Не очень Мексика в последнее время перенес ряд тяжелых ударов. От выборов, которые привели к резкому расколу населения, до кровавой войны с наркотиками, экономического кризиса и эпидемии свиного гриппа, кажется, все идет не так, как надо.
Теперь поверх всего этого лежит малоизвестная мера, похороненная в НАС Дополнительный законопроект 2009 года о выделении миллионов долларов коррумпированным мексиканским силам безопасности, ведущим безвыигрышную войну с наркотиками. Замаскированная под способ «помощи» нашему осаждённому соседу, эта мера подтолкнет Мексика ближе к Колумбия сценарий и создать новую трясину, которая засосет скудные государственные ресурсы.
Версия дополнения, принятая Палатой представителей на этой неделе, приносит колоссальные результаты. 470 миллионов долларов мексиканским силам безопасности. Из этой суммы 310 миллионов долларов пойдут непосредственно мексиканским вооруженным силам. Это помимо 700 миллионов долларов, уже выделенных для Инициативы Мериды или Плана. Мексика, для финансирования мексиканской полиции, вооруженных сил, спецслужб и судебной реформы в 2008 и 2009 годах.
Что непостижимо, так это то, что Конгресс вложил это финансирование в свиные бочки в то время, когда НАС экономика шатается, игнорируя при этом беспрецедентный кризис в Мексика в фундаментальных областях бедности, здравоохранения, управления и занятости.
Этот кризис должен быть более чем очевиден для законодателей. Эпидемия свиного гриппа пошла на спад дополнительные 0.3-1% от Мексикапрогнозируемый валовой внутренний продукт (ВВП) страны на 2009 год. По оценкам Центрального банка Мексики, экономика будет сократиться примерно на 5%, причем по некоторым частным оценкам, они намного выше.
USAID сообщает о своем финансировании Мексика за ничтожные 28.9 миллиона долларов в год. Помощь в целях развития от США практически не существует, хотя, согласно данным, 43% населения Мексики живет в бедности. Всемирный банк консервативные оценки.
Однако Конгресс продолжит идти по узкому пути военной поддержки. Это ошибочное видение низводит всю страну и ее жителей до гангстерских дуэлей, разыгрывающихся на ее улицах. Что еще хуже, это требует любых реальных усилий по обеспечению долгосрочной безопасности в регионе под холодной тенью дорогих самолетов наблюдения и истребительных вертолетов.
Государственный департамент, похоже, отошел на второй план по отношению к интересам обороны как в правительстве, так и в частном секторе, которые планируют управлять новыми двусторонними отношениями, ориентированными на безопасность.
Движение в неправильном направлении
Многие голоса предостерегают от такого подхода. Мексиканские правозащитные организации призвал прекратить военное финансирование в свете шестикратного увеличения нарушений прав человека со стороны мексиканских военных. Решение Конгресса, принятое всего несколько дней спустя, усилить поддержку между военными, представляет собой насмешку над их опасениями.
Вашингтон правозащитные организации, которые пытались смягчить первоначальный пакет помощи Меридской инициативы, поддерживая невыполненные условия прав человека также подверглись нападкам из-за новой скрытой меры финансирования. Нынешний законопроект об ассигнованиях не только обеспечивает большую военную поддержку, но и полностью устраняет условия соблюдения прав человека во имя войны с наркотиками.
Вопиющее противоречие, всего за несколько дней до того, как мегадоза денег на войну с наркотиками была направлена на Мексика, наркобарон Обамы Гил Керликовски сказал Wall Street Journal что пришло время положить конец войне с наркотиками.
«Независимо от того, как вы пытаетесь объяснить людям, что это «война с наркотиками» или «война с продуктом», люди рассматривают войну как войну с ними», — сказал он. «Мы не воюем с людьми в этой стране».
Хотя Керликовски сказал, что он еще не сосредоточился на финансируемой США войне с наркотиками за рубежом, в прошлом году в Мексика Аспект стратегии «война с народом» привел к тому, что в Национальную комиссию по правам человека (CNDH, инициалы на испанском языке) против военных было подано 1,230 жалоб. Задокументированные случаи включают казни, изнасилования и пытки. По мере роста насилия между конкурирующими наркокартелями, а также между картелями и силами безопасности мексиканские граждане часто оказываются под перекрестным огнем.
Версия Сената инициативы «План Мексика Плюс», представленная на этой неделе, по крайней мере, показывает, что он услышал эти голоса. По сравнению с раздутой версией Палаты представителей, он разрешает более строгую сумму в 66 миллионов долларов на покупку трех вертолетов Black Hawk.
Комитет Сената четко называет причины:
«Комитет отмечает, что правительство Мексики еще не выполнило требования по обязательству в размере 15% помощи, ранее выделенной для Мексика в рамках Меридской инициативы на 2008 и 2009 финансовые годы, касающейся прозрачности, подотчетности и прав человека. Комитет по-прежнему обеспокоен тем, что Меридская инициатива представляет собой одномерный подход к борьбе с незаконным оборотом наркотиков и бандитским насилием в Мексика и Центральная Америкаи что необходима более комплексная стратегия, которая также устраняет основные причины».
Комитет по ассигнованиям Палаты представителей просто заявляет: «Комитет по-прежнему обеспокоен сообщениями о коррупции и нарушениях прав человека, совершенных некоторыми сотрудниками федеральной и местной полиции и военнослужащими».
Он продолжает эту «заботу» о хромых и беззубых: «Комитет ожидает, что ни один из этих фондов не будет использован для подавления политической оппозиции». Собственно, именно это и происходит в Мексика— от набегов на Сапатистские общины в Чьяпасе в обзоры массовых организаторов in Чихуахуа.
Теперь законопроект должен быть передан в комитет конференции для разрешения разногласий.
Военные свиные уши
Во времена нехватки ресурсов и повальной безработицы в США, почему НАС правительство бросает деньги на мексиканскую армию, чтобы поддержать провалившуюся стратегию?
Версия Палаты представителей сильно влияет на иностранное военное финансирование, предоставляя 310 миллионов долларов неденежной поддержки непосредственно мексиканским вооруженным силам. Сюда входят три самолета наблюдения CASA 235 стоимостью 50 миллионов долларов каждый, включая контракты на техническое обслуживание. Он также содержит неустановленное количество HH-60 Pave Hawk, вариант UH-60 Black Hawks в разделе иностранного военного финансирования и три UH-60 в разделе международного контроля над наркотиками и правоохранительной деятельности, предположительно для государственного секретаря. безопасности, как указано в запросе администрации.
История с вертолетами дает важные подсказки относительно того, почему военная помощь МексикаВойна с наркотиками в России продолжает расти, несмотря на сокращение других видов НАС иностранная помощь и отрицательные результаты.
Ассоциация оригинальная трехлетняя Меридская инициатива Буша позвонил на восемь Колокол BH-412 вертолеты для мексиканской армии и флота. Финансирование пяти BH-412 было включено в план расходов Merida Initiative на 2008 год.
Но с тех пор мексиканское правительство горько жалуется, что вертолеты задерживаются Вашингтон борьба за то, кто получит выгодные контракты. А Washington Post гайд привел НАС чиновники, которые объяснили задержки «обременительными НАС требования к государственным контрактам, переговоры о том, какое именно оборудование необходимо, а также проблемы создания инфраструктуры для предоставления пакета помощи, охватывающего четыре десятка программ и несколько НАС агентств». По последним данным, вертолеты до сих пор не доставлены.
Затем во время своего визита в Мексика 25 марта, разд. штата Хиллари Клинтон объявила, что НАС правительство предоставит 80 миллионов долларов для «срочно необходимых» вертолетов Black Hawk. Сначала было неясно, будет ли это переход от «Колокола к Черным ястребам», уже финансируемый в рамках Меридской инициативы, или потребует новых ассигнований. Когда стало ясно, что Конгрессу будет предложено новое финансирование, было неясно, почему НАС Правительство добавляло Sikorsky Black Hawks, когда оно еще не могло поставить Bells.
Когда Меридская инициатива была впервые предложена, администрация стремилась преуменьшить связь с военными и боевыми действиями, чтобы облегчить ее реализацию. Колокол Технически 412 числится скорее коммерческим, чем военным самолетом. С другой стороны, «Черные ястребы» могут быть и обычно вооружены. HH-60 Pave Hawk группы Сикорского, включенный в ассигнования плана «Мексика Плюс» сейчас, перед Конгрессом, использовался в обоих случаях. Ирак и Афганистан операции для боевых действий (см видео). Как Новости Нарко отчетыПодобные самолеты использовались при нападениях на деревни в Колумбия.
Но у законодателей есть более глубокая причина занять позицию между конкурирующими производителями вертолетов, и она является старейшей в мире. Вашингтон книга — принести домой бекон. Штаб-квартира Bell Helicopter находится в родном штате бывшего президента Буша. Техас. Black Hawks производятся компанией Sikorsky, которая, в свою очередь, принадлежит Корпорация United Technologies (UTC), гигантский оборонный конгломерат. UTC находится в г. Хартфорд, Коннектикут. Коннектикут — это штат сенатора Джо Либермана — председателя комитета внутренней безопасности, старшего члена комитета по вооруженным силам и видного «ястреба» в Конгрессе — и сенатора Кристофера Додда, который работает в комитете по международным отношениям.
Можно с уверенностью сказать, что Сикорский был недоволен тем, что его оставили в стороне от того, что отраслевые эксперты начинают называть новым рубежом развития. НАС военная техника и службы безопасности. Серия страшных предупреждений о «последующем насилии» и Мексика как потенциальное «несостоявшееся государство», большинство военных лидеров в правительстве явно нацелены на Мексика как развивающийся рынок для мальчиков с военными игрушками.
Это не первый случай, когда соперничество между двумя компаниями задерживает поставку оборудования и вызывает внутренние дебаты в Вашингтон.
В статье под названием «Вертолетная война», Центр общественной честности сообщил о аналогичной ссоре в рамках Плана Колумбия. Пока «Беллс» и «Блэк Хоукс» добивались контрактов, сотни тысяч лоббистских долларов хлынули в Вашингтон от двух компаний. Соответствующие конгрессмены перешли в наступление, налаживая отношения с правительством Колумбии и оказывая давление на Конгресс. ИПЦ сообщает:
«21 июня 2000 года Додд от имени себя и Либермана внес на рассмотрение Сената поправку, которая давала Пентагону, после консультаций с колумбийскими военными, право определять, какой «наиболее эффективный» самолет будет для колумбийских военных. Поправка представляет собой очевидную попытку помешать Техас усилия законодателей по увеличению продаж Huey до Колумбия, не удалось, но «Блэк Хокс», которые были выписаны из Плана Колумбия, вернулся в окончательный пакет."
UTC потратила на лоббирование около 18 миллионов долларов за четырехлетний период с 1996 по 2000 годы. Колокол, компания Textron, потратила более 10 миллионов долларов.
Нравится план Мексика сейчас, в Колумбия Вертолетная война, конечным результатом стало увеличение количества денег налогоплательщиков на увеличение количества вертолетов, что порадовало как компании, так и представителей их штатов. И как План Мексика теперь им пришлось грубо пренебречь требованиями прав человека, чтобы сделать это, учитывая, что когда в 1996 году продажи вертолетов начались всерьез, Колумбия был лишен сертификации.
Либерман уже давно является сторонником расширения масштабов НАС оборонный бюджет с особым вниманием к Коннектикутоборонная промышленность России. Додд, хотя и более миролюбиво относился к расходам на оборону, поддерживал как «План Колумбии», так и теперь «План Колумбии». Мексика. По данным Центра реагирования правительства, Либерман получил 189,000 XNUMX $ от United Technologies в гонке в Сенат 2006 года. Додд получил 62,150 XNUMX $ из UTC в 2004 году. UTC также вносил наибольший вклад в собрание Палаты представителей. Председатель Джон Ларсон (D-CT) в 2007-2008 гг. UTC получил $ 7.7 млрд долларов в продажах в НАС согласно его веб-сайту, только в 2008 году.
Неудивительно, что Либерман оказался в авангарде усилий по переосмыслению Мексика как угроза НАС национальной безопасности и увековечить военную модель борьбы с транснациональной незаконной торговлей наркотиками. В марте он провел слушания о насилии вдоль южной границы, призвав оказать большую помощь правительству Мексики и заявив,«В идеале мы можем устранить угрозы и предоставить мексиканскому правительству поддержку, необходимую ему для победы в этой войне против наркокартелей и других опасных субъектов, которые угрожают нашей национальной безопасности».
В этом случае участие «Черного ястреба» в дополнительном финансировании мексиканских сил безопасности так же очевидно, как укус Тайсона. Но отсутствие подробностей о многочисленных предложениях по финансированию МексикаВойна с наркотиками в России также открывает двери для так называемых «черных меток», происхождение и конкретные детали которых еще менее прозрачны. 25 марта Отчет газеты McClatchy подробно описывает некоторые бесполезные дела, которые происходили в прошлом из-за секретных ассигнований для привилегированных компаний, включая Sikorsky.
Эти битвы за контракты подпитывают военные расходы, которые, в свою очередь, подпитывают Мексикавойна с наркотиками. Законодателям-оборонщикам-лоббистам можно поставить в заслугу то, что они подлили газ в огонь в Мексика, и ударяясь НАС налогоплательщиков за бензин.
470 миллионов долларов, включенные в план Мексика может показаться каплей в море в бюджете расходов, превышающем 80 миллиардов долларов. Но в законопроекте говорится не только о деньгах, но и о том, что правительство США мало заботится о правах человека в Мексике и что доктрина безопасности и оборонные интересы Буша продолжают контролировать большую часть его внешней политики – даже в отношении соседа-союзника.
Лаура Карлсен (lcarlsen(a)ciponline.org) — директор Северной и Южной Америки Программа (www.americaspolicy.org) для Центр международной политики in Мехико.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ