خميس تي ڪائونسل جي صدارت سربيا ڏانهن ويندي. سربيا يورپ ۾ واحد قوم ناهي جيڪا انساني حقن جي ڀڃڪڙين ۾ ملوث آهي. پر اها حقيقت اها آهي ته ان جي ناڪامين غير متنازع آهن. هيومن رائٽس واچ کان وٺي صدر بش تائين هر ڪنهن پنهنجي حڪومت تي زور ڏنو آهي ته رتڪو ملادڪ - سرائيوو قتل عام جو ذميوار جنرل - هيگ ۾ ٽربيونل جي حوالي ڪري. اهو فيصلو ڪرڻ ته هي ملڪ يورپ جي ڪائونسل کي هلائڻ لاءِ نا مناسب آهي ۽ سياسي قيمت کان آزاد نظر اچي ٿو. جيڪڏهن يورپي ملڪ سربيا خلاف ڪارروائي ڪرڻ جي جرئت نه ٿا ڳولي سگهن، اهي ڪنهن جي خلاف ڪارروائي ڪرڻ جي جرئت نه ڳولي سگهندا. انساني حق هڪ مئل خط بڻجي ويا آهن.
يورپ جي ڪائونسل يورپي يونين کان بلڪل الڳ ادارو آهي. ونسٽن چرچل پاران تجويز ڪيل، اهو 1949 ۾ "انصاف جي بنياد تي امن جي حصول" (1) لاء قائم ڪيو ويو. اهو انساني حقن جي ڪنوينشن ٺاهي ۽ انساني حقن جي يورپي ڪورٽ کي هلائي ٿو. اهو E197m ۽ 46 ميمبرن جي سالياني بجيٽ آهي. انهن مان يورپ جي هر رياست مونٽينيگرو ۽ بيلاروس کان سواءِ آهي. بيلاروس کي خارج ڪرڻ شايد اهو ئي ڏکيو فيصلو آهي جيڪو هن ڪڏهن ورتو آهي.
ميمبر رياستون، جن کي عدالت جي فيصلن جي حمايت ڪرڻي آهي، ٻئي طرف نظر اچن ٿا. جڏهن 2003ع ۾ چيچنيا ۾ ڪائونسل آف يورپ جي پنهنجي وفد کي بم ڌماڪي سان اڏايو ويو، تڏهن به ميمبر حڪومتون عمل ڪرڻ ۾ ناڪام رهيون. نتيجي طور روسي حڪومت اڃا تائين صحيح تحقيق نه ڪئي آهي(3). ڪائونسل جي ساک جو ٿورڙو هر چوري سان دور ٿي وڃي ٿو.
ڪو به اهو مشورو نه ڏيندو ته روس يا سربيا اوچتو ئي پابنديء جو پيراگون بڻجي ويندا جيڪڏهن يورپ جي ڪائونسل طرفان ان جي مذمت ڪئي وڃي. سربيا ظاهر ڪيو آهي ته اهو رتڪو ملادڪ کي پناهه ڏيڻ لاءِ غير معمولي قيمت ادا ڪرڻ لاءِ تيار آهي. اهو اڳ ۾ ئي يورپ سان الحاق جي ڳالهين کي ضبط ڪري چڪو آهي، ان جي مونٽينيگرو سان اتحاد ۽ سوين ملين ڊالرن جي پرڏيهي امداد پنهنجي پالتو جانور جي خاطر. پر ڪائونسل پاران سربيا جي مذمت ڪرڻ کان انڪار، يا ان کي ڪرسي وٺڻ کان به روڪڻ، قومپرستن جي پوزيشن کي مضبوط ڪري ٿو، جيڪي دليل ڏين ٿا ته ملادڪ کي هٿيار ڦٽا ڪرڻ جي ضرورت ناهي.
پر پهريون پٿر ڪير اڇلائيندو؟ يورپ ۾ شايد ئي ڪا اهڙي حڪومت هجي جنهن وٽ لڪائڻ لاءِ ڪجهه نه هجي. برطانيه، جرمني، اٽلي، ميسيڊونيا ۽ حتي سويڊن به سي آءِ اي جي ”غير معمولي پيشڪش“ جي پروگرام ۾ مدد ڪري رهيا آهن: ماڻهن کي اغوا ڪرڻ ۽ انهن کي رياستن تائين پهچائڻ جيڪي آمريڪا جي طرفان انهن تي تشدد ڪندا (7). پولينڊ ۽ رومانيا ظاهر آهي ته آمريڪا کي انهن جي سرزمين تي ڳجهي حراستي مرڪز استعمال ڪرڻ جي اجازت ڏني آهي انهن کي پروسيس ڪرڻ لاءِ. آسٽريا، جرمني ۽ برطانيه بيڪار سفارتي يقينن تي ڀروسو ڪن ٿا ته پناهگيرن کي حڪومتن جي حوالي ڪرڻ جو جواز پيش ڪن جيڪي انهن جي قيدين کي اذيت ڏين ٿا (8). پولينڊ خبردار ڪيو آهي ته ”استاد جيڪي پنهنجي هم جنس پرستي کي ظاهر ڪن ٿا انهن کي ڪم تان برطرف ڪيو ويندو“(9).
جڏهن مون انهن معاملن تي ٽيري ڊيوس سان ڳالهه ٻولهه ڪئي، هن اعتراف ڪيو ته هن ”ڪائونسل آف يورپ ۾ ڪنهن کي به سربيا جي خلاف ڪنهن به قسم جي ڪارروائي جي تجويز نه ٻڌي هئي، جنهن جي نتيجي ۾ ملادڪ کي هٿ ڪرڻ ۾ ناڪامي هئي. هن دعويٰ ڪئي ته، سربيا کي ڪائونسل مان خارج ڪرڻ آهي: هڪ دفعو توهان ميمبر بڻجي ويا آهيو، توهان کي حق حاصل آهي ته توهان ان جي صدارت ڪريو جڏهن توهان جو بار اچي. مان قائل نه آهيان ته اهو سچ آهي. ڪائونسل جو قانون چوي ٿو ته هڪ ميمبر جنهن انساني حقن ۽ بنيادي آزادين جي سنگين خلاف ورزي ڪئي آهي "انهن جي نمائندگي جي حقن کان معطل ٿي سگهي ٿو" (12). يقينن اهو هن جي حق تي لاڳو ٿي سگهي ٿو ته ڪائونسل جي چيئرمين طور نمائندگي ڪيو وڃي؟
جيڪڏهن توهان ڪنهن اداري جي قيمت کي ڄاڻڻ چاهيو ٿا، توهان کي صرف اهو تصور ڪرڻو پوندو ته دنيا ڪيئن هجي ها جيڪڏهن اهو موجود نه هجي. جيڪڏهن يورپ جي ڪائونسل کي ٽوڙيو ويو، ڇا ڪنهن کي نقصان ٿيندو، سواء ان جي ماڻهن جي؟ يورپي ڪورٽ کي ياد ڪيو ويندو. پر ان جو باقي؟ ميمبر رياستن جي معاهدي جي مهرباني، هڪ ٻئي جي بدسلوڪي کي نظر انداز ڪرڻ لاء، اهو، هن وقت، مڪمل طور تي بيڪار آهي.
حوالا:
2. فلپ ليچ، 9 فيبروري 2006. روس کي انساني حقن جي خلاف ورزين جو احتساب ڪيو وڃي. گارين.
http://assembly.coe.int//main.asp?link=http://assembly.coe.int/Documents/WorkingDocs/Doc05/EDOC10774.htm
4. ٽيري ڊيوس، 25 مئي 2006. روس يورپي انساني حقن جي ڪائونسل جي اڳواڻي ڪرڻ جو حقدار آهي. انٽرنيشنل هيرالڊ ٽربيون.
6. Olli Rehn، 6th مارچ 2007. EU جنرل افيئرز ۽ خارجي تعلقات ڪائونسل جي اجلاس ۾ بيان. http://ue.eu.int/uedocs/cms_data/docs/media/GAERCTroikaUE-Serbie06032007/EN.mp3
8. هيومن رائيٽس واچ، جنوري 2007. تشدد جي خلاف سفارتي ضمانتون شامل ڪيس: مئي 2005 کان ترقيون. http://www.hrw.org/backgrounder/eca/eu0107/index.htm
10. هيومن رائيٽس واچ، 2 اپريل 2007. اسپين/موراڪو: وطن واپسي جو معاهدو ٻارن کي تحفظ ڏيڻ ۾ ناڪام. http://hrw.org/english/docs/2007/04/02/spain15628.htm
http://hrw.org/english/docs/2007/04/26/ukrain15789.htm
13. يورپ ڪائونسل جو قانون، 5 مئي 1949. آرٽيڪل 8. http://conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/001.htm
گارجين 8 مئي 2007ع ۾ شايع ٿيو.