The Guardian опубликовала еще больше новостей о широком использовании налоговых убежищ некоторыми крупнейшими транснациональными корпорациями мира, работающими в развивающихся странах. Из собственных расследований ActionAid мы знаем, что эти налоговые убежища слишком часто могут служить средством уклонения от уплаты налогов, что сильнее всего бьет по беднейшим слоям населения мира.
В случае только одной транснациональной корпорации из индекса FTSE100, которую мы недавно расследовали — Associated British Foods, производителя сахара Ryvita и Silver Spoon — мы обнаружили, что компания использовала компании-посредники в налоговых убежищах, чтобы на законных основаниях избежать достаточного количества налогов в Замбии, чтобы 48,000 XNUMX детей могли ходить в школу. Замбия — страна, где почти половина детей не могут завершить свое образование.
Секретность налогового убежища также может использоваться для отвлечения внимания от ряда неподотчетных транзакций в развивающихся странах. Группа Кофи Аннана по прогрессу в Африке на прошлой неделе рассказала о сделках по добыче полезных ископаемых с участием двух транснациональных корпораций из индекса FTSE100, заключенных через компании на Британских Виргинских островах, в Панаме и Гибралтаре. бюджеты на образование и здравоохранение вместе взятые.
От почти пустынных островов Карибского моря до крупных финансовых центров – налоговые убежища предлагают гавань для богатства и прибылей, перекачиваемых со всего мира. Налоговые убежища обеспечивают легальный механизм для уклоняющихся от уплаты налогов и защиту для незаконных уклонистов от уплаты налогов, лишая развивающиеся страны государственных доходов, необходимых для больниц, школ, чистой воды и функционирующих дорог. Цифры ошеломляют. По данным Организации экономического сотрудничества и развития, развивающиеся страны ежегодно теряют в три раза больше денег из-за налоговых убежищ, чем получают в виде помощи.
Статистика, конечно, не может показать налоговое воздействие каждой компании, находящейся в налоговой гавани. Некоторые действительно могут вести реальный бизнес, а не просто уклоняться от налогов в тех местах, где ведется реальный бизнес. Но в этом-то и суть: корпоративная отчетность не отражает транзакции и налоговые счета операций транснациональных корпораций во многих из этих юрисдикций. И те же самые юрисдикции часто отказывают в этой информации налоговым органам с ограниченными ресурсами в беднейших странах мира.
Структуры налоговых убежищ могут быть почти универсальными, но они не являются естественным фактом в современном бизнесе. Например, фирма финансовых услуг Hargreaves Lansdown и горнодобывающая компания Fresnillo вообще не имеют дочерних компаний в налоговых убежищах, несмотря на то, что работают в секторах, которым не чужды «оффшоры». Другие прилагают усилия, по крайней мере, для раскрытия своей налоговой структуры по всему миру: когда ActionAid задала вопросы о своих компаниях в налоговых убежищах всем компаниям из списка FTSE100, 15 ответили, предоставив существенные дополнительные подробности.
Тем не менее, в целом существует мало стимулов не размещать прибыль и активы в компаниях, находящихся в налоговых убежищах, или раскрывать эти прибыли и активы, если только правительства сами не прекратят секретность и злоупотребительные налоговые режимы, которые предлагают налоговые убежища. Страны, представленные на июньской «Большой восьмерке», обладают уникальным сочетанием экономического и политического веса, ответственности и юрисдикции в отношении этой проблемы. Только на Великобританию приходится каждая пятая налоговая гавань в мире, больше, чем на любую другую страну мира. Тем не менее, хотя Великобритания и другие богатые страны в последнее время начали требовать от своих налоговых убежищ раскрытия финансовых активов, которые их налогоплательщики держат в офшорах, эти сделки пока что оставляют развивающиеся страны в стороне.
«Большая восьмерка» может и должна взять на себя обязательство положить конец анонимному владению компаниями и трастами в налоговых убежищах и заставить налоговые убежища раскрывать информацию, в которой отчаянно нуждаются налоговые органы по всему миру. Чтобы решить большую часть этой проблемы, информация, которую она генерирует, должна быть доступна для всех стран, включая самые бедные, с первого дня.
Когда правительство Великобритании созовет лидеров самых богатых стран мира на саммит «Большой восьмерки» в июне этого года, у него есть возможность, интерес и обязанность сделать что-то экстраординарное: преодолеть одно из самых больших скрытых препятствий в борьбе с бедностью, положив конец налоговым убежищам. Учитывая, что Дэвид Кэмерон, Джордж Осборн, Франсуа Олланд, Ангела Меркель, другие мировые лидеры и обычные налогоплательщики призывают к переменам, такая возможность выпадает раз в жизни. Никто из нас – от самых богатых до самых бедных стран – не может позволить, чтобы «Большая восьмерка» пропустила это.
Ричард Миллер — исполнительный директор ActionAid UK
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ