В феврале 2021 года губернатор Иллинойса Дж. Б. Притцкер подписал соглашение. SAFE-T Закон вступил в силу. Фактически этот закон представлял собой пакет реформ, направленных на пресечение злоупотреблений со стороны полиции и защиту прав граждан. Самой спорной из реформ, включенных в законопроект, стал Закон о справедливости досудебного разбирательства, который отменит залог наличными в штате с 1 января 2023 года.
Реакционеры сделали то, что у них получается лучше всего, и отреагировали. Консерваторы в Иллинойсе и по всей стране начали сравнивать законопроект, призванный устранить экономическое неравенство в местах предварительного заключения, с популярной кинофраншизой. Чистки.
Кинематографическая вселенная «Чистки» включает в себя пять фильмов и телешоу, шестой фильм находится в разработке. Объединяющая предпосылка заключается в том, что в антиутопическом будущем власть предержащие учредили ежегодную «Ночь чисток», где все преступления легальны, и людям предлагается высвободить свои худшие порывы в мире. Оригинальный фильм 2013 года с Итаном Хоуком в главной роли представлял собой напряженный и клаустрофобный триллер ужасов. Последующие фильмы расширили сферу действия франшизы, открыто затрагивая то, как богатые и влиятельные люди рассматривают бедных и маргинализированных людей как одноразовые игрушки.
Этот последний аспект «Чистки» делает особенно ироничным то, что консерваторы ссылаются на нее, чтобы атаковать законодательство, направленное на устранение расового и экономического неравенства в системе правосудия. Если какие-то базовые импульсы и высвобождаются, то это можно обнаружить в готовности законодателей и экспертов откровенно лгать о том, что делает закон, чтобы запугать избирателей и заставить их сохранить двухуровневую систему правосудия.
Страх и ненависть в Иллинойсе
Представитель штата Джим Дёркин опубликовал статью в Chicago Tribune утверждая, что Закон SAFE-T предоставит «наркокартелям полную свободу действий в Иллинойсе». Мэр Орланд-парка Кейт Пекау заявил на городском собрании что законопроект не позволит полиции удалять нарушителей из частной собственности или предприятий. До подписания закона SAFE-T мэр Чикаго Лори Лайтфут обвинила досудебное освобождение в росте насилия с применением огнестрельного оружия, заявив: «Мы не сможем обеспечить безопасность нашего сообщества, если люди будут продолжать ездить по системе на велосипеде».
Что общего у этих двух республиканцев и одного демократа, а также у многочисленных представителей правоохранительных органов и многих других, осуждающих законопроект, так это то, что ничто из того, что они говорят, не является правдой. В случае с мэром Лайтфутом, электронные письма просочились в мае 2021 года показала, что ее собственные сотрудники не смогли найти доказательств, подтверждающих утверждение о том, что досудебное освобождение привело к всплеску насилия с применением огнестрельного оружия. Тем не менее, слухи об опасностях реформы системы залога сохранились.
Нападки на Закон SAFE-T распространились в социальных сетях, где стали популярными сравнения с «Чисткой». Но эта реакция на реформу уголовного правосудия не так органична, как может показаться. Губернатор Притцкер обвинил местного правого радиоведущего Дэна Профта в распространении расистская пропаганда пронизано ложью, чтобы помочь кандидату в губернаторы от Республиканской партии Даррену Бэйли на предстоящих выборах.
Профт не отрицал рассылку писем с призывами к реформе под залог в целевые районы штата (читай: белые, представители среднего класса) с целью пропаганды страха и гнева и политического подрыва Притцкера. Вместо этого он утверждал, что Притцкер «подписал смертный приговор штата своим законом об отказе от залога наличными», и бросил ему вызов назвать «одну конкретную статью в газете [почтовой рассылке], которую вы критикуете, которая не соответствует действительности или неточна». Конечно, эта задача не представляет особых трудностей для тех, кто действительно читал законопроект.
Зашли слишком далеко или недостаточно далеко?
Критики Закона о справедливости досудебного разбирательства, как известна часть законопроекта SAFE-T о реформе залога, описывают ситуацию, когда насильственные преступники будут арестованы и немедленно освобождены, если их предполагаемое преступление является одним из тех, которые перечислены в предполагаемой газетной вырезке, циркулирующей в Иллинойсе. избиратели. Аналогичным образом, группа государственных прокуроров написала еще одно Chicago Tribune открытое предупреждение реформаторски настроенные законодатели заявляют, что они зашли слишком далеко в своих попытках отменить денежный залог:
Те, кто первоначально голосовал за этот законопроект, теперь понимают, что, возможно, они зашли слишком далеко, когда видят, что все больше и больше граждан со всего штата становятся жертвами насильственных преступлений, предположительно совершенных обвиняемыми, освобожденными без залога в ожидании уголовного преследования.
Согласно этим утверждениям, подозреваемые, обвиняемые в совершении уголовных преступлений, таких как убийство второй степени, не будут задержаны правоохранительными органами, пока они ожидают суда. На самом деле законопроект не отменяет возможности предварительного заключения за определенные правонарушения, но фактически отменяет денежный залог как фактор освобождения за правонарушения, подпадающие под залог. Судьи будут рассматривать правонарушителей в каждом конкретном случае и могут помещать людей под стражу до суда, если они будут сочтены риском побега или непосредственной угрозой для других.
Важно отметить, что реформа системы залога уже произошла в Иллинойсе. В 2017 году округ Кук, включающий большую территорию Чикаго, начатые реформы это ограничивало использование денежного залога при освобождении и давало судьям больше свободы действий в этом вопросе. А исследование Университета Лойолы в Чикаго ответил на утверждения о том, что эта реформа привела к росту преступности, и отметил, что изменения в политике оказали минимальное влияние на то, кто фактически будет освобожден до суда. Лишь около пятисот дополнительных обвиняемых, большинство из которых обвинялись в ненасильственных преступлениях, были освобождены благодаря реформе системы залога. Кроме того, исследование не выявило существенной разницы в шансах человека, освобожденного до суда, совершить дополнительные правонарушения до и после введения реформ.
Обвинение в том, что Закон SAFE-T не позволит офицерам задерживать людей, вторгающихся на территорию, столь же неискренне. Законопроект требует, чтобы офицеры выписывали людям штрафы за нарушение границ, а не арестовывали их. Это не означает, что офицер не может арестовать человека за невыполнение законного распоряжения об освобождении помещения, где ему находиться запрещено.
Реакционеры, заявляющие об угрозе для граждан, которую представляет реформа системы залога и Закон SAFE-T в целом, лгут о том, что этот закон означает для людей, живущих в штате. Нагнетая страх ложными заявлениями о санкционированном государством беззаконии, они отвлекают от давно назревшего разговора о том, почему отмена залога наличными является необходимой и справедливой реформой.
Истина сделает вас свободными
Простой факт заключается в том, что денежный залог создает двухуровневую систему правосудия. Когда преступление подлежит освобождению под залог, единственная разница между тем, кто остается в тюрьме, и тем, кто освобожден до суда, заключается в том, кто может позволить себе залог. На самом деле невозможно представить это как справедливую юридическую практику. Это экономическое неравенство в отношении предварительного заключения становится еще более неприятным, если учесть, что чернокожие обвиняемые с большей вероятностью не смогут позволить себе залог, чем их белые коллеги, что способствует расовому неравенству в системе правосудия.
Было показано, что содержание под стражей до суда увеличилось отрицательные результаты для тех, кто находится в тюрьме в ожидании суда. Вопреки позиции противников реформы, люди, находящиеся под стражей до суда, с большей вероятностью совершят дополнительные правонарушения после освобождения из-за разрушительного характера тюремного заключения для трудоустройства и негативного влияния других заключенных. Предварительное заключение также побуждает невиновных людей признать себя виновным в преступлениях, которых они не совершали. Задержки в суде означают, что люди могут быть вынуждены ждать суда месяцами или даже годами, что дает обвинению рычаг давления на обвиняемых, чтобы они соглашались на сделки о признании вины, независимо от серьезности дела. Это означает, что люди, находящиеся под стражей до суда, имеют больше шансов быть осужденными, чем те, кто освобожден до суда. Кроме того, освобожденные с большей вероятностью получат выгодные условия при признании вины.
Позорная и трагическая история Кал-Браудер особенно показательно в этом вопросе. Браудер, которому на момент ареста было шестнадцать, провел три года под стражей на острове Райкерс по обвинению в краже рюкзака. Его семья не могла позволить себе внести залог в размере 3,000 долларов за его освобождение. Дело против Браудера в конечном итоге было прекращено, но за эти три года был нанесен неисчислимый ущерб. Через два года после освобождения Калиф Браудер покончил с собой.
Что, по-видимому, ускользнуло от внимания критиков реформы залога, так это то, что люди, содержащиеся в предварительном заключении, не были осуждены за совершение преступлений. Похоже, что, по консервативным оценкам, презумпция невиновности применима только к богатым. Реакция на этот закон была быстрой и сильной, искусственно поддерживаемой республиканскими деятелями, которые рассчитывали на проверенную риторику демократов, мягко относящихся к преступности, чтобы поддержать себя на предстоящих промежуточных выборах. Законопроект штата Иллинойс уже был смягчен, чтобы снять ограничения на неприкосновенность офицеров и другие меры контроля над поведением полиции, но чиновники штата решительно настаивают на отмене залога.
Реформа системы залога, принятая в 2017 году в округе Кук, сэкономила обвиняемым и их семьям около 31.4 миллиона долларов на досудебных расходах. Это значительная сумма для бедных и маргинализированных людей, которые, опять же, не были осуждены за преступление. Отмена денежного залога не является полным решением проблемы расового и экономического неравенства в системе правосудия. Оставление досудебного освобождения на усмотрение судей по-прежнему сопряжено с риском того, что предвзятость приведет к несопоставимым результатам. Однако, в своем рвении сопротивляться любой реформе системы освобождения под залог, консерваторы продемонстрировали свою истинную веру в то, для чего предназначена система уголовного правосудия: удалить бедных людей из общества.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ