تبديليءَ جون واءُون، پوءِ ڪلچي وڃي ٿي، پئسفڪ ۾ وهي رهيون آهن. اڃان تائين پس منظر کي ڏسڻ ۾ ٻه علائقائي واپاري معاهدي آگسٽ ۾ شروع ڪيا ويا آهن مون کي اهو سوچڻ آهي ته ڪڏهن ڪڏهن وڌيڪ شيون تبديل ٿينديون آهن، وڌيڪ اهي ساڳيا ئي رهندا آهن.
جڏهن دنيا جي سڀ کان ننڍڙي جمهوريه پئسفڪ جزائر فورم (اڳوڻي ڏکڻ پئسفڪ فورم) جي 32 هين اڳواڻن جي اجلاس جي ميزباني ڪئي، آزاد واپار ايجنڊا تي هو. اعليٰ معيار جي فاسفيٽ جي ذخيرن جي تڪميل کي منهن ڏيڻ، جنهن تي ان جي معيشت جو دارومدار آهي، نارو جو اڪثر حصو مائنڊ آئوٽ مون اسڪيپ وانگر آهي. ڪيترن کي خدشو آهي ته اسان جي سموري ڌرتي تيزيءَ سان ساڳي قسمت کي منهن ڏئي سگهي ٿي، ڇاڪاڻ ته ’ترقي‘ جي غالب ماڊل سبب، جنهن پنهنجا خيما پري تائين پکڙيل آهن.
سريلنڪا جي قانون دان ڪرسٽوفر ويرامنٽري، جنهن آسٽريليا جي 3000 ڪلوميٽر اتر اوڀر ۾ نارو تي هڪ ڪميشن آف انڪوائري جي سربراهي ڪئي، ان نتيجي تي پهتو ته ٻيٽ جي دولت ۽ تمام گهڻيون شيون سستي ڀاڻن جي صورت ۾ پوري دنيا ۾ پکڙيل آهن، جن نه رڳو خاص ملڪن لاءِ خوراڪ وڌائڻ ۾ مدد ڪئي. پر انهن جي ذريعي سڄي دنيا لاء.
نارو جي تاريخ 1968 ۾ آزاد ٿيڻ تائين نوآبادياتي استحصال، سماجي ۽ ماحولياتي تباهي، ۽ برطانوي، آسٽريليا ۽ نيوزي لينڊ جي حڪومتن لاءِ وڏو منافعو هو، جن گڏيل طور تي جرمن راڄ جي دور کان پوءِ ٻيٽ جو انتظام ڪيو.
اهو هاڻي نقشي تان ختم ٿي رهيو آهي سمنڊ جي سطح وڌڻ سبب گلوبل وارمنگ، حڪومت ۽ نارو فاسفيٽ ڪارپوريشن جي گھٽتائي کانپوءِ وڌندڙ بيروزگاري جنهن سڄي روزگار جو 95 سيڪڙو مهيا ڪيو، ۽ مالي پابندين جي خطرن سبب مني لانڊرنگ تي يورپي ڪريڪ ڊائون ۽ ٽيڪس پناهه جي آپريشن. ’ڪوڪا ڪالونائيزيشن‘ ڏٺو آهي صحت مند روايتي غذا کي پروسيس ٿيل فوڊز، خاص طور تي آسٽريليا مان درآمد ٿيل. ناريون دنيا جا سڀ کان وڌيڪ ذیابيطس وارا ماڻهو آهن.
جيئن پئسفڪ کان ٻاهر جي قوتن پنهنجي فائدي لاءِ نارو ۾ تباهي مچائي ڇڏي، تيئن ٻيٽن جي قومن کي ’آسان‘ ڪرڻ لاءِ علائقائي آزاد واپاري علائقو ٺاهڻ لاءِ تازيون ڪوششون ’عالمي معيشت ۾ هموار ۽ بتدريج انضمام‘ کي جزائر کان ٻاهر لاڳو ڪيو پيو وڃي. .
جيئن انگريزن، فرينچن ۽ جرمن سلطنتن پئسفڪ کي پنهنجي اثر رسوخ جي دائرن ۾ ورهايو هو، تيئن ويهين صديءَ جي سامراجي ٽڪراءَ کي هاڻي خطي ۾ پنهنجن سياسي ۽ معاشي مفادن جي تحفظ لاءِ وڏين طاقتن جي جهيڙي جو عڪس نظر اچي رهيو آهي. هتي، گذريل سال جي نوآبادياتي طاقتن جي جاء يورپي يونين (EU)، آسٽريليا ۽ نيوزي لينڊ طرفان ورتو ويو آهي.
آگسٽ ۾، فجي جي اڳوڻي صدر رتو سر ڪيميسي مارا زبردستي آسٽريليا ۽ نيوزيلينڊ تي تنقيد ڪئي - فورم جي 'ميٽروپوليٽن ميمبرن'. 'انهن پنهنجي حل کي غير حساس طريقي سان لاڳو ڪرڻ جي ڪوشش ڪئي آهي، جڏهن پاڻ کي ڇڏي ڏيون ٿا ته اسان شين کي ڪم ڪري سگهون ٿا جنهن کي اسان پئسفڪ واٽ سڏيو آهي.'
نيوزي لينڊ جي صحافي مائيڪل فيلڊ لکي ٿو ته 'فورم ڪجهه پاگل رياضي سان مڪمل ٿيو'. مارشل ٻيٽ جي ايراضي فقط 181 اسڪوائر ڪلوميٽر آهي، جيڪا سنگاپور جي ماپ جو ٽيون حصو آهي، ۽ ان مان ڪوبه به سمنڊ جي سطح کان 5 ميٽر کان مٿي نه آهي، تڏهن به اهو گرين لينڊ جي سائيز جي هڪ خاص اقتصادي زون ۾ آهي. ايتريون ننڍيون رياستون آهن جو پنجن ننڍين ننڍين قومن جي آبادي لڳ ڀڳ اڌ ڀرجي ويندي سڊني جي اولمپڪ اسٽيڊيم کي. آسٽريليا، نيوزيلينڊ ۽ پاپوا نيو گني فورم جي آبادي جو 93 سيڪڙو ۽ زميني ايراضيءَ جو 99 سيڪڙو حصو آهن.
خاص ’ترقي جي چيلينجز‘ بابت اعليٰ سطحي بيان ۽ ننڍڙا ٻيٽ رياستن جي ترقيءَ کي درپيش خطرن جو هر هنڌ موجود آهي. اهي گڏيل قومن ۽ دولت مشترڪه سيڪريٽريٽ جي ڪيترن ئي دستاويزن ۾ آهن. اڳوڻو نيوزي لينڊ سياستدان، WTO ڊائريڪٽر جنرل مائڪ مور تسليم ڪيو 'ننڍن ۽ ڪمزور ملڪن جا مسئلا گهٽ وسيلن سان' هن مارچ ۾ فجي ۾ منعقد گڏيل پئسفڪ ٻيٽ فورم / WTO واپاري پاليسي ڪورس ۾ شرڪت ڪندڙن لاءِ وڊيو لنڪ ۾. امڪاني طور تي، هن سوچيو ته انهن جا مسئلا WTO ڳالهين جي نئين دور جي حوالي سان حل ڪيا ويا آهن.
ايشيائي ترقياتي بئنڪ (ADB)، پئسفڪ ۾ ھڪڙو وڏو گھڻ طرفي ڊونر، پئسفڪ جي ترقي پذير ميمبر ملڪن جي خاص حالتن جي درجه بندي ڪري ٿو، جنھن ۾ شامل آھن 'ننڍي، وڏين مارڪيٽن کان پري، جاگرافيائي ٽڪراء، اقتصادي ڪمزوري (ڇاڪاڻ ته بنيادي طور تي محدود حد تي انحصار جي ڪري. پيداوار جي برآمدات، امداد، ۽/يا ترسيلون) ۽ ماحولياتي نقصان.
لوم ڪنوينشن يورپي يونين ۽ هاڻ آفريڪا جي 77 رياستن، ڪيريبين ۽ پئسفڪ (ACP) جي وچ ۾ لاڳاپن جي وضاحت ڪري ٿو، شروعاتي طور تي 1975 ۾ دستخط ڪيو ويو. لوم يورپي مارڪيٽ تائين ترجيحي رسائي جي واپاري نظام کي ACP مصنوعات جي ماليات سان گڏ ڪيو. ٽيڪنيڪل امداد پيڪيج. سرد جنگ کان وٺي، يورپي يونين پنهنجي ٻين بين الاقوامي سياسي ۽ اقتصادي مفادن کي اڳتي وڌائڻ جي ڪوشش ڪندي مشرقي يورپ ۽ ميڊيٽرينين تي وڌيڪ ڌيان ڏنو آهي.
EU ۽ ACP جي وچ ۾ گذريل سال دستخط ڪيل Cotonou معاهدي تحت، واپار جي ترجيحن جو نظام جيڪو EU ڏنو هو، تدريجي طور تي نئين اقتصادي پارٽنرشپ جي هڪ سيريز سان تبديل ڪيو ويندو - آزاد واپاري معاهدو. انهن لاءِ رسمي ڳالهيون سيپٽمبر 2002 ۾ شروع ٿينديون، جن جو اثر جنوري 2008 تائين ٿيندو.
ACP سيڪريٽريٽ جو چوڻ آهي ته Cotonou سيٽل ۽ ٻين واقعن کانپوءِ مدد ۽ ترقي ۾ 'عالمي پليئر' جي حيثيت سان پنهنجي ساک بحال ڪرڻ جي يورپي يونين جي ضرورت جي شڪل اختيار ڪئي هئي. WTO EU تي زور ڀريو هو ته بنيادي طور تي لوم جي شقن کي سڌاري. Cotonou ڳالهين واري فريم ورڪ جي وضاحت ڪري ٿو علائقائي ذيلي گروپن يا انفرادي ملڪن کي ACP ۽ EU جي اندر نئين WTO-مطابقت رکندڙ واپاري معاهدن کي ختم ڪرڻ لاءِ. هڪ وڏي طاقت جي عدم توازن هميشه EU-ACP واپاري ۽ اقتصادي لاڳاپن تي زور ڏنو آهي. اهو صرف خراب ٿي سگهي ٿو.
EU، آسٽريليا ۽ نيوزي لينڊ جي دٻاءُ جي پس منظر ۾، ۽ ADB وانگر گهڻ طرفي مالياتي ادارن، 1999 ۾ فورم ٻيٽ جي اڳواڻن پئسفڪ علائقائي آزاد واپاري معاهدي جي ترقي جي توثيق ڪئي ۽ فورم سيڪريٽريٽ کي هڪ متن تيار ڪرڻ جي ذميواري ڏني. هي آڪلينڊ يونيورسٽي جي APEC اسٽڊي سينٽر جي ڊائريڪٽر رابرٽ اسڪلي پاران 1998 جي رپورٽ جي سفارشن تي ويجهڙائي سان ٻڌل هو.
فورم جي سيڪريٽري جنرل نول ليوي هڪ علائقائي آزاد واپاري معاهدي جي تصور کي علائقائي شروعات جي طور تي برانڊ ڪرڻ جي ڪوشش ڪئي. هن دعويٰ ڪئي ته 30 سال اڳ فورم جي قيام جو بنياد واپار ۽ اقتصادي انضمام جو تصور هو.
بهرحال، فيجي جي سرگرم ڪارڪن/تعليمي ڪليئر سليٽر جو خيال آهي ته علائقائي آزاد واپاري معاهدي کي مارڪيٽ ڪرڻ جي ڪوشش 'علائقي خواب جي پڄاڻيءَ جي طور تي، مقصد آهي... تجويز کي جائز بڻائڻ ۽ علائقائي وسيع سياسي حمايت کي جنم ڏيڻ- اهو خيال ته علائقائي مفادن جي مخالفت ۾. ٻاهرين ماڻهن ڏانهن، هتي محسوس ڪيو پيو وڃي ته پئسفڪ حڪومتن جي وچ ۾ مضبوط احساس پيدا ڪرڻ جو مقصد آهي.
1997 کان وٺي ڏکڻ پئسفڪ فورم جي اندر اختلافي سوچ جي ابتڙ، ۽ اين جي اوز ۽ ٻين علائقائي ادارن ۽ تنظيمن جي اڳواڻن پاران مسلسل وڌندڙ تنقيد ان جي هدايت ۽ اڳواڻي ۾ خطي ۾ اقتصادي بحالي جي پروگرام جي باري ۾، ملڪيت ۽ قانونيت کي اهم بڻائي ڇڏيو آهي. 1999 کان فورم سيڪريٽريٽ جا خدشا.
تڪرار ۽ تڪرار ڪنهن به واقعي جي آزاد واپاري معاهدي ۾ آسٽريليا ۽ نيوزي لينڊ جي شموليت جي فطرت کي گهيرو ڪيو. نيوزي لينڊ جي حڪومتي دستاويزن مان ظاهر ٿئي ٿو ته ميلنيشين اسپيئر هيڊ گروپ ملڪن (فجي، پاپوا نيو گني، سولومن آئلينڊز ۽ وانواتو) ۽ ننڍيون ٻيٽ رياستون وڏين ملڪن جي مقابلي لاءِ کولڻ جي ننڍي ۽ نازڪ معيشتن تي اثرن تي فڪرمند هيون، ۽ آسٽريليا کي چاهين ٿيون. ۽ نيوزي لينڊ - ڏکڻ پئسفڪ ۾ اقتصادي وزن وارا - هڪ الڳ پروٽوڪول تي الڳ دستخط ڪندڙ هجڻ لاءِ. آسٽريليا ۽ نيوزي لينڊ ڪنهن به ڳالهين ۾ مڪمل شرڪت ڪندڙ ۽ پارٽين جي پرنسپل ٿيڻ جي ڪوشش ڪئي هئي.
تنهنڪري نارو ۾ ٻه معاهدا منظور ڪيا ويا. Pacific Agreement on Closer Economic Relations (PACER)، اهڙو آزاد واپاري معاهدو نه آهي، پر هڪ ’امبرلا‘ فريم ورڪ معاهدو آهي جيڪو مستقبل ۾ آزاد واپاري معاهدن ۽ مجموعي طور خطي ۾ معاشي لاڳاپن لاءِ آهي - بشمول آسٽريليا ۽ نيوزيلينڊ. اهو واپار جي سهولت ۽ مالي ۽ فني مدد تي تعاون فراهم ڪري ٿو جنهن ۾ واپار جي سهولت ۽ واڌاري، ظرفيت جي تعمير ۽ ساخت جي ترتيب جي شعبن ۾ شامل آهن.
PACER PICTA جي نافذ ٿيڻ کان پوءِ 8 سالن کان پوءِ فورم جي وسيع آزاد واپاري انتظامن جي ڳالهين جي شروعات ڪرڻ جي اجازت ڏئي ٿو. ڇا فورم ٻيٽ ملڪن (FICs) کي ترقي يافته ملڪن (جهڙوڪ EU) سان آزاد واپاري ڳالهين جي شروعات ڪرڻ گهرجي، انهن کي لازمي طور تي آسٽريليا ۽ نيوزيلينڊ سان رابطو ڪرڻ گهرجي انهي کي يقيني بڻائڻ لاءِ ته اهي نه وڃائجن. PACER، ان جا حامي چون ٿا، سمجھي ٿو ته پئسفڪ ٻيٽ جي قومن کي پنھنجي رفتار تي واپار جي معاهدي کي ختم ڪرڻ جي اجازت ڏئي ٿي. اهڙا بيان حقيقت کي نظر انداز ڪن ٿا ته ايندڙ سال يورپي يونين سان آزاد واپاري ڳالهين شروع ڪرڻ جو واعدو ڪيو ويو آهي - اهڙيء طرح آسٽريليا ۽ نيوزي لينڊ سان ڳالهين کي شروع ڪيو ويو آهي.
PICTA (پيسفڪ ٻيٽ ملڪن جو واپاري معاهدو) صرف سامان جو معاهدو آهي، جيڪو ڇهن ملڪن جي تصديق ڪرڻ کان پوءِ عمل ۾ ايندو. سامان جي واپاري لبرلائيزيشن 14 FICs جي وچ ۾ ٿيندي 8 سالن جي عرصي دوران 2010 تائين ترقي پذير ملڪن لاءِ، ۽ 2012 لاءِ ننڍي ٻيٽ رياستن ۽ گھٽ ترقي يافته ملڪن لاءِ. حساس صنعتن جي تحفظ کي ڊگهي عرصي تائين برقرار رکيو ويندو، ملڪ جي مخصوص 'منفي' فهرستن ذريعي 2016 تائين ختم ڪيو ويندو. آخرڪار انهن معاهدن کي وڌايو وڃي ٿو خدمتن کي ڍڪڻ ۽ سيڙپڪاري جي آزاديءَ لاءِ.
Cotonou وانگر، واپار جي ترتيبن کي 'قدم جي پٿر' طور پيش ڪيو ويو آهي ته جيئن FICs کي بتدريج هڪ واحد علائقائي مارڪيٽ جو حصو بڻجي ۽ عالمي معيشت ۾ ضم ٿي وڃي.
نيوزي لينڊ جي حڪومتي دستاويزات ڏيکاري ٿو ته خطري ۽ ڪاوڙ جي امڪان جي باري ۾ هڪ پئسفڪ علائقائي معاهدي مان خارج ٿيڻ جي امڪاني، ۽ يورپي يونين هڪ آزاد واپاري ڊيل کي ڇڪيندي آهي جيڪا ان جي برآمدات کي پئسفڪ جزائر ۾ ان جي ڀيٽ ۾ بهتر مارڪيٽ جي رسائي جي اجازت ڏئي ٿي. 'اسان وٽ ڏکڻ پئسفڪ سان اهم واپاري، اقتصادي ۽ سيڙپڪاري لاڳاپا آهن.' نيوزيلينڊ ۽ آسٽريليا PACER/PICTA پيڪيج ذريعي پنهنجن مفادن کي محفوظ رکڻ لاءِ ’متحده ڪوشش‘ ڪئي. ٻئي واپار ۽ سيڙپڪاري جي لبرلائيزيشن جا پرجوش حامي آهن.
آسٽريليا ۽ نيوزي لينڊ لاء هڪ اهم مقصد اهو آهي ته انهن جي واپاري مفادن کي يقيني بڻائڻ لاء فورم ٻيٽ جي مارڪيٽن ۾ مناسب طور تي دفاع ڪيو وڃي ته FICs غير فورم جي ڀائيوارن سان آزاد واپاري ڳالهين شروع ڪن. آسٽريليا ۽ نيوزي لينڊ 'صرف FICs جي لبرلائيزيشن کي پهرين قدم طور قبول ڪري سگهن ٿا، جيستائين اسان جي صورتحال ٽين پارٽين جي نظر ۾ محفوظ آهي.' نيوزيلينڊ جي عملدارن چيو.
پئسفڪ جزائر آسٽريليا ۽ نيوزي لينڊ لاءِ هڪ قيمتي منڊي آهي، جن جون شيون ڊگهي عرصي کان علائقي ۾ اچي ويون آهن. فيجي ۽ سليمان ٻيٽ وانگر FICs برآمد ڪرڻ لاءِ، آسٽريليا ۾ ٽريف ڪٽ مؤثر طريقي سان ترجيحي واپاري انتظامن کي ختم ڪري ٿو جيڪي انهن جي صنعتن کي ترقي ڪرڻ ۾ مدد ڪري رهيا آهن. پئسفڪ ملڪن، جن مان ڪجھه يورپي مارڪيٽن تائين ترجيحي رسائي حاصل ڪئي، پهرين جاء تي، وڌيڪ يورپي يونين مارڪيٽ جي رسائي حاصل ڪرڻ جو ڪو به حقيقي امڪان نه آهي. آسٽريليا/نيوزيلينڊ ۽ پئسفڪ ٻيٽن جي وچ ۾ واپار جو توازن هميشه غير برابر رهيو آهي.
سال 2001 کان جون 134 تائين، نيوزي لينڊ فورم آئيلينڊ ملڪن مان درآمدات ۾ NZ $ 489 ملين وصول ڪيا، جڏهن ته ان جي برآمدات مجموعي طور تي $ 1.5 ملين هئي. خطي سان آسٽريليا جو واپار هر سال XNUMX بلين ڊالرن جو آهي.
ڪيترائي ٻيٽ ملڪ پنھنجي حڪومتي آمدني لاءِ ڪسٽم ڊيوٽي تي گھڻو ڀاڙين ٿا. 1998 جي هڪ رپورٽ موجب ٽيرف ڪل ٽيڪس آمدني جو 64 سيڪڙو ڪريباتي ۾، 57 سيڪڙو وانواتو ۾، ۽ 46 سيڪڙو تووالو ۾. ويليو ايڊڊ ٽيڪس يا گڊز اينڊ سروسز ٽيڪس کي متبادل آمدني ذريعن طور ترقي ڪيو پيو وڃي. سماجي بجيٽ سڀ کان پهرين محسوس ٿيندي.
Nauru ۾ صدر Tebururo Tito of Kiribati خبردار ڪيو: 'گلوبلائيزيشن ۽ اقتصادي لبرلائيزيشن ... ٿي سگهي ٿو ناقابل برداشت ۽ غير متوقع آزاد مارڪيٽ قوتون. اهي قوتون، منهنجي نظر ۾، ڌرتيءَ تي سڀ کان وڌيڪ طاقتور معيشتن کي هڪ اهڙي طرف وٺي وڃن ٿيون، جيڪي انسانيت کي سماجيات جي ماهرن جي ڊارون جي نظريي جي موافقت ڏانهن واپس وٺي سگهن ٿيون، جنهن ۾ سڀ کان وڌيڪ مناسب بقا جي نظريي، جتي خاندان، ڳوٺ ۽ ڳوٺ ۾ ڪمزور ۽ غريب لاءِ زندگي آهي. سماج مضبوط ۽ طاقتور لاءِ ان کان وڌيڪ خطرناڪ آهي. مان سمجهان ٿو ته ايندڙ ڏهاڪي ۾ اسان جي علائقي جي اڳواڻن لاءِ اهو سڀ کان اهم نظرياتي چئلينج آهي.
جزائر تي لاڳو ڪيل ڍانچي جي ترتيب واري پروگرامن جا دليل طور تي نون واپاري معاملن جي ڀيٽ ۾ تمام وڏا اثر هوندا. پر اهي معاهدا معاشي سڌارن کي بند ڪرڻ ۾ مدد ڪندا. يورپي يونين پنهنجي نئين معاهدي کي هن مقصد لاء 'لنگر' طور ڪم ڪري ٿو.
انهن ننڍڙن ٻيٽن جي معيشتن کي انعام ڏيڻ لاءِ ٻاهرين دٻاءُ ۽ خطي جي نازڪ ماحولياتي نظام کي عالمي منڊي لاءِ ان ئي بي رحميءَ جو نشانو بڻايو ويو آهي، جنهن سان پئسفڪ ۽ ان جي ماڻهن سان ڊگهي عرصي کان پئسفڪ رم طاقتن ۽ يورپ جو سلوڪ ڪيو پيو وڃي. پئسفڪ ماڻهن وٽ اڃا تائين گهٽ ۾ گهٽ ان پٽ آهي ميڪرو اڪنامڪ پاليسين جي ترقيءَ لاءِ جيڪي انهن کي واحد متبادل طور وڪرو ڪيون ويون آهن.
’خاص حالتن‘ ۽ ترقي پذير ننڍين ٻيٽن واري رياستن جي ڪمزورين بابت سٺا لفظ اڪثر ٻاهرين مداخلت کي جواز ڏيڻ ۽ انهن ملڪن کي ڪمزور ڪرڻ لاءِ استعمال ڪيا ويندا آهن، جن ڏانهن اهي حوالا ڏين ٿا. اهڙي قسم جي تشويش جو مطلب ٿورڙو آهي جڏهن دٻاءُ جي پٺڀرائي ڪئي وڃي ته معاشي پاليسين جي تعميل لاءِ جيڪي اڳ ۾ ئي آزمايا ويا آهن، آزمايا ويا آهن ۽ ٻئي هنڌ ناڪام ٿي چڪا آهن.
نارو جي صدر ريني هيرس تازو ئي خبردار ڪيو آهي ته گلوبل وارمنگ کي منهن ڏيڻ ۾ ناڪامي ۽ سمنڊ جي سطح وڌڻ سان پئسفڪ جي گهٽين وارن ٻيٽن لاءِ ”جديد هولوڪاسٽ“ جو سبب بڻجندو. پئسفڪ يقيني طور تي هڪ نيو لبرل خوابن ۾ بند ٿيڻ جي لائق ناهي.