«Палестинцы должны быть поражены, и это должно быть очень болезненно. Мы должны причинить им потери, жертвы, чтобы они почувствовали высокую цену»..
Ариэль Шарон, премьер-министр Израиля, выступает перед прессой 5 марта 2002 г.
С 27 февраля 2002 года Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) провела две волны вторжений на палестинские территории, оккупированные Израилем в 1967 году, с использованием танков, бронетранспортеров (БТР) и вертолетов «Апач». За шесть недель, предшествовавших 11 апреля 2002 г., возможно, более 600 палестинцев были убиты и более 3,000 ранены.
Заявленная цель вторжений на оккупированные территории, которые продолжались на момент написания настоящего доклада, заключалась, согласно брифингу, проведенному 1 марта 2002 года командующим дивизией Западного Берега бригадным генералом Ицхаком Гершоном:
- "Разъяснить, что безопасного места для террористов и их отправителей нет и не будет. Наше намерение состоит в том, чтобы уничтожить террористическую инфраструктуру в лагерях беженцев, если они будут обнаружены."
Он добавил, что:
- «Важно уточнить, что эта деятельность не направлена против населения, не причастного к терроризму. Мы приложили все усилия, чтобы не допустить причинения вреда гражданскому населению».
Однако ЦАХАЛ действовал так, как будто главной целью было наказать всех палестинцев. Армия обороны Израиля предприняла действия, не имевшие явной или очевидной военной необходимости; многие из них, такие как незаконные убийства, уничтожение имущества и произвольные задержания, пытки и жестокое обращение, нарушают международные права человека и гуманитарное право. ЦАХАЛ ввел строгий комендантский час и убил и ранил вооруженных палестинцев. Но они также убивали и преследовали медицинских работников и журналистов, а также беспорядочно стреляли по домам и людям на улицах. Массовые произвольные аресты проводились с целью унизить задержанных.
Делегаты Amnesty International, посетившие этот район с 13 по 21 марта, увидели следы разрушений: дома, магазины и инфраструктура были разрушены или повреждены; квартиры разгромлены и разграблены; Разбиты машины, разбиты фонарные столбы, стены и витрины магазинов. Армия обороны Израиля намеренно перерезала электрические, телефонные кабели и водопроводные трубы, оставив целые районы без электричества и воды на срок до девяти дней. Дэвид Холли, независимый военный эксперт, один из делегатов Amnesty International, сказал:
- "Военные операции, которые мы расследовали, судя по всему, проводятся не в военных целях, а вместо этого для преследования, унижения, запугивания и причинения вреда палестинскому населению. Либо израильская армия крайне плохо дисциплинирована, либо ей приказано совершать действия, нарушающие законы войны.».
Первые вторжения завершились постепенным и частичным отходом Израиля после прибытия 14 марта посланника США Энтони Зинни. Однако разрушения и грубые нарушения прав человека, совершенные ЦАХАЛом в период с 27 февраля по 20 марта (когда ЦАХАЛ, наконец, покинул районы вокруг Вифлеема), достигли беспрецедентного уровня во время второй волны вторжений, операции «Защитная стена», которая началась 29 марта 2002 г. во время нападения на штаб-квартиру президента Ясира Арафата в Рамалле. ИДФ распространились через Рамаллу, затем с 1 апреля вошли в Вифлеем, Тулькарем и Калькилью, а в ночь с 3 на 4 апреля — в Дженин и Наблус. Города были объявлены закрытыми военными зонами, а для жителей городов был введен строгий комендантский час. ЦАХАЛ продемонстрировал повсеместное пренебрежение к жизни, закону и собственности. Людям из-за пределов захваченных территорий, в том числе журналистам, представителям учреждений Организации Объединенных Наций, другим гуманитарным работникам и даже дипломатам, не разрешили получить доступ, чтобы предложить помощь или сообщить о том, что происходит.
Поскольку шесть крупных городов и многие деревни фактически находятся в осаде, отрезаны от внешнего мира, а передвижение внутри городов запрещено, нависла угроза гуманитарной катастрофы, поскольку у многих палестинцев закончились запасы еды и воды. Машины скорой помощи, в том числе машины Международного комитета Красного Креста (МККК), не имели права двигаться или задерживались на длительные и опасные для жизни машины. Медицинский персонал или те, кто пытался помочь раненым, были обстреляны, а раненые истекали кровью на улице. Поскольку передвижение было запрещено, умерших нельзя было похоронить должным образом; они оставались в домах или моргах или были спешно закопаны на стоянках или в садах. По данным ЦАХАЛа, за 10 дней до 7 апреля 200 палестинцев были убиты и 1,500 ранены; 12 апреля ЦАХАЛ признал, что реальные цифры убитых только в Дженине исчисляются сотнями. Поскольку ЦАХАЛ старался держать журналистов и посторонних вдали от районов, где они проводили операции, многие сообщения о крупномасштабных нарушениях прав человека со стороны ЦАХАЛ, включая внесудебные казни, изгнания, массовое разрушение домов со стороны ЦАХАЛа, не могли быть проверены. .(1) Поначалу семьи арестованных палестинцев понятия не имели, где они находятся и даже живы они или мертвы. 11 апреля 2002 года официальные данные ИДФ заявили, что с 29 марта более 4000 палестинцев были арестованы и более 350 находились под административным арестом. Военный приказ, изданный 5 апреля, запретил посещение задержанных адвокатами в течение первых 18 дней их задержания.
За месяц до 27 февраля 12 израильских мирных жителей были убиты палестинскими вооруженными группировками. С начала интифадаПалестинские вооруженные группы и отдельные лица совершают нападения на израильских гражданских лиц с помощью взрывов террористов-смертников и стрельбы из проезжающих мимо автомобилей, что является мрачной особенностью. После первых вторжений произошла резкая эскалация взрывов террористов-смертников, преднамеренно направленных против израильских гражданских лиц. В период со 2 марта по 1 апреля в результате таких нападений погибло не менее 40 мирных жителей. В ходе атак были убиты 10 израильтян, в том числе шестеро детей, стоявших возле синагоги в Бейт-Исраэль; убийство 9 марта 10 израильтян в кафе в Западном Иерусалиме; и убийство 26 израильтян, праздновавших Песах в отеле «Парк» в Нетании. Amnesty International безоговорочно осудила такие преднамеренные убийства гражданских лиц вооруженными группировками как нарушение права на жизнь. В настоящем докладе основное внимание уделяется нарушениям прав человека, которые сопровождали вторжения ЦАХАЛа на оккупированные территории после 27 февраля. Другие нарушения, в том числе совершенные в отношении израильского гражданского населения вооруженными палестинскими группировками, рассматривались и будут рассматриваться в отдельных заявлениях и докладах. Никакое преступление, каким бы ужасным оно ни было, не может оправдать бессмысленное игнорирование международных прав человека и гуманитарного права, ежедневно совершаемое на оккупированных территориях во время вторжений ЦАХАЛа после 27 февраля по приказу израильского правительства, возглавляемого премьер-министром Ариэлем Шароном.
Предыстория и международные стандарты
Западный Берег, Восточный Иерусалим и сектор Газа были оккупированы Израилем в 1967 году после Шестидневной войны. Ан интифада палестинцев против израильской оккупации, которая началась в 1987 году, закончилась, когда израильское правительство и Ясир Арафат, председатель Организации освобождения Палестины, подписали Декларацию принципов в сентябре 1993 года. Однако к сентябрю на этих переговорах не было достигнуто никакого прогресса. 2000 год, когда провалились переговоры между правительством Израиля и Палестинской автономией (ПА) об окончательном урегулировании.
Второй, или Аль-Акса, интифада началось, когда 30 сентября 2000 года демонстрации и беспорядки палестинцев были встречены смертоносной силой израильской полицией на участке аль-Акса мечеть в Иерусалиме. Это спровоцировало серию палестинских демонстраций и беспорядков, которые также были встречены смертоносной силой. К концу 2000 года более 300 палестинцев были убиты, в основном из-за того, что ЦАХАЛ применил чрезмерную силу, в том числе смертоносную, когда другим жизням ничего не угрожало.(2)
С января 2001 года ЦАХАЛ перешел в наступление, вторгаясь в палестинские территории (включая районы, находящиеся под полным палестинским контролем), обстреливая и разрушая дома, а также уничтожая сады и посевы. В феврале 2001 года Ариэль Шарон был избран на пост премьер-министра вместо Эхуда Барака. К концу 2001 года число убитых палестинцев возросло до 750, а к концу февраля 2002 года — более чем 1,000. Большинство палестинцев были убиты в результате обстрела ИДФ жилых районов, во время перестрелок или внесудебных казней.
Члены вооруженных палестинских группировок, в том числе ХАМАС, ФАТХ и мученики аль-Акса, а также отдельные лица умышленно убивали израильских мирных жителей, произвольно стреляя по машинам с израильскими номерами на дорогах Западного Берега и совершая теракты с использованием бомб-смертников против мирных жителей, часто в кафе или торговых центрах. К концу февраля 2002 года во время военных действий было убито более 250 израильтян. интифада, подавляющее большинство из них гражданские лица. Правительство Израиля призвало ПА арестовать организаторов нападений на израильтян, но бомбардировало с помощью вертолетов Apache и F16, зачастую несколько раз подряд, центры палестинских служб безопасности.
Израильская оккупация Западного берега и сектора Газа сопровождалась постепенным заселением оккупированных территорий израильтянами-евреями. В ответ на нападения палестинцев на израильтян политика Израиля по закрытию палестинских территорий, запрещающая палестинцам путешествовать внутри оккупированных территорий и за их пределами, постепенно ужесточается. К концу 2001 года более 100 блокпостов – укомплектованных контрольно-пропускных пунктов, груд земли или бетонных блоков, возведенных ЦАХАЛом – отделяли палестинские города и деревни друг от друга и от внешнего мира. Многие основные дороги закрыты для палестинцев, а поездка длиной в 20 километров по извилистым грунтовым дорогам может занять два часа. Временами ЦАХАЛ полностью блокировал города и села, не оставляя выхода. По меньшей мере 30 палестинцев погибли из-за задержек на контрольно-пропускных пунктах, включая младенцев, рожденных на дорогах или после длительных задержек в пути.
Давление Израиля на палестинцев во время нынешнего интифада включало снос более 600 семейных домов до конца февраля 2002 года, главным образом в секторе Газа, а также на Западном Берегу и Восточном Иерусалиме. Практика сноса палестинских домов давно устоялась и носит дискриминационный характер. (3) Снос домов за последние 18 месяцев, похоже, является коллективным наказанием за нападения палестинцев на израильтян или частью политики создания обширных запретных зон вокруг израильских поселений. В ноябре 2001 года Комитет против пыток заявил, что политика Израиля по закрытию и сносу домов палестинцев «может в определенных случаях приравниваться к жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению и наказанию» в нарушение статьи 16 Конвенции Организации Объединенных Наций против пыток и наказаний. Другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания, ратифицированные Израилем в 1991 году.
Исключительной заботой Amnesty International в Израиле и на оккупированных территориях являются права человека всех людей; эти права человека кодифицированы в международном гуманитарном праве. Палестинский народ живет в условиях оккупации, и этот факт имеет основополагающее значение для оценки стандартов прав человека и гуманитарного права, которые Израиль, как оккупирующая держава, обязан уважать по отношению к палестинцам.
Правила оккупирующей державы изложены в Четвертой Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны 1949 года, Высокой договаривающейся стороной которой является Израиль. Палестинские жители оккупированных территорий пользуются защитой Четвертой Женевской конвенции и являются «защищенными лицами». Незавершенный мирный процесс не изменил статус оккупированных территорий в этом отношении.
Согласно Четвертой Женевской конвенции, палестинцы на Западном Берегу и в секторе Газа, как лица, находящиеся под защитой, не могут быть умышленно убиты, подвергнуты пыткам, жестокому обращению или подвергнуты унизительному и унижающему достоинство обращению. Их не могут депортировать. Оккупирующая держава не может депортировать или переселять часть своего гражданского населения на оккупируемую ею территорию. Имущество покровительствуемых лиц не может быть уничтожено, за исключением случаев, когда такое уничтожение «является абсолютно необходимым в результате военных действий».
Кроме того, Четвертая Женевская конвенция содержит категорический запрет на коллективное наказание и репрессии. В статье 33 говорится:
- «Ни одно покровительствуемое лицо не может быть наказано за преступление, которое оно не совершало лично. Коллективные наказания, а также любые меры запугивания или терроризма запрещены.
Грабеж запрещен.
Репрессии против покровительствуемых лиц и их имущества запрещены».
Статья 147 четвертой Женевской конвенции устанавливает список «серьезных нарушений» Четвертой Женевской конвенции:
- «... умышленное убийство, пытки или бесчеловечное обращение, в том числе биологические эксперименты, умышленное причинение тяжких страданий или тяжкого вреда телу или здоровью, незаконная депортация или перемещение или незаконное заключение покровительствуемого лица, принуждение покровительствуемого лица служить в войсках враждебной державы, или умышленное лишение покровительствуемого лица прав на справедливое и справедливое судебное разбирательство, предусмотренных настоящей Конвенцией, захват заложников, а также обширное уничтожение и присвоение имущества, не оправданное военной необходимостью и осуществленное незаконно и бессмысленно».
Израиль также имеет обязательства уважать и защищать права человека в соответствии с договорами ООН по правам человека, которые он ратифицировал. К ним относятся Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП). Этот договор, который Израиль по собственному желанию взял на себя торжественное обязательство соблюдать, содержит несколько статей, действие которых не может быть приостановлено даже «во время чрезвычайного положения, которое угрожает жизни нации» (статья 4(1)). Эти не допускающие отступлений статьи включают обязанность защищать и уважать право на жизнь и право не подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращению и наказанию.
Отношения ПА с вооруженными группировками, совершающими нападения на израильское гражданское население, уже давно являются предметом споров. Правительство Израиля утверждает, что документ, который, как сообщается, был найден ИДФ во время нападения на офис ПА в Рамалле в апреле 2002 года, свидетельствует о том, что чиновник, отвечающий за финансы ПА, помогал финансировать изготовление взрывчатых веществ для бомб. Основное правило обычного международного права заключается в том, что гражданские лица никогда не должны становиться объектом нападения. Этот принцип применим во все времена. Он является обязательным для Израиля и ПА, а также для палестинских вооруженных группировок, а также для отдельных израильтян и палестинцев. Палестинские вооруженные группировки и, если их причастность будет доказана, ПА нарушили этот фундаментальный принцип.
Исследование Amnesty International
Получив сообщения о нарушениях прав человека, совершенных ЦАХАЛом во время вторжений в лагеря беженцев и другие районы в феврале-марте 2002 года, Amnesty International направила в регион трех делегатов, в том числе майора Дэвида Холли, бывшего члена британской регулярной армии; Курт Геринг, исполнительный заместитель директора Amnesty International USA; и исследователь Amnesty International. Делегаты прибыли в регион 13 и 14 марта и посетили сектор Газа, Рамаллах, Вифлеем и его окрестности, Тулькарем, а также Наблус и лагерь беженцев Балата. Действия ЦАХАЛа часто делали поездки и исследования в палестинских районах трудными и опасными.
В течение этого периода делегаты находились в секторе Газа, а в течение предыдущих девяти дней район к югу от города Газа, где проживает три четверти населения, включая около 300,000 XNUMX беженцев, был фактически отрезан от севера, а делегаты Amnesty International были не в состоянии расследовать сообщения о незаконных убийствах в этом районе.
После посещения Рамаллы 15 марта для проведения исследования делегатам Amnesty International оказалось чрезвычайно трудно покинуть город по единственному оставшемуся открытым маршруту - через тщательно охраняемый контрольно-пропускной пункт в Каландии. Пока делегаты ждали, танк осветил палестинцев, ожидающих пересечения границы, ослепительным светом после того, как граница была открыта впервые за четыре дня, и над их головами прозвучал выстрел. Жителям Иерусалима не разрешили пересечь границу, и пройти разрешили только тем, кто подходил к танку с иностранными паспортами.
Города и лагеря беженцев
Западный берег простирается на 130 км с севера на юг и примерно на 50 км с востока на запад, его общая площадь составляет 5,800 квадратных километров. Границей с Израилем на севере, западе и юге является «Зеленая линия» (линия перемирия 1949 года); на востоке лежит река Иордан, впадающая в Мертвое море, а за ней — Иорданское королевство.
Нынешнее палестинское население составляет два миллиона человек; Естественный прирост очень высок и составляет 3.5 процента в год. Перенаселенность высока, особенно в 27 лагерях беженцев, где палестинцы, изгнанные из своих домов в 1947-8 годах, жили последние 50 лет; здесь образовательные, медицинские и другие услуги предоставляются Агентством Организации Объединенных Наций для помощи и работ (БАПОР). Лагеря беженцев расположены на территории существующих городов или рядом с ними: Наблус (население 110,000 19,000 человек) включает лагерь беженцев Балата (население 14,500 45,000 человек); В Тулькареме находится лагерь беженцев Тулькарем (население 10,000 4,000 человек); В Вифлееме (население 31,000 14,000 человек) находится лагерь беженцев Дехейше (население 38,000 141,000 человек) и лагерь беженцев Аида (население 18,000 XNUMX человек). В Дженине (население XNUMX XNUMX человек) находится лагерь беженцев Дженин (население XNUMX XNUMX человек), а в Калькилье (население XNUMX XNUMX человек) нет лагеря беженцев. И Хеврон (население XNUMX XNUMX человек), и Иерихон (население XNUMX XNUMX человек) также имеют соседние лагеря беженцев.
Длина сектора Газа составляет 45 километров, а ширина не превышает 12 километров. Более 20 процентов этой территории занято израильскими поселениями с населением около 5,000 поселенцев, что составляет менее 0.5 процента от общей численности населения сектора Газа. Эта территория закрыта для палестинцев. На оставшейся территории проживают более миллиона палестинцев, в том числе 824,672 80 беженца, что составляет почти 102,000 процентов от общей численности населения. Лагерь беженцев Джабалия, в котором проживает около XNUMX XNUMX беженцев, является крупнейшим из всех лагерей беженцев.
Пока Amnesty International проводила исследование в лагере беженцев Дехейше, ЦАХАЛ объявил комендантский час через громкоговоритель. Делегаты немедленно направились в Вифлеемский университет по улицам, заполненным вооруженными палестинцами, и, поскольку стрельба стала более интенсивной, они были вынуждены уйти задним маршрутом. Путешествуя по Наблусу, второму по величине городу на Западном Берегу, важному коммерческому центру, единственный способ попасть в город - это взять такси до деревни Бурин, расположенной к югу от города, а затем пешком перебраться через горный хребет, примерно четыре километра и взять такси из деревни Тель на другой стороне. На обратном пути, около 5:XNUMX, когда уже темнело, путь преградил сидевший на вершине хребта израильский БТР. Делегат Amnesty International с иностранным паспортом был единственным человеком, которому разрешили пересечь гору; По пути вниз она миновала плачущую девушку, а также мужчин, женщин и детей, застрявших в сгущающейся темноте на голом каменистом склоне.
Делегаты Amnesty International, прибывшие сразу после вывода ЦАХАЛа, смогли немедленно расследовать ущерб и разрушения, нанесенные израильским вторжением в Рамалле, аль-Амари, Дехейше и Хадере, прежде чем палестинцы отремонтировали дома и прилегающие территории или привели в порядок. разгромленные квартиры. В Тулькареме, который делегаты посетили 18 марта, и в лагере беженцев Балата, который посетили 20 марта, дома уже были заделаны (новый цемент явно перекрыл пулевые отверстия), а квартиры, испорченные ЦАХАЛом, были приведены в порядок. Однако остатки разрушенных и поврежденных домов стали очевидным наследием вторжений.
Представители Amnesty International беседовали с очевидцами убийств, владельцами оккупированных, разрушенных или поврежденных домов, членами советов лагерей беженцев, палестинцами, которые были задержаны, арестованы и освобождены, работниками скорой помощи и координаторами Красного Полумесяца, палестинскими комитетами по оказанию медицинской помощи. , иностранные медицинские работники и юристы. Amnesty International выражает особую благодарность тем, кто, в том числе членам палестинских правозащитных организаций, Палестинского центра по правам человека, аль-Хак, Аддамир и LAW, которые сопровождали их во время большинства посещений оккупированных территорий, иногда подвергаясь значительному риску. Помимо сбора информации о нарушениях прав человека, совершенных ЦАХАЛом в ходе вторжений, делегаты также выразили обеспокоенность по поводу убийств израильских гражданских лиц и предполагаемых палестинских «пособников» палестинскими вооруженными группировками и отдельными лицами вместе с Ахмадом Абд ар-Рахманом, Секретарь кабинета министров ПА. Во время исследовательского визита они не встретились с представителем ЦАХАЛа; тем не менее, с начала нынешнего года делегаты Amnesty International смогли обсудить стратегии Армии обороны Израиля, а также выводы и проблемы организации с юрисконсультом Армии обороны Израиля четыре раза. интифадапоследний раз в феврале 2002 года. Во время предыдущих визитов делегаты Amnesty International выражали обеспокоенность по поводу убийств израильских гражданских лиц лидерам палестинских вооруженных группировок, в том числе Марвану Баргути, генеральному секретарю ФАТХ и шейх Ахмад Ясин, лидер ХАМАС.
Нарушения права на жизнь
- "Каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни». [МПГПП, статья 6(1).]
Без надлежащего расследования, которое не проводится, невозможно сказать, сколько из убитых ЦАХАЛом были вооруженными палестинцами, которые активно участвовали в нападениях на израильские силы. Однако применение силы ЦАХАЛом, судя по всему, было непропорциональным и зачастую безрассудным. Имеются также сообщения о внесудебных казнях.
Вторжения ЦАХАЛа в лагеря и города палестинских беженцев встретили сопротивление со стороны палестинских вооруженных группировок. Представители Amnesty International во время своего недавнего визита дважды были свидетелями перестрелок между двумя сторонами.
– В Джабалии 13 марта 2002 года пять израильских танков въехали на улицу Салах ад-Дин, главную улицу Джабалии, сбив с ног автомобиль (по-видимому, неоправданный акт вандализма, поскольку дорога чрезвычайно широкая) и напугав население, особенно маленьких девочек. из начальной школы, у которых только что закончились утренние уроки; пяти-семилетние дети в слезах бежали по улице, пытаясь убежать. Танки были обстреляны с крыш домов вооруженными палестинцами. Пули Калашникова были неэффективны против танков, и ЦАХАЛ явно имел приказ не реагировать на огонь. Вторжение прошло без жертв, если не считать материального ущерба и травм, причиненных детям и населению.
– 17 марта представители Amnesty International в лагере Дехейше и Вифлееме стали свидетелями ожесточенных перестрелок со стороны как членов ЦАХАЛа, так и вооруженных палестинских группировок. Делегаты видели около 200 вооруженных палестинцев в гражданской одежде, проходивших по улицам Дехейше и Вифлеема. Палестинские прохожие, в том числе дети, находившиеся в городе, по всей видимости, подвергались риску стать объектом нападения со стороны ЦАХАЛа или быть застреленными с обеих сторон под перекрестным огнем.
В ходе исследования Amnesty International в других областях ее делегатам сообщили, что палестинцы, у которых было оружие и которые не были членами вооруженных группировок, стреляли по силам ЦАХАЛа.
- Во время вторжения Израиля в Джабалию 11-12 марта ЦАХАЛ незаконно убивал прохожих, стреляя наугад. Любой палестинец, которого ЦАХАЛ видел на крыше здания, по всей видимости, стал мишенью ИДФ. Кроме того, во всех районах было много случаев, когда палестинцев, которые, очевидно, неправильно поняли инструкции ЦАХАЛа – стояли на месте, или выходили вперед, или отступали, когда им приказывали делать что-то другое – были расстреляны. Один призывник ЦАХАЛа рассказал Amnesty International в феврале: «Любой человек, которого считают угрозой, может быть убит. «Угроза» — очень расплывчатое понятие, такое же большое, как океан».
- Восемь палестинцев наблюдали за вторжением на крыше своего дома в квартале Тель-аз-Затар на севере Джабалии, когда оно началось около 10.30:XNUMX. Когда над головой пролетели вертолеты «Апач» ЦАХАЛа, восемь человек поспешили уйти, но 'Абд ар-Рахман Мухаммад 'Изз ад-Дин55-летний мужчина, последний человек, сбежавший, был ранен в спину, очевидно, снайперами ЦАХАЛа на соседней крыше, как раз в тот момент, когда он добрался до двери на крышу, чтобы спуститься вниз. Его сын Валид Абд аль Рахман Изз ад-Дин35-летний мужчина повернулся, чтобы спасти его, и через несколько минут сам был застрелен пулей, прошедшей от его плеча к сердцу. Машины скорой помощи пытались добраться до дома Изз ад-Дина, но не смогли этого сделать. Машинист скорой помощи из Палестинского общества Красного Полумесяца (ПОКП) рассказал: «Нам потребовалось больше часа, чтобы войти в дом. У каждого подъезда дома стоял танк».
- На улице Салах ад-Дин глухонемой мужчина, Самир Сади Сабабех45-летний мужчина погиб, когда ЦАХАЛ готовился снести небольшую мастерскую по металлу на другой стороне улицы, где он укрывался. Около 10.30:11 XNUMX марта ЦАХАЛ призвал всех жителей квартир рядом с мастерской покинуть их, не дав им времени собрать свое имущество. Армия обороны Израиля вызвала Самира Сабабеха, чтобы тот присоединился к жителям, выселенным из домов. Когда он не пришел, его застрелили.
- Худа аль-Хаваджа31-летняя мать пятерых детей, проживающая в лагере беженцев Аида в Вифлееме, была убита 8 марта, когда солдаты ЦАХАЛа применили взрывчатку, чтобы открыть дверь ее дома, чтобы занять его как стратегический пост. Инцидент был записан репортером израильского 10-го канала и показан на втором канале. По данным израильской газеты Гаарец: «Во время инструктажа перед входом в дом солдатам приказывают выломать дверь молотком, а если это не сработает, использовать взрывной кирпич. Вот что они делают. Результат: мать семейства смертельно ранена и лежит на полу, истекая кровью. Дети стоят позади нее, сдерживая слезы. Отец пытается вызвать скорую помощь, но она застряла между контрольно-пропускными пунктами. Солдаты продолжают двигаться по дому, прорезая стены».
- Махмуд Салах23 года, предположительно был членом вооруженной группы боевиков, аль-Акса Бригада мучеников, предположительно направлявшаяся для совершения теракта-смертника в Иерусалиме, была убита на контрольно-пропускном пункте Аль-Рам недалеко от Иерусалима 10 марта в результате, по всей видимости, внесудебной казни. Расследования, проведенные палестинской правозащитной организацией LAW, а также Агентство Франс Пресс, на видео и фотографиях, сделанных жителями домов, выходящих на блокпост, показано, что Махмуд Салах лежал на земле, без одежды, со связанными за спиной руками, когда его застрелил в упор сотрудник спецподразделения ЦАХАЛа.
- Раффаэле Чириелло42-летний итальянский журналист-фрилансер был убит в Рамалле в 9.30:13 утра 150 марта, когда его застрелили из пулемета, установленного на танке ЦАХАЛа примерно в XNUMX метрах от него. Сообщается, что ИДФ не позволили машинам скорой помощи подъехать к нему, и палестинцы отвезли его в больницу. По словам Амедео Рикучи с итальянского телеканала Рай Уно, В то время, когда был застрелен Рафаэле Сириелло, палестинского огня не было.
В ходе последних вторжений, похоже, готовность к убийству возросла. Имели место некоторые внесудебные казни. Другие убийства, судя по всему, являются случаями того, что израильская армия называет «проверкой убийств» – внесудебной казнью раненых. Amnesty International осуждает такую практику.
- В полночь 29 марта ЦАХАЛ атаковал банк Каир-Амман, где члены отряда «17», силы безопасности ПА, вступили в бой с третьего этажа. После того, как ЦАХАЛ штурмовал здание, были обнаружены пять тел членов Отряда 17; каждый из них был ранен и застрелен с близкого расстояния одним выстрелом в голову или горло.
- 6 апреля в Дженине ЦАХАЛ сносил палестинские дома над головами людей, оставшихся внутри. Сообщения от палестинцев в лагере беженцев Дженин были подтверждены репортером, сопровождавшим ЦАХАЛ. Репортаж Рона Лешема израильской газеты Едиот Ахронот, цитировал Agence France Presse: «Два бульдозера сносят дома и иногда хоронят под ними тех, кто отказался сдаться. Столбы дыма поднимаются из лагеря».
Сообщается, что израильские силы часто эффективно использовали палестинцев в качестве живого щита, подвергая их жизни опасности и нарушая международное гуманитарное право.
- Среди использованных таким образом был Маджди Шехаде, дом которого заняли израильские солдаты. Он сказал:
- В доме, занятом израильскими солдатами в лагере Балата в период с 28 февраля по 4 марта, ЦАХАЛ заперл около 40 жителей в одной комнате, а затем, как утверждается, приказал некоторым мужчинам стоять у окон в квартире на верхнем этаже, что часто обстрелян вооруженными палестинцами.
- «Военнослужащие ЦАХАЛа пришли в дом в 4 утра в четверг [7 марта], забрали семью и поместили нас в одну комнату. У меня семеро детей в возрасте от года до семи. Они спросили, что у меня на крыше; Я сказал «Голуби». Солдаты вышли на крышу, и мой сосед услышал их разговор, выстрелил и ранил солдата. Солдаты начали стрелять и покинули крышу. Один солдат хотел меня убить, но офицер сказал ему не делать этого. Затем они использовали меня как щит, чтобы вернуться на крышу, заложили взрывчатку в голубятню и разрушили ее. Голуби погибли, резервуар для воды взорвался, и вода полилась вниз. Солдаты начали стрелять во все стороны... Они снова вошли в мой дом и сказали мне выйти, а затем открыть дверь соседнего дома. Я не смог его открыть, поэтому они сломали его. Они использовали меня как щит, чтобы открывать двери в другие дома, и в конце концов позволили мне вернуться домой в 8 утра."
- 8 апреля около 1:45 шесть солдат ЦАХАЛ вошли в мечеть Аль-Бак в старом городе Наблус, где была открыта клиника неотложной помощи. В клинике находились 10 раненых, четыре врача, несколько волонтеров и XNUMX трупов. Доктор Захара эль-Вави, врач клиники, рассказала израильской правозащитной организации: Бецелем, что солдаты вошли в мечеть, положив оружие на плечи палестинских гражданских лиц, которых заставили маршировать перед солдатами в качестве «живого щита». Солдаты отделили медицинский персонал от пациентов, обыскали трупы и установили личности раненых.
Недавние сообщения израильской армии свидетельствуют о том, что несколько палестинцев взорвали себя, притворяясь, что сдаются. Amnesty International осуждает эту практику.
Нацеливание на медицинский персонал
- "Каждая сторона в конфликте обязана применять, как минимум,
следующие: ...
(1) С лицами, не принимающими активного участия в военных действиях, в том числе с военнослужащими, сложившими оружие и выведенными из строя по болезни, ранению, задержанию или по какой-либо иной причине, при любых обстоятельствах следует обращаться гуманно...
(2) Раненых и больных следует собирать и оказывать им уход».
[Общая статья 3 Женевских конвенций]
Статьи 20 и 21 Четвертой Женевской конвенции требуют уважения и защиты медицинского персонала и конвоев.
Amnesty International осуждает тот факт, что израильские власти систематически нарушают право на жизнь, не соблюдая принципы медицинской нейтральности. Согласно заявлению директора БАПОР Питера Хансена от 5 апреля 2002 года, в течение первой недели операции «Оборонительная стена» более 350 машинам скорой помощи было отказано в доступе и 185 машин скорой помощи были обстреляны. «Я бы настоятельно предположил, что когда были поражены 185 машин скорой помощи, в том числе 75 процентов машин скорой помощи БАПОР… это не результат случайного попадания шальных пуль в машину скорой помощи, это может произойти только в результате попадания в цель машин скорой помощи», - сказал он. С 27 февраля 2002 года шесть медицинских работников были убиты и многие ранены в результате огня ИДФ. Глава Палестинского Красного Полумесяца в Тулькареме заявил делегатам Amnesty International 18 марта 2002 года: «Я считаю, что теперь безопаснее отправлять пациентов, нуждающихся в диализе или другом лечении, на такси, а не на машине скорой помощи».
Израильские вторжения за последние шесть недель стали свидетелями беспрецедентных нападений на медицинский персонал. Постоянный огонь ЦАХАЛа по машинам скорой помощи, направлявшимся к раненым, останавливал машины скорой помощи на несколько дней. ЦАХАЛ также открыл огонь по гражданским лицам, в том числе по женщинам, которые осмелились нести раненых. После того, как 7 марта в течение нескольких часов были убиты два фельдшера, ехавших на машинах скорой помощи, МККК приказал машинам скорой помощи не двигаться, и в течение всего 8 марта, хотя в лагере беженцев Тулькарем продолжались столкновения и раненые лежали в улицы и дома, ни одна машина скорой помощи не смогла выехать со станции.
МККК пытался координировать движение машин скорой помощи, связавшись с Гражданской администрацией (военное правительство Израиля на оккупированных территориях) и предварительно получив разрешение ЦАХАЛа. Их задерживали, и даже при такой координации в них часто стреляли. Эмблема МККК также не обеспечивала никакой защиты. В публичном заявлении МККК от 5 апреля 2002 г. заявил, что он «обязан ограничить свое передвижение по Западному Берегу до строгого минимума». Он продолжал:
- «За последние два дня сотрудникам МККК в Вифлееме угрожали оружием, были произведены предупредительные выстрелы по автомобилям МККК в Наблусе и Рамалле, два автомобиля МККК были повреждены танками ЦАХАЛа в Тулькареме, а помещения МККК в Тулькарме были взломаны . Такое поведение совершенно неприемлемо, поскольку оно ставит под угрозу не только спасательную работу служб скорой медицинской помощи, но и гуманитарную миссию МККК».
Два врача и четыре фельдшера были убиты в результате огня ИДФ в период с 4 по 12 марта 2002 года. Amnesty International расследовала убийства Саида Шалайеля, Камаля Салема и Ибрагима Джазмави.
- 4 марта 2002 г. Доктор Халил Сулейман58-летний мужчина погиб, когда машина скорой помощи с четкой маркировкой ПОКП, в которой он ехал, была обстреляна военнослужащими ЦАХАЛа. Доктор Халил Сулейман возглавлял Службу неотложной медицинской помощи ПОКП (EMS) в Дженине на Западном берегу. Также пострадали четыре медработника Красного Полумесяца и водитель, ехавшие в машине скорой помощи. В это время на машине скорой помощи везли пострадавшую девушку.
- 7 марта, в первый день входа израильской армии в Тулькарем, использование машин скорой помощи было разрешено только по согласованию с МККК в сопровождении машины скорой помощи МККК. Однако после 5:XNUMX машине скорой помощи МККК пришлось уехать. Когда стемнело, машина скорой помощи БАПОР с четко опознавательными знаками, направлявшаяся за тремя ранеными, была атакована ракетой с вертолета «Апач». Камель Салем, санитарный работник БАПОР с медицинским образованием, сидевший в машине скорой помощи рядом с водителем, был убит. Еще одна машина скорой помощи Ибрагим Мухаммад Джазмави как фельдшер, находился на месте происшествия, и его машина скорой помощи вернулась в центр. Тем временем поступило еще больше звонков о помощи раненым, в том числе троим, пострадавшим в автокатастрофе. ПОКП пытались координировать свои передвижения с ЦАХАЛом через МККК и ждали почти час, прежде чем в конце концов добились согласия на отправку машин скорой помощи. Две машины скорой помощи ПОКП выехали, чтобы забрать троих раненых. Однако в двух минутах от больницы на главной торговой улице Тулькарема они увидели навстречу танк. Машина скорой помощи Ибрагима Джазмави развернулась примерно на метр. Танк обстрелял обе машины скорой помощи, убив Ибрагима Джазмави и повредив вторую машину скорой помощи. Выжившие врачи скорой помощи скрылись пешком. Через полчаса группа врачей скорой помощи смогла вернуться пешком, чтобы забрать тело Ибрагима Джазмави. После этого МККК приказал работникам скорой помощи не двигаться, и они оставались бездействующими в течение всего 8 марта, несмотря на продолжающиеся столкновения и жертвы в лагерях.
- Саид Юсуф Шалайель, из палестинской военной медицинской машины скорой помощи, был убит в ночь с 7 на 8 марта; другой фельдшер, Мухаммад аль-Хиссу, из ПОКП, выжил и получил множественные ранения только потому, что на нем был бронежилет (46 бронежилетов были переданы в дар МККК). Три машины скорой помощи были вызваны к северу от Газы, где произошло нападение, по всей видимости, с боевого корабля ЦАХАЛа на небольшой пост Отряда 17. Два помощника медицинского персонала направились к раненым и находились примерно в 70 метрах от трех машин скорой помощи, мигая прожекторами, когда внезапно раздался сильный взрыв, по-видимому, от снаряда. Саид Шалайель был убит, а Мухаммад аль-Хиссу ранен. Руководитель службы экстренной помощи ПОКП позвонил в МККК, который пытался согласовать с ЦАХАЛ приезд машин скорой помощи для оказания помощи раненым. Тем временем Мухаммад аль-Хиссу смог воспользоваться мобильным телефоном своего мертвого товарища, чтобы описать произошедшее; что он был тяжело ранен, а другой работник скорой помощи и трое других были убиты. Глава экстренных служб немедленно, без какой-либо координации, немедленно вызвал любую машину скорой помощи, и из разных служб подъехало 10 машин скорой помощи, все с мигающими огнями, но нападения продолжались, и медицинский персонал не смог двигаться вперед. К этому времени был убит и четвертый человек в этом районе, который пытался добраться до раненых. И только после 20-минутного ожидания с мигалками сотрудники скорой помощи смогли приехать и забрать погибших и раненых.
- 8 марта ЦАХАЛ убил Д-р Ахмад Нуман Сабих аль-Худари, директор небольшой больницы Ямама в Аль-Хадере, по дороге в лагерь беженцев Дехейше на окраине Вифлеема. В тот же день врач получил заверения от израильского чиновника, что его безопасность будет соблюдаться.
В результате закрытия машин скорой помощи ПОКП в секторе Газа было трудно реагировать на любые срочные вызовы за пределами Газы и Джабалии. ЦАХАЛ разрезал сектор Газа длиной 45 километров на три части, и ЦАХАЛ действовал во многих районах; даже в экстренных случаях, не связанных с интифада ПОКП пришлось связаться с МККК для поиска координации. МККК, в свою очередь, должен был координировать свои действия через Гражданскую администрацию Израиля (военную администрацию, контролирующую оккупированные территории), которая затем координировала свои действия с ЦАХАЛом. Это приведет к задержке более чем на час даже в самых срочных случаях. 13 марта потребовалось полтора часа, чтобы получить разрешение на въезд машины скорой помощи ПОКП в деревню к югу от Газы, чтобы забрать пятилетнего мальчика, проглотившего инсектицид. Несмотря на соглашение, предоставленное ИДФ, машине скорой помощи не удалось подъехать к дому ребенка, поскольку ИДФ перекрыли дорогу грудами песка. Действовал комендантский час, и когда машина скорой помощи уехала, уже стемнело. Танк перекрыл дорогу за блокадой, и представители ЦАХАЛа заявили, что ничего не знают о какой-либо координации. В конце концов единственным решением было позвонить соседу, чтобы тот забрал родителей мальчика и дал им по телефону инструкции, что делать.
К 11 апреля 2002 г. ситуация с оказанием медицинских услуг была тяжелой. Машинам скорой помощи не разрешили забирать раненых там, где продолжались операции ИДФ, особенно в Дженине и Наблусе. Там, где они могли путешествовать, машины скорой помощи останавливали и обыскивали так часто, что им требовались часы, чтобы преодолеть очень короткие расстояния. Поступали также сообщения о том, что ЦАХАЛ стрелял по машинам скорой помощи с людьми в них и о том, что танки давили пустые машины скорой помощи.
Армия обороны Израиля часто заявляла, что оружие перевозится в машинах скорой помощи, и это является причиной частых остановок и обыска машин скорой помощи. Это обвинение последовательно отвергалось ПОКП и другими медицинскими организациями. Хотя большинство сообщений о нарушениях медицинского нейтралитета, поступающих в Amnesty International, связаны с действиями ЦАХАЛа, также произошли два инцидента с участием палестинцев. Во-первых, это предполагаемое неправомерное использование машины скорой помощи Палестинского Красного Полумесяца для перевозки взрывчатых веществ. Машину скорой помощи остановили на одном из многих контрольно-пропускных пунктов, через которые она проезжала, и израильские солдаты обнаружили взрывное устройство, обыскивая заднюю часть машины. Он был взорван в присутствии представителя Международного комитета Красного Креста. МККК заявил 29 марта, что он «шокирован и встревожен» сообщениями о взрывчатых веществах, обнаруженных в машине скорой помощи Палестинского Красного Полумесяца, и осудил злоупотребление машиной скорой помощи и эмблемой Красного Полумесяца. Президент ПОКП категорически отрицал, что оно добровольно пронесло взрывное устройство, и заявил, что оно было подброшено с целью дискредитации Общества. ПОКП призвало провести независимое расследование инцидента; На момент написания Amnesty International не располагает информацией о результатах такого расследования.
Имели место также нарушения гуманитарных стандартов со стороны палестинских вооруженных группировок. 31 марта террорист-смертник атаковал станцию Маген Давид Адом (MDA, национальная служба скорой медицинской помощи Израиля) в Эфрате, израильском поселении недалеко от Вифлеема. Трое сотрудников MDA были ранены, один серьезно. Другие мирные жители также получили ранения. Такое нападение нарушает предусмотренный международными гуманитарными стандартами запрет на нападения на гражданских лиц и медицинские учреждения.
Сносы и разрушения
«Любое уничтожение оккупирующей державой недвижимого или личного имущества, принадлежащего индивидуально или коллективно частным лицам, или государству, или другим органам государственной власти, или общественным или кооперативным организациям, запрещено, за исключением случаев, когда такое уничтожение становится абсолютно необходимым в силу военные действия». [Статья 53 Четвертой Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны 1949 года]
В каждом лагере беженцев, который они оккупировали, израильские солдаты оставляли следы разрушений. Танки переезжали припаркованные автомобили, ломали стены и фасады домов, сбивали фонарные столбы и уличные знаки. Иногда они без всякой видимой причины вкатывались на фасад дома. Электричество, вода и телефон были отключены до тех пор, пока израильская армия оставалась в оккупации. В то же время без всякой видимой причины по витринам магазинов или домам попадали проникающие через стены пули, а иногда и танковые снаряды.
С самого начала вторжений были снесены дома «разыскиваемых» мужчин или тех, кто совершил нападения на израильтян. Во время вторжения в Дженин 5 и 6 апреля 2002 года по меньшей мере 20 палестинских домов в лагере беженцев Дженин были снесены либо для того, чтобы сделать узкие дороги достаточно широкими для танков, либо потому, что в них находились вооруженные палестинцы, которые отказались сдаться.
Действия ЦАХАЛа по уничтожению собственности, когда это не является абсолютно необходимым, и разгрому квартир не только нарушают статью 53 Четвертой Женевской конвенции, но также нарушают статью 33 этой конвенции, запрещающую коллективное наказание, грабежи и репрессии.
В Рамалле дом Афифа Ахмада, в котором находились шесть человек, 12 марта был обстрелян стенами огнем и ракетными снарядами из танка, поскольку шесть членов семьи в страхе лежали на полу в течение четырех часов.
ЦАХАЛ вошел и занял те дома и многоквартирные дома, которые оказались в стратегически выгодных позициях. Жители домов были вынуждены проживать в одной комнате или одной квартире на протяжении всего времени, пока ЦАХАЛ оккупировал город, а иногда и на четыре-пять дней. Солдаты, занимавшие квартиры, систематически громили их, открывали ящики и шкафы и разбрасывали их содержимое, рвали одежду, портили картины, бросали телевизоры и компьютеры с лестницы. Поступали сообщения о грабежах из многих районов; иногда жертвы жаловались в ЦАХАЛ, но они не предпринимали никаких действий. В одной из квартир в лагере Дехейше, принадлежащем Амаль Абд аль-Муниму, были вырезаны страницы семейного Корана и разбросаны по полу, а также отчет Бецелем его пронзили снова и снова, по-видимому, ножом или штыком. Она рассказала Amnesty International:
- "Они пришли в субботу, 9 марта, 25 солдат на бронемашинах. Нас всех поместили в одну комнату — нас было шестеро: [мой муж], четверо моих детей и я. Они пробыли около пяти часов, и нас заперли в одной комнате. Потом они забрали моего мужа. Они пробыли в доме четыре дня. Когда мы вернулись, мы обнаружили, что все разрушено. Мой дом трехэтажный, и они все разрушили. Они украли две видеокамеры каждая [стоимостью] 300 долларов. Они забрали все наши деньги, компьютер стоимостью около 8,000 шекелей. Они пользовались туалетами, но ничего не чистили. Их экскременты мы находили повсюду – они наполняли полотенца говном и размазывали его по стене, по кухне и по нашей посуде. Они порвали Коран и сломали все».
Во многих домах, в которые проникли солдаты ЦАХАЛа, солдаты проламывали дыры в стенах, чтобы добраться до соседних домов. Это признанный военный метод городских боев, иногда известный как «мышеловка», позволяющий солдатам найти пути отхода. Израильские солдаты называли это «прохождением сквозь стены». В домах, которые посетила Amnesty International, проделывание дыр от одного дома к другому всегда создавало хаос в комнатах по обе стороны. Иногда проделывали дыры из одной квартиры в другую, когда солдаты могли проникнуть с веранды или из окна. В лагере беженцев Балата, по словам палестинцев, было сделано около 30 отверстий, чтобы дать возможность израильским солдатам пройти через ряд домов к школе БАПОР.
В лагере аль-Амари в Рамалле 30 солдат без предупреждения вошли в дом Халимы ан-Наби около 7.30:12 2002 марта 11 года. Они поднялись на верхний этаж, разгромили квартиру и проделали дыру в стене дома. квартира ее сына по соседству, хотя там была веранда и дверь, через которую можно было пройти. Там они пробыли около трех часов, а затем из квартиры ее сына Джамаля ан-Наби попытались прорваться к дому другого сына, Набиля ан-Наби, но бетонная стена оказалась слишком толстой. Поэтому они воспользовались окном и спустились в спальню, где вместе спали все 15 детей Набиля ан-Наби. Они разбросали одежду и подушки, разбили стекла с семейными фотографиями, порвали Коран и бросили телевизор вниз. Они оставались в доме три дня, до утра 13 марта, в то время как семья была заперта в бакалейной лавке внизу с одним матрасом на XNUMX членов семьи. «Некоторые дети были напуганы до смерти, и мы отвезли двоих детей в возрасте пяти и шести лет в больницу», - сказала Халима ан-Наби.
"В любой армии мира солдаты, которые вели себя как ЦАХАЛ, уничтожая имущество и грабежи, должны быть немедленно преданы трибуналу». [Дэвид Холли]
3 марта в лагере Балата в порядке коллективного наказания ЦАХАЛ взорвал дом Насера Эвейса, «разыскиваемого» члена ХАМАС который был убит месяц спустя во время второй атаки ЦАХАЛа на Наблус. В доме проживало семнадцать человек. В лагере, где почти каждый дом имеет две или более стены, а ширина переулков едва достигает одного метра, снос дома нанес серьезный ущерб шести соседним домам. В лагере Дехейше в ходе еще одного масштабного акта коллективного наказания были взорваны взрывчаткой четыре дома членов семьи Махмуда аль-Муграби, предположительно совершивших нападения на израильтян. В результате разрушения серьезно пострадали соседние дома.
Электрические кабели, водопроводные и телефонные линии были перерезаны в большинстве городов, в которые они вошли. Ракетами и взрывчаткой были разрушены образовательные, культурные учреждения, правительственные учреждения и особенно полицейские участки. Новый Зал Миллениума Вифлеемского университета, открытый в 2000 году, стоимостью 2 миллиона долларов, из которых 1.2 миллиона долларов были предоставлены программой USAID ASHA (Американские школы и больницы за рубежом), был разрушен четырьмя ракетами TOW, каждая стоимостью 180,000 XNUMX долларов, предоставленными в помощь ЦАХАЛу. Правительство США. Как сказал Курт Геринг, заместитель исполнительного директора Amnesty International USA:
- "Трудно представить, чтобы удар по университету не был преднамеренным».
И он прокомментировал: «Финансирование США сделало возможным строительство нового здания Миллениум. Финансирование США также сделало возможным его опустошение.».
Произвольный арест и жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение
- «Никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению и наказанию…» [Статья 7 МПГПП]
- "Каждая сторона в конфликте обязана применять, как минимум, следующее: …
(1) С лицами, не принимающими активного участия в военных действиях, в том числе с военнослужащими, сложившими оружие и выведенными из строя по болезни, ранению, задержанию или по какой-либо иной причине, при любых обстоятельствах следует обращаться гуманно...
С этой целью в любое время и в любом месте в отношении вышеупомянутых лиц запрещаются и остаются запрещенными следующие действия:…
оскорбление личного достоинства, в частности унизительное и унижающее достоинство обращение
[Общая статья третья Женевских конвенций].
- «Сторона, находящаяся в конфликте, в чьих руках могут находиться покровительствуемые лица, несет ответственность за обращение, оказываемое им ее агентами, независимо от какой-либо индивидуальной ответственности, которая может быть понесена».
[Четвертая Женевская конвенция, статья 29]
Пытки и жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение запрещены Женевскими конвенциями. Это также запрещено Конвенцией против пыток, государством-участником которой является Израиль, а также является не допускающей отступлений статьей МПГПП. Даже во время чрезвычайного положения, которое угрожает жизни нации, государству никогда не разрешается пытать или позволять кому-либо по какой-либо причине подвергаться жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Аресты палестинцев с оккупированных территорий, проводимые Израилем с 27 февраля, почти всегда сопровождались жестоким и унижающим достоинство обращением; был получен ряд заявлений о пытках.
Вторжения ИДФ часто сопровождались обысками домов в поисках подозреваемых членов вооруженных групп. Однако в период с 1 по 12 марта в трех лагерях беженцев – Тулькарем, Дехейше и аль-Амари – и в Калькилии были проведены массовые аресты, сопровождавшиеся унижающим достоинство обращением с задержанными. Типичным примером был призыв ЦАХАЛа по громкоговорителю ко всем палестинцам мужского пола в возрасте от определённых возрастов (обычно от 15 до 45 лет) явиться в назначенный пункт сбора. Палестинцы в лагере аль-Амари рассказали, что им сказали, что если они приедут и не будут причастны к каким-либо правонарушениям, их освободят; Жители лагеря Тулькарем рассказали, что громкоговоритель предупредил, что любой, кто не явится, может быть убит (однако большинство людей, опрошенных Amnesty International, были арестованы в домах или на улицах). По прибытии их сортировали, обычно запрашивая основные данные, такие как имя и возраст, некоторых немедленно отпускали. Однако большинству из них завязали глаза и надели пластиковые наручники (которые могут затягиваться и причинять чрезвычайно болезненные ощущения). У некоторых были пронумерованы на запястьях; однако после протестов в Кнессете (израильском парламенте) и во многих слоях израильского общества эта практика, которая не носила всеобщий характер, была прекращена. Подавляющее большинство арестованных заявили, что первые 24 часа им не давали никакой еды и даже не разрешали сходить в туалет; им приходилось справлять нужду на земле, где они сидели. В сезон, когда ночи остаются очень холодными, в первую ночь задержанным не выдавали одеял. Среди арестованных и задержанных было много детей в возрасте от 14 до 15 лет.
Арестованных доставили в изоляторы временного содержания, расположенные в военных лагерях или поселках. К 17 марта, через три недели после первого вторжения в лагеря беженцев, около 135 палестинцев из не менее 2,500, арестованных за предыдущие 19 дней в Тулькарме, Дехейше, аль-Амари и Калькилии, оставались под стражей во временных лагерях. Они содержались под стражей в военных лагерях Хувара, Офер и Меджнуна, а также в поселениях Кедумим, Гуш-Эцион и Бейт-Эль. Остальные были задержаны в Эрезе.
Учитывая большое количество арестованных и задержанных, но с очень небольшим количеством допросов, Amnesty International обеспокоена тем, что целью арестов, сопровождавшихся жестоким обращением, могло быть коллективное наказание палестинцев, не участвующих в вооруженной оппозиции. и унижать и унижать арестованных. Палестинцев, сидевших в большом количестве с завязанными глазами и в наручниках, фотографировали, а их фотографии показывали по телевидению и публиковали в израильских газетах.
Свидетельство Джамал Исса, 37 лет, из лагеря беженцев Тулькарем:
- "Армия обороны Израиля пришла ко мне домой в 6 утра. [8 марта]. Они собрали всех, три семьи, в одной комнате, и мы пробыли там с 6 до 10 утра, пока нас не перевели в другой дом. Они собрали 20 человек в одном доме. Затем нас отвезли в школу, где мы пробыли четыре или пять часов с завязанными глазами и связанными руками. Они собрали все наши документы и попытались рассортировать нас по группам. Через три часа нас отвезли в ОИК [районный координационный офис]. Мы провели ночь в ИДК, около 60 человек, в наручниках и с завязанными глазами, с ними обращались как с террористами и унижали. В прошлом нам было отказано в основных правах заключенных. Мы попросили сходить в туалет, но они отказались. Мы провели ночь, крича и плача.
- "После этого некоторых перевезли на автобусах в Кедумим, а других – в военный лагерь Хувара. В Хуваре не было тюрьмы; там было лучше, чем в другом месте, сняли повязки с глаз и наручники. Мы провели шесть дней без каких-либо допросов, а затем нас отпустили. Мы надеялись, что кто-нибудь скажет нам, почему нас забрали. Мы все время боялись, потому что нас угрожали убить, но в случае чего мы больше боялись освобождения, чем задержания, так как нас оставили на контрольно-пропускном пункте военного лагеря, где мы получили документы и нам пришлось искать такси. и пройдите мимо всех поселений Наблуса. Нам потребовалось четыре часа, чтобы добраться домой».
Свидетельство Маджди Шехаде, из лагеря беженцев Тулькарем:
- "В 9 утра в пятницу [8 марта] по громкоговорителю прозвучало объявление, о котором мы должны были сообщить. Мы вышли на улицу, и нам всем сказали снять верхнюю одежду. Нас было около 100 человек. Примерно через час мы оделись и пошли пешком в школу. Они проверяли все наши удостоверения личности до 9 вечера. Потом привезли автобусы и перевезли нас в кибуц Санаус. Мы все были в наручниках и сидели на галечной земле. Нам не давали никакой еды, а когда мы попросили воды, нас облили водой. Наручники были тугими, и когда по прибытии с глаз сняли повязки, я увидела некоторых людей с черными и опухшими руками. Мы сказали солдатам, что они врезаются в нас, и они сказали, что альтернативы нет. Мы начали кричать и плакать, умоляя ослабить наручники. Было очень холодно, и некоторые из нас были в футболках и без обуви. Нам не разрешили сходить в туалет, и нам пришлось справлять нужду там. К 3.30 утра нас начало трясти, а зубы стучали от холода. Мы прижались друг к другу, а затем встали. Солдаты пытались навести порядок и стреляли в воздух, но мы не испугались и не согласились остаться. Среди нас были люди старше 50 лет и дети до 14 лет. Мы протестовали против таких арестов. Затем подошел офицер и сказал: «Вы пойдете домой в 7 утра»; в 4 утра отпустили старых и молодых. Никаких обвинений никому не было предъявлено. Мы протестовали против холода. Около 10 утра нас выстроили в очередь, и солдат с палкой избил нас всех. Потом нас отпустили и отвезли в ИДК.».
Свидетельство 'Ауни Мухаммад Ибрагим Саид, 27 лет, из лагеря аль-Амари в Рамалле:
- "В 9 утра во вторник, 12 марта, объявили, что явиться должны люди в возрасте от 16 до 45 лет. Они сказали, что те, кто не сообщит, будут убиты. Около 11 утра я пошел в школу с тремя моими братьями. Мы постояли немного, потом нас на бронеавтомобиле перевезли в Офер. На Офере было около 210 человек. Среди них был один глухонемой, и его отпустили. Именно в Офере на нас надели наручники и капюшоны, а в школе – нет. Мы оставались так до часу ночи, когда солдат отобрал у нас удостоверения и обыскал нас; они забрали у всех мобильные телефоны. Затем они отобрали несколько человек, дали им палатки и велели их поставить: «На 1 человек было четыре палатки, примерно по 200 в каждой палатке». К 50-2.30 ночи мы закончили ставить палатки и попросили у них матрасы, но они отказались. Вместо этого нам принесли дрова, грубые, хуже, чем из них делают гробы. В первую ночь у нас не было одеял вообще, их принесли только около 3:10.30 в среду. К тому времени от простуды заболели пять человек; они отвезли их к врачу, но он ничего не сделал. Первую еду нам дали в среду в 8 утра. Позже нам также давали по две сигареты в день. Нас всех отпустили в четверг; нас пересадили в автобусы, но мы просидели в автобусах целый день перед освобождением».
В ходе операции «Оборонительная стена» до 11 апреля было арестовано более 4,000 палестинцев, в основном в результате обысков домов. В некоторых местах произошли массовые аресты после того, как всем мужчинам в возрасте от 15 до 45 лет было передано требование явиться. Сообщается, что это произошло в Аль-Бире 30 марта; многих мужчин, выступавших в Школе диаспоры, посадили в автобусы и отвезли в Офер. Сообщается, что им завязали глаза, надели наручники и держали под открытым небом до допроса, прошедшего три дня. Допрос был минимальным: имя, место рождения и личные данные. После допроса их отвели в палатку и дали спать одеялами и деревянными поддонами. Большинство из них были освобождены в Каландии через семь дней. Другие задержанные, арестованные в Рамалле, сообщили, что их держали под открытым небом в недостроенных домах или во дворах школ; их держали лежа, в наручниках и капюшонах, когда они ходили в туалет. Задержанные рассказали, что их иногда избивали.
Поскольку в большинстве городов действовал строгий комендантский час, семьи, чьи родственники были арестованы, не знали, живы они или мертвы. Израильские правозащитные организации, которые пытались разыскать задержанных, были завалены обращениями, но не смогли найти информацию от ЦАХАЛа, который заявил, что сами понятия не имеет об именах арестованных. 1500 апреля 5 года был издан Военный приказ № 2002, позволяющий армии удерживать задержанных в течение 18 дней без доступа к адвокатам, прежде чем они предстанут перед судьей (который может продлить срок действия постановления об отсутствии доступа). В результате сообщений о том, что у задержанных были сломаны пальцы на ногах и руках, четыре правозащитные организации: «Бецелем», «Ассоциация за гражданские права в Израиле» (ACRI), «Хамокед» и «Врачи за права человека» (PHR) обратились с петицией в Высокий суд Израиля ( ВСЮ) что такое обращение следует прекратить; ВСЮ отклонил ходатайство.
Рекомендации
- Правительство Израиля должно положить конец грубым нарушениям прав человека и гуманитарного права, которые оно совершает во время операции «Оборонительная стена»: оно должно прекратить незаконное и непропорциональное применение смертоносной силы, в том числе против медицинского персонала; положить конец внесудебным казням; положить конец бессмысленному разрушению домов и другим коллективным наказаниям посредством разрушения и повреждения палестинской собственности и инфраструктуры, включая системы водоснабжения и электроснабжения; прекратить произвольные аресты и задержания; положить конец пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения и наказания; добиться прекращения практики разгрома квартир и грабежей.
- Все стороны должны уважать нейтралитет медицинских транспортных средств и объектов. Правительство Израиля должно разрешить немедленный и беспрепятственный доступ во все районы медицинским работникам, включая ПОКП, Организацию Объединенных Наций и МККК.
- Правительство Израиля должно обеспечить, чтобы доступ наблюдателей, включая журналистов, неправительственных организаций и других представителей гражданского общества, не был неоправданно затруднен.
- Правительство Израиля должно немедленно создать Комиссию по расследованию для расследования нарушений международного гуманитарного права в Дженине и других районах оккупированных территорий, произошедших с 27 февраля.
- Палестинские вооруженные группировки должны прекратить все преднамеренные нападения на гражданское население.
- Палестинская администрация должна осудить и сделать все возможное, чтобы предотвратить нападения на израильское гражданское население.
- Международное сообщество должно принять срочные меры и направить международную миссию наблюдателей с сильным и прозрачным правозащитным компонентом в Израиль и на оккупированные территории.
- Все стороны и международное сообщество должны обеспечить, чтобы любой мир или прекращение огня были направлены на устранение нарушений прав человека палестинцев, которые лежат в основе этого конфликта.
****
(1) Трудности возрастали, поскольку наземные телефонные линии часто отключались, а палестинская компания мобильной связи была повреждена. Часто дозвониться могли только те, у кого были израильские мобильные телефоны, но из-за частого отключения электричества они не могли подзарядить свои батареи.
(2) Израиль и оккупированные территории: чрезмерное применение смертоносной силы (Индекс AI: MDE 15/41/00, октябрь 2000 г.)
(3) Израиль и оккупированные территории: снос и лишение собственности: разрушение палестинских домов (Индекс AI: MDE 15/59/99, декабрь 1999 г.)
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ