Секретное пакистанское оружие продажи в США помогли облегчить спорную помощь Международному валютному фонду в начале этого года, согласно двум источникам, знакомым с этой договоренностью, и подтвержденным внутренними правительственными документами Пакистана и США. Продажа оружия осуществлялась с целью снабжения украинской армии, что ознаменовало участие Пакистана в конфликте, в котором он столкнулся с давлением США, чтобы принять чью-либо сторону.
Это разоблачение является окном в своего рода закулисное маневрирование между финансовой и политической элитами, которое редко становится достоянием общественности, даже если общественность платит за это цену. Жесткие реформы структурной политики, которых потребовал МВФ в качестве условий недавней финансовой помощи, спровоцировали продолжающийся раунд протестов в стране. Крупные забастовки состоялся по всему Пакистану в последние недели в ответ на эти меры.
Протесты являются последней главой в полуторагодичном политическом кризисе, охватившем страну. В апреле 2022 года пакистанские военные при поддержке США помогли организовать вотум недоверия по смещению премьер-министра Имрана Хана. Накануне свержения дипломаты Госдепартамента в частном порядке выразили гнев своим пакистанским коллегам по поводу того, что они назвали «агрессивно-нейтральной» позицией Пакистана в отношении войны на Украине под руководством Хана. Они предупредил о тяжелых последствиях, если Хан останется у власти и пообещал, что «все будет прощено», если его отстранят.
«Пакистанская демократия в конечном итоге может стать жертвой контрнаступления Украины».
После свержения Хана Пакистан стал полезным сторонником США и их союзников в войне, и эта помощь теперь погашена кредитом МВФ. Чрезвычайный кредит позволил новому правительству Пакистана отсрочить надвигающуюся экономическую катастрофу и отложить выборы на неопределенный срок — время, когда оно запускало общенациональную применение суровых мер on гражданское общество и тюрьма Хан.
«Пакистанская демократия в конечном итоге может стать жертвой контрнаступления Украины», — сказал The Intercept Ариф Рафик, научный сотрудник Института Ближнего Востока и специалист по Пакистану.
Пакистан известен как центр производства основных видов боеприпасов, необходимых для ведения войны. Пока Украина боролась с хронический дефицит боеприпасов и техники, наличие снарядов пакистанского производства и других боеприпасов украинских военных всплыло в новостях из открытых источников о конфликте, хотя ни США, ни пакистанцы не признали эту договоренность.
Записи с подробным описанием сделок с оружием попали в The Intercept Ранее в этом году Источник в пакистанских вооруженных силах. В документах описывается продажа боеприпасов, согласованная между США и Пакистаном с лета 2022 года по весну 2023 года. Подлинность некоторых документов была подтверждена путем сопоставления подписи американского бригадного генерала с его подписью в общедоступных ипотечных записях в Соединенных Штатах. ; путем сопоставления пакистанских документов с соответствующими американскими документами; и путем рассмотрения общедоступных, но ранее не сообщавшихся пакистанских раскрытие информации продаж оружия в США, опубликованные Государственным банком Пакистана.
Согласно документам, сделка по оружию была заключена при посредничестве компании Global Military Products, дочерней компании Global Ordnance, скандального торговца оружием, чьи связи с менее уважаемыми фигурами в Украине были предметом расследования. недавняя статья в New York Times.
Документы, описывающие денежные потоки и переговоры с официальными лицами США, включают американские и пакистанские контракты, лицензии и документы о реквизиции, связанные с сделками при посредничестве США по покупке пакистанского военного оружия для Украины.
Экономический капитал и политическая добрая воля от продажи оружия сыграли ключевую роль в обеспечении финансовой помощи от МВФ, при этом Государственный департамент согласился предоставить МВФ конфиденциальность в отношении нераскрытой сделки с оружием, согласно источникам, знакомым с этой договоренностью, и подтверждено соответствующим документом.
Чтобы получить кредит, МВФ сообщил Пакистану, что он должен достичь определенных целей по финансированию и рефинансированию, связанных с его долгом и иностранными инвестициями — целей, которые страна изо всех сил пыталась достичь. На помощь пришла продажа оружия: средства, полученные от продажи боеприпасов для Украины, во многом покрыли дефицит.
Получение кредита ослабило экономическое давление, позволив военному правительству отложить выборы (потенциальная расплата после смещения Хана) и усилить репрессии против сторонников Хана и других инакомыслящих. США по большей части хранили молчание о чрезвычайных масштабах нарушений прав человека, которые поставили под сомнение будущее пакистанской демократии, находящейся в боевой готовности.
«Предпосылка состоит в том, что мы должны спасти Украину, мы должны сохранить эту границу демократии на восточном периметре Европы», — сказал Рафик. «И тогда этой коричневой азиатской стране придется расплачиваться за это. Таким образом, они могут стать диктатурой, их народ может быть лишен тех свобод, о которых, как говорят все остальные знаменитости в этой стране, нам нужно поддерживать Украину — возможности выбирать наших лидеров, возможности иметь гражданские свободы, верховенство закона и все это. вещи, которые могут отличать многие европейские страны и консолидированные демократии от России».
Бомбы для спасения
23 мая 2023 года, согласно расследованию The Intercept, посол Пакистана в США Масуд Хан встретился с помощником госсекретаря Дональдом Лу в Госдепартаменте в Вашингтоне, округ Колумбия, чтобы обсудить, как можно поддержать продажи пакистанского оружия Украине. свое финансовое положение в глазах МВФ. Целью встречи, состоявшейся во вторник, было обсудить детали договоренности перед предстоящей в следующую пятницу встречей в Исламабаде между послом США в Пакистане Дональдом Бломом и тогдашним министром финансов Исхаком Даром.
Лу сообщил Хану на встрече 23 мая, что США оплатили пакистанское производство боеприпасов и конфиденциально сообщат МВФ о программе. Лу признал, что, по мнению пакистанцев, взносы на вооружение составят 900 миллионов долларов, что поможет покрыть остающийся дефицит финансирования, требуемого МВФ, который оценивается примерно в 2 миллиарда долларов. Какую точную цифру США сообщат МВФ, еще предстоит обсудить, сказал он Хану.
По словам источника, на встрече в пятницу Дар поднял перед Бломом вопрос МВФ. репортаж в Пакистане сегодня, в котором говорилось, что «встреча подчеркнула важность решения зашедшей в тупик сделки с МВФ и поиска эффективных решений экономических проблем Пакистана».
Представитель посольства Пакистана в Вашингтоне отказался от комментариев, перенаправив вопросы в Госдепартамент. Представитель Госдепартамента отрицает, что США сыграли какую-либо роль в получении кредита. «Переговоры по поводу обзора МВФ были предметом обсуждения между Пакистаном и должностными лицами МВФ», - сказал представитель. «Соединенные Штаты не участвовали в этих обсуждениях, хотя мы продолжаем призывать Пакистан к конструктивному взаимодействию с МВФ по его программе реформ».
Представитель МВФ отрицал, что на организацию оказывалось давление, но не прокомментировал, была ли ей предоставлена конфиденциальная информация о программе вооружений. «Мы категорически отрицаем утверждения о том, что на МВФ в той или иной мере оказывалось какое-либо внешнее давление при обсуждении поддержки Пакистана», — заявила представитель МВФ Ранда Элнагар. (Global Ordnance, фирма, участвовавшая в сделке по продаже оружия, не ответила на просьбу о комментариях.)
«На основе разговоров с людьми в администрации я понял, что мы поддержали пакет кредитов МВФ, учитывая отчаянную экономическую ситуацию в Пакистане».
Отрицание Госдепартамента было опровергнуто сенатором-демократом от Мэриленда Крисом Ван Холленом, ведущим голосом в Вашингтоне по иностранным делам. Ранее в этом месяце Ван Холлен заявил группа пакистанских журналистов: «Соединенные Штаты сыграли очень важную роль в обеспечении того, чтобы МВФ выступил с чрезвычайной экономической помощью». Ван Холлен, чьи родители оба работали в Пакистане в качестве чиновников Госдепартамента, родился в Карачи и известен как самый близкий наблюдатель от Пакистана в Конгрессе.
В интервью The Intercept в Капитолии во вторник Ван Холлен сказал, что его знания о роли США в предоставлении кредита МВФ поступили непосредственно от администрации Байдена. «На основе разговоров с представителями администрации я понял, что мы поддержали пакет кредитов МВФ, учитывая отчаянную экономическую ситуацию в Пакистане», — сказал он.
Сделка одиннадцатого часа с МВФ
Дипломатическая дискуссия по поводу кредита произошла за месяц до крайнего срока 30 июня для рассмотрения МВФ запланированного платежа в миллиард долларов, который является частью соглашения на 6 миллиардов долларов, заключенного в 2019 году. За несколько недель до истечения крайнего срока пакистанские чиновники публично отрицали, что столкнулись с серьезными проблемами при финансировании нового кредита.
В начале 2023 года министр финансов Дар заявил, что гарантии внешнего финансирования — другими словами, финансовые обязательства со стороны таких стран, как Китай, страны Персидского залива или США — не являются условием, на выполнении которого МВФ настаивал на Пакистане. Однако в марте 2023 года представитель МВФ, отвечающий за отношения с Пакистаном, публично опроверг радужную оценку Дара. Об этом заявила глава МВФ Эстер Перес Руис. электронное письмо в Рейтер что все заемщики должны быть в состоянии продемонстрировать, что они могут финансировать выплаты. «Пакистан не является исключением», — сказал Перес.
Заявление МВФ заставило пакистанских чиновников искать решение. Требуемое финансирование, согласно публичной отчетности и подтвержденное источниками, знакомыми с договоренностью, было установлено в размере 6 миллиардов долларов. Правительство Пакистана заявило, что для достижения этой цели оно привлекло около 4 миллиардов долларов в виде обязательств от стран Персидского залива. Секретная сделка по оружию для Украины позволит Пакистану добавить еще почти миллиард долларов на свой баланс – если США раскроют эту тайну МВФ.
«Это зашло в тупик из-за оставшихся 2 миллиардов долларов», — сказал Рафик, ученый из Института Ближнего Востока. «Так что, если эта цифра точна, 900 миллионов долларов — это почти половина этой суммы. Это довольно существенно с точки зрения того разрыва, который нужно было преодолеть».
29 июня, за день до истечения срока действия первоначальной программы, МВФ сделал неожиданное заявление о том, что вместо продления предыдущей серии кредитов и выделения следующего транша в размере 1.1 миллиарда долларов США вместо этого банк вошел бы соглашение, называемое «соглашением о стенд-бай», с меньшим количеством условий, более выгодными условиями и стоимостью 3 миллиарда долларов.
«Если бы этого не произошло, в стране произошел бы полноценный экономический кризис. Так что это был переломный момент».
Соглашение включало условия, согласно которым валюте будет разрешено свободное плавание, а субсидии на энергетику будут отменены. Сделка была завершена в июле после того, как парламент одобрил условия, включая почти 50-процентное увеличение стоимости энергии.
Узаир Юнус, директор Пакистанской инициативы Центра Южной Азии Атлантического совета, заявил, что соглашение с МВФ имеет решающее значение для краткосрочного экономического выживания Пакистана. «Если бы этого не произошло, в стране произошел бы полномасштабный экономический кризис», - сказал Юнус. «Так что это был переломный момент».
Вопрос о том, как Пакистан преодолел финансовые трудности, остался загадкой даже для тех, кто профессионально следит за ситуацией. МВФ публикует отчеты о своих обзорах, отметил Рафик, но сделать это, если финансирование связано с секретными военными проектами, представляет собой необычную проблему. «Пакистан во многих отношениях очень странный, — сказал он, — но я не знаю, как секретная, секретная военная программа будет учитываться в их расчетах, потому что все должно быть открыто, по правилам и все такое. »
Имран Хан, Украина и будущее Пакистана
В начале войны на Украине Пакистан находился в совершенно ином геополитическом и экономическом положении. Когда конфликт начался, Хан, в то время премьер-министр, находился в воздухе по пути в Москву на давно запланированную двустороннюю встречу с президентом России Владимиром Путиным. Визит возмутил американских чиновников.
Как перехват уже ранее сообщалЛу, высокопоставленный представитель Госдепартамента, заявил на встрече с тогдашним послом Пакистана Асадом Маджидом Ханом через две недели после вторжения, что США убеждены в том, что Пакистан занял нейтральную позицию исключительно по указанию Хана, добавив, что «все будет прощено», если Хан будет отстранен от должности в результате вотума недоверия. После его свержения Пакистан твердо встал на сторону США и Украины в войне.
США, тем временем, продолжают отрицать, что они поставили большой палец на весы пакистанской демократии – по Украине или по какой-либо другой причине. На неофициальной виртуальной встрече с представителями пакистанской диаспоры в конце августа заместитель Лу Элизабет Хорст ответила на вопросы о репортаже The Intercept о встрече Лу с послом Пакистана.
«Я хочу воспользоваться моментом и заняться дезинформацией о роли Соединенных Штатов в пакистанской политике», — сказал Хорст в начале разговора, аудиозапись которого была предоставлена The Intercept одним из участников. «Мы не позволяем пропаганде, дезинформации и дезинформации мешать любым двусторонним отношениям, включая наши ценные отношения с Пакистаном. В Соединенных Штатах нет позиции по отношению к одному политическому кандидату или одной партии по отношению к другой. Любые утверждения об обратном, включая сообщения о предполагаемом шифре, являются ложными, и сами высокопоставленные пакистанские чиновники признали, что это неправда».
Высокопоставленные пакистанские чиновники, в том числе бывший премьер-министр Пакистана Шехбаз Шариф, подтвердил подлинность телеграммы, известной внутри компании как шифр, опубликованной The Intercept.
Ван Холлен на брифинге для пакистанских журналистов занял ту же позицию, что и Госдепартамент, заявив, что администрация заверила его, что США не вмешиваются в пакистанскую политику. В своем интервью The Intercept он пояснил, что имел в виду, что США не планировали свержение Хана. «Я не оспариваю точность кабеля», — сказал Ван Холлен. «Послушайте, я понятия не имею, на каком уровне находится администрация по поводу окончательного результата, но я не считаю, что это [телеграмма] означает, что Соединенные Штаты спланировали его отстранение».
Организовав отстранение Хана, военные начали кампанию по искоренению его политической партии посредством волны убийств и массовых задержаний. Сам Хан в настоящее время находится в заключении. обвинения в неправильном обращении с секретным документом и ему предъявлено около 150 дополнительных обвинений — обвинения, которые многие рассматривают как предлог, чтобы помешать ему участвовать в будущих выборах.
Хорста в мэрии также спросили, почему США так молчат в ответ на репрессии. Она утверждала, что США фактически высказались от имени демократии. «Послушайте, я знаю, что многие из вас сильно обеспокоены ситуацией в Пакистане. Я слышал от тебя. Поверь мне, когда я говорю, что вижу тебя, я слышу от тебя. И я хочу реагировать», — сказала она. «Мы продолжаем публично и в частном порядке выступать за демократию в Пакистане».
В то время как Пакистан переживает последствия проводимой МВФ политики жесткой экономии и политической дисфункции, последовавшей за смещением Хана, его новые военные лидеры дали высокие обещания, что иностранная экономическая поддержка спасет страну. По сообщениям пакистанского издания Dawn, командующий армией генерал Асим Мунир недавно сказал собрание пакистанских бизнесменов сообщило, что страна может ожидать новых инвестиций в размере 100 миллиардов долларов из Саудовской Аравии и других стран Персидского залива, намекая, что обращений к МВФ больше не будет.
Однако существует мало свидетельств того, что страны Персидского залива готовы прийти на помощь Пакистану. Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Салман (MBS) недавно объявил о крупных инвестициях и экономическом партнерстве. с Индией во время визита туда на саммит G20. Несмотря на сообщения в пакистанской прессе выражая надежду О том, что МБС посетит Пакистан, ничего не произошло, не говоря уже о каких-либо крупных новых инвестиционных объявлениях.
Отсутствие другой иностранной поддержки сделало находящийся в боевой готовности военный режим Пакистана еще более зависимым от МВФ, США и производства боеприпасов для войны в Украине, чтобы выжить в условиях кризиса, который не имеет никаких признаков разрешения.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ