Источник: Внешняя политика в фокусе.
Фото DarwelShots/Shutterstock.com
Экономисты любят думать о крахе, вызванном спадом фондового рынка, массовыми банкротствами и сокращением размеров корпораций, как о «созидательном разрушении». Уничтожая старое и дисфункциональное, капиталистическая система постоянно стимулирует инновации, подобно тому, как лесной пожар подготавливает почву для нового роста.
По крайней мере, так утверждают представители мрачной науки.
У Дональда Трампа, который не является ни экономистом, ни учёным, есть своя версия созидательного разрушения. Он полон решимости отменить Закон о доступном медицинском обслуживании и заменить его собственной альтернативой медицинского страхования. Он разорвал ядерную сделку с Ираном в пользу переговоров с Тегераном о чем-то совершенно новом. Он вышел из Парижского соглашения по климату и утверждает, что Соединенные Штаты сокращают выбросы углекислого газа своим собственным превосходным способом.
Проблема, конечно, в том, что Трамп очень хорош в разрушении, но, несмотря на его предыдущую работу в качестве магната недвижимости, чрезвычайно плох в строительстве. Действительно, существует множество свидетельств того, что он никогда не намеревался чем-либо заменять то, что разрушает. Трамп никогда не предлагал никакой жизнеспособной альтернативы Obamacare или каких-либо новых рамок переговоров с Ираном. А до недавнего экономического спада выбросы углекислого газа в США увеличивались после нескольких лет снижения.
Возможно, самым опасным примером нетворческого разрушения Трампа является его подход к Китаю.
Ранее Трамп заявил, что просто хочет уравнять правила игры, размещение торговли с Китаем на более справедливой и взаимной основе, укрепляя режим прав интеллектуальной собственности и не позволяя Пекину манипулировать своей валютой.
Он был готов пойти на многое ради достижения этой цели. Пошлины, которые Трамп ввел на китайскую продукцию, спровоцировали торговую войну, которая поставила под угрозу средства к существованию миллионов американских фермеров и рабочих. Первоначальное торговое соглашение, подписанное Соединенными Штатами и Китаем в январе, несмотря на то, что многие тарифы США остались в силе, должно было стать грандиозной альтернативой старым и нефункциональным торговым отношениям.
Но и здесь Трамп не говорит правду. У него и его команды совсем другие цели. Как и многие другие элементы своей внутренней и внешней политики, Трамп хочет разорвать нынешнюю систему – в данном случае сеть экономических связей между Соединенными Штатами и Китаем – и заменить ее абсолютно ничем.
Да, конечно, Трамп считает, что американские производители могут занять место китайских поставщиков. Совсем недавно, когда администрация «усилила» свои усилия по изоляции Китая в ответ на его предполагаемые ошибки пандемии, он говорил о создании Сеть экономического процветания надежных союзников, таких как Южная Корея, Австралия, Индия и Вьетнам. Но все это свист в темноте, потому что администрация на самом деле не понимает последствий – для мировой экономики, для экономики США – разрыва глобальной цепочки поставок таким образом.
Насколько плохо Трамп все это понимает, отражается в его заявление на прошлой неделе что «мы могли бы разорвать все отношения» с Китаем и «сэкономить 500 миллиардов долларов». Это от президента, который ошибочно полагает что Китай платит Соединенным Штатам «миллиарды и миллиарды долларов пошлин в месяц». Чего еще можно ожидать от человека, получившего степень бакалавра экономики в Уортоне?
Однако, в отличие от многих других направлений политики администрации, ее жесткий подход к Китаю пользуется некоторой поддержкой обеих партий. Взаимодействие с Китаем имеет практически исчез как вариант политики в Демократической партии. Джо Байден, предполагаемый кандидат в президенты от демократов, попытался представить себя как более жесткую альтернативу, когда дело касается Китая. ошибочное усилие чтобы парировать обвинения в его причастности к Пекину.
Рукой по ветру Байден разрабатывает политику в ответ не только на Трампа, но и на общественное мнение. По данным Pew, в 2017 году 44 процента американцев положительно относились к Китаю по сравнению с 47 процентами, которые придерживались неблагоприятного мнения о стране. В опрос этого годаТолько 26 процентов смотрели на Китай положительно по сравнению с 66 процентами, которые смотрели на него отрицательно. В последнюю категорию входят 62 процента демократов.
Автор статьи для Атлантического совета Майкл Гринвальд. подводит итог новая общепринятая мудрость центристов:
Соединенные Штаты больше не могут довольствоваться представлением о китайской экономической угрозе, возникающей в отдаленном будущем. Появление Covid-19 сделало это более очевидным, чем в любое другое время, включая торговую войну между США и Китаем, которая сейчас является моментом для Соединенных Штатов, Европейского Союза и других стран-единомышленников, чтобы диверсифицировать цепочки поставок за пределы Китая.
Вот что делает нетворческое разрушение Трампа по отношению к Китаю таким опасным. Это может не прекратиться и после ноября, независимо от того, кто победит на выборах.
Великое распутывание
Экономическая остановка Китая в начале пандемии коронавируса нарушена многие глобальные цепочки поставок, что побудило ряд стран и корпораций ускорить реализацию своей стратегии по снижению зависимости от Китая в плане комплектующих.
Рост стоимости рабочей силы в Китае, обеспокоенность по поводу нарушений прав человека там, но особенно торговая война между Вашингтоном и Пекином способствовали индустрия моды США и технологические фирмы как Apple переосмысление собственных цепочек поставок. Япония, сильно зависящая от китайской торговли, используя 2 миллиарда долларов в фонды экономического стимулирования для субсидирования вывода японских фирм из Китая.
Таким образом, администрация Трампа плывет по течению в своих попытках изолировать Китай. Он ввел санкции из-за нарушений Китаем прав человека уйгуров. Он наложил штрафы на Китай за сотрудничество с иранскими фирмами. И он пригрозил добавить еще один набор тарифов в дополнение к существующим для Китая по борьбе с коронавирусом.
Его последняя инициатива заключалась в закручивании гаек китайской технологической компании Huawei. На прошлой неделе администрация объявила о санкциях против любых фирм, использующих оборудование американского производства, поставляющее китайскому технологическому гиганту. Главной жертвой этих новых ограничений станет тайваньская фирма TSMC, которая поставляет 90 процентов чипов для смартфонов Huawei.
Другими словами, администрация Трампа стремится не только разорвать экономические связи США с Китаем. Он хочет оказать такое же сильное давление на другие страны, чтобы освободиться от китайского производства. Тайвань, конечно, не питает особой любви к материковому Китаю. Он ежедневно борется с Пекином за международное признание – со стороны других стран и глобальных организаций, таких как Всемирная организация здравоохранения.
Но тайваньская экономика также сильно зависит от своего соседа по обе стороны пролива. В роли Элеоноры Альберт указывает,:
Китай – это Тайвакрупнейший торговый партнер России, на долю которого приходится почти 30 процентов общего объема торговли острова, а товарооборот между ними достиг 150.5 миллиардов долларов в 2018 году (по сравнению с 35 миллиардами долларов в 1999 году). Китай и Тайвань также согласились разрешить банкам, страховщикам и другим поставщикам финансовых услуг работать на обоих рынках.s.
И, вероятно, от действий США пострадает не Huawei, а Тайвань. Как Майкл Рейли ноты«Размер Huawei на мировом рынке означает, что ее тайваньским поставщикам не так легко найти альтернативного клиента с сопоставимым положением, который мог бы заменить ее». Тем временем Китай либо найдет другой источник чипов за пределами сферы США, либо сделает то, что угрожали сделать Соединенные Штаты: вернет производство критически важных компонентов ближе к дому.
Еще одним ключевым игроком в сдерживании Китая является Индия. Дружба Трампа с премьер-министром Индии Нарендрой Моди, правым индуистским националистом, — это нечто большее, чем просто идеологическая привязанность. Трамп запечатан сделка по продаже военной техники на сумму 3 миллиарда долларов с Индией в феврале, а торговая сделка все еще не за горами.
Моди, в свою очередь, надеется получить наибольшую выгоду от разногласий между Вашингтоном и Пекином. «В апреле правительство обратилось к более чем 1,000 компаниям в США и через зарубежные миссии, чтобы предложить стимулы для производителей, стремящихся покинуть Китай». сообщает Bloomberg. «Индия отдает приоритет поставщикам медицинского оборудования, предприятиям пищевой промышленности, производителям текстиля, кожи и автозапчастей среди более чем 550 продуктов, рассматриваемых в обсуждениях».
Вьетнам – еще один региональный конкурент, которого Соединенные Штаты поддерживают в своей стратегии сдерживания. Вьетнам имеет всего лишь пару сотен зарегистрированных случаев заболевания коронавирусом и ноль смертей. сбалансирован выйти из нынешнего кризиса практически невредимым. Благодаря низкой стоимости рабочей силы и авторитарному правительству, которое может обеспечивать соблюдение соглашений, Китай уже является излюбленной альтернативой для корпораций, ищущих альтернативу Китаю. Но стихийные забастовки происходят в стране в большем количестве, и вьетнамское правительство недавно утвержденный первый независимый профсоюз страны.
Тем не менее, имея более технологически сложную инфраструктуру, Китай по-прежнему будет выглядеть более привлекательным для инвесторов, чем Индия или Вьетнам.
Не сбрасывайте со счетов Китай
Если ваше представление о китайской экономике застряло в 1980-х годах (дешевые игрушки и безделушки массового производства), то вы, вероятно, думаете, что разрыв экономических связей со страной не представляет собой ничего страшного. Америка может производить собственный пластиковый мусор, верно?
Но Китай больше не спешит догонять Запад. В каком-то смысле Запад уже находится в зеркале заднего вида Китая.
Компания Huawei хорошо известна своей ролью в развертывании сетей 5G по всему миру. Китай не только лидирует в переходе на 5G внутри страны, но и занят производством. все новые технологии которые будут работать в таких высокоскоростных сетях, как виртуальная и дополненная реальность, а также устройства, управляемые искусственным интеллектом.
Возможно, более важно то, что Китай – это не просто часть глобальной цепочки поставок. Компания использует эти новые технологии, чтобы революционизировать глобальную цепочку поставок.
Например, компания использует 3D-моделирование, чтобы сократить разработку продукта. Компания уже давно интегрировала дроны в свои дистрибьюторские сети. «Китайские компании, занимающиеся цепочками поставок, внедряют новаторские технологии, такие как облачные системы, анализ данных и искусственный интеллект (ИИ), и используют их для перепроектирования операций цепочки поставок», пишет Адина-Лаура Ахим.
И не сбрасывайте со счетов роль хорошо финансируемого, централизованного, авторитарного правительства. Администрация Трампа, откровенно говоря, находится в невыгодном положении, когда пытается оказать давление на компании, чтобы те перенесли свою деятельность. Записывает Маниша Мирчандани:
Мировые технологии и бытовая электроника особенно зависят от китайской инфраструктуры и специализированной рабочей силы, и ни то, ни другое будет нелегко воспроизвести. Китайское правительство уже мобилизует ресурсы, чтобы убедить производителей в уникальных преимуществах Китая как места производства. Чжэнчжоу в провинции Хэнань назначил чиновников для поддержки партнера Apple Foxconn в смягчении последствий сбоев, вызванных коронавирусом, в то время как Министерство финансов увеличивает кредитную поддержку производственному сектору. Кроме того, китайское правительство, вероятно, направит усилия по стимулированию на развитие высокотехнологичной производственной инфраструктуры страны, отойдя от своей дешевой производственной базы и ускорив реализацию своего видения экономики услуг, основанной на технологиях.
Администрация Трампа ведет короткую игру, пытаясь использовать тарифы и антикитайские настроения, чтобы помешать растущей державе. Китай, с другой стороны, играет в долгую игру, превращая свой торговый профицит в структурные преимущества в быстро развивающейся глобальной экономике.
Станет ли конфликт горячим?
Несмотря на экономический ущерб от пандемии, Пентагон продолжает требовать львиную долю бюджета США. Он хочет еще 705 миллиардов долларов на 2021 год после увеличения бюджета. на 20 процента между 2016 и 2020.
Эта ужасающая трата государственных ресурсов уже нанесла долгосрочный ущерб экономической конкурентоспособности Соединенных Штатов. Но именно все деньги, которые Пентагон тратит на «сдерживание Китая», могут оказаться более разрушительными в краткосрочной перспективе.
ВМС США объявлено в этом месяце что он отправил весь свой подводный флот передового базирования на «операции реагирования на чрезвычайные ситуации» в качестве предупреждения Китаю. В прошлом месяце Экспедиционная ударная группа ВМС США плавал в Южно-Китайское море для поддержки разведки нефти Малайзией в районе, на который претендует Китай. Помимо того факта, что разведка нефти не имеет экономического смысла в период рекордно низких цен на нефть, Соединенным Штатам следует помогать странам, граничащим с Южно-Китайским морем, прийти к справедливому разрешению их споров, а не бросать в эту проблему больше вооружений.
Также существует повышенный риск конфронтации в Тайваньском проливе, Восточно-Китайском море и даже в космосе. Огромная часть бюджета Пентагона уходит на подготовку к войне с Китаем – и, откровенно говоря, на провоцирование войны.
Какое все это имеет отношение к Великому Распутыванию?
Тесные экономические связи между Соединенными Штатами и Китаем всегда представляли собой существенное препятствие для военной конфронтации. Конечно, две страны не рискуют причинить серьезный экономический ущерб, вступив в драку. Экономическое сотрудничество также обеспечивает множество каналов для разрешения конфликтов и выражения недовольства. У Соединенных Штатов и Советского Союза никогда не было такого буфера.
Однако если «Великое разъединение» продолжится, то обе страны потеряют меньше экономических потерь в военной конфронтации. Торговые партнеры, конечно, иногда вступают в войну друг с другом. Но поскольку данные демонстрируют, больше торговли обычно переводит в меньше войны.
В экономических отношениях США и Китая существует множество проблем. Но они меркнут по сравнению с Третьей мировой войной.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ