Источник: Равные времена
Существует общее мнение, что города и общественный транспорт будут играть центральную роль в восстановлении после Covid-19. Некоторые назвали это «городская возможность». От инвестиций в устойчивую мобильность до повышения роли общественного транспорта и электрификации транспорта — эти дискуссии часто концентрируются на потенциале транспортного сектора в создании «зеленых» рабочих мест, снижении выбросов, создании доступа и изменить общество по более справедливому принципу в постковидном мире. Международная организация труда (МОТ) недавно опубликовала сообщить подчеркнув огромный потенциал создания рабочих мест и снижения выбросов, если мы сосредоточимся на инвестициях, которые удвоят объем инвестиций в общественный транспорт и электрификацию.
В этом повествовании, как и в других повествованиях об устойчивом транспорте и умных городах, часто отсутствует та роль, которую будут играть работники и их представители. В частности, необходимость справедливого перехода для работников транспортного сектора – работников, которые будут иметь ключевое значение для нашего восстановления после Covid и для любых попыток справиться с чрезвычайной климатической ситуацией. Точно так же хваленый «умный» город редко отводит четкую роль транспортникам, кроме как пассивным получателям перемен. Уровень детального планирования внедрения технологических достижений редко доходит до исследования воздействия этих достижений на работников и их средства к существованию.
История работников транспорта в наших городах не ограничивается только водителями общественного транспорта (которые обычно являются наиболее заметной группой). Есть также обслуживающий персонал, администрация, билетная касса, уборщики, кондукторы, работники, которые вмешиваются в работу транспорта через приложения (в пассажирских перевозках и доставке), а в городах Глобального Юга большая часть этих работников (в некоторых городах даже в 85 процентов) имеют неформальные условия труда, а это означает, что они не имеют доступа к социальному обеспечению, стабильной оплате, безопасным условиям труда и признанию профсоюзов. Ан Международная федерация транспортников (ITF) заказала отчет за 2018 год. выявило более 30 профессий, связанных с неформальными услугами общественного транспорта в Найроби.
Чрезвычайная климатическая ситуация в сочетании с ключевой ролью этих работников во время пандемии Covid означает, что инвестиции в транспорт должны будут учитываться, обсуждаться и включать справедливый переход для работников, которых климатические меры могут вытеснить. Зачастую это наиболее уязвимые работники транспорта. кто больше всего пострадал от последствий изменения климата (из-за загрязнения воздуха и экстремальных погодных явлений), и которые вытесняются политикой, преследующей благие намерения, но навязанной сверху, без переговоров на базе.
Транспортники на переднем крае борьбы с климатической чрезвычайной ситуацией
Введение общественного транспорта без справедливого перехода для рабочих и сообществ, которые играют центральную роль в функционировании этих систем, уже ведет к перемещению и маргинализации. На Филиппинах программа модернизации Jeepney. угрожает средствам существования тысяч водителей, у которого не будет финансовых возможностей для доступа к новым лицензиям на электромобили, как того требует правительство. МФТ заказала две оценки воздействия на труд, показавшие, что внедрение скоростного автобусного транспорта в таких городах, как Дакар и Найроби оставляет позади тысячи работников, в основном в неформальной транспортной экономике, которые будут вынуждены покинуть свои рабочие места, не имея справедливого перехода к формальной занятости или альтернативных источников средств к существованию, на которые можно было бы положиться. В Боготе идет электрификация системы Трансмиленио. напрямую угрожая более чем 6,000 работникам в традиционной автобусной системе, рабочие места которой будут постепенно сокращены к концу этого года.
Транспортники, особенно те, кто занят неформально, находятся на переднем крае борьбы с климатической чрезвычайной ситуацией. Они более подвержены загрязнению воздуха, наводнениям и пробкам из-за продолжительного рабочего времени в городах, которым еще предстоит реализовать серьезные стратегии смягчения последствий и адаптации. Ожидается и необходимо, что они будут предоставлять свои услуги в условиях экстремальных погодных явлений, хотя многие из них не имеют доступа к достойным условиям труда и здравоохранению.
Мы часто слышим о транспортных решениях для городов, которые не учитывают мнения рабочих, которые поддерживают жизнь и работу городов. Они заслуживают справедливого перехода, ориентированного на их непосредственные и среднесрочные потребности. Справедливый переход для транспортных работников в городах означает многое: доступ к формальному, гарантированному трудоустройству; оплата в экстремальных погодных условиях; доступ к социальному обеспечению; улучшение здоровья и безопасности условий труда; признание статуса сотрудника для работников, использующих приложения; обеспечение путь к формализации в транспортной системе для неформальных работников; технологические изменения, приносящие пользу работникам; особое внимание уделяется гендерным последствиям переходного периода и особым потребностям работающих женщин, которые больше всего страдают от неформальности и изменения климата.
Справедливый переход также означает переосмысление того, для кого мы организуем транспортную систему, кому это выгодно и как мы изменяем структурные условия, которые создали и воспроизвели существующее неравенство. Если политика углубляет приватизацию, вытесняет рабочих и ведет к дальнейшей нестабильности и неформальности, она может быть «зеленой» и низкоуглеродной, но она, безусловно, несправедлива по отношению к тем, кто находится внизу.
Наконец, справедливый переход означает переговоры с профсоюзами. Комплексная система справедливого перехода для работников транспорта усилит необходимость снижения выбросов и борьбы с климатическим кризисом, укрепляя легитимность снизу, сосредоточив внимание на том, как мы это делаем, кто это делает и кто выигрывает от этого изменения. Комплексная стратегия общественного транспорта, которая учитывает потребности, видение и опыт работников транспорта в рамках справедливого перехода, является необходимым условием социально справедливой трансформации.
Эти переходы не будут легкими и дешевыми. Они потребуют существенного государственного финансирования, и, учитывая сложность переговоров, государственному сектору необходимо будет играть ведущую роль. Будучи регулятором городского пространства и единственным учреждением, способным управлять справедливым переходным периодом, который фокусируется на решении климатического кризиса для рабочих и сообществ, он должен предотвратить дальнейшее посягательство на частное использование общих пространств в наших городах наряду с ремуниципализацией. жизненно важные государственные услуги.
Алана Дэйв — директор городского транспорта Международной федерации транспортников (ITF).
Бруно Добрусин — координатор проекта справедливого перехода к городскому транспорту в Международной федерации транспортников (ITF).
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ