С избранием президентом Дилмы Руссефф Бразилия решила ускорить свои усилия по превращению в мировую державу. Хотя немало шагов в этом направлении было предпринято и раньше, затем они получили новый импульс: см. Конференцию Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию и Рио +20, обе в 2012 году; чемпионат мира по футболу 2014 года; Олимпийские игры 2016 года; продолжающийся поиск постоянного места в Совете Безопасности ООН; активная роль в растущем значении «развивающихся экономик» (БРИКС – Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка); Назначение Хосе Грациану да Силвы в 2012 году Генеральным директором Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), а с 2013 года — назначение Роберто Азеведо Генеральным директором Всемирной торговой организации; агрессивная политика освоения природных ресурсов как в Бразилии, так и в Африке, особенно в Мозамбике; предпочтение крупномасштабному промышленному сельскому хозяйству, а именно в отношении животноводства и производства сои, а также агротоплива.
Имея положительный международный имидж, заработанный политикой президента Лулы в области социальной интеграции, эта Бразилия, стремящаяся к развитию, предстала в глазах мира как новый, доброжелательный, инклюзивный тип державы. Таким образом, международное сообщество очень удивилось, когда на прошлой неделе сотни тысяч людей вышли на улицы крупных городов страны с целью проведения демонстраций. Хотя недавние демонстрации в Турции были быстро объяснены интерпретацией «двух Турции», оказалось труднее признать сосуществование «двух Бразилии». Тем не менее, вот оно, перед нашими глазами. Трудность в признании последнего феномена заключается в самой природе «другой Бразилии», которая не поддается упрощенному анализу. Он состоит из трех нарративов и временностей. Первый — это повествование о социальной изоляции (в одной из самых неравных стран мира), о землевладельческих олигархиях, о жестоком боссизме (качикизмо) и небольших расистских политических элит. Он восходит к колониальным временам и по сей день воспроизводит себя в постоянно меняющихся формах. Второй нарратив – это требование демократии участия. Он существует уже 25 лет, его наиболее яркими моментами стали конституционный процесс, приведший к принятию Конституции 1988 года, составление бюджетов на основе участия в городской политике в сотнях муниципалитетов, импичмент президента Коллора де Мелло в 1992 году и создание гражданских советов в основные сферы государственной политики, особенно здравоохранение и образование, на всех уровнях (местном, государственном и федеральном) государственного вмешательства. Третья концепция, которой не более десяти лет, состоит из широкой политики социальной интеграции, принятой президентом Лулой да Силвой с 2003 года. Эта политика привела к значительному сокращению бедности, появлению потребительского среднего класса, признанию расовой дискриминации в отношении коренного населения, а также лиц африканского происхождения, политике позитивных действий и растущему признанию Maroons и земля коренных народов.
С тех пор как президент Руссефф вступил в должность, мы стали свидетелями замедления, если не полной остановки, двух последних событий. А поскольку политика не допускает существования вакуума, пустырь, оставленный этими нарративами, был заполнен первым, более старым нарративом, который теперь любой ценой получил новую силу под новыми одеяниями капиталистического развития, а также новым (а также старые) формы коррупции. Разновидности демократии участия были поглощены и нейтрализованы под тяжестью крупных инфраструктур и мегапроектов. Таким образом, они больше не были способны мотивировать молодое поколение, представители которого, ослепленные новым потребительством или одержимые его желанием, были лишены инклюзивной жизни в семье и сообществе. Политика, направленная на социальную интеграцию, иссякла и больше не оправдывала ожиданий тех, кто считал, что заслуживает большего и лучшего. Качество городской жизни ухудшилось, поскольку приоритет отдавался престижным на международном уровне мероприятиям, которые в конечном итоге поглощали инвестиции, которые должны были улучшить транспорт, образование и общественные услуги в целом. Расизм по-прежнему ощущался как в общественной жизни, так и в полиции. Увеличилось число убийств коренных и крестьянских лидеров, которых те, кто находился у политической власти, демонизировали как «препятствия на пути развития» просто потому, что они боролись за свою землю и средства к существованию, против агробизнеса, горнодобывающей промышленности и мегаэлектростанций. -проекты (такие как плотина Белу-Монте, построенная для обеспечения добывающей промышленности дешевой энергией).
Президент Дилма был термометром этого коварного изменения. Она была откровенно враждебна к общественным движениям и коренным народам, что стало резким изменением по сравнению с ее предшественницей. Она действительно боролась с коррупцией, но оставила своим более консервативным политическим партнерам задачи, которые она считала менее важными. Таким образом, Комиссия по правам человека, которая исторически всегда демонстрировала приверженность правам меньшинств, оказалась под руководством гомофобного евангелического пастора и теперь занимается законодательным предложением, известным как «лекарство от геев». Демонстрации показывают, что мы явно имеем дело с пробуждением президента, а не страны. Опираясь как на международный опыт, так и на президентские выборы 2014 года, президент Дилма очень ясно дала понять, что репрессивные меры могут только усилить существующие конфликты и изолировать правительства. В то же время мэры девяти столиц решили снизить стоимость проезда. Это только начало. Для того чтобы оно было последовательным, два нарратива (демократия участия и межкультурная социальная инклюзивность) должны возобновить свою прежнюю динамику. Если это так, то Бразилия покажет миру, что единственный способ гарантировать, что цена прогресса стоит того, чтобы заплатить за нее, — это консолидация демократии, перераспределение созданного богатства и признание культурных и политических различий тех, для кого политический прогресс невозможен. достоинство равно регрессу.
Боавентура де Соуза Сантос — директор Центра социальных исследований Университета Коимбры.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ