺهندا آهن، ۽ نه ئي انهن کي قانون سازي طرفان مناسب طور تي بجيٽ ڏني وئي آهي. ڪجهه طريقن سان ايڊهاڪ نوعيت کي هڪ طاقت سمجهي سگهجي ٿو ته اهڙن پروگرامن مان اهو ظاهر ٿئي ٿو ته شاويز حڪومت خودڪشي خيالن لاءِ کليل آهي ۽ جيڪڏهن اهي سٺا لڳندا ته انهن کي چونڊي ۽ انهن تي عمل به ڪندا. ٻئي طرف، انهن کي اڃا به وڌيڪ احتياط سان ترقي ڪرڻ جي ضرورت آهي، انهي ڪري ته مشن بهتر طور تي مجموعي منصوبي ۾ ضم ٿي ويا آهن ۽ وڏي رياست جي بجيٽ جو حصو آهن (في الحال پروگرام گهڻو ڪري هڪ سماجي فنڊ ذريعي مالياتي آهن جيڪي رياست جي ملڪيت واري تيل جي ذريعي. ڪمپني، PDVSA، مهيا ڪري ٿي).
اهو هڪ تمام گهڻو اهم علائقو ڏانهن وٺي ٿو، جنهن کي شاويز حڪومت کي هاڻي حل ڪرڻو پوندو: متوازي رياستي جوڙجڪ جي مفاهمت. اهو آهي، مشن رياستي جوڙجڪ ٺاهيا آهن جيڪي گهڻو ڪري وزارتن ۽ ٻين رياستي ادارن جي عام اڏاوتن کان ٻاهر ڪم ڪن ٿا. مثال طور، Misión Ribas (هاءِ اسڪول جي مڪمل ٿيڻ) ۽ Misión Robinson (خواندگي) رياستي تيل ڪمپني جي ذريعي منظم ڪيا ويا آهن. انهن جي تنظيم ۽ بجيٽ PDVSA کان ايندي آهي ۽ نه تعليم جي وزارت، جيئن عام طور تي معاملو ٿيڻ گهرجي. حڪومتي ترجمان بار بار وضاحت ڪري چڪا آهن ته اهو ارادو ڪيو ويو آهي ڇو ته رياستي ڍانچي ايترا غير موثر آهن جو وزارتن جي ذريعي اهڙن پروگرامن کي منظم ڪرڻ لاء گهڻو وقت ۽ پئسا وٺندو. حقيقت ۾، حڪومتي نمائندن جو چوڻ آهي ته موجوده رياستي ڍانچي تمام غير موثر ۽ موجوده پروگرامن کي صحيح طريقي سان منظم ڪرڻ لاء انتهائي غير موثر آهن، نون ادارن کي اڪيلو ڪرڻ ڏيو.
اهڙين متوازي جوڙجڪ جو ٺهڻ يقيناً اپوزيشن لاءِ تنقيد جو هڪ اهم نقطو رهيو آهي. حملي جي هڪ ٻي قطار اها تنقيد آهي ته آئل ڪمپني کي پروگرامن کي سڌو سنئون فنڊ فراهم ڪرڻ بجاءِ رياستي خزاني ذريعي، حڪومت قانون سازيءَ جي حق ۽ فرض جي ڀڃڪڙي ڪري رهي آهي ته هو سمورن سرڪاري خرچن جي منظوري ڏئي.
جيڪڏهن حڪومت اهلڪارن، خرچن ۽ رياست سان لاڳاپيل ٻين عنصرن جي نقل کان بچڻ چاهي ٿي ته وزارتن ۽ مشنن جي هن متوازي عمل ۾ شامل آهي، ته پوءِ ان کي ٻنهي ۾ مصالحت جو رستو ڳولڻو پوندو. ٻن متوازي رياستي اڏاوتن کي هلائڻ تمام گهڻو مهانگو آهي ۽ ٿورڙي معنيٰ رکي ٿو. پر ان بابت ڪيئن وڃو؟
وينزويلا رياست جي ڪيترن ئي تجزيه نگارن ۽ نقادن نشاندهي ڪئي آهي ته وينزويلا رياست ڪيتري حد تائين خراب آهي. ان جو مطلب اهو آهي ته رياست جي هڪ سادي سڌاري ڪافي نه آهي. ٻئي طرف، رياست کي مڪمل طور تي ختم ڪرڻ لڳ ڀڳ يقيني طور تي سرڪاري ملازمن ۾ هڪ وڏي اٿل پٿل جو سبب بڻجندو، جن مان ڪيترائي اڃا تائين رياست جي روزمره جي ڪم لاءِ اهم فرض سرانجام ڏئي رهيا آهن ۽ اهڙيءَ ريت ان کي سبوتاز ڪرڻ جي چڱي پوزيشن ۾ آهن. رياست انهن جي مرضي جي خلاف ٻيهر ٺاهي ويندي.
شاويز ڪيترن ئي موقعن تي، تازو ئي 22 آگسٽ تي پنهنجي هفتيوار ٽيليويزن پروگرام Aló Presidente ۾ چيو آهي ته هاڻي ’بوليوارين انقلاب‘ کي ’انقلاب اندر انقلاب‘ منظم ڪرڻو آهي. واضح ڪيو ته پهريون ڪم ڪرپشن سان وڙهڻ ۽ ’نئين رياست ٺاهڻ‘ آهي، جيئن بوليوارين انقلاب ۾، اهو به شايد ايڊهاڪ بنيادن تي ڪم ڪيو ويندو. جڏهن ته شاويز جي سياسي پروگرام ۾ هن جي حڪومت جا ڪيترائي بنيادي مقصد بيان ڪيا ويا آهن، تفصيل اڪثر مبهم هوندا آهن ۽ ختم ٿي ويندا آهن هڪ پيچيده عمل جي ذريعي ترقي ڪئي پئي وڃي مٿين-هيٺ هدايتن، گراس روٽ ان پٽ، ۽ تمام گهڻو تجربو. تبديليءَ کي ترقيءَ ۽ عمل ۾ آڻڻ لاءِ هڪ واضح عمل شايد ’بوليوارين انقلاب‘ کي وڌيڪ ڪارائتو بڻائيندو.
وينزويلا جي رياست جي تبديلي، تنهن هوندي، نه رڳو هڪ داخل ٿيل بيوروڪريسي سان معاملو ڪرڻو آهي، ڪيريئر سرڪاري ملازمن جيڪي بوليويئر پروجيڪٽ جي مخالفت ڪن ٿا، ۽ مبہم خيالن جي باري ۾ ڪيئن تبديلي جي باري ۾ وڃڻ گهرجي. ان ۾ پڻ ڪافي پروفيشنل آهن جن وٽ وڏي بيوروڪريسي کي منظم ڪرڻ جي تربيت ۽ تجربو آهي جيڪي پڻ منصوبي جي حمايت ڪن ٿا. شاويز فوج مان ڪيترن ئي اعليٰ سطحي حڪومتي اهلڪارن کي مقرر ڪري هن مسئلي کي حل ڪرڻ جي اميد ڪئي، پر اها ڪاميابي جي ڪا به ضمانت نه ٿي سگهي. بوليويئر پروجيڪٽ جي مقصدن کي حصيداري ڪرڻ وارن ماڻهن پاران مهذب رياستي انتظام کي يقيني بڻائڻ لاءِ هڪ ڊگهي مدي وارو منصوبو اهڙيءَ طرح نئين بوليويرين يونيورسٽي آهي، جيڪا نئين رياست لاءِ سرڪاري ملازمن کي تربيت ڏيندي.
نظرانداز ٿيل پروگرامن کي واپس فرنٽ برنر تي؟
ڪيترن ئي مختلف مشنن تي تمام زور ڀرڻ سان، اهو لڳي ٿو ته ’بوليوارين انقلاب‘ جي ٻين پروگرامن کي وساريو پيو وڃي يا گهٽ ۾ گهٽ پوئتي ڌڪجي ويو آهي، خاص ڪري جن ۾ زميني سڌارا ۽ شرڪت ڪندڙ جمهوريت شامل آهن. سال 2003 ڳوٺاڻي زمين جي سڌاري لاءِ اهم سال هو. اپريل 2002 جي بغاوت جي ڪوشش ۽ تيل جي صنعت جي بند ٿيڻ کان پوء، جيڪو 2003 جي شروعات ۾ ختم ٿي ويو، ڳوٺاڻي زمين جي سڌاري صرف تمام سست ترقي ڪئي هئي. شاويز پروگرام تي توجه ڏيڻ جو فيصلو ڪيو ۽ ان کي هڪ وڏو زور مليو، جنهن ڪري شاويز جي صدارت دوران هارين کي جيڪا زمين فراهم ڪئي وئي هئي، سا تقريبن 2003ع ۾ جاري ڪئي وئي. 130,000 لک هيڪٽرن کان وڌيڪ زمين مان XNUMX خاندانن کي فائدو ٿيو. ان سال دوران. ٻيهر ورهاست جاري آهي، پر تازو ئي صدر طرفان گهٽ ۾ گهٽ ذڪر ڪيو ويو هو.
2004 لاءِ ٻيو 100,000 خاندانن کي زمين فراهم ڪرڻ جو منصوبو آهي. ريفرينڊم کان ٿوري دير بعد شاويز پروگرام کي سخت ضرورت جو زور ڏنو، جڏهن هن پنهنجي هفتيوار آچر ٽيليويزن پروگرام کي زميني سڌارن جي حوالي سان مرڪز بڻايو. پروگرام دوران هن وڏن زميندارن کي ٻڌايو ته هو پنهنجي بيڪار زرعي زمينن تي فصل بهتر ڪن، نه ته انهن تي قبضو ٿيڻ جو خطرو آهي. ”ڪو به بيڪار زمين نه ٿي سگهي. مان چوان ٿو ته latifundistas [وڏا زميندار]: مان ترجيح ڏيان ٿو ته اسان هڪ رهائش تي اچون، شاويز چيو، هن وڌيڪ چيو ته هو اهو سڀ ڪجهه ڪندو ته 'زمين انهن کي ڏيندو جيڪي ڪم ڪندا ۽ نه انهن کي جيڪي ان کي بيڪار رکندا' هڪ هفتي بعد، شاويز. نيشنل لينڊ انسٽيٽيوٽ جي سربراهي لاءِ هڪ مشهور سخت گير مقرر ڪيو ويو، جيڪو لينڊ ريفارم جو انچارج آهي، اهڙيءَ طرح هن پروگرام جي حوالي سان هڪ سخت لڪير جو اشارو ڏنو.
شهري لينڊ ريفارم پروگرام، جتي غريب آباديءَ ۾ رهندڙ خاندانن کي انهن زمينن جو حق ڏيڻو آهي، جن تي انهن ڏهاڪن کان ڪجهه حالتن ۾ قبضو ڪيو آهي، اتي ڳوٺاڻن زمينن جي پروگرام جي ڀيٽ ۾ آباديءَ جو تمام گهڻو حصو متاثر ڪرڻ جي صلاحيت رکي ٿي. اهو پڻ اڳتي وڌي رهيو آهي، پر ٿورڙي عوام جي ڌيان سان ان تي رکيل آهي. شهري زميني سڌارن جو قانون، جنهن کي هن عمل ۾ مدد ڏيڻي هئي، لڳي ٿو ته 2004 جي باقي عرصي تائين قانون سازي جي ايجنڊا کان پاسو ڪري چڪو آهي. تڏهن به، جيڪي ماڻهو شاويز جي حق ۾ ووٽ ڏيڻ لاءِ قطار ۾ بيٺا هئا، اڪثر هن پروگرام جو ذڪر انهن مان هڪ هو. جنهن سبب هنن شاويز جي حمايت ڪئي.
هڪ ٽيون پروگرام جيڪو وساري وڃڻ جي خطري ۾ آهي، پر جيڪو بوليويئر پروجيڪٽ جي حصو وٺندڙ جمهوريت واري نقطي جي دل کي ڇڪي ٿو ۽ جنهن ۾ وڏي تبديليءَ جي صلاحيت ٿي سگهي ٿي، اهو آهي مقامي پبلڪ پلاننگ ڪائونسلن جو ادارو. اهي ڪائونسلون، جيڪي برازيل جي پورٽو اليگري ۾ حصو وٺندڙ بجيٽ جي تجربي کان پوءِ ٺاهيل آهن، انهن کي مقامي گورننس کي تبديل ڪرڻ گهرجي. ڪيتريون ئي برادريون اڳ ۾ ئي انهن کي قائم ڪري چڪا آهن، پر ماڻهو انهن جي ڪارڪردگي سان عدم اطمينان جي رپورٽ ڪن ٿا. نقادن جهڙوڪ ڊگھي عرصي کان ڪميونٽي جي سرگرم ڪارڪن ۽ مقامي منصوبابندي لاءِ اڳوڻي نائب وزير رولينڊ ڊينس جو چوڻ آهي ته قانون جيڪو مقامي منصوبابندي ڪائونسلن کي منظم ڪري ٿو خراب طور تي لکيو ويو آهي، تنهن ڪري ڪائونسلن کي ميونسپلٽي جي وسيع سطح تي هلائڻ گهرجي، جيڪو گهڻو ڪري گهڻو آهي. تمام وڏو. ڪاراڪاس جي سڀ کان وڏي ميونسپلٽي، لبرٽادور، مثال طور، ٻه ملين باشندن تي مشتمل آهي. ٻيا سوين هزارين آهن. هن پروگرام تي وڌيڪ توجه ڏيڻ سان قانون ۾ ترميم ۽ سڌارو اچي سگهي ٿو.
آخرڪار، ۽ رياست کي تبديل ڪرڻ ۽ بهتر ڪرڻ جي اڳوڻي مسئلي سان ويجهي سان لاڳاپيل، عدالتي نظام کي هڪ مڪمل ترميم جي ضرورت آهي. سياست وينزويلا جي انصاف واري نظام ۾ انصاف جي منصفانه ۽ غير جانبدار انتظاميه کان وڌيڪ ڪردار ادا ڪندي رهي ٿي. هي هڪ اهڙو مسئلو آهي جيڪو وينزويلا ۾ ڏهاڪن کان موجود آهي ۽ اهو شاويز جي حڪومت لاءِ شرمسار ٿيڻ گهرجي ته پنج سال اڳ اقتدار ۾ اچڻ کان پوءِ اها ان محاذ تي ڪا به اڳڀرائي نه ڪري سگهي آهي. شاويز حڪومت جي دور ۾ عدالتي سڌارن لاءِ ڪيتريون ئي ڪوششون ڪيون ويون، پر انهن مان ڪا به ڪوشش نظر نه اچي سگهي آهي ۽ نه ئي وري سياست ڪرڻ جي بنيادي مسئلي ۽ عدالتي ’مافيا‘ جي وجود کي ختم ڪري سگهي آهي.
هن وقت ڪيترائي هاءِ پروفائيل ڪيس آهن، جهڙوڪ هڪ ميئر خلاف الزام جيڪو اپريل 2002 جي بغاوت جي ڪوشش دوران ڪيوبا جي سفارتخاني جي محاصري جي حمايت ڪندي ظاهر ٿيو ۽ هڪ اين جي او جي ڊائريڪٽرن جي خلاف غداري جا الزام (ساٿي) جنهن کي صدر شاويز جي خلاف ريفرنڊم کي منظم ڪرڻ ۾ مدد لاءِ USAID ۽ نيشنل اينڊومينٽ فار ڊيموڪريسي کان فنڊ مليا. جڏهن ته وينزويلا جي خانگي ميڊيا يقيني طور تي اهڙن ڪيسن جي مسخ ٿيل پريس ڪوريج مهيا ڪري ٿي، انهن کي صرف ڌيان ڏيڻ جي قابل ڪيسن وانگر ڏسڻ ۾ اچي ٿو، اهو يقين آهي ته انهن ڪيسن جي پويان صرف انصاف جي ڳولا کان ٻاهر سياسي محرڪ آهن. عدالتن جي سياست ڪرڻ جو هڪ ٻيو اعليٰ مثال سپريم ڪورٽ جو اهو فيصلو آهي ته اپريل 2002 جي بغاوت جي ڪوشش ۾ شامل فوجي آفيسر بيگناهه هئا.
بدعنواني ۽ سرپرستي جي خلاف جنگ
سرپرستي ۽ سياست جو وجود نه رڳو عدالتي نظام کي متاثر ڪري ٿو، پر وينزويلا رياست جي سڀني علائقن کي متاثر ڪرڻ جي عمل ۾ آهي. اهو آهي، وڏي تڪرار ۽ وينزويلا جي سياسي تڪرار جي ٻنهي طرفن جي پارٽين جي لاڙو ڪم جي جڳهه تي هڪ ٻئي جي خلاف سازش ڪرڻ جي نتيجي ۾، اقتدار ۾ رهندڙن طرفان انهن کي برطرف ڪرڻ لاء وسيع ڪوششون آهن جيڪي بوليويئر منصوبي جي مخالفت ڪن ٿا. ڪجهه چون ٿا ته اهڙي فائرنگ جائز آهي، خاص طور تي جيڪڏهن سوال ۾ ماڻهو سياسي طور تي حساس پوسٽ تي قبضو ڪري ٿو يا ڪنهن طريقي سان رياست جي مناسب ڪارڪردگي ۾ رڪاوٽ آهي. ڪو شڪ ناهي، ڪجهه حالتن ۾ اهو ئي ٿيو آهي. بهرحال، اتي پڻ ڪجهه غير معمولي ثبوت موجود آهن ته رياستي ملازمن کي صرف صدارتي ريفرنڊم جي درخواست جي درخواست تي دستخط ڪرڻ لاء برطرف ڪيو ويو آهي.
پر هن مسئلي ٻنهي طريقن کي ڪٽي ڇڏيو آهي، اهو مشورو ڏئي ٿو ته اهو مسئلو شاويز جي حمايت ڪندڙن لاء مخصوص ناهي، پر هڪ مشق جيڪو وينزويلا جي ثقافت ۽ سماج لاء وڌيڪ غير معمولي آهي. اهو آهي، اتي ڪافي ثبوت موجود آهن ته نجي ملازمن ۽ علائقائي حڪومتن جي سرڪاري ملازمن جيڪي اپوزيشن ڪنٽرول ۾ آهن انهن ملازمن کي برطرف ڪيو آهي جيڪي چاويز حڪومت جي فعال طور تي حمايت ڪن ٿا.
شاويز هاڻي هڪ نئين رياست ٺاهڻ جي حوالي سان هڪ مشڪل کي منهن ڏئي رهيو آهي، هڪ طرف، حڪومت کي اندر کان ڪمزور ڪرڻ ۽ سبوتاز ڪرڻ جي مسلسل سازشن حڪومت جي وفاداري ۽ حمايت کي هڪ اهم مسئلو بڻائي ڇڏيو آهي، خاص طور تي حساس يا اسٽريٽجڪ علائقن ۾. ، جهڙوڪ فوجي ۽ تيل جي صنعت. ٻئي طرف، شاويز کي ’چوٿين جمهوريه‘، يعني 40 سالن کان اڳ واري شاويز راڄ کي ٻيهر ٺاهڻ جو خطرو آهي، جنهن ۾ سرپرستي ۽ گراهڪ جو رواج هو ۽ جنهن آخر ۾ اها ڪرپشن پيدا ڪئي، جنهن جي شاويز هميشه سخت مذمت ڪندو رهيو آهي.
هن پريشانيءَ جا حل موجود آهن“ جن مان ڪي ته شاويز حڪومت لاڳو ڪري رهي آهي، پر صرف آهستي آهستي. هتي هڪ مٿانهون حل آهي، جنهن ۾ حڪومت جي چوٿين شاخ، 'اخلاقي' يا 'شهري' طاقت، يعني اٽارني جنرل، عوامي محتسب ۽ ڪمپٽرولر جنرل، ڪرپشن ۽ غير قانوني ڪمن جي خلاف ڪريڪ ڊائون. هر قسم، جهڙوڪ سياسي طور تي حوصلا افزائي فائرنگ. پر شاويز جي حامي قانوني ماهرن، جهڙوڪ سپريم ڪورٽ جي اڳوڻي جج ڪارلوس ايسڪرا، چيو آهي ته حڪومت جي اها چوٿين شاخ انتهائي سست آهي. ايسڪرا لاءِ، انهن ماڻهن کي لازمي طور تي مضبوط لاڳو ڪندڙن سان تبديل ڪيو وڃي، جيڪو ڪجهه به جلد ٿيڻ جو امڪان ناهي.
ٻيو حل، جيڪو شايد تمام تيزيءَ سان لاڳو ٿي سگھي ٿو، اھو آھي ھيٺ مٿي جو حل جيڪو وينزويلا ۾ ’ڪنٽرالوريا سوشل‘ يا سوشل ڪنٽرولر طور سڃاتو وڃي ٿو. اهو آهي، وينزويلا جي قانون کي سڀني دستاويزن جي ضرورت آهي جيڪي عوامي انتظاميه سان تعلق رکن ٿيون انهن کي هر ڪنهن لاء عوام کي ٺاهيو وڃي جيڪو انهن جي درخواست ڪري ٿو. اهي جڳهيون جتي هي اصول ادارتي ٿيڻ جي مرحلي ۾ آهي، اهي آهن مقامي پبلڪ پلاننگ ڪائونسلون، جن جو ذڪر اڳ ۾ ڪيو ويو آهي. اهي ڪائونسلون، مقامي بجيٽن ۽ منصوبن جي منصوبابندي ڪرڻ کان علاوه، علائقائي ۽ مقامي حڪومتن تي ڪنٽرول ڪرڻ لاءِ به مثالي طور تي موزون آهن، انهي ڳالهه کي يقيني بڻائڻ ته فنڊ صحيح نموني مختص ۽ خرچ ڪيا وڃن. ڪائونسل وينزويلا ۾ اهڙي ڪم کي شروع ڪرڻ جي عمل ۾ آهن. اهي سڀ ممڪن طور تي وينزويلا جي بوليويئر ريپبلڪ ۾ سرپرستي ۽ بدعنواني جو حقيقي وزن هوندا.
اينٽي نيو لبرلزم/انڊوجينس ڊولپمينٽ جو تسلسل
شاويز حڪومت غالباً بوليويئر پروجيڪٽ جي هن مخالف نيو لبرل پهلوءَ تي تمام گهڻي توجه ڏني آهي. ڪجهه کاٻي ڌر جا نقاد ان ڳالهه سان اختلاف ڪري سگهن ٿا ته ڪيئن شاويز حڪومت بين الاقوامي ڪارپوريشنن سان ڪيترن ئي وڏي پيماني تي تعاون جا معاهدا ڪيا آهن، جهڙوڪ رائل ڊچ/شيل سان گڏ وينزويلا جي ساحل کان قدرتي گئس جي استحصال لاءِ، ExxonMobil سان. تيل سان لاڳاپيل پراڊڪٽس، ۽ شيورون ٽيڪساڪو سان گڏ اضافي ڳري خام کي مصنوعي روشني خام ۾ تبديل ڪرڻ لاء. ممڪن طور تي، نقادن جي مطابق، وينزويلا کي پنهنجي پاڻ تي اهڙن وسيلن جو استحصال ڪرڻ گهرجي. بهرحال، ڏنو ويو آهي ته وينزويلا وٽ مالي وسيلن جي کوٽ آهي ۽ انهي جي ڄاڻ ڪيئن آهي، اهو عملي طور تي ڪجهه محدود گڏيل منصوبن ۾ شامل ٿيڻ جو معاملو آهي بين الاقوامي ڪارپوريشنن سان. علم جي منتقلي ۽ وينزويلا جي اندر انساني سرمائي جي تعمير اهڙن منصوبن جي منظوري لاء هڪ اهم مسئلو آهي.
انهن گڏيل منصوبن جي باوجود، وينزويلا مغربي نصف گول ۾ سڀ کان وڌيڪ مخالف نيو لبرل حڪومت آهي، ان ۾ هن آمريڪا جي آزاد واپاري معاهدي ۽ ورلڊ ٽريڊ آرگنائيزيشن کي ڪنهن ٻئي کان وڌيڪ مضبوطيء سان جنگ ڪيو آهي. آمريڪا ۽ بين الاقوامي مالياتي ادارن جي طاقت جي جوابي وزن جي طور تي، وينزويلا پڻ فعال طور تي سائمن بولوار جي هڪ متحد لاطيني آمريڪي براعظم جي خواب جي تعاقب ڪري رهيو آهي. جڏهن ته وينزويلا پنهنجي صنعتن کي عالمي منڊي ۾ اڃا به وڌيڪ 'داخل ڪرڻ' چاهيندو، هن اهو ڪيو آهي پنهنجي صنعتن کي غير ملڪي ٽيڪ اوور تائين کولڻ سان، پر خاص صنعتن ۽ ڪاروبار کي سبسڊي لاءِ نشانو بڻائيندي. ان کان علاوه، وينزويلا جي ڪرنسي جي مٽاسٽا تي ڪنٽرول محدود ڪرنسي جو اندازو لڳايو آهي ۽ حڪومت کي هڪ طاقتور اوزار ڏئي رهيو آهي سرمائي جي پرواز ۽ ٽيڪس چوري کي محدود ڪرڻ لاء ڇاڪاڻ ته صرف ڪاروبار جيڪي انهن جي ٽيڪس تي تاريخون آهن سخت ڪرنسي وصول ڪن ٿيون.
هڪجهڙائي ئي اهم آهي جيئن ميڪرو-اڪنامڪ پاليسيون جيڪي نيو لبرلزم جي خلاف هجن، اها حمايت آهي جيڪا حڪومت ننڍن ڪاروبارن ۽ ڪوآپريٽوز کي ڏني آهي. وينزويلا رياست، جيڪا هر سال وڏي مقدار ۾ سامان ۽ خدمتون خريد ڪري ٿي، گهريلو ڪوآپريٽو ۽ نن businessesن ڪاروبارن کي ترجيح ڏئي رهي آهي ، خاص طور تي هن شعبي جي مدد ڪندي. ان ڪري اها ڪا تعجب جي ڳالهه ناهي ته ننڍي صنعتي ڪاروبار جو چيمبر آف ڪامرس، Fedeindustria، شاويز حڪومت جي دل و جان سان حمايت ڪري ٿو.
ويجهي مستقبل لاءِ حڪومتي پاليسي جي هن حصي ۾ ڪا خاص تبديلي جو اعلان نه ڪيو ويو آهي. بهرحال، زور جي نون علائقن جا خاڪا سڃاڻپ لائق آهن. پهريون، جڏهن ته حڪومت خانگي طور تي رکيل ڪمپنين کي قومي ڪرڻ جي حڪمت عملي تي عمل نه ڪري رهي آهي، جيئن ڪجهه کاٻي حڪومت جي پيروي ڪرڻ جي اميد رکي ٿي، اهو وڌيڪ امڪان آهي ته حڪومت پنهنجي سرڪاري ادارن کي شروع کان شروع ڪندي، جيڪي نجي شعبي سان مقابلو ڪندا. . مثال طور، تازو ٺاهيل سرڪاري ايئر لائن، Conviasa، ۽ هڪ نئين رياست جي ملڪيت واري ٽيليڪميونيڪيشن ڪمپني، Covetel، هن قسم جي ڪوشش جا ٻه تازو مثال آهن. اهو مڪمل طور تي ممڪن آهي ته جيڪڏهن اهي ڪامياب ٿي ويا، حڪومت اهڙيون وڌيڪ ڪمپنيون شروع ڪندي.
ٻيا علائقا جيڪي تيز ڪيا ويندا، حڪومت جي مدد ڪوآپريٽو ۽ مائڪرو ڪريڊٽ لاءِ. هڪ نئين ٺاهيل وزارت 'مشهور معيشت' لاء، خاص طور تي انهن علائقن تي ڌيان ڏيندو.
حڪومت جو بنيادي ترقي جو تصور هڪ ٻيو پاسو آهي جنهن کي اڳتي وڌايو ويندو. شاويز بار بار چئي چڪو آهي ته دائمي ترقي ترقي جو تصور آهي جيڪو هن جي حڪومت وينزويلا ۾ لاڳو ٿيندي. بنيادي خيال اهو آهي ته ترقي اها هئڻ گهرجي جيڪا هڪ ڪميونٽي جا ماڻهو پنهنجي وسيلن ۽ صلاحيتن کي استعمال ڪندي پاڻ ۾ آڻين، نه ڪي اهڙي شيءِ جيڪا ڪميونٽي کان ٻاهر پيدا ٿئي، جيئن ترقي جي نو لبرل تصورن جي صورت ۾ آهي. اڳ ۾ ئي شاويز حڪومت سوين ’انڊوجينس ڊولپمينٽ نيوڪليسز‘ ٺاهيا آهن، جيڪي علائقا آهن، جتي حڪومت ڪميونٽيز کي مدد ڏيڻ جو واعدو ڪيو آهي ته جيئن هو پنهنجي مقامي وسيلن مان فائدو حاصل ڪرڻ جا طريقا ڳولڻ ۾ مدد ڪن ته جيئن وڌيڪ خودمختاري ٿي سگهي ۽ ساڳئي وقت وڌيڪ ’ترقي .'
لاطيني آمريڪا جا نتيجا
مٿي ذڪر ڪيل علائقن ۾ بوليويئر پروجيڪٽ کي اڳتي وڌائڻ ۽ ڪجهه حالتن ۾ اڳتي وڌڻ سان، 15 آگسٽ واري ريفرنڊم ۾ شاويز جي فتح جو مطلب اهو آهي ته اهو لاطيني آمريڪا ۾ ممڪنه ترقي پسند ترقيءَ جو رستو ڏيکاريندو رهندو. لاطيني آمريڪا ۾ بار بار حڪومتون چونڊجي وينديون آهن صرف پنهنجن واعدن کي ٽوڙڻ ۽ ترقي جي نيو لبرل ماڊل تي عمل ڪرڻ لاءِ. شايد ان جو سڀ کان وڌيڪ ڀيانڪ مثال لولا حڪومت جي تازي پيشڪش آهي جيڪا برازيل جي تيل جي ذخيرن جي اربين بيرل کي نيلام ڪرڻ لاءِ آهي.
شاويز، انهن ٿورڙن اڳواڻن مان هڪ هجڻ جي ڪري، جيڪو مختلف ترقيءَ جي راهه تي هلڻ جي پنهنجي واعدي تي قائم رهيو، هن لاطيني آمريڪا ۾ ترقي پسند سماجي تحريڪن لاءِ مثال طور ڪم ڪرڻ شروع ڪيو آهي. ڪنهن به متبادل ترقياتي منصوبي جو مرڪزي به اهو چئلينج آهي جيڪو شاويز دنيا ۾ آمريڪي بالادستي کي پيش ڪري ٿو. نتيجي طور، شاويز جي مقبوليت تازو لاطيني آمريڪا ۾ وڌي رهي آهي. لاطيني آمريڪا جي مختلف ملڪن ۾ مبصرن ٻڌايو آهي ته چلي جا ريڪارڊو لاگوس جهڙا صدر شاويز سان گڏ عوام ۾ ظاهر ٿيڻ کان پاسو ڪري ويا آهن، ان اميد ۾ ته سندس مقبوليت جو ڪجهه مٿن به اثر ٿئي.
ان وڌندڙ مقبوليت جي باوجود، ورلڊ سوشل فورم ۾ شامل فرد ۽ تنظيمون اڪثر ڪري شاويز جي حڪومت يا ان معاملي لاءِ ڪنهن به حڪومت کان شڪ ۾ رهنديون آهن، انهن جي ’اقتدار کان سواءِ دنيا کي تبديل ڪرڻ‘ جو نتيجو آهي - سياست ڏانهن رخ. انهن جو عام خيال انفرادي، ننڍڙي پيماني تي، ۽ مقامي تبديليون پيدا ڪرڻ آهي جيڪو آخرڪار دنيا کي تبديل ڪرڻ ۾ اضافو ٿيندو، حڪومتن جي مدد يا شموليت کان سواء.
بهرحال، جيئن ليکڪ طارق علي وينزويلا تي هڪ تازي انٽرويو ۾ چيو آهي، جيڪي هن طريقي تي يقين رکن ٿا، انهن کي اهو سمجهڻ گهرجي ته 'دنيا کي تبديل ڪرڻ لاء توهان کي اقتدار وٺڻو پوندو، ۽ توهان کي تبديلي تي عمل ڪرڻ شروع ڪرڻو پوندو'. جيڪڏهن ضروري هجي ته doses '' پر توهان کي اهو ڪرڻو پوندو. ان کان سواءِ ڪا به شيءِ تبديل نه ٿيندي.“ اهو هڪ اوسر ٿي سگهي ٿو، ڇاڪاڻ ته، سماجي ڍانچي جي نقطي نظر کان، سماجي ڍانچي حقيقت ۾ تبديل ٿي سگهن ٿا، جيڪڏهن ڪافي ماڻهو جيڪي انهن ڍانچي جي حمايت ڪن ٿا. ٻئي طرف، جيڪي ماڻهو پسماندگيءَ، غربت ۽ محروميءَ ۾ زندگي گذارين ٿا، تيستائين دنيا کي بدلائڻ لاءِ چڱي پوزيشن ۾ نه آهن، جيستائين سندن ڳچيءَ ۾ پيل چوڻي وارو بوٽ پهريون ڀيرو نه هٽايو وڃي. گهڻو ڪري هي 'بوٽ' غربت جو روپ وٺي ٿو، آمريڪي حڪومت، بين الاقوامي ڪارپوريشنن جو، بين الاقوامي پئسي فنڊ جو، يا گمنام قياس ڪندڙن جو.
اهو آهي، جڏهن ته دنيا کي تبديل ڪرڻ لاء ماڻهن ۽ انهن جي برادرين کي حقيقت ۾ تبديل ڪرڻو پوندو، رياستن کي پڻ انهن کي گنجائش ۽ موقعا ڏيڻو پوندو. اهو ئي آهي جيڪو اڄ وينزويلا ۾ ٿي رهيو آهي. جيئن ته، وينزويلا جي مثال کي لاطيني آمريڪا ۾ تحريڪن کي متاثر ڪرڻ گهرجي ۽ جاري رهندو. ۽ اهو ئي آهي جيڪو شاويز کي ياد ڏياريندڙ ريفرنڊم ۾ هڪ اهڙي تاريخي واقعي کي فتح ڪري ٿو.
ZNetwork صرف پنهنجي پڙهندڙن جي سخاوت جي ذريعي فنڊ آهي.
موڪليندڙ