Дохийское соглашение о
Так же, как это происходит в
Во внешней политике не существует непреложных истин. Сегодняшний верный союзник завтра может стать изгоем. Поэтому, хотя нельзя сказать, что империалистическая стратегия в
Но окончательный удар был нанесен
Ассоциация
Сам Джордж Буш бесконечно настаивал и повторял это во время своего последнего турне по региону, которое почти совпало с захватом власти
В военном плане, как отмечает левая ливанская ежедневная газета Ас Сафир, помимо четкого внутреннего сообщения о хрупкости военных структур прозападных сил, которые США, саудовцы и иорданцы так старались В качестве противовеса «Хезболле» захват Бейрута боевиками «Хезболлы» и их союзниками имеет и внешнее послание: «он напомнил американцам и израильтянам, что военные авантюры будут иметь печальные последствия». (2) События в
В политическом плане тот факт, что ливанские политические силы достигли соглашения в
Конец саудовской эпохи
Соглашение, достигнутое прозападными ливанскими силами с патриотическими националистическими силами, подразумевает поражение интересов Ливана.
В то время как прозападная коалиция «14 марта» настаивала на том, что «Хезболла» и ее союзники совершили «государственный переворот», саудиты, по словам своего министра иностранных дел Сауда аль-Фейсала, использовали те же формулировки и добавили новый элемент: сравнение того, что произошло между 7 и 11 мая этого года, с израильским вторжением в Бейрут в 1982 году. Саудовская Аравия тогда пошла дальше, чем кто-либо до этого момента, сравнив генерального секретаря «Хезболлы» с бывшим премьер-министром Израиля Ариэлем Шароном.
Совпадение этих аргументов было направлено на создание необходимого климата мнений, чтобы сделать приемлемой отправку арабских вооруженных сил (4) в
Эта ситуация привела к тому, что Катар, страна, имеющая все больший вес на Ближнем Востоке, при поддержке других арабских стран, подобных уже упомянутым, нейтрализовал интервенционистскую эскалацию, предложив встречу в своей столице, для чего он получил официальную поддержку со стороны Лиги арабских государств.
Это была не просто старая встреча, а скорее амбициозное и тонкое предупреждение относительно попытки Саудовской Аравии стать региональной державой (при молчаливом согласии США). Соглашение, положившее конец ливанскому кризису, было заключено в Дохе, столице Катара, при участии катарцев в качестве главных посредников. Текст соглашения начинается так: «Под эгидой эмира Катара и усилиями генерального секретаря Лиги арабских государств и министров иностранных дел Иордании, Объединенных Арабских Эмиратов, Бахрейна, Алжира, Омана, Марокко и Йемена. …» (5) Обратите внимание на отсутствие какого-либо упоминания о двух ключевых странах Ближнего Востока до сих пор, Саудовской Аравии и Египте, верных союзниках Соединенных Штатов наряду с Иорданией, хотя Иордания не присутствовала в Дохе.
Саудовская Аравия пострадала от уязвленной гордости наряду с военным поражением (столкнувшись с натиском «Хезболлы» и ее союзников, ополченцы ливанских доверенных лиц Саудовской Аравии просто распались) и политическим поражением. На фоне израильской оккупации юга страны, окончательно завершившейся в 2000 году после войны на истощение, навязанной сопротивлением под руководством «Хезболлы», Таифское соглашение 1990 года положило конец 15-летней гражданской войне, обескровившей Ливан. Соглашение было достигнуто в этом саудовском городе, и с тех пор саудиты считали Ливан своей вотчиной, сумев превратить страну в заложницу своей конфронтации с Ираном. Если кто и должен был наблюдать за событиями в Ливане, так это они. Теперь эта реальность раскололась, что повлечет за собой важные последствия в будущем.
Показательно, что, хотя большинство ливанских участников конференции в Дохе вернулись в Бейрут, один из них выбрал другое место назначения: Эр-Рияд. Кто был единственным ливанским лидером, который не вернулся в Бейрут, чтобы объяснить соглашение своим сторонникам? Ну, Саад Харири, главный лидер «Движения будущего». (6) Харири ясно дал понять, что его действия контролируются саудовскими деньгами и что все, что он делает, является не более чем продолжением саудовской политики в Ливане. Возможно, он станет будущим премьер-министром, как только пройдут выборы, согласованные в Дохинском соглашении, о которых подробнее позже, но его действия от имени Саудовской Аравии остаются ограниченными, без права маневра.
Саудовская Аравия не одинока в своем поражении. Стремясь помешать или осложнить саммит в Дохе, США, Франция и Великобритания попытались навязать Совету Безопасности ООН новую резолюцию против «Хезболлы» и ее вооруженной организации. Россия, Китай, ЮАР и Ливия выступили не только против этой новой резолюции, но и против любой попытки изменить резолюции 1559 (которая касается вывода сирийских войск из Ливана и разоружения «Хезболлы» и палестинских организаций в лагерях беженцев) и 1701 ( который обеспечил соблюдение режима прекращения огня между Израилем и «Хезболлой» после войны лета 2006 года и в котором также упоминается разоружение ливанского военно-политического движения и палестинцев), как это пытались сделать США, Франция и Великобритания, осознав, что у них нет поддержки новая резолюция.
Совету Безопасности пришлось довольствоваться одобрением «необязывающей декларации» (7), которая с удовлетворением рассматривает Дохинское соглашение и напоминает о резолюциях Совета Безопасности ООН, которые, не будучи изложены в этой необязывающей декларации Совета Безопасности президентства, призыв к роспуску и разоружению всех ливанских и иностранных ополчений - термин, которым ООН обращается к палестинцам в лагерях беженцев.
Условия соглашения
Дохийское соглашение сохраняет нынешнюю структуру власти в Ливане: христианин-маронит в качестве президента страны и главы армии, мусульманин-суннит в качестве премьер-министра и мусульманин-шиит в качестве президента парламента. Это удовлетворило Францию и Соединенные Штаты, несмотря на демографическую эволюцию страны, в результате которой шииты составляют большинство населения страны - 40% из общего числа пяти миллионов жителей. Хотя эта структура власти остается нетронутой, есть одно большое изменение, которое резко раскрывает, как недавние союзники по прозападной коалиции до сих пор отказывались друг от друга, чтобы гарантировать свои квоты власти.
Соглашение предполагает новую переформулировку избирательных округов Бейрута, что, очевидно, дает определенное преимущество прозападной просаудовской суннитской фракции, представленной Саадом Харири и его «Движением за будущее». Это означает, что вполне возможно, что он станет следующим премьер-министром. Несмотря на это, изменение порядка избирательных округов оставляет незащищенным важный фланг: голоса христиан.
Христиане разделены: некоторые входят в коалицию 14 марта, которая поддерживает правительство, а другие - в коалицию 8 марта, поддерживающую патриотическую и националистическую оппозицию. Изменение порядка избирательных округов наносит ущерб христианским союзникам Харири, и они чувствуют себя преданными. Особенно это касается группы «Ливанские силы» во главе с Самиром Гиагеа, который с этой новой формулировкой на следующих выборах едва получит два или три места. Прозападный блок тонет, и все это знают.
Патриотические, националистические силы являются явными победителями. Они получают меньше постов в правительстве, но получают право вето меньшинства, которое делает невозможными любые меры, не одобренные ими. Никакого обсуждения оружия «Хезболлы» не будет, что блокирует любые попытки Запада, поддержанные резолюциями ООН или нет, настоять на этой крайней мере. (Здесь следует отметить, что новый президент Ливана Мишель Сулейман в своей инаугурационной речи заявил, что «для противостояния израильской агрессии необходима сильная стратегия обороны» и что эта стратегия «должна использовать ресурсы Сопротивления». (8))
И как многозначительно заметил Набиб Берри во время вступления в должность Сулеймана (имея в виду слова Кондолизы Райс о рождении нового Ближнего Востока), «план США не вписывается ни в одно место на Ближнем Востоке». (9) Чтобы подчеркнуть это, датой назначения Сулеймана новым президентом Ливана было 25 мая. В тот день в 2000 году израильские солдаты покинули южный Ливан, изгнанные героическим патриотическим сопротивлением, возглавляемым «Хезболлой». Сейчас единственными оккупированными территориями в Ливане являются фермы Шебаа и холмы Кафар-Шуба.
Так что вовсе не странно, что Израиль воспринимает Доху как новое поражение. Задав себе и миру вопрос, кто остановит «Хезболлу» после того, как эта организация захватила Бейрут (10), теперь она считает цену, заплаченную «Хезболле» слишком высокой: «долгосрочный фактический контроль над Ливаном». (11)
Ноты:
(1) Альберто Круз, «Два удара, стратегия, одна реальность» – http://www.zmag.org/znet/viewArticle/17645
(Оригинал «Египет и Либано: dos huelgas, una estrategia y una realidad» http://www.nodo50.org/ceprid/spip.php?article128)
(2) Ас Сафир, 22 мая 2008 г.
(3) Там же.
(4) Альберто Круз, «Четыре дня, которые потрясли Ближний Восток» – http://www.zmag.org/znet/viewArticle/17702
(Оригинал: «Cuatro días que estremecieron Oriente Medio» http://www.nodo50.org/ceprid/spip.php?article132)
(5) Daily Star, 22 мая 2008 г.
(6) Там же.
(7) Декларация Председателя Совета Безопасности ООН S/PRST/2008/17, 22 мая 2008 г.
(8) «Дейли Стар», 26 марта 2008 г.
(9) Там же.
(10)Гаарец, 12 мая 2008 г.
(11)Гаарец, 26 мая 2008 г.
Альберто Круз — журналист, политолог и писатель, специализирующийся на международных отношениях. [электронная почта защищена]
Авторское лево в переводе Tortilla con Sal
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ