Скажем, вы рассчитываете рассчитывать на скромный пенсионный фонд. Приходит отчаянный биржевой брокер, обещающий, что, если он сможет справиться с вашими деньгами, он гарантирует вам выплату на 15 или 40 процентов меньшую, чем вы бы получили изначально.
Это звучит абсурдно, но в этом суть «реформы» социального обеспечения Джорджа Буша. его предложение — просто дымовая завеса для сокращения пособий.
Белый дом дал понять об этом в начале января, когда начал продвигать план расчета будущих социальных пособий на основе инфляции, а не заработной платы. На первый взгляд это может показаться справедливым. Если льготы будут расти вместе с ценами, не будут ли будущие пенсионеры опережать ситуацию?
Нет. Текущая формула пособий рассчитывается в соответствии с процентом от заработной платы, полученной работником за всю жизнь. Работники с низкими доходами получают льготы, основанные на более высоком проценте их заработной платы, когда они выходят на пенсию, что помогает им избежать бедности. Более высокооплачиваемые работники, у которых часто есть другие источники пенсионного дохода, получают пособия, основанные на меньшем проценте их заработной платы.
Используя инфляцию, а не заработную плату для расчета пособий по социальному обеспечению, план Буша исключил бы пенсионеров из повышения общего уровня жизни на основе повышения заработной платы. В целом, говорят экономисты Дин Бейкер и Дэвид Росник, «15-летний подросток, который только начинает работать, может рассчитывать на сокращение пособий почти на 40 процентов» – в общей сложности почти на 160,000 XNUMX долларов в виде пособий.
Не волнуйтесь, говорят в Белом доме. Индивидуальные пенсионные счета, инвестированные в фондовый рынок, компенсируют разницу, а работники тоже получат выгоду от «собственности».
Неправильно по обоим пунктам. Во-первых, предположения Белого дома о постоянном росте фондового рынка смехотворны, как становится ясно из лопнувшего пузыря на Уолл-стрит в 2000 году.
«Историческая доходность фондового рынка (около 7 процентов в год) основана на гипотетическом инвесторе, который купил множество акций в прошлом, реинвестировал все дивиденды, никогда не получал обналичку и никогда не платил комиссий или сборов», - отметила в редакционной статье газета Black Chronicle. «Ну, в реальном мире инвестирование работает не так».
Фактически, реальная Уолл-стрит готова перекачивать миллиарды управленческих комиссий для управления новыми пенсионными счетами. Вычтите это, пишет экономист и обозреватель New York Times Пол Кругман, и разумное ожидание доходности по таким счетам составит около 4 процентов. Это сравнимо с казначейскими облигациями с низким уровнем риска, которые сегодня держат трастовые фонды социального обеспечения, только они не смогут даже близко компенсировать предлагаемые сокращения пособий.
Сокращение пособий, конечно же, является настоящей целью Буша. А учитывая, что люди на самом деле не будут иметь доступа к деньгам на индивидуальных пенсионных счетах, они будут рисковать, играя на фондовом рынке без шанса разбогатеть. «Таким образом, эти частные счета представляют собой скорее то, что Business Week называет «проблемой ценностей», а не фискальной проблемой», — признал консервативный экономист Ирвин Стельцер, советник правого медиа-магната Руперта Мердока.
Если трудящиеся откажутся от шумихи по поводу личных счетов, толпа Буша снова забьет тревогу по поводу «кризиса» системы социального обеспечения. Послание сводится к следующему: система находится на грани краха из-за приближающегося выхода на пенсию поколения бэби-бума, и если вы не согласитесь с приватизацией, вы вообще ничего не получите.
Фактически, Социальное обеспечение, самая успешная социальная программа в истории США, имеет прочную основу. Это именно потому, что он не основан на индивидуальных пенсионных счетах, а скорее полагается на то, что работники будут платить налоги для поддержки сегодняшних пенсионеров с ожиданием, что эти работники будут получать аналогичную поддержку в будущем.
По данным Бюджетного управления Конгресса, система, которая в настоящее время опирается на проценты, выплачиваемые по казначейским векселям, может продолжать выплачивать полные льготы путем обналичивания облигаций как минимум до 2052 года. И хотя Белый дом утверждает, что текущая программа усугубит дефицит федерального бюджета, система социального обеспечения на самом деле сейчас находится в профиците.
Напротив, план Буша усугубит дефицит, заставив правительство занять до 2 триллионов долларов в течение следующего десятилетия для покрытия пособий нынешним пенсионерам и тем, кто придет в ближайшие несколько лет.
Простая истина заключается в том, что пособия по социальному обеспечению для бэби-бумеров, которые скоро выйдут на пенсию, могут быть легко выплачены и даже увеличены за счет повышения налогов на заработную плату для людей с высокими доходами, которые в настоящее время платят только со своих первых 87,900 XNUMX долларов дохода каждый год.
Но Белый дом и послушные ведущие СМИ категорически отвергают повышение налогов для богатых. Вместо этого нас бомбардируют кризисными сценариями, которые предполагают исторически низкие темпы экономического роста.
Таким образом, советники Буша исходят из слабой и застойной экономики, чтобы предсказать гибель нынешней системы социального обеспечения, но обещают экономическую утопию постоянно растущей стоимости акций, чтобы продать схему приватизации.
Оппозиции в Конгрессе должно быть легко разоблачить эту аферу, если таковая существует. Самая громкая критика плана Буша до сих пор исходила от республиканцев, а не от демократов, которые, кажется, не могут понять, что их обещания «спасти» систему социального обеспечения означают, что им действительно придется дать отпор. Вместо этого видные демократы ищут способы «улучшить» предложенное Бушем законодательство – как они это сделали с катастрофическими законопроектами Буша «Ни одного ребенка не останется позади» и законопроектами о «реформе» медицинской помощи.
Социальное обеспечение – это вопрос, который может активизировать массовую оппозицию Бушу. Пришло время навести порядок.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ