Канадского агентства международного развития больше нет. В своем недавнем бюджете консервативное правительство разделило CIDA на отдел иностранных дел, создав Министерство иностранных дел, торговли и развития.
Хотя было много комментариев по поводу действий тори, никто – от основных правых до левых НПО, занимающихся вопросами развития – не указал на то, что канадская помощь в первую очередь заключалась в сохранении и/или расширении контроля, который один процент самых богатых людей в мире удерживает над всей страной. глобус.
Канада начала свое первое значительное (неевропейское) выделение иностранной помощи в рамках Плана Коломбо. После триумфа Мао в Китае в 1949 году основной целью Плана Коломбо 1950 года было сохранение бывших британских азиатских колоний, особенно Индии, в пределах западного капитализма.
Чтобы оправдать первоначальные 25 миллионов долларов (250 миллионов долларов в сегодняшних долларах) в рамках помощи Плана Коломбо, министр иностранных дел Лестер Пирсон заявил Палате общин: «Коммунистический экспансионизм теперь может распространиться на Юго-Восточную Азию, а также на Ближний Восток… казалось, что Все мы на конференции в [Коломбо] заявили, что если волна тоталитарного экспансионизма захлестнет эту общую территорию,… Свободный Мир будет изгнан со всего, кроме относительно небольшого куска великого евразийского континента. … В Коломбо мы согласились, что силы тоталитарного экспансионизма невозможно остановить в Южной и Юго-Восточной Азии только с помощью военной силы».
Два года спустя премьер-министр Луи Сен-Лоран еще более откровенно высказался о подходе кнута и пряника к победе над левым национализмом («коммунизмом»). В сентябре 1952 года Сен-Лоран объяснил: «В Юго-Восточной Азии посредством принятия плана Коломбо мы не только пытаемся обеспечить более широкие торговые отношения, но и ведем еще одну азиатскую войну против коммунизма в интересах мира, на этот раз с экономической, а не с экономической точки зрения». чем боевое оружие. Мы, канадцы, знаем, что в борьбе против коммунизма есть два полезных оружия: экономическое и военное. Хотя мы предпочитаем использовать экономическое оружие, как в плане Коломбо, мы знаем, что у нас, возможно, не будет другого выбора, кроме как использовать военное оружие, как нас заставили сделать в Корее [27 000 канадских солдат участвовали в этой войне, которая оставил 3 миллиона погибших]».
Другими словами, если бы часть постколониального населения Индии не нацелилась на социалистическое решение своих проблем – с возможностью советской или китайской помощи – Канада, вероятно, не предоставила бы помощь. Спустя пять лет после реализации «Плана Коломбо» Пирсон признал, что «Канада не начала бы оказывать помощь, если бы не предполагаемая коммунистическая угроза».
Общее обоснование расширения иностранной помощи было изложено на семинаре 1968 года для недавно созданного Канадского агентства международного развития. Это однодневное мероприятие было посвящено обсуждению доклада под названием «Цель Канады в предоставлении иностранной помощи», написанного профессором Стивеном Триантасом из Университета Торонто. Иностранная помощь, утверждал Триантас, «может быть использована для того, чтобы побудить слаборазвитые страны принять международный статус-кво или изменить его в нашу пользу». Помощь предоставила возможность «привести их к рациональному политическому и экономическому развитию и лучшему пониманию наших интересов и проблем, представляющих взаимный интерес». Триантис обсудил привлекательность «менталитета воскресной школы», который «кажется» благородным и бескорыстным и может служить для отодвигания на второй план других мотивов… [которые], возможно, будет трудно обсуждать публично».
В справочном документе CIDA 1969 года, расширяющем взгляды Триантаса, резюмировано обоснование канадской помощи: «Установить в странах-получателях такие политические взгляды или обязательства, военные союзы или военные базы, которые помогли бы Канаде или западным союзникам Канады поддерживать достаточно стабильную и безопасную международная политическая система. Благодаря этой цели программы помощи Канады послужат не только увеличению влияния Канады в развивающемся мире, но и в западном альянсе».
Этот тип мышления продолжает определять политику помощи. За последние 25 лет в значительной степени игнорируемые в недавних комментариях, существуют бесчисленные задокументированные случаи канадской помощи, способствующей достижению крайне политизированных геополитических целей.
Будучи одним из первых сторонников программ структурной перестройки Международного валютного фонда и Всемирного банка, с начала 1980-х годов Канада направила сотни миллионов долларов «помощи» на поддержку усилий по приватизации и экономической либерализации на Глобальном Юге. В начале 2000-х годов Оттава вложила миллионы долларов в поддержку поддерживаемых Западом «цветных революций» в Восточной Европе и оппозиции избранному правительству Жана Бертрана Аристида на Гаити. Совсем недавно консерваторы увеличили расходы на помощь Латинской Америке для борьбы с независимыми, социалистически ориентированными правительствами. Практически не обсуждаемый в средствах массовой информации, перенос помощи правительством Харпера из Африки в Латинскую Америку был в основном направлен на то, чтобы остановить недавнее неприятие Латинской Америкой неолиберализма и зависимости от США путем поддержки правых правительств и движений региона.
Совершенно непризнанный, хотя и все более очевидный, принцип канадской помощи заключается в том, что там, где США используют свою большую кнут, Канада несет свою полицейскую дубинку и предлагает пряник. Или, говоря более прямо, когда американские и канадские войска убивают, Оттава оказывает помощь.
Во время Корейской войны 1950-53 годов юг этой страны стал основным получателем канадской помощи, как и Вьетнам во время войны там США. Ведущим получателем канадской помощи в 1999/2000 годах была опустошенная войной бывшая Югославия, а Ирак и Афганистан были двумя крупнейшими получателями помощи в 2003/2004 году. С тех пор основными получателями помощи стали Афганистан и Гаити (где канадские и американские войска помогли свергнуть избранное правительство в феврале 2004 года). Десятки миллионов долларов канадской «помощи» были потрачены на восстановление иностранного и элитного контроля над силами безопасности Гаити.
Существует ряд причин отсутствия дискуссий об использовании помощи в качестве инструмента для поддержания/распространения западного капиталистического доминирования. Критики политики помощи со стороны НПО, как правило, не желают указывать на геополитические основы канадской помощи, потому что их работа зависит от молчания. Они продолжают критиковать способы использования иностранной помощи в интересах конкретных корпоративных интересов. Эта критика со стороны заинтересованных сторон обычно сводится к не более чем заявлениям НПО: «Дайте деньги на помощь нам, а не корпорациям, потому что мы лучше справимся с тем, чего вы хотите достичь».
Если вы скажете властям правду, заявив, что канадская помощь в основном предназначена для поддержания западного капиталистического доминирования на глобальном Юге, ваш грант вряд ли будет продлен.
Самое смешное, что, когда у власти консерваторы, если вы и делаете что-то хотя бы отдаленно полезное для простых людей, то вряд ли вы это сделаете.
Последняя книга Ива Энглера — «Уродливый канадец: внешняя политика Стивена Харпера». Для дополнительной информации yvesengler.com
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ