Прошло чуть больше недели после окончания президентских выборов, и многие наблюдатели за соблюдением избирательных прав размышляют обо всем, что мы узнали в ходе кампаний этого года: что пошло хорошо, что пошло не так, и о нерешенных проблемах, которые остались впереди. Что касается общего вывода, директор проекта по развитию Джудит Браун-Дианис красиво это завершает, заявив: «Национальный разговор об избирательных правах был настолько активным, какого мы не видели с 1965 года».
В этом году, возможно, больше американцев узнали о процессе голосования больше, чем в любой другой год за последнее время. Кампании по защите гражданских прав и выборов заставили людей осознать такие вещи, как разница между наблюдателем за опросами и наблюдателем за опросами; как люди используют данные для чистки избирателей; и каковы общие права избирателей, стоящих на избирательных участках. На более тонком уровне дискуссия вокруг законов об удостоверениях личности избирателей дала американцам лучшее понимание не только того, сколько людей не имеют удостоверений личности государственного образца, но и причин, почему.
Однако, вероятно, самое важное то, что многие американцы узнали – или, по крайней мере, им напомнили – об истории нашей демократии, о том, как герои гражданских прав помогли нации реализовать эту демократию, вынудив расширение электората, который по своей сути является расширением гражданство. «Американцы начали осознавать, что демократия находится под угрозой», говорит Браун-Дианис прошлого года. «И вместо того, чтобы признать эту партийную попытку ограничить свое голосование непреодолимой неудачей, они увидели в этом вызов, который необходимо решить».
Усилия по решению этой задачи привели как к победам, так и к некоторым оставшимся битвам, но из каждого из них мы можем извлечь некоторые конкретные уроки.
1. Данные помогают победить на выборах, но это еще не все.
Кампания Обамы хорошо продемонстрировала, как выявлять новых избирателей и ориентироваться на них, а кампания Ромни поняла, что данные, такие как научные данные, действительно необходимы. Но данные пока требуют только усилий по получению права голоса, потому что кто-то действительно должен привести людей на избирательные участки. Черные церкви и отделения NAACP в Огайо и Флориде набрали рекордное количество чернокожих избирателей благодаря своимДуши на выборыкампании, доставляя людей прямо от церковных служб к кабинкам для голосования. Эти кампании, которые также имели огромный успех в 2008 году, были основной целью тех, кто настаивает, несмотря на все доказательства обратного, что фальсификация результатов голосования является проблемой. Их защита – или правил досрочного голосования, которые позволяют это сделать – оказалась решающей в 2012 году для увеличения числа чернокожих людей, участвующих в демократии.
Между тем, иногда данные просто не позволяют идентифицировать цветных избирателей. В Миннесоте Хана Ворку из Голоса за право голоса сообщили Colorlines, что большинство избирателей, с которыми они вступали в контакт, не были людьми, фигурирующими в банках данных избирателей. Скорее, они достигли «избирателей с низкими доходами и цветных сообществ, с которыми в противном случае не удалось бы связаться». В Тампе я проводил время, участвуя в программе «Knock n' Grabs» — ходил по домам и спрашивал людей, проголосовали ли они, а если нет, водил их на избирательные участки — вместе с организаторами NAACP. В итоге они отказались от своих избирательных списков и вместо этого колесили по улицам, буквально собирая избирателей на крыльцах, подъездах и углах, потому что знали, что людей, указанных в листах данных, скорее всего, нет дома.
2. Цветные избиратели были невидимы в своих интересах.
В каком-то смысле тот факт, что цветные избиратели не фигурировали в базах данных, был положительным моментом. Это удерживало людей, которые, возможно, не заботились о своих интересах, от нападения на них, в то же время отбрасывая республиканских социологов, которые думали, что выборы у них в кармане. Помощники предвыборного штаба Митта Ромни рассказали о своих расчетах на возможную победу во Флориде были сброшены, потому что «Они видели, как избиратели, о существовании которых они даже не подозревали, оказались в таких местах, как Осцеола, штат Флорида», где преобладают пуэрториканцы, латиноамериканцы и афроамериканцы. В штате Мэн наблюдалась массовая явка чернокожих избирателей, но, по данным Председатель Республиканской партии: «Никто в городе их не знал».
3. Необходимость досрочного голосования была очевидна.
Среди наследия выборов 2012 года будут фотографии длинных очередей на избирательных участках по всей стране, напоминающие переработанную версию «Взгляд на приз». Это не должно было быть так. Правильное использование ресурсов и машин для голосования могло бы упростить голосование. В Тампе очереди устояли, потому что в бюллетенях было 11 поправок к конституции, некоторые из которых, по словам избирателей, были неразборчивы. Длинные очереди господствовали также в Вирджинии, Огайо, Пенсильвании и Мэриленде. Наш общественный журналист Гермелинда Кортес рассказала о том, как отсутствие возможностей досрочного и заочного голосования нанесло вред Вирджинии. Кортес писал: «Государство не позволяет легко проголосовать досрочно. В отличие от других штатов, Вирджиния требует, чтобы досрочные избиратели соответствовали одному из более чем дюжины требований и подписывали заявление под присягой».
Во Флориде эксперт по избирательному праву Дэн Смит изучил сокращение досрочного голосования в этом году и в заключении исследования, финансируемого Центрами по контролю и профилактике заболеваний (CDC) и написанного бывшим начальником полиции Вермонта«Похоже, что меньшее количество дней досрочного голосования – особенно исключение последнего воскресенья перед днем выборов – привело к уменьшению возможностей для некоторых избирателей прийти на голосование. Более того, на основании представленных здесь доказательств, безусловно, можно утверждать, что сокращение дней досрочного голосования, вызванное законопроектом Палаты представителей № 1355, оказало различное влияние на расовые и этнические меньшинства во Флориде, особенно на чернокожих».
4. Правые наблюдатели за опросами играли самих себя.
Наш проект по наблюдению за избирательными правами заранее забил тревогу по поводу планов таких групп, наблюдающих за опросами, как Верно голосование. Ранее в этом году организация True the Vote заявила, что у нее будет армия в миллион человек, чтобы заставить избирателей почувствовать, будто они «ведут машину и видят, как за ними следует полиция». Республиканская партия также предпринял усилия организовать массовое наблюдение за опросами общественного мнения. Но большая часть этих усилий была сведена на нет, главным образом потому, что средства массовой информации и защитники избирательных прав взорвать их и таким образом привлекло пристальное внимание. Но они также были уничтожены из-за собственной некомпетентности.
Наш репортер Аура Богадо, например, поймала одного наблюдатель за опросами в Колорадо сообщать о «высокой концентрации цветных людей» на избирательном участке, как будто это противоречит закону. В Огайо наблюдатели за опросами из организации True the Vote были запрещен доступ на избирательные участки одного округа потому что они не зарегистрировались должным образом. В общем, True the Vote поддержала очень многих правые экстремисты и расисты что их беспартийные претензии были сочтены чистой глупостью. Между тем, руководства для наблюдателей за опросами как от True the Vote, так и от Республиканской партии показали, что ложная информация. Все это существенно подорвало их отношения с представителями избирательных комиссий и доверие к ним в глазах средств массовой информации.
5. Защита выборов работает.
Некоторые говорят, что угрозы подавления избирателей перед выборами были преувеличены. Может быть. Или, может быть, было достаточно противодействия со стороны адвокатов по защите выборов, которые были на месте в таком количестве, что их присутствие предотвратило преследование избирателей, или отразил его, когда он появился. Я лично видел, как юристы по защите выборов вмешивались, когда наблюдатели за опросами становились неистовыми, а также помогали пожилым людям пройти через длинные очереди и смягчить путаницу избирателей, которая была широко распространена. Журналист нашего сообщества Хиллари Абэ написал о том, как одна команда не только помогла отразить усилия по подавлению избирателей, направленных против коренных американцев, но и то, как они мобилизовались в этом году для расширения своей политической власти, отбиваясь при этом от предложений по удостоверению личности избирателей.
6. Общественные организаторы могут привлечь избирателей с ограниченным бюджетом, но это нехорошо.
В Орландо, Майами и Тампе я провел время с сторонниками права голоса, которые работали над самыми хлипкими бюджетами, если у них вообще были бюджеты. Многие организаторы сами были безработными и занимались волонтерской деятельностью. Я узнал, что это справедливо и в других местах. Хана Ворку из Миннесоты рассказывает нам, что «организаторы цветных сообществ изо всех сил пытались найти материалы, переводы и финансирование для оплаты своей работы, даже неполный рабочий день». В Питтсбурге организатор Селеста Тейлор отнеслась к этому несколько положительно, сказав мне: «Очень важно понимать, что успех некоммерческой, беспартийной и эффективной организационной работы на уровне сообщества заключается в том, что они используют множество добровольцев, в том числе таких людей, как я, которые им платили за неполный рабочий день, и они работали почти все время — многие работали по 12–18 часов в день! Это была огромная жертва — так мало зарабатывать и так много работать, но наградой стало то, что люди в наших сообществах оценили информацию и пришли проголосовать!» Это правда, но нет причин, по которым 60 с лишним часов работы не должны получать адекватную компенсацию. Если это плохо для Wal-Mart, это плохо и для работы избирателей.
7. Цветные люди были мотивированы голосовать самостоятельно, а не только по инициативе Обамы.
Как я уже писал ранее, люди не ждал часами в очереди просто проголосовать за парня, известного тем, что депортировал большинство иммигрантов или не смог повлиять на безработицу среди чернокожих. В игре была более глубокая преданность делу. Наш общественный журналист Нони Грант сказала, что пока в поле она спросила нескольких человек, почему они считают важным голосовать. Подавляющее большинство ответило: «Черные люди боролись и умирали за право голоса». История гражданских прав и избирательных прав в Америке до сих пор жива в памяти многих цветных людей, и поэтому это было призвание гражданского долга, особенно перед лицом таких громких и явных усилий по подавлению.
8. Многие люди не голосовали, потому что не могли из-за уголовных преступлений.
In Флорида и только в Вирджинии лишение избирательных прав в результате уголовного преступления помешало почти двум миллионам человек проголосовать в ноябре этого года. И хотя в Вирджинии процесс восстановления прав лиц, совершивших уголовные преступления, был упрощен губернатором, он по-прежнему достаточно громоздкий, поэтому многие не смогли подать заявку для своевременного восстановления прав. Розана Круз из Нового Орлеана. Голоса бывшего преступника написал об этой проблеме поговорка«Почти полмиллиона человек в пяти странах Персидского залива сегодня не голосовали, потому что, как бывшие заключенные, люди, находящиеся на испытательном сроке и условно-досрочном освобождении, или находящиеся в настоящее время в заключении, им было отказано в этом праве. В это число не входят бывшие заключенные, которые даже не знают, имеют ли они право голоса, потому что законы, блокирующие право голоса, различаются от штата к штату».
9. Сотни тысяч голосов до сих пор не подсчитаны.
В Аризоне, Флориде и Пенсильвании все еще остаются невыполненные бюллетени, подлежащие подсчету. Многие избиратели в этих штатах пришли на избирательные участки только для того, чтобы обнаружить, что их имена не указаны в списках, хотя они, безусловно, были зарегистрированы. В Аризоне, сотни тысяч людей задаются вопросом, куда пошла их регистрация или голосование. В Филадельфии то же самое. Филадельфийская городская газета и пытался докопаться до сути что случилось с исчезающими голосами, так и не смог ничего придумать. Как сказал президент Обама: «Мы должны это исправить».
10. Фальсификации и перераспределение избирательных округов вызвали путаницу.
Это, пожалуй, самая малоизвестная история в стране. После переписи 2010 года были проведены новые границы избирательных округов, что изменило места, куда многие люди приходят голосовать. Если вы переехали после публикации переписи населения, то путаницы становится еще больше. В Филадельфии многие загадочные исчезновения избирателей предположительно являются результатом недавно проведенных границ и неспособности окружных комиссаров предупредить избирателей об их новых избирательных округах.
Трупания Боннер, г. Двигаясь вперед на побережье Мексиканского залива, Inc., смог не только проинформировать население Луизианы о процессе перераспределения избирательных округов, но и научил их тому, как в нем участвовать. Боннер говорит: «Никто на самом деле не понимает, что такое перераспределение избирательных округов и как, когда происходит джерримендеринг, вы видите, как от этого развивается Южный манифест и подобные идеологии. Итак, мы узнали о процессе перераспределения округов, а также о том, как самим рисовать округа. Затем мы купили программное обеспечение, используемое законодателями для перераспределения округов, и научили жителей, как это делать. Все сообщества должны полностью понять, как наши права защищаются путем обучения и участия в процессе переписи населения и перераспределения округов».
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ