На протяжении многих лет американские профсоюзы пытались «организовать неорганизованных», чтобы компенсировать и, где это возможно, обратить вспять неуклонную потерю членов, платящих членские взносы. В профсоюзных кругах часто проводилось различие между этой «внешней организацией» (для набора работников, которые в настоящее время лишены права на ведение коллективных переговоров) и «внутренней организацией», которая предполагает вовлечение большего числа членов в контрактную борьбу и другие формы коллективных действий, направленных на укрепление существующих профсоюзов. переговорные единицы.
Благодаря растущему успеху кампаний «Право на труд», поддерживаемых корпорациями, эти две формы работы профсоюзов теперь во многом совпадают. Практически все профсоюзные организации сталкиваются с растущей проблемой набора и удержания членов на рабочих местах, где уже есть профсоюзы, где решение о финансовой поддержке профсоюза, к лучшему или к худшему, стало добровольным. (Некоторые левые критики «контрактного профсоюзного движения» уже давно утверждают, что автоматическое удержание работодателями взносов для своих партнеров по переговорам в профсоюзе делает последних чрезмерно зависимыми от руководства и менее отзывчивыми к рядовым работникам.)
По всей стране врагам профсоюзов удалось ограничить способность профсоюзов собирать взносы или эквивалент «агентских гонораров» с более чем 16 миллионов работников, которых они по закону сертифицированы. В частном секторе в 24 штатах сейчас действует «открытый цех», а это означает, что членство в профсоюзе или уплата взносов со стороны лиц, не являющихся его членами, не могут требоваться в контрактах с работодателями, включая, в последнее время, тех, кто работает в Мичигане и Индиане.
В государственном секторе параллельное юридическое/политическое наступление на соглашения о «профсоюзной безопасности» и автоматическое удержание членских взносов или сборов из зарплат государственных служащих развернулось в этих двух штатах, соседнем с Висконсином и в каждом штате, где недавно были созданы переговорные группы для работающих на дому. непосредственные поставщики медицинских услуг.
Верховный суд в июне постановил, что финансируемые государством помощники по уходу на дому в Иллинойсе являются всего лишь «квазигосударственными служащими», что имело неблагоприятные последствия для 700,000 XNUMX работников, представленных профсоюзами в других штатах, находящихся в аналогичном положении. Согласно решению суда в Харрис против Куинна, на них больше не распространяется требование местного трудового законодательства в государственном секторе, согласно которому лица, не являющиеся членами, оплачивают свою «справедливую долю» стоимости представительства профсоюза и услуг, которые профсоюзы должны предоставлять всем участникам своих переговорных единиц.
Исход членства
Когда два года назад мы с организатором службы сотрудников Рэндом Уилсоном писали об этой новой тенденции в эссе для Monthly Review Press, озаглавленном «Стратегии выживания профсоюзов в открытых магазинах Америки», мы отметили, что уже более 1.5 миллионов американцев охвачены профсоюзными контрактами. , которые отказались стать членами. Основываясь на событиях, происходящих в то время на Среднем Западе, мы предсказывали, что гарантированный поток доходов, которым долгое время пользовались многие профсоюзные организации США и который использовался для оплаты их большого штата юристов, лоббистов, переговорщиков, работающих полный рабочий день, и сотрудников на местах, будет скоро прервется.
Например, в Висконсине, где государственные служащие только что подверглись уступкам по контрактам, а затем были лишены значимых прав на ведение коллективных переговоров, большинство их профсоюзов не функционировали как добровольные членские организации в течение трех или более десятилетий. Мы выразили обеспокоенность тем, что новая, более устрашающая среда на рабочем месте может сочетаться с недовольством рядовых членов по поводу возврата заработной платы и пособий, что приведет к резкому падению поступлений от членских взносов – если профсоюзы не предпримут быстрые меры по укреплению своего присутствия в цехах.
В Индиане в 2005-11 годах аналогичная отмена республиканцами «отмены взносов» и более ограниченные права на ведение переговоров привели к тому, что число членов профсоюзов государственных рабочих сократилось с 16,400 1,500 до менее чем 80 55,000. В Мичигане после того, как законодатели исключили работников по уходу на дому из определения государственных служащих в своем штате и лишили их прав на ведение переговоров, предоставленных предыдущим губернатором-демократом, членство в Международном союзе работников сферы обслуживания (SEIU) сократилось на 11,000% – с XNUMX XNUMX членов до менее чем XNUMX XNUMX за год.
Болезненный переход
As The New York Times Как сообщалось в феврале прошлого года, вынужденный переход к новой модели функционирования оказался не менее болезненным в Висконсине. Поскольку поддержанный республиканцами Закон 10 «жестко ограничил право профсоюзов государственных служащих вести коллективные переговоры», членство государственных служащих в Американской федерации служащих округов и муниципалитетов штатов (AFSCME) «упало на 60 процентов; его годовой бюджет упал с 2 миллионов долларов до 6 миллионов долларов».
Основанная в 1932 году как новаторский филиал AFSCME, организация Local 1 в Мэдисоне выросла с 1,000 до 122 членов. Чтобы сохранить профсоюз, «99 процентов того, что делает персонал, — это организация», — объяснил директор совета AFSCME Марти Белл. «Не имея возможности торговаться, профсоюз Белла в основном представляет своих членов и участвует в коллективных действиях», — утверждает он. Времена. Местные филиалы Американской федерации учителей (AFT) подверглись аналогичному уничтожению – отчасти из-за официального сопротивления снижению членских взносов – в то время как их коллеги из Национальной ассоциации образования (NEA) добились большего успеха, сохранив членство в Висконсине.
Теперь снова наступает Мичиган, где последний принятый закон штата о «праве на труд» вступает в силу для 112,000 1,500 учителей государственных школ, которые представляют каждого шестого члена профсоюза в штате. В течение всего августа у них была возможность «отказаться» от оплаты своего профсоюзного представительства. В предыдущий период отказа от участия в прошлом году это сделали только 1 человек, или 822%. Но этим летом учителей засыпали антипрофсоюзными почтовыми рассылками и газетными объявлениями – последние были куплены организацией «Американцы за процветание», созданной братьями Кох. Они призвали их приостановить ежегодные выплаты в размере до XNUMX долларов Мичиганской ассоциации образования и ее материнской организации, NEA.
Другие крупные профсоюзы Мичигана, в том числе United Auto Workers (UAW), заключили многолетние контракты, действующие до 2015 года или позднее. Когда срок их действия истечет, этим летом больше членов профсоюзов частного сектора получат тот же выбор, что и учителя. Как сообщило агентство Associated Press от 25 августа, «значительное количество отчислений нанесет финансовый удар профсоюзам в штате, где они исторически доминировали» — или, по крайней мере, были гораздо более влиятельными в прошлом, чем сегодня.
Когда в начале этого года UAW, страдающий от нехватки денежных средств, повысил свои взносы, противники этой меры предупредили, что более высокие взносы могут помешать еще большему количеству из 50,000 XNUMX работников автомобильной промышленности штата Мичиган бросить учебу в следующем году. Особую озабоченность вызывает нарастающее недовольство недавно принятых на работу плательщиков взносов UAW, которые требуют изменений в двухуровневой структуре заработной платы «большой тройки», из-за которой их почасовая оплата оказывается намного ниже, чем у работников с более высоким стажем работы. Если этот вопрос не будет решен удовлетворительным образом в следующем раунде переговоров в автомобильной промышленности, поддерживаемая Кохом программа «Американцы за процветание» может даже получить поддержку на нескольких автомобильных заводах.
Необходима превентивная организация
В ожидании неблагоприятного решения Харрис против Куинна, некоторые местные жители SEIU и AFSCME, среди которых большое количество надомных работников платят агентские сборы, а не взносы, активизировали свои усилия по превращению их в реальных членов, которые останутся в профсоюзе, когда и если «безбилетный проезд» станет возможным. В некоторых местах эти усилия принесли свои плоды, но в филиалах SEIU, таких как United Long Term Care Workers в Калифорнии, предстоит пройти еще долгий путь. (SEIU-ULTCW публично заявила, что имеет 170,000 80,000 «членов», в то время как данные Министерства труда США показали, что XNUMX XNUMX или более на самом деле были «плательщиками агентских сборов».)
Новым пополнениям общенациональной рабочей силы по уходу на дому, входящей в профсоюз, - например, подразделению по уходу на дому, состоящему из 27,000 26 человек по всему штату в Миннесоте, получившему признание профсоюза 60 августа, - потребуется постоянная внутренняя организация, чтобы повысить уровень их членства после выборов. В этой новой группе только одна пятая работников, имеющих право голоса, фактически проголосовала за или против SEIU, который победил с перевесом от 40 до 21,000%. В условиях открытого цеха и при менее дружелюбном губернаторе остальные XNUMX XNUMX человек могли бы легко пойти по пути SEIU, теперь уже потерявшего членские взносы, выплачивая большую часть средств по уходу на дому в Мичигане.
Как утверждает бывший организатор SEIU Джейн МакЭлеви, основываясь на своем прошлом профсоюзном опыте в открытых цехах в Неваде, «даже перед лицом кампаний работодателей, направленных на то, чтобы заставить рабочих отказаться от членства, работники будут продолжать быть членами и вносить вклад из своей зарплаты, когда они пережить их союз как их союз».
По иронии судьбы, некоторые из лучших примеров того, что МакЭлеви называет «моделью широкого участия» в профсоюзном строительстве, можно найти в южных штатах с «правом на труд». Как мы с Уилсоном сообщали в главе об организации «открытого цеха» в Восстание в Висконсине: лейбористы наносят ответный удар (Monthly Review Press, 2010), «немажоритарные» профсоюзы были созданы членами государственного сектора «Работников связи Америки» в Теннесси, Техасе и Миссисипи и «Объединенных электриков» в Северной Каролине – и все это в отсутствие официальных коллективных объединений. торг и любая обязательная уплата пошлин или сборов.
Эти профсоюзные организации, управляемые членами, разработали более разумные структуры взносов, способы добровольного сбора взносов и, что самое важное, присутствие на рабочем месте и в обществе, не определенное признанием или уставом работодателя. Их выживание и эффективность зависят от активности рабочих – типа мобилизации членов по вопросам, связанным с работой и законодательными/политическими вопросами, которые необходимы профсоюзам во многих других штатах, чтобы оставаться «организованными» без юридических подпорок прошлого.
Стив Эрли в течение 27 лет работал внутренним и внешним организатором организации «Работники связи Америки». Он является автором, совсем недавно, Спасите наши профсоюзы (Ежемесячный обзор прессы, 2013). Подробнее о его работе см. http://steveearly.org/ или связаться с ним по [электронная почта защищена]
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ
1 КОММЕНТАРИЙ
Господин Эрли… основная причина упадка профсоюзов (и ассоциаций) заключается в том, что корпоративные СМИ (особенно газетная индустрия) сконцентрировались в «очень немногих руках», и последствиями являются ограниченные и очень сфокусированные сообщения СМИ. это можно точно охарактеризовать как «сфабрикованное согласие». У нас также есть избранные представители, которые стали «избранным руководством». Они являются «карьерными» избранными представителями. Они говорят и делают что угодно кому угодно, чтобы не выступать и продолжать переизбираться». Они привыкают к руководству, поздно приходят на работу, уходят раньше, получают оплату за сверхурочную работу, если не работают сверхурочно, получают бесплатные билеты на профессиональные спортивные мероприятия и другие мероприятия. Сегодняшние союзы/ассоциации стали продолжением или подразделением корпорации. По моему мнению, необходима газета, которой владеют, управляют и руководят ее члены, а не избранные представители профсоюза. Даже веб-сайт, на котором члены профсоюза, а не избранные представители профсоюза, могут вносить свой вклад и управлять контентом, станет эффективным и необходимым инструментом для восстановления демократии и доверия к Союзу (UAW/CAW и TCA/Unifor), к которому я раньше принадлежал. Я считаю, что есть смысл ограничить частоту, с которой член профсоюза может баллотироваться и занимать выборную должность. Ротация здоровая. Продолжительность времени, в течение которого человек занимает выборную должность, также полезна. Два года — это справедливо, а затем позвольте другим выполнить эту работу. Мы не такие уж особенные.
Мистер Блэр «Макс» Филлипс
Сент-Катаринс, Онтарио
Канада
Отставной сотрудник генерального директора Канады