Своим последователям Бхутто дала надежду на избавление своей страны от бед военного правления, религиозного фанатизма и пауперизации. По возвращении в Пакистан 18 октября, где в результате двойных нападений террористов-смертников были убиты 137 человек, она сказала, что «образование, занятость и расширение прав и возможностей» являются оружием, позволяющим победить злую ось Пакистана, состоящую из военной диктатуры и исламской воинственности.
Для администрации Буша и Британии она была спасительницей иного рода. Они спланировали ее возвращение, чтобы придать военному режиму президента Первеза Мушаррафа гражданскую легитимность, которой ему так явно не хватало. По едкому описанию пакистанского историка Ахмеда Рашида, «брак без любви» был устроен для того, чтобы «генерал мог бороться с террористами, а леди играть в демократию».
Вашингтон также предполагал, что Бхутто одобрит усиление военных операций США в Пакистане, особенно в приграничных районах с Афганистаном, где укоренились Талибан и, по данным американской разведки, Аль-Каида.
Каким будет ее наследие? Американский суррогат, который в обмен на должность был готов арендовать Пакистан в качестве передовой базы НАТО для войны в Афганистане. Или мученица, убитая за то, что она одна могла мобилизовать бедняков страны против удушающей хватки военных над государством.
Пакистанская народная партия (ПНП), которую основал ее отец и которой она руководила, олицетворяет это противоречие. Потому что это массовая партия, стремящаяся к современности, лидерами которой являются феодалы-землевладельцы: самый реакционный социальный класс Пакистана.
Сделка сделана
Вашингтон и Лондон организовали ее возвращение, но она обязана этим человеку – главному судье Пакистана Ифтихару Мохаммеду Чаудри. 9 марта 2007 года Мушарраф уволил его якобы за «проступки».
Настоящей причиной были судебные постановления, которые помешали незаконному захвату государственной власти армией: т.е. хитрые приватизационные сделки, в результате которых государственные активы были распроданы по дешевке когортам пакистанского капиталистического класса; незаконное «исчезновение» сотен диссидентов режима, особенно из подчиненных приграничных провинций, Синда и Белуджистана; и «юридическое мнение» Чаудри о том, что для Мушаррафа было бы неконституционно оставаться президентом на следующий срок.
Увольнение оказалось ошибкой политической жизни генерала.
Юристы вышли на улицы в знак протеста, поддержанные возрождающимся гражданским обществом, напористой судебной системой и преданными своему делу средствами массовой информации. После нарастающей кампании 20 июля Верховный суд восстановил Чаудри на его посту. Для молодого поколения его делом стал первый вкус политического активизма. Для старшего это был первый случай, когда стратегия коллективных действий взяла верх над режимом и одержала победу.
«Движение юристов стало выдающимся событием», - говорит политолог Расул Бакш Раис. «Оно было ненасильственным, оно было популярным и отражало настроения среднего класса и других новых классов, созданных в результате модернизации: нам нужно верховенство закона».
Бхутто рассматривала кампанию адвокатов через призму собственного искупления. С 1999 года она находилась в изгнании, спасаясь от множества дел о коррупции за два периода своего пребывания на посту премьер-министра. Она понимала, что протесты показали, насколько мала гражданская база режима Мушаррафа, в том числе среди прозападной элиты Пакистана, которая когда-то была основным электоратом генерала. Но она боялась, что массовая агитация приведет к введению военного положения и разрушит все перспективы ее возвращения.
Она посоветовала представителям ПНП – самой крупной партии в Пакистане и самой сильной среди юристов – следить за протестами, а не возглавлять их. Она также избегала лидера ПНП Айцаза Ахсана: он был защитником Чаудри и инициатором массовой ненасильственной кампании, в результате которой он был восстановлен. Она рассматривала его как угрозу, и не только из-за его роли лидера адвокатского движения. Он был родом из Пенджаба, самой густонаселенной провинции Пакистана, и был лидером городского, среднего класса и модернистского крыла ПНП. Бхутто был родом из Синда, черпал силы из сельских масс, но был отпрыском земельной аристократии.
Она предложила Вашингтону сделку. В обмен на амнистию по делам о коррупции и третий удар по премьерскому посту она выведет ПНП из межпартийного альянса, основанного на прекращении роли армии в управлении. Она также пообещала своей партии поддержать гражданское президентство Мушаррафа. Она должна была выполнить оба пункта.
У Вашингтона были и другие причины дать ей время. Разведка ЦРУ сообщила, что лагеря Талибана и Аль-Каиды перегруппировались в Северном Вазиристане, отдаленной племенной зоне на границе с Афганистаном. Из этого редута Талибан оказывал поддержку повстанцам в Афганистане, и, по словам американцев, Аль-Каида готовила кадры для совершения атак в Америке, Европе и Северной Африке.
Возрождение стало результатом мирного соглашения, заключенного между армией и «пакистанским» Талибаном в сентябре 2006 года. Мушарраф преподнес его как «целостное» решение угрозы «экстремизма». Фактически это был договор о капитуляции, вызванный американскими кампаниями в племенных районах, которые послужили деморализации армии и усилению боевиков. Через десять месяцев после его подписания Буш хотел, чтобы Мушарраф отказался от соглашения и вернулся к военной мощи.
Совет был не только устным. В июне и июле спецназ США/НАТО совершил несколько рейдов на приграничные районы Пакистана, в результате которых погибли десятки людей, и был сделан один четкий сигнал: если пакистанская армия не преследует Талибан и Аль-Каиду, это сделает армия США. Буш подписал закон, предусматривающий ежегодную военную помощь США в размере 1 миллиарда долларов для армии, действующей против Талибана. А кандидат в президенты от Демократической партии Барак Убама заявил, что отправит морскую пехоту, если у него будут «действительные данные» о том, что Усама бен Ладен находится в Пакистане.
Ослабленный дома Мушарраф сдался. После шести месяцев колебаний он санкционировал нападение коммандос на Красную мечеть Исламабада, долгое время служившую убежищем для проталибовских священнослужителей и джихадистских ополченцев. Было убито более ста человек, в основном студенты семинарии. Он направил две дивизии в Северный Вазиристан, разжигая восстание под руководством Талибана, которое на данный момент унесло жизни 1600 человек, в том числе 345 солдат. Буш прославил оба шага. То же самое сделала и Бхутто, единственный пакистанский политик, сделавший это.
В июле американцы пригласили ее в Дубай, где она встретилась с Мушаррафом. Они согласовали логистику ее возвращения и соглашение о разделе власти после выборов. Свидание подтвердило опыт, который она получила, будучи премьер-министром: путь к хотя бы частичной власти в Пакистане лежит не через народ, а через Вашингтон и армию. Оба заявили, что не забудут тот риск, на который она пошла в «войне с терроризмом». Как и ее враги.
Сделка отменена?
Изменило ли ее возвращение ее верность сделке? Как и в случае с Бхутто, все зависит от того, кого вы спросите. Танвир Ахмад Хан была министром иностранных дел в ее первом правительстве. Он говорит, что бурный прием в Карачи, а также жестокость попытки ее убийства «повторно радикализировали» ее.
«Она знала, что согласно американскому плану она должна была играть второстепенную роль – что с точки зрения Вашингтона именно Мушарраф и армия были незаменимы для Пакистана, а не она и ПНП. Но она считала, что динамика, вызванная ее возвращением, расширит политическое пространство, доступное ей и ее политике. Именно тогда возник барьер между ней и Мушаррафом. Он и армия подозревали, что она выйдет за рамки отведенной ей роли».
Риторика Бхутто, безусловно, стала более резкой на родной территории. После введения режимом военного положения 3 ноября – якобы для того, чтобы укротить Талибан, а на самом деле для того, чтобы очистить судебную систему, включая, опять же, главного судью – она заявила знаменитое заявление: «С Мушаррафом все кончено!»
Она также пригрозила вывести ряды ПНП на улицы Лахора и Равалпинди, которые являются центрами Мушаррафа, правящего Пакистанской мусульманской лигой (PML-Q). Чтобы утихомирить гнев, понадобился телефонный звонок помощника госсекретаря США Джона Негропонте.
Но по важнейшим вопросам президентства Мушаррафа, центральной роли армии в политической жизни и восстановлению судебной системы до чрезвычайного положения она придерживалась сценария, установленного Вашингтоном. Она не звала никого из них. Лидер PML-Q объясняет: «Перед своим возвращением она пообещала американцам, что Мушарраф сохранит контроль над вопросами национальной безопасности, особенно войной с терроризмом и ядерным оружием Пакистана. Беназир хотела стать премьер-министром и поехать в Давос как демократическое лицо Пакистана».
В чем она расходилась с режимом, так это в контурах поствыборной доли. Мушарраф и ПМЛ-К хотели, чтобы она стала младшим партнером по коалиции, и фальсифицировали результаты опросов, чтобы добиться этого. Бхутто укрепляла ПНП как самую мощную партийно-политическую машину в стране. В любом половинчатом соперничестве было ясно, кто победит, говорит бывший член ПНП, который теперь является союзником Мушаррафа.
«Она заставляла ПНП настолько расширить свою базу, чтобы к выборам она смогла сформировать крупнейший политический блок. Она была убеждена, что именно в этот момент политический центр тяжести вернется к ней. Возможно, она была права. Когда дело дошло до чисто политических навыков, она могла превзойти Мушаррафа и десять других генералов. В этом отношении она была гигантом».
Выбор
Если на выборах 18 февраля будет прямая борьба, то ПНП станет крупнейшей политической партией. Тогда ему придется сделать выбор, от которого Бхутто уклонялась с тех пор, как вернулась.
Оно могло бы сформировать национальное правительство вместе с другими партиями Пакистана на основе отставки Мушаррафа, отстранения армии от управления и политического консенсуса по вопросам политики, связанной с демократией, автономией провинций и позицией Пакистана в отношении войны США/НАТО в Афганистане.
Такое правительство получит поддержку большей части пакистанского народа. «Это могло бы закрепить союз с теми частями гражданского общества, которые были мобилизованы движением юристов, и снять напряженность внутри ГЧП», — говорит юрист и аналитик Бабар Саттар. Это может даже помочь воссоздать ПНП как современное социал-демократическое движение, которое могло бы решать – а также претворять в жизнь – обещания образования, занятости и расширения прав и возможностей.
В качестве альтернативы ГЧП могло бы придерживаться сделки, заключенной при посредничестве в Дубае. Это принесет ему благословение Буша, Брауна, Мушаррафа и армии. Это предоставит ему доступ к государственным ресурсам, жизненно важным для того, чтобы подорвать лояльность его ядра и обедневших избирателей в Синде.
Но «это приведет к распаду ПНП», — говорит Саттар. Невероятно, чтобы такие кадры, как Ахсан, могли оставаться в партии, которая не только поддержала Мушаррафа, но и не сделала ничего для восстановления Чаудри на его позиции. Рано или поздно ПНП станет тем, чем ее давно хотели видеть многие в военном истеблишменте: крупной провинциальной партией, представляющей Синд, но не более того.
Предзнаменования неутешительны. Многие надеялись, что смерть Бхутто будет означать выборы в рамках ПНП, чтобы определить новую национальную организацию, новое руководство, политику и идеалы. Фактически политика, ресурсы и власть были переданы вдовцу Бхутто по ее завещанию, феодальный обряд посвящения, который принадлежал скорее шестнадцатому веку, чем двадцать первому.
Что касается наследника Асифа Зардари, то самое меньшее, что о нем можно сказать, это то, что он тоже является феодальным отпрыском. «И основная особенность феодализма заключается в том, что власть важна. Принципы — нет», — говорит Раис. В правящих кругах Пакистана уже есть те, кто считает его более податливым собеседником, чем его жена, «которая может быть трудной», говорит один из них.
Они живут глупыми мечтами. Национальная база ПНП и поддержка демократии представляют собой потенциальную угрозу гегемонии армии в государстве. Они не представляют угрозы существованию Пакистана, за исключением таких, как Мушарраф и Вашингтон, которые приравнивают нацию к государству, а государство к армии.
Настоящими подрывными действиями являются, скорее, субнационалистические движения Пакистана, которые сами по себе являются ответом на несостоявшееся государство и годы военного правления. И этому будет способствовать крах ГЧП. Это можно увидеть в родной провинции Синд Бхутто, где яростные протестующие обвинили пакистанскую «пенджабскую» армию в убийстве Бхутто. Оно хорошо развито в Белуджистане, где последние три года сепаратистское повстанческое движение ведет вооруженную борьбу с государством. И это наблюдается в талибанизации племенных территорий и Приграничной провинции, поскольку Талибан – это пуштунское националистическое движение почти в такой же степени, как и исламистское.
Националисты синдхи и белуджи рассматривают пакистанскую армию как колониальную державу. Талибан рассматривает его как наемную силу, действующую по приказу Вашингтона. Обе точки зрения имеют общественный резонанс. И все три движения по-разному бросают вызов дряхлым феодальным порядкам своих обществ. Но никто не может решить огромные проблемы бедности, неграмотности, лишений, отсталости и деинституционализации, которые являются настоящим бедствием их народа. На самом деле они являются прообразом расчленения Пакистана и регионального коллапса, из-за которого Афганистан покажется летним шквалом.
Ведь, в отличие от Афганистана, в Пакистане проживает 160 миллионов человек, 600,000 50 солдат и XNUMX ядерных полевых командиров. Он не может взорваться.
* Исламистская и проамериканская диктатура Зия-уль-Хака повесила отца Бхутто, премьер-министра Зульфикара Али Бхутто, в 1979 году. Ее брат Шахнаваз был отравлен во Франции в 1985 году, вероятно, спецслужбами Пакистана. Другой ее брат, Мунтазер, был застрелен во время полицейской засады в Карачи в 1996 году.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ