Циклическая экономика Портленда является домом для сети некоммерческих организаций, предприятий и муниципальных властей, которые коллективно работают над продвижением циркулярной экономики. На снимке: магазин велосипедов и кафе по ремонту в Портленде. Фото: Портлендское бюро планирования и устойчивого развития.
На климатической конференции этого года COP 27 большое внимание было уделено возмещение убытков и ущерба. Вопрос о том, кто должен оплатить счета за нынешний климатический кризис, высветил растущий разговор о планетарных границах и коллективной ответственности.
Несопоставимое воздействие исторических выбросов на сообщества Глобального Юга показывает нам, что вытеснение отходов, выбросов и внешних эффектов из поля зрения не только несправедливо, но и неустойчиво. И хотя эти проблемы продолжают разворачиваться в глобальном масштабе, роль каждой страны, города и населенного пункта в их сохранении – или помощи в поиске решений – оказалась в центре внимания.
Устойчивое сокращение отходов требует перехода от линейной экономики, в которой товары используются в течение короткого периода времени, а затем попадают на свалку, к циклической экономике, в которой приоритет отдается совместному использованию, ремонту, повторному использованию и творческой переработке.
В Соединенных Штатах город Портленд, штат Орегон, предлагает некоторое лидерство с точки зрения того, как это может выглядеть в действии. Город может похвастаться оживленной сетью партнерских отношений между некоммерческими организациями, бизнесом, гражданскими лицами, а также различными бюро и уровнями правительства.
Лорен Гросс основала и руководит некоммерческой организацией. Ремонт PDX. «Миссия Repair PDX — распространять культуру ремонта», — объяснил Гросс. «Последние девять лет это похоже на проведение ремонтных кафе — ремонтных мероприятий, на которых волонтеры бесплатно чинят сломанные предметы домашнего обихода».
Но Гросс знает, что лучше не пытаться произвести революцию в Портленде в одиночку. Она сотрудничает с библиотеки инструментов и Ярмарки Fix-It города Портленда чтобы Repair PDX мог размещать всплывающее окно ремонт кафе при поддержке тех, у кого есть ресурсы, персонал или средства связи. Взаимовыгодные отношения Гросс с городом Портленд помогают продвигать и увеличивать посещаемость ее временных кафе.
Что было приятно в партнерстве с городскими властями Портленда, так это то, что они проводят бумажную разъяснительную работу. А это означало, что они могли охватить огромное количество людей, к которым у нас не было доступа. Так что в эти кафе приходила очень разнообразная группа людей из разных сообществ. — Лорен Гросс, основатель Repair PDX
Repair PDX Гросса тесно сотрудничает с шестью другими некоммерческими организациями, которые называют себя группой Reuse Collective. В эту группу входят мастерская по ремонту велосипедов, мебельный банк, центр повторного использования, центр творческого повторного использования, центр повторного использования и ремонта электроники, а также организация, которая не допускает попадания многоразовых материалов на свалку.
Объединение ресурсов облегчает этим организациям самообеспечение, расширяя при этом их охват и влияние, поэтому Reuse Collective сосредоточен на совместном росте. «Сейчас всем нужно много места», — объяснил Гросс. «Мы все вместе работаем над тем, чтобы потенциально найти место для создания склада повторного использования».
Роль правительства и муниципальной власти
В последнее время город Портленд приложил больше усилий по оказанию помощи некоммерческим организациям, ориентированным на повторное использование, таким как Repair PDX, с помощью ресурсов, исследований и просвещения общественности. Конкретно, Бюро планирования и устойчивого развития Портленда (BPS) готовится расширить свое сотрудничество с некоммерческими организациями и предприятиями в этом районе.
Само существование BPS является чем-то вроде новшества в том, как правительство думает об устойчивом развитии: начиная с 2009 года город Портленд начал объединять свои усилия по городскому планированию с усилиями по устойчивому развитию под руководством бывшего мэра Сэма Адамса, который понимал, что это были две стороны одной медали.
[Бывший мэр Сэм Адамс] видел связь между планированием и устойчивостью, особенно с точки зрения изменения климата и действий по борьбе с изменением климата. Потому что хорошее планирование землепользования также является хорошим действием по борьбе с изменением климата, сокращая выбросы углекислого газа. - Иден Даббс из Портлендского бюро планирования и устойчивого развития (BPS)
С тех пор между некоммерческими организациями, предприятиями, районами и правительством возникло множество неформальных (а иногда и формальных) проектов сотрудничества. В последние пару лет более интенсивное внимание уделялось пониманию того, что необходимо сделать, чтобы действительно нарастить темпы роста экономики. круговой экономики в Портленде и окрестностях.
Чтобы достичь этого более глубокого понимания, БПС заказало оценку потребностей чтобы понять, как местное правительство может лучше служить сообществу повторного использования и ремонта. Было обнаружено, что «в ходе этих разговоров возникали пять основных потребностей: пространство и местоположение; расовая и климатическая справедливость; коммуникации и маркетинг; наращивание потенциала и кадровая поддержка; а также гранты и финансирование».
Предоставление городскими властями маркетинговой поддержки и физического пространства для Repair PDX — хорошее начало, но масштаб потребностей все еще намного больше. Находчивый PDX, программа BPS, направлена на максимальное воздействие, уделяя приоритетное внимание просвещению общественности по вопросам повторного использования и предоставляя жителям, некоммерческим организациям и предприятиям ресурсы, необходимые им для участия в экономике замкнутого цикла.
«Эти некоммерческие организации нуждаются в поддержке со стороны правительства», — говорит Алисия Полакок, координатор программы устойчивого развития сообществ в BPS. «И что-то, что мы могли бы сделать в нашей рулевой рубке в BPS, — это коммуникация, маркетинг или кампании. Использование Resourceful PDX — своего рода способ сделать это».
Финансирование и исследования метро
В более широком смысле Портленд является частью чего-то необычного в Соединенных Штатах: интегрированного регионального правительства. Это региональное правительство, известное как Метронаходится между уровнем города и штата. Метро охватывает три округа и двадцать четыре города и обеспечивает инфраструктуру и общие услуги, которые в противном случае населенные пункты не смогли бы обеспечить сами.
Metro получает свои средства от налогов, облигаций и сборов, взимаемых с бутылок, а также от того, когда люди сбрасывают мусор на перегрузочные станции, поэтому оно финансирует проекты повторного использования и ремонта. «В конечном счете, мы экономим государственные деньги, не выбрасывая вещи в мусор», — говорит Гросс.
Перегрузочные станции (свалки и пункты приема вторсырья) для двадцати четырех городов штата Орегон (включая Портленд) находятся в ведении Metro. Большая часть финансирования исследований и развертывания программ в области экономики замкнутого цикла и устойчивого потребления исходит от этого локализованного руководящего органа. Repair PDX и другие участники Reuse Collective даже получили грантовое финансирование от Metro на выполнение своей работы.
«Metro оказывает огромную поддержку посредством грантов», — объяснил Полацок. «Департамент качества окружающей среды штата Орегон (или DEQ) также имеет грант на управление материалами по всему штату», — добавила она.
Подобно исследованию BPS, но в большем масштабе, Metro проводит собственное исследование повторного использования в регионе, чтобы лучше понять потребности и способы их удовлетворения.
Препятствия и неудачи
Формирование среди населения сознания устойчивого развития – непростая задача, и она не происходит очень быстро. Культивирование в масштабах всего общества практики устойчивого потребления и развития в условиях более крупной экономики, которая отдает приоритет скорости, новизне и одноразовости, одинаково требует много времени.
Пандемия создала серьезные проблемы и препятствия для правительства Портленда, некоммерческих организаций и сообществ, ориентированных на устойчивое потребление и безотходную экономику.
Необходимость и распространение предметов одноразового использования, таких как маски и другие быстро производимые средства индивидуальной защиты, заставили работников устойчивого развития задаться вопросом, забудет ли широкая общественность об одной масштабной проблеме (отходах) из-за угрозы, исходящей от другой (общественного здравоохранения). Отсутствие физической социальной близости также создало проблему для инициатив по повторному использованию и ремонту, которые в основном действуют как услуги личной поддержки.
Помимо последствий пандемии, Repair PDX и другие участники Reuse Collective испытывают острую финансовую и материальную нужду. «Люди уже используют Общественный склад и Центр восстановления, но сейчас они работают на максимальной мощности», — сказал Гросс. «Нам нужно больше места, нам нужно больше инфраструктуры, нам нужна поддержка со стороны правительства».
Развитие экономики замкнутого цикла — в Портленде и за его пределами
Несмотря на эти проблемы, Портленд по-прежнему лидирует в развитии процветающей экономики замкнутого цикла. Фактически, он часто лидировал в области устойчивого потребления и повторного использования. Более 50 лет назад Орегон был первым штатом, принявшим счет за бутылку, согласно которому за каждую бутылку вносится подлежащий выкупу залог, что стимулирует переработку и повторное использование. Портленд также запустил первый политика деконструкции в Соединенных Штатах, гарантируя, что материалы тщательно разбираются и используются повторно, а не разбиваются и вывозятся на свалку.
В последние годы многие другие инициативы в области устойчивого развития были инициированы людьми, некоммерческими организациями и организациями государственного сектора. Ярким примером является округ Клакамас, который является частью района Метро. Округ недавно интегрированные библиотеки вещей во все филиалы публичных библиотек, чтобы жители могли брать больше предметов домашнего обихода вместо того, чтобы покупать их.
Когда их спросили о том, почему Портленд может быть в некотором смысле особенным благодаря своим достижениям в области устойчивого потребления, повторного использования и совместного использования, а также экономики замкнутого цикла в целом, у Полакока и Даббса возникли некоторые идеи. Во-первых, сам город играет активную роль в обеспечении активной гражданской жизни.
«[Портленд] в прошлом был известен нашей большой сетью соседей. — пояснил Полацок. «У нас есть более девяноста местных ассоциаций в городе Портленд. Они финансируются городом и управляются волонтерами».
Далее Даббс объяснил: «Вся эта система местных ассоциаций и коалиций началась в 60-х годах, когда люди объединялись, чтобы протестовать против того, что называлось автострадой Маунт-Худ… они не хотели, чтобы автострада пересекала их районы и вела в центр города. Итак, они объединились и победили. А на смену автостраде пришла система легкорельсового транспорта».
Из разговоров с Полакоком, Даббсом и Гроссом становится ясно, что все эти усилия предпринимались в течение некоторого времени, демонстрируя, что построение лучшего сообщества, города и агломерации требует постоянных усилий на протяжении многих лет, а иногда и многих десятилетий. .
Конечно, воспитание социальных ценностей, которые заставляют людей думать и вести себя по-другому в отношении потребления и отходов, требует времени и многоуровневых действий. Возможно, ваш регион продвинулся далеко в этом процессе. Может быть, это не так. Но, как говорится: «Лучшее время посадить дерево было двадцать лет назад. Второе лучшее время — сейчас».
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ