Резкое заявление президента России Владимира Путина о том, что Россия начнет «вывод основной части» (??????? ????????? ??????) своего военного «контингента» (????? ??????) из Сирии многие воспринимали не только как приятный сюрприз, но и как обнадеживающий стимул к серьезным переговорам, направленным на прекращение бойни в том, что осталось от этой осажденной страны.
Как всегда, некоторая доля скептицизма оправдана «на следующее утро», но обещание вывести основную часть российских сил кажется искренним, и на момент написания этой статьи вывод уже идет полным ходом. Заявление Путина, судя по всему, знаменует собой начало конца ключевого, но ограниченного военного вмешательства России – игра-чейнджер Это началось 30 сентября 2015 года с российских воздушных ударов, которые позволили сирийской армии вернуть утраченные позиции, перерезать линии снабжения джихадистов в Турцию и изгнать повстанцев из сотен городов и поселков.
Путин ясно дал понять, что российское военное присутствие останется в Сирии, но не был столь ясен в отношении его будущего использования: «Наша военно-морская база в Тартусе и авиабаза в Хмеймиме будут работать «как обычно» (? ?????????) ??????). Они должны быть надежно защищены с суши, моря и воздуха».
Эта формулировка, по-видимому, позволит продолжать наносить авиаудары по обозначенным террористическим группировкам, таким как «Исламское государство» и «Фронт ан-Нусра» Аль-Каиды, в том числе во время нынешнего «прекращения боевых действий», согласованного США и Россией. (Формулировку Путина можно также рассматривать как предупреждение Турции и/или Саудовской Аравии не реагировать на недавние угрозы вторжения в Сирию.)
Тем не менее, многие осведомленные наблюдатели выразили удивление по поводу того, что частичное прекращение огня, вступившее в силу 27 февраля, в основном соблюдается. Кроме того, как сообщается, с тех пор количество авиаударов снизилось.
Новое будущее
При всем уважении к изречению Йоги Берры – «Трудно делать прогнозы, особенно относительно будущего» – приказ Путина о выводе войск представляет собой вторую часть переломного процесса, начавшегося пять с половиной подач назад в сентябре прошлого года. Таким образом, теперь вдвойне верно: «Будущее уже не то, что было раньше». По сути, мяч сейчас подпрыгивает на приусадебном участке президента Барака Обамы.
Многое будет зависеть от того, рискнет ли он навлечь на себя гнев «союзников» и богатых потребителей оружия, таких как Саудовская Аравия, Катар и Израиль, а также непредсказуемой Турции – фактического союзника по НАТО (без кавычек). , применяя неослабевающее давление, чтобы заставить их прекратить поддержку террористов в Сирии.
В понедельник Путин заявил, что считает задачи, поставленные перед Минобороны России в сентябре прошлого года, «в целом» (? ??????) выполненными. У него было определил эти задачи 11 октября 2015 г., по российскому телевидению: «Наша цель — стабилизировать законную власть [в Сирии] и создать условия для политического компромисса».
Вооруженное вмешательство России действительно укрепило позиции сирийского президента Башара Асада, но, что неудивительно, политический компромисс в направлении мира остается недостижимым. Тем не менее, изменившиеся обстоятельства продвинули мирный процесс, отчасти потому, что вмешательство Москвы прошлой осенью было встречено трезвой реакцией со стороны президента Барака Обамы, который предпочел видеть в вмешательстве России стакан наполовину полным.
Ни для кого не было секретом, что одной из ключевых целей России было спасти Асада от возможного поражения от рук джихадистской «Армии завоевания», недавно вооружённой Саудовской Аравией и Турцией, в том числе ракетами TOW американского производства. Но даже невежественные советники Белого дома, похоже, смогли понять, что дьявол, которого они знали (Асад), может быть предпочтительнее головорезов Исламского государства (также известного как ИГИЛ или ИГИЛ) или филиала Аль-Каиды, Фронта Ан-Нусра.
К его чести, Обама сделал ставку на то, что российские авиаудары также помогут помешать дальнейшим успехам ИГИЛ и, возможно, даже помогут привести к серьезным переговорам. Таким образом, Обама поручил госсекретарю Джону Керри (1) отказаться от ядовитой таблетки «Асад должен уйти» в качестве предварительного условия для переговоров о будущем Сирии; (2) предоставить место Ирану за столом; и (3) тесно сотрудничать с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, чтобы «препятствовать» авиаударам по Сирии и удвоить усилия по началу серьезных переговоров.
С необычайной быстротой в Вене 19 октября 30 года, через месяц после начала российских авиаударов, прошла встреча, на которой присутствовали представители 2015 региональных и мировых держав (включая Иран); 18 декабря Совет Безопасности ООН единогласно утвердил «дорожную карту» и график переговоров по Сирии; а 1 февраля 2016 г. в Женеве состоялись непрямые переговоры между сирийским правительством и лидерами оппозиции при посредничестве специального посланника ООН по Сирии Стаффана де Мистура.
Эти Женевские переговоры не принесли никакого прогресса; они были быстро приостановлены, а возобновление было отложено на несколько недель. Они возобновили работу в понедельник, который стал не только днем, когда Путин решил объявить о выводе российских войск, но и днем, когда пять лет назад в Сирии вспыхнули невооруженные уличные протесты, которые были жестоко подавлены аппаратом безопасности Асада.
Увенчаются ли переговоры прогрессом?
Точно так же, как военная интервенция Москвы поставила Асада на ноги, вывод российских войск, вероятно, теперь сделает его более шатким, и Москва может надеяться, что вывод войск окажет на него дополнительное давление, чтобы он был более склонен к компромиссу. Один позитивный сигнал поступил от тех лидеров сирийской оппозиции, которые уже высказали осторожные похвалы выводу российских войск.
Телефонный разговор между президентом Обамой и президентом Путиным в понедельник вечером показывает, что они по-прежнему готовы опираться на прекращение боевых действий и опираться на своих клиентов для добросовестных переговоров, даже несмотря на то, что препятствия остаются огромными.
Например, министр иностранных дел Лавров сказал в понедельник следующее о возобновлении переговоров в Женеве: «Работа непростая; еще предстоит понять, как все эти группы [участвующие во внутрисирийских переговорах] могли собраться за одним столом… но процесс уже пошел, и в наших общих интересах сделать его устойчивым и необратимым. »
По данным российского информационного агентства ТАСС, президент Асад сказал президенту Путину по телефону, что он готов начать политический процесс в Сирии как можно скорее и что он надеется, что в конечном итоге полномасштабные переговоры при посредничестве ООН между сирийским правительством и оппозицией представители в Женеве дадут конкретные результаты.
Обдуманное решение
Путин делает ставку на то, что заинтересованные стороны – в первую очередь, США – будут оказывать давление на тех, на кого они имеют влияние, чтобы добиться прекращения боевых действий и сотрудничать в пресечении целей и действий ИГИЛ и Аль-Каиды.
Поскольку решение России о выводе войск было односторонним, Путин сохраняет за собой возможность повторно ввести российские войска, если авантюра потерпит неудачу. Кажется очевидным, что он предпочел бы не делать этого. И он вряд ли сделает это, если не считать быстро растущей угрозы со стороны террористов, обученных и оснащенных для насилия в Сирии, которые возвращаются, чтобы сеять проблемы в России.
Путин остро осознает трясину. Советский Союз увяз в Афганистане, и, конечно, он видел, как там застревают и те, кого он называет «партнерами» – не говоря уже об Ираке, Сирии или Ливии – не говоря уже о Вьетнаме. В октябре прошлого года, когда президент Обама и госсекретарь Керри решили предупредить Путина о трясине, я могу себе представить выражение лица российского президента.
Вывод российских войск свидетельствует о понимании того, что рискованных авантюр следует бояться меньше, чем трясины – тем более, что у Москвы нет одного из, казалось бы, неисчерпаемых источников финансирования ее «партнеров» для ее военных авантюр, приводящих к трясине. Действительно, Москва уже объявила о пятипроцентном сокращении военных расходов в этом году.
Обычно, отвечая на провокации (такие как государственный переворот в Украине в феврале 2014 года) со стороны «партнеров», а также на другие опасности для интересов безопасности России, Путин демонстрирует заметную склонность прислушиваться к более современным диктатам, чем те, что предлагает Йоги Берра. Одним из них, кажется, является любимый девиз президента Обамы: «Не делай глупостей».
Рэй Макговерн работает с издательством Tell the Word, издательским подразделением экуменической Церкви Спасителя в центре Вашингтона. За свою 27-летнюю карьеру в ЦРУ он был главой советского отдела внешней политики и готовил Ежедневная газета президента для президентов Никсона, Форда и Рейгана. Он является соучредителем организации «Ветеранские специалисты по разведке за здравомыслие» (VIPS).
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ