Источник: Открытая демократия.
Графика: patrice6000/Shutterstock.com
Аргументы в пользу универсального базового дохода становятся все более очевидными. В последние годы эта идея превратилась из маргинальной в мейнстримную: ее обсуждают политические лидеры в Великобритании и за рубежом. С момента начала карантина и связанных с ним экономических последствий он, как никогда, кажется ближе, чем когда-либо, к тому, чтобы стать политической реальностью.
Первый министр Шотландии Никола Стерджен стала ярым сторонником этой идеи. Заинтересованность выразил мэр Лондона Садик Хан. Аналитика Google показывает несколько всплесков интереса к «базовому доходу»: ни один из них не был сильнее, чем за последние несколько недель. За последние недели более 100 депутатов и коллег от Лейбористской партии, Шотландской национальной партии, Либерал-демократов, Пледа Симру и Зеленых подписали письмо в поддержку «Восстановления базового дохода».
Логический аргумент в пользу базового дохода теперь получил дальнейшее эмпирическое подтверждение. В Финляндии недавно были опубликованы результаты первого в мире общенационального рандомизированного исследования базового дохода. Схема не оказала негативного влияния на прогнозы критиков по занятости; во всяком случае, это было положительно. Важно отметить, что те, кто получил базовый доход, испытали значительное улучшение своего психического здоровья, сообщив о большем ощущении независимости в своей жизни, доверии к обществу, а также о снижении депрессии и одиночества. Благосостояние является жизненно важным показателем экономической незащищенности: эти результаты показывают важность этого, и в нынешней ситуации получение денег людьми жизненно важно.
Эти результаты отражают результаты прошлых экспериментов на Аляске, в Канаде, Северной Каролине, Кении и Индии. Итак, учитывая накопление доказательств положительного воздействия, настало ли время рассмотреть вопрос о базовом доходе как часть ответа на Covid-19? Вполне возможно.
Базовый доход дал бы ответ на три проблемы. Во-первых, это помогло бы смягчить финансовый стресс – который мы испытываем сейчас и испытываем после финансового краха. Исследования ЮАР показали, что даже скромный базовый доход в размере 60 фунтов стерлингов в неделю для взрослых и 30 фунтов стерлингов для детей (почти 10,000 10 фунтов стерлингов в год для семьи из четырех человек) сократит вдвое нищету, сократит бедность почти на 1% и уменьшит неравенство. Такой базовый доход будет стоить примерно XNUMX процент ВВП в год: скромная сумма по сравнению с тем приростом, который мы наблюдаем в Финляндии и других странах. Нам не нужно выбирать между воздействием и доступностью базового дохода, как утверждают некоторые критики.
Во-вторых, это позволит устранить риски для общественного здравоохранения. В настоящее время логика этого очевидна, но в долгосрочной перспективе базовый доход может облегчить жизнь людям с хроническими проблемами физического и психического здоровья. Наконец, это поможет нам выдержать изменения в экономике в целом, такие как перемещение большей части нашего производственного сектора в Восточную Азию, а также автоматизация, вызывающая падение спроса на определенные задачи и профессии.
Прежде всего, даже до Covid наша экономическая ситуация характеризовалась экономической нестабильностью для слишком многих, как работающих, так и безработных – невидимыми рисками и уязвимостями, финансовым давлением и страхом перед меняющимся рынком труда. Это очень четко подчеркивается в контексте пандемии. Растущее использование продовольственных банков является вездесущим признаком глубокой незащищенности.
Наши существующие системы проверки нуждаемости сложны по своей конструкции, и правительства не могут удержаться от экспериментов с процессами и критериями. Эти сложности создают барьеры и ошибки и тем самым подрывают доверие к системе. Многие вообще отворачиваются, не желая проходить через этот процесс. Эта потеря доверия приводит к ненужной экономической нестабильности.
Например, чтобы получить доступ к Universal Credit, вам необходимо пройти сложный процесс подачи заявки, пятинедельные задержки, сложные правила и условия, которые привели к миллионам санкций для отдельных лиц, создающих унижение и трудности. Вот почему «целевые выгоды» не достигают цели: если вы стремитесь набрать тройную двадцатку в дротике, это еще не значит, что вы попали. А правительство не очень хорошо играет в дартс.
Эти проблемы стали еще более очевидными на этой неделе после предупреждений об уровне безработицы в эпоху депрессии, когда программа отпусков Риши Сунака будет свернута. Одного базового дохода недостаточно: нам понадобится хорошая масштабная схема создания рабочих мест, инвестиции в здравоохранение и уход, а также поддержка предприятий, которые усердно работают над тем, чтобы не загрязнять окружающую среду, и не решили обосноваться в налоговых убежищах. Базовый доход помогает семьям выжить в трудные времена и обеспечивает безопасность и даже новые возможности, когда дела идут хорошо.
Базовый доход не станет панацеей – он станет одним из элементов моста к новому социальному контракту между гражданами и государством после Covid-19. В эпоху неопределенности это могло бы обеспечить всем нам столь необходимую финансовую безопасность.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ