Жители одного исторического района Детройта с нетерпением ждали открытия в следующем году продовольственного кооператива. Он поможет вывести на рынок продукцию общественной фермы и является частью более крупного проекта развития сообщества, который будет включать в себя кафе здорового питания, кухню-инкубатор для предпринимателей в области пищевой промышленности и пространство для проведения мероприятий. Ожидается, что в рамках проекта будут трудоустроены 20 человек из преимущественно регионов с низким и средним уровнем дохода.
Двадцать рабочих мест могут показаться не так уж и много, когда безработица в городе с примерно 80-процентным черным населением этот показатель составляет 8.7 процента, что вдвое превышает показатели штата и страны. Но именно так выглядит экономический прогресс во многих общинах чернокожих: кооперативные предприятия, такие как продуктовые магазины и общественные фермы. Более 150 лет назад чернокожие люди, вышедшие из рабства, создали кооперативы, чтобы вместе выращивать, продавать и распространять еду, потому что от этого зависело само их выживание.
«Черные люди имеют долгая история использования кооперативов как способа навигации по экономической системе, которая была намеренно направлена на сокращение инвестиций в наши сообщества и предотвращение любого рода паритета», — говорит Малик Якини, исполнительный директор Детройтской сети продовольственной безопасности чернокожих, которая возглавляет проект. «Итак, мы придерживаемся исторической стратегии, которую чернокожие люди использовали в этой стране, чтобы попытаться построить коллективное богатство».
Якини верит в кооперативную стратегию и сделал ее делом своей жизни на протяжении более 40 лет. Когда он был студентом Университета Восточного Мичигана в Ипсиланти, он и группа коллег основали Клуб кооперативных закупок Уджамаа. «Мы приезжали в Детройт по субботам, закупали товары оптом и привозили их обратно в кампус», — говорит Якини. «Члены — студенты и преподаватели — [затем] собирали свои корзины».
Он также понимает, что кооперативы не исправляют.
Кооперативы — это индустрия с оборотом в 500 миллиардов долларов., поэтому очевидно, что у них есть способность создавать богатство. Но мало что из этого доходит до чернокожих и других маргинализированных сообществ. Из примерно 30,000 350 кооперативов с XNUMX миллионами членов в Соединенных Штатах лишь небольшая часть принадлежит чернокожим.
Другие усилия, направленные на накопление черных долларов, потерпели неудачу. количество банков и кредитных союзов, принадлежащих чернокожим продолжает сокращаться. Десять лет назад их было более 50; это число сейчас до 23. И предприятия, принадлежащие черным, в целом бороться финансово.
Несмотря на то, что общинная собственность на сады, производящие продукты питания, и финансовые услуги, такие как кредитные союзы, поддерживающие местный бизнес, обладают такой гордостью и полномочиями, исследования показывают, что такого рода усилия на низовом уровне не могут закрыть проблему. постоянно растущий разрыв в уровне благосостояния это исторически и систематически создавалось по расовому признаку. Контроль над богатством путем покупки и банковского обслуживания черных — это одна из частей самоопределения, но устранение экономической сегрегации может оказаться проблемой, слишком сложной, чтобы ее можно было решить в одиночку кооперативной собственности.
Эта проблема требует «набора решений», говорит Якини.
Банковский крах
Мехрса Барадаран Цвет денег: черные банки и расовый разрыв в богатстве подробно описывает историю черного банковского дела и законы, которые создали и продолжают поддерживать отдельные экономики для черных и белых американцев.
Барадаран рассказывает историю Банка вольноотпущенников. После освобождения порабощенных африканцев банк был основан на базе невостребованных средств чернокожих солдат, погибших в Гражданской войне, на сумму около 200,000 XNUMX долларов. Учрежденная Конгрессом и управляемая белыми менеджерами, Freedman's основывалась на популярной новой модели филантропического банковского дела - сберегательных банках для бедных. Целью сберегательных касс было хранить деньги, а не приумножать их, в отличие от коммерческих банков, которыми пользовались белые люди и которые выдавали кредиты и инвестиции.
За десятилетие более 70,000 57 вкладчиков Freedmen внесли на депозиты более XNUMX миллионов долларов. Большая часть денег копилась на покупку земли, инструментов и сельскохозяйственных материалов, поскольку освобожденные люди считали, что превращение заработной платы в землевладение - это способ подняться по экономической лестнице.
Но банк закрылся в 1874 году, и более половины накопленного черного богатства исчезло из-за бесхозяйственности и мошенничества со стороны менеджеров.
Потеря всего этого капитала — это то, от чего чернокожее население так и не оправилось, говорит Барадаран, который также является профессором банковского права на юридическом факультете Университета Джорджии.
Обещание банковского обслуживания черных заключается в том, что это позволит сохранить доллары в общинах чернокожих. Хотя теоретически это может быть правдой, говорит Барадаран, черные банки не могут процветать за пределами основной банковской системы, в основном белой; по умолчанию в него просачивается капитал. А поскольку черные банки часто обслуживают общины с высоким уровнем бедности, их активы меньше. Типичный черный банк составляет одну треть размера среднего коммерческого банка, если судить по активам, и от четверти до одной трети его прибыльности.
Капитал не может концентрироваться в тех областях, где капитал не существует.
«Эти банки использовались политиками… президентами и их администрациями как дешевая альтернатива земле и репарациям», — говорит Барадаран.
Перемещение денег
«Расовый разрыв в благосостоянии является побочным продуктом многих лет, даже столетий выбора экономической политики и решений, которые пошли на пользу экономическому статусу и потенциалу создания богатства белых домохозяйств, и который со временем усугублялся», — говорит Эмануэль Ньевес, старший политический менеджер Prosperity Now. , организация, миссией которой является обеспечение финансовой стабильности для всех.
«Чтобы закрыть это дело, безусловно, потребуются нечто большее, чем просто усилия широких масс».
Единственный «логичный» путь — это политическое вмешательство, говорит Ньевес, один из авторов доклада 2017 года «Дорога к нулевому богатству: как расовое неравенство в богатстве выхолащивает средний класс Америки». В нем излагаются масштабы расового неравенства в богатстве и предлагаются политические меры для преодоления растущего кризиса.
Согласно докладу, если расовое неравенство в богатстве останется без вниманияСреднее благосостояние чернокожих домохозяйств достигнет нуля к 2053 году, примерно через десять лет после того, как цветные домохозяйства достигнут большинства в этой стране. По прогнозам, благосостояние латиноамериканских домохозяйств достигнет нуля в 2073 году. Напротив, средний уровень благосостояния белых домохозяйств, по прогнозам, вырастет до 137,000 2053 долларов к XNUMX году.
Ньевес говорит, что причина, по которой политика важна, заключается в том, что разрыв слишком велик, чтобы его можно было преодолеть только частным сектором.
Барадаран объясняет это так: банки зарабатывают деньги на кредитах и инвестициях, а не на депозитах. Даже если богатые белые или черные люди решат открыть счета в черном банке в менее богатом черном сообществе, деньги все равно не дойдут до людей, которые в них больше всего нуждаются.
«Люди не понимают разницы между депозитами и кредитами», — говорит Барадаран. «Богатство создают кредиты, а не депозиты. Итак, вы можете предоставить банковские депозиты, но банк не кредитует дома, приносящие богатство. А они не могут, потому что у них нет долларов. Банкам нужен капитал… хороший кредитный потенциал».
Тогда кредиты придется возвращать.
Но у клиентов банков в маргинализированных сообществах нет денег, чтобы вернуть деньги, не говоря уже о процентах. Таким образом, сама проблема, ради помощи которой существуют банки, делает их уязвимыми.
Политика может вмешаться.
Одно из решений может существовать в рамках Федеральной жилищной администрации, которая предлагает помощь в первоначальном взносе людям с низкими доходами и может предоставить гарантии по кредитам под низкие проценты чернокожим заемщикам, которые позволяют банкам более свободно выдавать кредиты.
«Это не невозможно», — говорит Барадаран. «Мы сделали это для белых американцев. До «Нового курса» у нас было множество бедных белых американцев, которым из-за кредитов FHA стало дешевле купить дом и взять ипотеку, чем арендовать квартиру. И поэтому все эти люди переехали в пригороды и начали платить очень мало ипотеки, и именно это создало богатство белых американцев».
Барадаран отмечает, что до того, как программа ипотечного кредитования сделала их богатыми или, по крайней мере, представителями среднего класса, многих – а может быть, и большинства – белых постигла та же участь, что и чернокожих. Но там, где они были повышены, «черные люди были отрезаны» из-за политики «красной линии» FHA — практики отказа в кредитах в районах с преобладанием чернокожих.
Сейчас есть возможности исправить это, говорит Ньевес. И нет недостатка в идеях репаративной политики, которая могла бы переместить капитал в чернокожие сообщества.
В докладе «Дорога к нулевому богатству» Ньевес и другие предполагают: среди прочего, изменения в налоговом кодексе, чтобы «прекратить субсидировать и без того богатых». Они полагают, что реформирование вычета процентов по ипотечным кредитам и других налоговых расходов укрепит и увеличит федеральный налог на наследство и создаст налог на чистую стоимость многомиллионных состояний, высвободив средства для инвестиций в возможности, которые позволят малообеспеченным семьям создавать богатство.
Другие предложения включали выпуск детских облигаций — государственных трастовых счетов, предоставляемых младенцам в зависимости от благосостояния семьи. Экономист Дэррик Гамильтон представил концепцию членам Конгресса. Хотя детские облигации не зависят от расы, они дадут преимущество чернокожим и коричневым детям и будут использоваться для «четко определенной деятельности по увеличению активов», такой как финансирование бездолгового образования, покупка дома или покупка бизнеса.
Ньевес, Барадаран и Гамильтон утверждают, что без такой политики, которая перераспределяет капитал между черными и коричневыми сообществами, люди в лучшем случае будут просто продолжать циркулировать одни и те же скудные доллары для будущих поколений – независимо от того, сколько у них местных кооперативов и кредитных союзов.
Работа с реальностью
И хотя политики спорят о политике перераспределения богатства и деталях ее реализации, нехватка капитала продолжает создавать проблемы для организаторов местной экономики, таких как Якини и Детройт Черного сообщества продовольственной безопасности сети.
По его словам, получение капитала всегда является проблемой, особенно больших объемов капитала, которые могут существенно изменить жизнь людей.
В последние годы, по его словам, открылись небольшие суммы от 5,000 до, возможно, 50,000 XNUMX долларов от благотворительных фондов. Но они часто создаются в рамках конкуренции одного проекта над другими.
«Вы должны конкурировать с другими людьми [в том же финансовом положении]. Это настраивает людей друг против друга», — говорит Якини. «Но более крупные суммы, которые действительно необходимы для действительно масштабного развития, чтобы конкурировать на любом уровне с развитием, которое, как мы видим, происходит в городе Детройт, требуют многих миллионов долларов».
И в случае этих крупных грантов грантодатели хотят передать деньги группе, которая обладает «наилучшими возможностями» для управления средствами. И вот тогда расовый раскол снова проявляется.
«Из-за исторического неравенства и исторической отсталости, которая наблюдалась в общинах чернокожих и коричневых общин, часто у нас нет механизмов для получения крупных грантов, как это могла бы иметь крупная некоммерческая организация для белых, существующая уже 20 лет», — Якини говорит. «Итак, если грантодатель смотрит на то, у кого больше возможностей, то неизменно более авторитетные белые некоммерческие организации имеют такой потенциал по сравнению с меньшими развивающимися группами».
И хотя это, возможно, и не предназначено для такого функционирования, его последствия, безусловно, заключаются в том, что оно концентрирует богатство в руках белых, а это та самая проблема, которую эти низовые усилия пытаются решить.
«С возрастом я отошел от прямолинейного мышления», — говорит Якини. «Мир очень сложен, и, пытаясь создать справедливость в системе, где сотни лет несправедливости происходит на разных уровнях и разными способами, нет ничего, что могло бы решить эту проблему».
По его мнению, более мелкие проекты — посадка садов, строительство колодцев — заставляют людей задуматься о том, как они действуют от своего имени, как они создают меньшую экономику. «Когда экономика меньше и более локальна, люди в этом регионе по определению имеют больше влияния на нее, по-видимому».
В конечном счете, говорит он, это может дать людям возможность заглянуть в будущее и зажечь в их сознании то, что возможно.
Поэтому, по словам Якини, он восприимчив ко всем эффективным решениям – от широких масс до правительства.
«Нам придется бороться на всех этих фронтах», — говорит он. «Вопрос в том, как нам создавать транспортные средства, которые будут достаточно сложны, чтобы функционировать на всех этих уровнях».
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ