Основные средства массовой информации в очередной раз упустили из виду ключевой аспект продолжающейся истории в Гондурасе: авиабазу США в Сото-Кано, также известную как Пальмерола. Перед недавним военным переворотом президент Мануэль Селайя заявил, что превратит базу в гражданский аэропорт, против чего выступил бывший посол США. Более того, Селайя намеревался реализовать свой проект за счет венесуэльского финансирования.
За годы до переворота власти Гондураса обсуждали возможность преобразования Пальмеролы в гражданский объект. Чиновники были обеспокоены тем, что Тонконтн, международный аэропорт Тегусигальпаса, слишком мал и не способен принимать большие коммерческие самолеты. Устаревший объект, построенный в 1948 году, Тонконтн имеет короткую взлетно-посадочную полосу и примитивное навигационное оборудование. Объект окружен холмами, что делает его одним из самых опасных международных аэропортов в мире.
Пальмерола, напротив, имеет лучшую взлетно-посадочную полосу в стране длиной 8,850 футов и шириной 165 футов. Аэропорт был построен совсем недавно, в середине 1980-х годов, его стоимость составила 30 миллионов долларов. Он использовался Соединенными Штатами для снабжения контрас во время прокси-войны Америки против сандинистов в Никарагуа, а также для проведения операций по борьбе с повстанцами в Сальвадоре. В разгар войны «контрас» у США было более 5,000 солдат, дислоцированных в Пальмероле. На базе, известной как непотопляемый авианосец «Контрас», размещались «зеленые береты», а также оперативники ЦРУ, консультирующие никарагуанских повстанцев.
Совсем недавно на объекте, который служит базой ВВС Гондураса, а также центром летной подготовки, находились от 500 до 600 американских военнослужащих. После вывода американских баз из Панамы в 1999 году Пальмерола стала одним из немногих пригодных для использования аэродромов, доступных США на территории Латинской Америки. База расположена примерно в 30 милях к северу от столицы Тегусигальпы.
В 2006 году казалось, что Селайя и администрация Буша близки к соглашению о будущем статусе Пальмероласы. В июне того же года Селайя прилетел в Вашингтон, чтобы встретиться с президентом Бушем, и гондурасцы потребовали превратить Пальмеролу в коммерческий аэропорт. Сообщается, что Буш заявил, что эта идея вполне разумна, а Селайя заявил, что четырехполосное шоссе будет построено от Тегусигальпы до Пальмеролы при финансировании США.
В обмен на помощь Белого дома по объекту в Пальмероле Селайя предложил США доступ к новой военной базе, которая будет расположена в районе Москития вдоль побережья Гондураса недалеко от границы с Никарагуа. Сообщается, что Москития служит коридором для перемещения наркотиков с юга на север. Наркокартели проходят через Москитию со своим грузом, следующим из Колумбии, Перу и Боливии.
Отдаленная территория, куда можно добраться только по воздуху, морю и реке Москития, полна болот и джунглей. Этот регион идеален для США, поскольку большое количество войск может быть размещено в Москитии в относительной безвестности. Прибрежное расположение идеально подходило для военно-морского и воздушного прикрытия в соответствии с заявленной военной стратегией США по борьбе с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и терроризмом. Ромео Вскес, глава Объединенного комитета начальников штабов Гондураса, отметил, что вооруженным силам необходимо обеспечить большее присутствие в Москитии, поскольку этот район полон конфликтов и проблем.
Но какой доступ будут иметь США к Москитии? Министр обороны Гондураса
Аристидес Меха сказал, что «Москития» не обязательно будет классической базой с постоянными установками, а будет только тогда, когда это необходимо. Мы намерены, если президент Селайя одобрит, расширить совместные операции [с Соединенными Штатами]. Однако это заявление, очевидно, не понравилось будущему лидеру государственного переворота и выпускнику Американской школы Вскесу, который уже ездил в Вашингтон, чтобы обсудить будущие планы относительно Москитии. Вопреки своему коллеге, Вскес заявил, что идея заключалась в том, чтобы создать в этой зоне нашу постоянную военную базу, на которой будут размещаться самолеты и системы подачи топлива. Соединенные Штаты, добавил Вскес, помогут построить на месте взлетно-посадочные полосы.
Тем временем события на местах вскоре заставят гондурасцев занять более решительную позицию в вопросах обеспечения безопасности полетов. В мае 2008 года в аэропорту Тонконтн произошла ужасная катастрофа, когда самолет Airbus A320 компании TACA выскользнул за пределы взлетно-посадочной полосы при второй попытке приземления. После скашивания деревьев и пробития металлического забора фюзеляж самолета возле взлетно-посадочной полосы разломился на три части. В результате крушения три человека погибли, 65 получили ранения.
После трагедии власти Гондураса были вынуждены, наконец, заблокировать посадку самолетов в заведомо опасном Тонконтне. По словам чиновников, все большие самолеты будут временно переведены в Пальмеролу. Сам Селайя, совершая поездку по авиабазе США, заметил, что власти создадут новый гражданский объект в Пальмероле в течение шестидесяти дней. Буш уже согласился позволить Гондурасу построить гражданский аэропорт в Пальмероле, сказал Селайя. Свидетели есть, добавил президент.
Но строительство нового аэропорта стало более сложным с политической точки зрения. Отношения между Гондурасом и США значительно ухудшились после встречи Селайи с Бушем в 2006 году, и Селайя начал развивать связи с Венесуэлой, одновременно критикуя возглавляемую Америкой войну с наркотиками.
Личный посол Буша в США Чарльз Форд заявил, что, хотя он будет приветствовать движение транспорта в Пальмероле, прошлые соглашения следует соблюдать. База использовалась в основном для самолетов, занимающихся наблюдением за наркотиками, и Форд отметил, что президент может приказать использовать «Пальмеролу», когда захочет, но необходимо соблюдать определенные соглашения и протоколы. Важно отметить, что Toncontn сертифицирован Международной организацией гражданской авиации, добавил Форд, надеясь развеять давние опасения по поводу безопасности аэропортов. Более того, заявил дипломат, есть некоторые авиакомпании, которые не рассматривают Пальмеролу как привлекательное место для посадки. Форд не стал уточнять и объяснять, что должны были означать его замечания.
Подлив масла в огонь, помощник госсекретаря Джон Негропонте, бывший посол США в Гондурасе, заявил, что Гондурас не сможет со дня на день превратить Пальмеролу в гражданский аэропорт. В Тегусигальпе Негропонте встретился с Селайей, чтобы обсудить Пальмеролу. Выступая позже по гондурасскому радио, американский дипломат заявил, что прежде чем Селайя сможет приступить к осуществлению своих планов относительно Пальмеролы, аэропорту придется получить международный сертификат для новых прибывающих рейсов. По сообщению испанского информационного агентства EFE, Негропонте также воспользовался поездкой в Тегусигальпу, чтобы встретиться и встретиться с президентом парламента Гондураса и будущим лидером государственного переворота Роберто Микелетти [однако в новостях не уточняется, о чём они говорили].
Излишне говорить, что визит Негропонте в Гондурас был широко отвергнут прогрессивными активистами и правозащитниками, которые назвали Негропонте убийцей и обвинили его в ответственности за насильственные исчезновения во время пребывания дипломата на посту посла (1981-1985). Более того, снисходительное отношение Форда и Негропонтеса раздражало профсоюзы, коренные народы и крестьян, которые требовали, чтобы Гондурас вернул себе национальный суверенитет над Пальмеролой. «Вернуть Пальмеролу необходимо, потому что недопустимо, чтобы лучшая взлетно-посадочная полоса в Центральной Америке продолжала находиться в руках американских военных», - заявил Карлос Рейес, лидер Народного блока, в который входили различные политически прогрессивные организации. Холодная война закончилась, и нет никаких предлогов для продолжения военного присутствия в регионе, добавил он. Активист отметил, что правительству также не следует рассматривать возможность замены Москитии на Пальмеролу, поскольку это было бы оскорблением гордости Гондураса.
В течение следующего года Селайя пытался превратить Пальмеролу в гражданский аэропорт, но планы замедлились, поскольку правительство не смогло привлечь международных инвесторов. Наконец, в 2009 году Селайя объявил, что строительство возьмут на себя вооруженные силы Гондураса. Для оплаты нового проекта президент будет полагаться на финансирование со стороны ALBA (на английском языке, Боливарианская альтернатива для Америки) и Petrocaribe, двух взаимных торговых соглашений, продвигаемых венесуэльским лидером Уго Чвесом. Как и следовало ожидать, правые в Гондурасе набросились на Селайю за использование венесуэльских средств. Амлкар Булнес, президент Бизнес-ассоциации Гондураса (известной под испанским сокращением COHEP), заявил, что средства Petrocaribe следует использовать не для аэропорта, а для других, неуказанных нужд.
Через пару недель после того, как Селайя объявил, что вооруженные силы продолжат строительство в Пальмероле, военные восстали. Армия под предводительством Ромео Вскеса свергла Селайю и депортировала его из страны. После переворота американские борцы за мир посетили Пальмеролу и с удивлением обнаружили, что база занята, а вокруг летают вертолеты. Когда активисты спросили американских чиновников, изменилось ли что-нибудь в отношениях между США и Гондурасом, им ответили «нет, ничего».
У элиты Гондураса и ультраправого внешнеполитического истеблишмента США было много причин презирать Мануэля Селайю, о чем я говорил в предыдущих статьях. Однако спор по поводу авиабазы Пальмерола, безусловно, дал им больше аргументов.
Николас Козлов — автор Revolution! Южная Америка и подъем новых левых (Пэлгрейв, 2008 г.) и Уго Чавес: нефть, политика и вызов США (Пэлгрейв, 2006 г.). Посетите его веб-сайт http://senorchichero.blogspot.com.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ