Около 30 гостей со всего мира и 120 профсоюзных руководителей из Национального союза металлистов Южной Африки (NUMSA) встретились 7-10 августа в Йоханнесбурге, чтобы обсудить перспективы и проблемы построения новой, левой политической альтернативы правящей Африканской национальной партии. Конгресс (АНК), партия ныне покойного национального героя Нельсона Манделы.
Этот призыв крупнейшего профсоюза страны, насчитывающего более 300,000 XNUMX членов, вызвал резонанс среди рабочего класса в целом и побудил некоторых представителей средств массовой информации описать этот процесс как «вероятно, приведший к рождению рабочей партии, которая в конечном итоге бросит вызов [АНК] за власть».
Вызов NUMSA существующему статус-кво также высветил множество опасностей и проблем, с которыми они сталкиваются, что, пожалуй, наиболее наглядно иллюстрируется убийством трех профсоюзных управляющих накануне симпозиума.
Южная Африка после апартеида
Тот факт, что призыв NUMSA привлек столько внимания, можно объяснить реальностью южноафриканского общества спустя двадцать лет после падения апартеида.
Когда АНК пришла к власти в 1994 году в результате первых выборов в Южной Африке, на которых всем гражданам было разрешено голосовать, она сделала это как партия, которая успешно возглавила «демократические революции» в Южной Африке против апартеида.
Многие считали, что правительство АНК сможет реализовать цели, изложенные в Хартии свободы. Миссия Хартии, составленная в 1955 году Конгрессом народов при участии тысяч делегатов, была четко выражена в ее вступительном требовании: «Народ должен управлять!»
С тех пор Хартия послужила связующим звеном между составными частями Трехстороннего альянса: АНК, Коммунистической партией Южной Африки (ЮАКП) и Конгрессом южноафриканских профсоюзов (КОСАТУ).
Однако после двадцати лет правления АНК Южная Африка по-прежнему далека от видения, изложенного в Хартии свободы.
Вместо завершения «демократической революции» АНК фактически руководил двойными переходными процессами, ни один из которых ему не удалось успешно завершить.
С одной стороны, это был переход к политической демократии после апартеида. Несмотря на то, что были предприняты важные шаги в демонтаже старой системы сегрегации, генеральный секретарь NUMSA Ирвин Джим отметил, что многое еще предстоит сделать.
В своем выступлении на симпозиуме Джим перечислил целый ряд способов, которыми Южная Африка фактически отошла еще дальше от первоначального видения Хартии свободы.
Например, он сказал, что АНК не только не делится богатством страны, но и управляет Южной Африкой, которая сегодня более неравна, чем в 1994 году.
Аналогичным образом, ожидаемая продолжительность жизни снизилась с 62 лет в 1992 году до 58 лет в 2012 году, при этом разница между чернокожими и белыми по-прежнему составляет поразительную разницу в 23 года (48 лет по сравнению с 71 годом соответственно).
Что касается трудовых прав, Джим отметил, что, хотя законы апартеида были отменены, исследования показали, что «быть африканцем снижает шансы трудоустройства на 90% по сравнению с тем, чтобы быть белым».
Джим также указал на цифры, которые показывают, что белые работники по-прежнему зарабатывают в среднем в четыре раза больше, чем африканские работники.
Неспособность достичь целей «демократической революции» во многом можно объяснить тем, что приход АНК к власти совпал с пиковым моментом глобального господства неолиберализма.
Вместо того чтобы бросить вызов неолиберализму, новые правители Южной Африки предпочли согласиться с международными условиями, навязанными крупным бизнесом и такими институтами, как Международный валютный фонд.
«Урегулирование путем переговоров, — объяснил Джим, — было одним из неолиберальных капиталистических переходов, осуществленных в основном за закрытыми дверями».
В то время как Хартия свободы предлагала национализировать шахты и банки, АНК вместо этого еще больше укрепил зависимость экономики от экспорта полезных ископаемых, одновременно способствуя возникновению мощного финансового сектора.
В то же время в производственном секторе произошел резкий процесс деиндустриализации. В результате, как объяснил Джим, в период с 620,000 по 1995 год было потеряно более 2008 2009 рабочих мест в промышленности, а только в 1 году во всей экономике было потеряно XNUMX миллион рабочих мест.
Тем не менее, АНК так и не смог нанести рабочему классу такое поражение, которое сопровождало внедрение неолиберализма во всем мире.
Вместо этого уровень забастовок оставался относительно постоянным на протяжении девяностых годов и резко вырос с 2005 года, достигнув уровня, превосходящего аналогичный показатель в любой другой стране мира.
Более того, рост воинственности рабочих сопровождался всплеском общественных протестов, в основном по поводу доступа к базовым услугам и безработицы.
В результате в Южной Африке сегодня самый высокий уровень протестов на душу населения среди всех стран, и некоторые называют ее «протестной столицей мира».
Marikana
Эта напряженность между, с одной стороны, растущей связью между горнодобывающей и финансово-экономической элитой и новыми государственными менеджерами АНК, а с другой, растущим недовольством снизу, в конечном итоге взорвалась трагическими событиями в Марикане.
16 августа 2012 года силы государственной безопасности застрелили 34 рабочих местного платинового рудника, которым управляет компания Lonmin, в попытке положить конец продолжавшейся месяц забастовке. Последующее расследование событий в Марикане выявило высокий уровень сговора между руководителями компании и государственными чиновниками в совершении резни.
Многим казалось, что Марикана наглядно продемонстрировала все, что было не так с Южной Африкой после апартеида.
Несмотря на огромные богатства, извлекаемые из платинового пояса страны, отвечающего за 80 процентов мировых поставок драгоценного металла, рабочие продолжали трудиться в смертельно опасных условиях за чрезвычайно низкую заработную плату.
Когда рабочие решили дать отпор, им пришлось противостоять не только компании, но и ее сторонникам в правительстве АНК.
В их число входили такие фигуры, как Сирил Рамафоса, бывший лидер профсоюза горняков, который стал заместителем президента страны и входит в совет директоров Lonmin.
Несмотря на трагические события 16 августа, рабочие продолжали забастовку еще месяц и в конечном итоге добились повышения заработной платы на 22%.
Более того, события в Марикане спровоцировали новую волну забастовок в различных секторах.
В следующем году в Южной Африке был зарегистрирован самый высокий уровень забастовок (более половины из которых были связаны с незащищенными действиями), а в 2014 году уже произошла пятимесячная забастовка с участием 70,000 220,000 рабочих в платиновом поясе и месячная забастовка XNUMX XNUMX членов NUMSA.
Все это способствовало росту мнения среди активистов о том, что существуют условия для создания левой рабочей альтернативы АНК.
Ответ NUMSA
Столкнувшись с этой ситуацией, NUMSA созвала SNC 2013 года, чтобы решить, как лучше всего отреагировать.
Делегаты конгресса решили, что NUMSA следует создать «Объединенный фронт», который мог бы координировать борьбу на рабочем месте и в обществе, одновременно возобновив борьбу за реализацию Хартии свободы.
Они также решили призвать COSATU выйти из Трехстороннего союза.
Другое решение заключалось в том, что NUMSA рассмотрела вопрос о создании политической организации, «стремящейся в своей политике и действиях к созданию Социалистической Южной Африки».
Это включало предложение изучить различные типы существующих политических партий – «от массовых рабочих партий до авангардных партий» – с уделением особого внимания этому новому опыту в таких странах, как «Бразилия, Венесуэла, Боливия и Греция». ».
Международный симпозиум собрал 28 партийных активистов, профсоюзных деятелей и активистов общественных движений из 17 стран.
Среди присутствующих были представители Движения к социализму (Боливия), Альянса PAIS (Эквадор), Движения безземельных сельских рабочих (Бразилия), Сиризы (Греция), Левых (Германия), Корейского профсоюза металлистов, Лейбористской партии (Нигерия). , Широкий фронт (Уругвай), Партия трудящихся масс (Филиппины) и Египетская социалистическая партия.
Обсуждение охватывало множество вопросов, включая то, какое отношение должна занять любая новая партия к выборам и правительству (особенно в свете траектории АНК и ЮАКП), как ей следует заниматься «повышением сознательности», и какие классы и социальные силы должна партия включить в свои ряды.
Другой вопрос был связан с ролью профсоюзов в политике. Общее мнение, особенно среди лидеров NUMSA, заключалось в том, что NUMSA всегда будет профсоюзом, действующим как «щит и копье» в руках рабочих. Тем не менее, это не противоречило роли «катализатора» новой партии.
Что было очевидно в течение трех дней, так это энтузиазм и серьезность, с которой как лидеры, так и члены NUMSA подошли к этой дискуссии.
Вызовы
Также очевидны серьезные проблемы и препятствия, с которыми им придется столкнуться.
Одним из примеров является убийство трех продавцов NUMSA за день до симпозиума. Хотя точные обстоятельства убийств до конца не выяснены, лидеры и члены NUMSA не сомневались, что это было частью согласованной кампании против диссидентского профсоюза.
Они также полагают, что это связано с попыткой сил, в первую очередь SACP, сформировать новый, поддерживающий АНК профсоюз в секторе металлистов с намерением бросить вызов NUMSA за своих членов.
Еще одной проблемой станет разрешение споров, возникших внутри COSATU, в частности, по поводу стремления NUMSA созвать специальный конгресс для обсуждения альянса конфедерации с АНК. Это привело к разговорам об исключении NUMSA, крупнейшего филиала COSATU.
NUMSA сталкивается не только с проблемами, создаваемыми силами, выступающими против ее инициатив; но и о том, как относиться к потенциальным союзникам.
На самом непосредственном уровне стоит вопрос об отношениях NUMSA с конкурентом COSATU, Национальным советом профсоюзов, и особенно с его крупнейшим филиалом, Ассоциацией горняков и строительным профсоюзом, который сыграл ключевую роль в споре о Марикане и последующих забастовках в платиновый пояс.
Благодаря этому процессу АМКУ стал крупнейшим профсоюзом в секторе добычи платины и рассматривается многими как мощный символ сопротивления правительству АНК.
Любые попытки единства обязательно вызовут напряженность в отношениях с COSATU.
Кроме того, существует проблема Борцов за экономическую свободу (EFF), новой политической силы, созданной бывшими молодежными лидерами АНК, которые были исключены из партии. Несмотря на приглашение на симпозиум, EFF отказался от участия.
Созданная всего за год до выборов в мае 2014 года, EFF стала третьей по величине политической силой в стране (набрав 6.4% голосов) на платформе, ориентированной на национализацию шахт и банков и противодействие коррупции в АНК.
Большая часть поддержки EFF исходила от разочарованной молодежи и рабочих, особенно из числа представителей платинового пояса, где лидер партии Юлиус Малема вел активную кампанию как во время спора о Марикане, так и во время избирательной кампании.
Однако, возможно, самой большой проблемой будет то, как любая новая партия будет стремиться вовлечь в свою работу постоянно растущее число низовых активистов на рабочих местах и в общественных местах, а также более широкие слои общества, которым, хотя и надоел АНК, еще предстоит найти политический дом.
Без сомнения, АНК продолжает играть важную роль в южноафриканской политике, в немалой степени благодаря своему историческому наследию как партии, победившей апартеид.
Тем не менее, все больше людей задаются вопросом, остается ли партия полезным средством продвижения перемен.
Вот почему, несмотря на победу на выборах 2014 года с 62% голосов, некоторые члены правящей партии глубоко обеспокоены тем фактом, что ее доля поддержки с точки зрения общей численности голосующего населения (включая тех, кто воздержался или не удосужился зарегистрироваться) ) последовательно падал на каждых выборах: с 54% в 1994 году до 35% на этот раз.
Таким образом, перед NUMSA стоит задача объединения с рядовыми работниками и общественными лидерами, что станет жизненно важным шагом на пути к преодолению более широкого социального недовольства, присутствующего в южноафриканском обществе.
Это происходит в контексте неравных отношений между крупным организованным профсоюзом и небольшими, разрозненными местными общественными группами.
Более того, любой новой партии придется иметь дело с существованием различных левых тенденций, каждая из которых имеет свою собственную идеологию и дискурс, которые во многих случаях отражают различия в опыте и практике.
Сегодня NUMSA находится в центре зарождающегося процесса рекомпозиции левых сил. Способность NUMSA ориентироваться в этой сложной местности сыграет важную роль в определении того, способны ли новые освободительные силы, возникшие в Южной Африке, превратить существующее социальное недовольство в политическую силу для долгосрочных перемен.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ