Источник: Институт независимых СМИ
16 марта 2020 года глава Международного валютного фонда (МВФ) Кристалина Георгиева написала письмо блоге на сайте Фонда; это олицетворяет ту щедрость, которая необходима в разгар глобальной пандемии. «МВФ готов мобилизовать свои кредитные возможности в размере 1 триллиона долларов, чтобы помочь нашим членам», — написала она. Странам с «неотложными потребностями платежного баланса» может помочь «гибкий и быстро распределяемый инструментарий реагирования на чрезвычайные ситуации» МВФ. По словам МВФ, с помощью этих механизмов он может предоставить 50 миллиардов долларов развивающимся странам и 10 миллиардов долларов странам с низкими доходами по нулевой процентной ставке.
За день до того, как Георгиева сделала это публичное заявление, министерство иностранных дел правительства Венесуэлы направило письмо в МВФ с просьбой выделить средства для финансирования правительственных «систем обнаружения и реагирования» на его усилия по борьбе с коронавирусом. В письме президент Николас Мадуро написал, что его правительство «принимает различные превентивные меры и осуществляет строгий и исчерпывающий контроль для защиты венесуэльского народа». Эти меры требуют финансирования, поэтому правительство «обращается к вашей уважаемой организации с просьбой оценить возможность предоставления Венесуэле линии финансирования в размере 5 миллиардов долларов из чрезвычайного фонда Rapid Financing Instrument».
Политика Георгиевой по предоставлению специальной помощи странам должна была быть достаточной для того, чтобы МВФ предоставил помощь, которую запросило правительство Венесуэлы. Но очень быстро Фонд отклонил запрос Венесуэлы.
Важно подчеркнуть тот факт, что МВФ сделал это опровержение в то время, когда коронавирус начал распространяться в Венесуэле. 15 марта, когда правительство президента Венесуэлы Николаса Мадуро направило письмо в МВФ, Мадуро встретился с высокопоставленными правительственными чиновниками в Каракасе. Венесуэльская фармацевтическая организация (CIFAR) и венесуэльские компании по производству медицинского оборудования заявили, что они смогут увеличить производство оборудования и лекарств, чтобы остановить кризис; но, по их словам, им понадобится основное сырье, которое придется импортировать. Именно для оплаты этого импорта правительство Венесуэлы обратилось в МВФ. Отказ в кредите станет прямым наказанием для венесуэльского аппарата здравоохранения и не позволит Венесуэле должным образом справиться с пандемией коронавируса.
«Это самая серьезная ситуация, с которой мы когда-либо сталкивались», — сказал президент Мадуро, вводя новые меры. Правительство Венесуэлы ввело бессрочный национальный карантин и внедрило, опираясь на местное самоуправление (коммуны), процесс распределения продуктов питания и основных предметов снабжения. Все государственные институты сейчас участвуют в содействии «сглаживанию кривой» и «разрыву цепи» заражения. Но из-за отказа в кредите МВФ стране будет сложнее производить наборы для тестирования, респираторы и основные лекарства для инфицированных вирусом.
Венесуэла и МВФ
Венесуэла является одним из основателей МВФ. Несмотря на то, что она является богатой нефтью страной, она несколько раз обращалась в МВФ за различными формами помощи. Цикл интервенций МВФ в Венесуэлу в 1980-х и начале 1990-х годов привел к восстанию в 1989 году, которое лишило легитимности венесуэльскую элиту; именно на фоне народных протестов против МВФ Уго Чавес создал коалицию, которая привела его к власти в 1998 году и положила начало Боливарианской революции в 1999 году. К 2007 году Венесуэла выплатила свои непогашенные долги как перед МВФ, так и перед всем миром. Банк; Венесуэла разорвала свои связи с этими институтами, надеясь создать в качестве альтернативы Банк Юга, базирующийся в Латинской Америке. Но прежде чем этот Банк смог быть создан, в Латинской Америке разразился ряд кризисов, вызванных падением цен на сырьевые товары.
Экономика Венесуэлы полагалась на экспорт нефти из-за рубежа для получения доходов, необходимых для импорта товаров. С падением цен на нефть последовала направленная атака на Венесуэлу в виде нового раунда односторонних санкций со стороны США. Эти санкции не позволили нефтяным компаниям и транспортным фирмам вести бизнес с Венесуэлой; международные банки конфисковали активы Венесуэлы в своих хранилищах (в том числе 1.2 миллиарда долларов в золоте в Банке Англии) и прекратили вести бизнес с Венесуэлой. Этот режим санкций, еще более ужесточенный после того, как Дональд Трамп стал президентом Соединенных Штатов, серьезно подорвал способность Венесуэлы продавать свою нефть и покупать продукты, включая поставки для государственного сектора здравоохранения.
МВФ принимает чью-либо сторону
В январе 2019 года правительство США предприняло попытку государственного переворота против правительства президента Мадуро. Своим инструментом она выбрала Хуана Гуайдо, которого США назвали фактическим президентом страны. Американские банки спешно конфисковали принадлежащие им государственные активы Венесуэлы и передали их Гуайдо. Затем МВФ сделал поразительный шаг, заявив, что правительству Венесуэлы больше не будет разрешено использовать свои 400 миллионов долларов в специальных правах заимствования (СПЗ), валюте МВФ. Он заявил, что предпринял это действие из-за политической неопределенности в Венесуэле. Другими словами, из-за неудачной попытки государственного переворота МВФ заявил, что не будет «принимать чью-либо сторону» в Венесуэле; не «принимая чью-либо сторону», МВФ отказался предоставить правительству Венесуэлы доступ к его собственным фондам. Поразительно, но советник Гуайдо Рикардо Хаусманн, бывший председатель комитета развития МВФ и глава Межамериканского банка развития, заявил тогда, что он ожидает, что, когда произойдет смена режима, деньги будут доступны новому правительству. Это прямое вмешательство МВФ в политику Венесуэлы.
Ни тогда, ни сейчас МВФ фактически не отрицал, что правительство Николаса Мадуро является законным правительством в Венесуэле. МВФ продолжает признавать на своем сайте, что представителем Венесуэлы в МВФ является Симон Алехандро Зерпа Дельгадо, министр финансов в правительстве Мадуро. Одна из причин, почему это так, заключается в том, что Гуайдо не смог доказать, что он пользуется поддержкой большинства стран-членов МВФ. Поскольку он не смог доказать свою состоятельность, МВФ – опять же необычно – лишил правительство Мадуро его законного права на собственные средства и заимствование под кредиты, предоставленные Фондом своим членам.
МВФ отрицает
Обычно МВФ требует времени, когда получает запрос на финансирование. Запрос должны изучить аналитики, которые изучат ситуацию в стране и определят, является ли запрос законным. В этом случае МВФ отреагировал незамедлительно. Там было сказано нет.
Представитель Фонда Рафаэль Анспах не стал отвечать на конкретные вопросы по поводу этого опровержения; в 2019 году он был столь же осторожен, говоря что-либо об отказе в доступе к 400 миллионам долларов в СПЗ. На этот раз Anspach прислала нам официальное заявление, которое МВФ передал средствам массовой информации. В заявлении говорится, что, хотя МВФ сочувствует затруднительному положению народа Венесуэлы, «он не в состоянии рассмотреть эту просьбу». Почему это так? Потому что, как заявляет МВФ, его «взаимодействие со странами-членами основано на официальном признании правительств международным сообществом». «В настоящее время, — говорится в заявлении, — нет ясности относительно признания».
Но есть ясность. МВФ продолжает указывать министра иностранных дел Венесуэлы на своем сайте. Организация Объединенных Наций продолжает признавать правительство Венесуэлы. Это должно стать официальным стандартом для принятия решения МВФ. Но это не так. Это происходит под диктовку правительства США. В апреле 2019 года вице-президент США Майк Пенс отправился в Совет Безопасности ООН, где заявил, что ООН должна признать Хуана Гуайдо законным президентом Венесуэлы; он повернулся к послу Венесуэлы в ООН Самуэлю Монкаде Акосте и сказал: «Вас не должно быть здесь». Это момент великого символизма: Соединенные Штаты действуют так, как будто ООН является их домом и что они могут пригласить кого угодно.
Отказ МВФ удовлетворить запрос Венесуэлы на 5 миллиардов долларов соответствует настроениям Пенса. Это нарушение духа международного сотрудничества, который лежит в основе Устава ООН.
Кредитная линия: Эта статья была подготовлена Человек, много путешествующий по светупроект Института Независимых Медиа.
Виджай Прашад — индийский историк, редактор и журналист. Он писатель и главный корреспондент Человек, много путешествующий по свету, проект Независимого медиа-института. Он является главным редактором журнала Книги LeftWord и директор Триконтинентального института социальных исследований. Он написал более двадцати книг, в том числе Темные нации: Народная история третьего мира (Новая Пресса, 2007), Бедные нации: возможная история глобального Юга (Версо, 2013), Смерть нации и будущее арабской революции (Университет Калифорнийской Прессы, 2016) и Красная звезда над третьим миром (Левое слово, 2017).
Паола Эстрада входит в секретариат Международной народной ассамблеи и является членом бразильского отделения движений АЛБА (Континентальная координация социальных движений в направлении Боливарианского альянса народов нашей Америки).
Ана Мальдонадо находится в составе Фронта Франсиско де Миранды (Венесуэла).
Зои ПК журналист с Народная отправка и отчеты о народных движениях в Латинской Америке. Она также связана с Congreso de los Pueblos в Колумбии.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ