После провальной встречи G7 в Канаде и успешного саммита в Сингапуре трудно понять, как назвать внешнюю политику США в эти дни.
Это не просто односторонность, когда Вашингтон действует в одиночку, а союзники к черту. И это не просто однополярность, при которой Соединенные Штаты нацелены на всех претендентов на гегемонию, пытаясь сохранить свою позицию доминирующей военной и экономической державы в мире.
Давайте введем новый термин: однолидерство.
Согласно унилидеризму, только президент США принимает внешнеполитические решения любого значения. Эти решения не выдают никакого стратегического мышления. Они вполне могут быть противоречивыми. И они часто оставляют других членов администрации, не говоря уже о Конгрессе и американском народе, в полном недоумении.
Унилидеризм, по крайней мере, в том виде, в котором он воплощен Дональдом Трампом, — это философия, полностью связанная с личными причудами самого президента. Вместо стратегии есть только тактика: подхалимство, блеф, угрозы. Это все равно, что играть в теннис против человека с легендарным характером и волей к победе Джона Макинроя, но с немногими его реальными навыками.
Ни односторонность, ни однополярность не могут объяснить зрелище прошлой недели, когда Трамп раскритиковал союзников США на встрече G7 в Канаде, а затем отправился в Сингапур, чтобы вести переговоры с лидером самого давнего противника Соединенных Штатов. Только унилидеризм может отразить этот сюрреалистический разворот традиционных внешнеполитических норм США.
Саммит с Ким Чен Ыном был для Трампа самым театральным. Он польстил северокорейскому тирану и подписал малосодержательную декларацию. Он продемонстрировал свой лимузин. Он сыграл Кима, продюсера Белого дома. видео созданный с целью апеллировать к тщеславию и национализму лидера Северной Кореи (например, путем сопоставления изображений Северной Кореи с изображениями со всего мира, почти не упоминая Южную Корею и полностью игнорируя Китай и Японию).
Не поймите меня неправильно: я очень рад, что Трамп сел с Кимом и начал разрядку между двумя странами. Трампа залог прекращение военных игр с Южной Кореей является важным шагом вперед. Что касается декларации, то хорошо, а не плохо, что в ней не было подробностей. Северная Корея не хочет немедленной денуклеаризации, а Трамп все равно не совсем понимает особенности этого процесса. Любая более подробная информация прервала бы разговор.
Но взаимное уважение, которое выразили два лидера, было целиком связано с однолидеризмом: их предпочтением править без всякого уважения к демократии или правам человека. Формат их 30-минутной беседы был красноречивым: только два лидера со своими переводчиками и без советников. Это был возврат к дипломатии прошлых лет, когда члены королевской семьи встречались, чтобы определить границы своих королевств.
Неприятные ситуации в Квебеке были гораздо более тревожными. Трамп отказался подписать декларацию G7, продолжил добиваться введения тарифов против основных торговых партнеров США и вдобавок оскорбил канадского лидера Джастина Трюдо. Это было необычайное проявление президентской досады.
Истерика Трампа по поводу Трюдо разделила его администрацию на тех, кто бросился в скандал, чтобы дать пощечину канадскому премьер-министру, и на тех, кто включился в работу по восстановлению испорченных отношений США со своим северным соседом. Торговый представитель США Роберт Лайтхайзер продолжал работать со своими канадскими коллегами над переговорами по новому НАФТА. Но торговый советник Белого дома Питер Наварро встал на сторону Трампа, заявив, что «в аду есть особое место» для Трюдо — такой эпитет когда-то применялся к смертельным врагам Соединенных Штатов.
Это было похоже на что-то из Канадский бекон, сатирический фильм 1995 года о президенте, надеющемся повысить свою мрачную популярность, пропагандируя войну против Кэнакс. Неужели Америка внезапно оказалась на территории виляния бобра?
Тем временем предложение Трампа вернуть Россию в G7 пойманный многие из его коллег застигнуты врасплох, включая Совет национальной безопасности. Мне кажется, СНБ слишком сильно протестует. Это тот самый президент, который поздравил президента России Владимира Путина с его недавней победой на выборах, хотя его помощники написал «НЕ ПОЗДРАВЛЯЙТЕ» в его информационных записках, написанных заглавными буквами. Этот президент с удовольствием игнорирует даже своих ближайших «советников».
Приглашение Трампа в Россию не является сюрпризом. Президент хочет, чтобы его друзья присутствовали на G7. Ангела Меркель ему не подруга. Владимир Путин есть. Трамп относится к мировым делам так, будто это клуб начальной школы.
Однолидеризм вполне может стать логическим концом для страны, которая использовала односторонность для сохранения своей однополярности. И Трамп, безусловно, является продуктом определенной тенденции в политической культуре США, которая отвергает либерализм и многосторонность.
Но это выходит за рамки этого. В своем отказе от стратегии в пользу тактики трампизм представляет собой полный отказ от геополитики. Трампизм не является новым видом открытия в шахматной игре международных отношений. Президент в ярости, глупости и высокомерии просто схватил доску со всеми ее частями и швырнул ее о стену. Он вообще играет в другую игру.
Доктрина Трампа
Обычно, когда эксперты придумывают доктрину, определяющую подход администрации к миру, они навешивают ярлык на коллективную позицию – даже несмотря на то, что ярлык неизбежно носит имя президента.
Однако в случае с доктриной Трампа эта философия больше указывает на внутренние инстинкты президента, а не на подход, выработанный группой «вулканцев» (в случае Джорджа Буша-младшего) или группой либеральных интернационалистов (Барак Обама). Доктрина Трампа сводится к Трампу. И слово «доктрина» — это своего рода преувеличение.
На этой неделе Атлантика, Джеффри Голдберг обсужденный чиновникам администрации за их характеристику этой доктрины Трампа в одном предложении. Голдберг сузил это до воинственной фразы: «Мы Америка, сука».
Эта фраза раскрывает суть подхода Трампа: сексуальные домогательства.
Когда он называет других лидеров «слабыми», Трамп прибегает к старому игровому эпитету: они «киски». И, как он так грубо выразился в записи Access Hollywood, он чувствует себя совершенно свободным, хватая их за киски. Президент использует власть, вложенную в его кабинет, чтобы получить то, что он хочет.
Часто говорят, что изнасилование связано не с сексом, а с властью. Разделив международное сообщество на женщин (Анжела Меркель, Эммануэль Макрон, Джастин Трюдо) и мужчин (Владимир Путин, Си Цзиньпин, Ким Чен Ын), Трамп теперь дружит со своими приятелями в раздевалке и хвастается тем, как воспользовался преимуществами «слабый пол».
Гольдберг пишет:
Для последователей Трампа слова «Мы — Америка, сука» можно понимать как средний палец, направленный против холодного и несправедливого мира, мира, который больше не уважает американскую мощь и привилегии. Однако для большей части мира и, конечно же, для большинства практиков внешней политики и политики национальной безопасности фраза «Мы — Америка, сука» будет понята как самоизоляция и самосаботаж.
Сексуальные домогательства, благодаря #MeToo движение превратилось в самосаботаж. Неужели G7 только что получила свой #MeToo момент? Возможно, главные союзники Америки закончили умиротворять Трампа и говорить «да», хотя на самом деле они имеют в виду «нет». Я с нетерпением жду фотосессии, где Меркель и Макрон наденут свои розовые шапочки в знак солидарности с протестующими против Трампа по всему миру.
Конец геополитики?
«Большая семерка» представляет собой либеральный международный порядок: попытку ведущих экономик мира урегулировать споры и выработать общую приверженность определенным принципам, таким как свободная торговля. Эта группировка является признанием того, что глобальный капитализм не может выжить только за счет «невидимой руки» и нуждается в руководстве многих рук.
«Большая семерка» оказалась крайне неэффективной в решении главных проблем того времени: глобальной бедности и неравенства, изменения климата, пандемий. Это не представляет собой надежную многосторонность. Это оставляет без внимания таких очевидных игроков, как Китай и Индия. Он не пытается представить голоса бессильных.
Тем не менее, G7 стала очень скромной проверкой как односторонности, так и однополярности США. И теперь это становится противовесом однолидерству Трампа. Агрессивная торговая политика президента и неизбирательное использование личных оскорблений объединяют большую часть мира против Соединенных Штатов. Рейтинг одобрения США в 134 странах упал за два года с 48 процентов до 30 процентов. согласно опросу Gallup 2018 г..
С другой стороны, удовлетворенность американской общественности положением США в мире достиг 13-летнего максимума В 2018 году это тревожный знак для тех из нас, кто выступает за прогрессивные альтернативы внешней политики. Единолидерство Трампа находит отклик в определенной части американской общественности. Не только россияне жаждут лидера «железного кулака».
Тактика Трампа противоречит основным законам геополитики: определению долгосрочных целей, разработке соответствующих стратегий и привлечению ключевых союзников для достижения этих целей. Союзники, которых обзавелся Трамп — Польша, Венгрия, Россия, Северная Корея, Филиппины — не продвигают каких-либо особых интересов национальной безопасности. Они отражают лишь личные предпочтения самого Трампа.
Согласно прогрессивному подходу к внешней политике, Соединённые Штаты должны отказаться от своего однополярного статуса в рамках перехода к мирному многостороннему порядку. Однолидеризм Трампа, в конечном итоге, не сохранит этот однополярный статус. В конечном итоге это разрушит международное сообщество и саму возможность геополитики. По мере того, как Соединенные Штаты все больше погружаются в агрессивное недовольство, мир расколется на сотни враждующих группировок, призывающих «сделать [мою страну] снова великой».
Буш Таймс Десять
Начиная с администрации Рейгана, концепция «единой исполнительной власти» набрала силу как в конституционном праве, так и в президентской практике. Согласно этой теории, президент контролирует всю исполнительную власть. Так, например, Джордж Буш расширил президентскую власть за счет подписания заявлений, которые по-новому интерпретировали законодательные решения.
Трамп вывел эту концепцию на совершенно новый уровень благодаря своему вмешательству в расследования «Рашагейта» и своей готовности помиловать всех, кому предъявлены обвинения по этому делу, даже самого себя. Вот президент, которому, похоже, не терпится избавиться от руководителя своей администрации, потому что он больше не хочет чтобы кто-то им управлял. Трампа не беспокоят брифинги, потому что он предпочитает принимать решения, основываясь на неком коктейле из своих собственных гормональных побуждений и того, что он черпает, часто ошибочно, из Fox News.
Унилидеризм возводит доктрину единой исполнительной власти в степень 10. Достаточно того, что глубоко неуверенный в себе мальчик ухватился за эту доктрину. Гораздо хуже произойдет, если хитрый взрослый примет тот же подход. Трампизм без Трампа завершит погружение Америки в водоворот.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ