Прошел всего месяц с тех пор, как сотни тысяч членов профсоюзов и их семей помогли Бараку Обаме выиграть ключевые «штаты поля битвы». Тем не менее, некоторые сторонники избранного президента среди профсоюзов уже опасаются, что он может отказаться от ключевого предвыборного обещания, данного работникам, которым угрожает рецессия.
В ходе своей предвыборной кампании Обама сказал, что он решительно поддерживает Закон о свободном выборе сотрудников (EFCA), давно назревшую меру по реформе трудового законодательства, которая должна стать частью обещанного им плана экономического стимулирования. Однако, когда 25 ноября Обама представил своих главных экономических советников и говорил о шагах по «встряхиванию» экономики в январе, ФЕЦА не входил в пакет предложений. Еще более тревожно то, что его новый руководитель аппарата Рам Эмануэль отказался сообщить, будет ли Белый дом поддерживать ФЕЦА, когда его спрашивали об этом в прошлом месяце на «Форуме генеральных директоров», спонсируемом Wall Street Journal.
ФЕЦА категорически против крупного бизнеса, потому что это позволит работникам объединяться в профсоюзы и легче заключать первые контракты. Законопроект внесет поправки в 73-летний Закон о национальных трудовых отношениях (NLRA), так что работодателям частного сектора придется договариваться со своими работниками, когда большинство подписывает разрешения на профсоюз. Точно так же, как это сделал NLRA, в качестве центрального элемента «Нового курса» ФЕЦА будет поощрять коллективные переговоры с целью повышения уровня жизни рабочих и восстановления большего баланса в отношениях между трудом и руководством. Начиная с конца 1930-х годов, эта федеральная трудовая политика помогла создать огромный новый американский средний класс после Второй мировой войны.
Теперь, столкнувшись с худшим финансовым кризисом со времен Депрессии, у демократов есть беспрецедентная возможность связать реформу трудового законодательства с более широкими усилиями по восстановлению экономики. Как отмечает экономист Дин Бейкер из Центра экономических и политических исследований: «Если рабочие смогут создавать профсоюзы и получать свою долю прироста производительности, это может снова поставить страну на путь роста, основанного на заработной плате, а не на пути роста заработной платы». экономический рост, обусловленный неустойчивыми заимствованиями».
Снижение налогов, защита от потери права выкупа домов, расширенные пособия по безработице и государственная программа занятости – все это нормально, говорят сторонники ФЕЦА. Но более широкое использование традиционного инструмента «самопомощи» профсоюзов (т.е. коллективных переговоров) необходимо не меньше и не требует новых федеральных расходов, подобных недавнему спасению Уолл-стрит в размере 700 миллиардов долларов. Благодаря недавно завоеванным правам на переговоры, как почасовые, так и наемные сотрудники получат место за столом переговоров, когда будут приниматься управленческие решения в предстоящие трудные времена. Даже в условиях сокращения штатов они будут иметь больше права голоса по поводу увольнений, выходных пособий и прав на отзыв, не говоря уже о заработной плате, льготах по здравоохранению и финансировании проблемных пенсионных планов.
Бизнес имеет совершенно иной и более пугающий взгляд на потенциал ФЕЦА (и не только потому, что это может привести к волне успешных организаций). Вопреки мнению большинства историков, пропагандисты-работодатели утверждают, что рост профсоюзов при поддержке NLRA в конце 1930-х годов фактически продлил Депрессию. В недавней обзорной статье президент Национального комитета по праву на труд Марк Микс предсказал, что принятие ФЕЦА «вероятно, окажет такое же влияние на экономику, как и первоначальный Закон Вагнера, превратив то, что могло быть восстановлением, в длительную и глубокую рецессию». , или хуже." Чтобы отменить этот законопроект, бизнес-группы потратили около 50 миллионов долларов на рекламу, направленную против ФЕЦА, во время предвыборной кампании в Конгресс этой осенью.
Ключевые соперники-демократы все равно были избраны, что дало реформе трудового законодательства подавляющее большинство в Палате представителей и, по некоторым оценкам, 59 сторонников демократов, республиканцев и независимых сторонников в Сенате. Судя по последнему подсчету голосов, потребуется всего лишь один дополнительный голос республиканцев (за закрытие, если не за сам ФЕЦА) или еще одна победа демократов в все еще оспариваемой борьбе за место в Сенате Миннесоты, чтобы помешать любому обструкту Республиканской партии, подобному один из них, предпринятый в 1978 году, обрек на провал последнюю попытку лейбористов пересмотреть Закон Вагнера.
Конечно, несколько демократов в Сенате, которых лейбористы считают сторонниками ФЕЦА, теперь могут колебаться по сигналу главы администрации Эмануэля. См., например, сенатора от Арканзаса Бланш Линкольн, которая рассказала газете Northwest
Как сообщил Михаил Мишак в
Вот почему тот же политический аппарат, поддерживаемый профсоюзами, который помог Обаме занять пост в Белом доме, сейчас должен быть повторно мобилизован, чтобы продолжать оказывать давление на него и других демократов. Во многих городах широкая коалиция профсоюзов и общественных групп, организованная организацией Jobs With Justice, планирует неделю мероприятий, 7-13 декабря, призывая к «Народной помощи», которая будет включать в себя принятие ФЕЦА. В январе профсоюзам необходимо привлечь своих рядовых членов к
У лейбористов есть веские аргументы в пользу того, что ФЕЦА является экономическим решением, которое сработает, при этом не будет стоить налогоплательщикам почти ничего по сравнению с массовыми подачками банкирам, страховщикам, компаниям, выпускающим кредитные карты, инвестиционным фирмам и, возможно, следующим автопроизводителям. Рабочие, которые вот-вот пострадают или уже пострадают в финансовом отношении из-за рецессии, будут внимательно следить за тем, заслуживает ли их тяжелое положение той же руки помощи, которую так быстро протянули корпоративной Америке.
Стив Эрли — профсоюзный журналист и юрист, который 27 лет работал профсоюзным организатором. Он является автором готовящейся к выходу книги под названием «Вместе с организованным трудом: журналистские размышления о классовой войне дома» (Monthly Review Press, 2009). Сокращенная версия этой статьи появилась в номере от 6 декабря.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ