Губернатор Джерри Браун считает, что Калифорния является эффективной архимедовой точкой рычага в формировании прогрессивной альтернативы федеральной системе, зашедшей в тупик из-за Новой гражданской войны.
Последним примером является пакт Западного побережья о борьбе с изменением климата, заключенный правительствами Калифорнии, Орегона, Вашингтона и Британской Колумбии, региона с населением 53 миллиона человек и ВВП в 2.8 триллиона долларов.
План обеспечит экономию энергии, создание «зеленых» рабочих мест и сокращение выбросов парниковых газов, а также будет использовать любые новые стандарты выбросов Обамы, которые приведут к отказу от новых угольных электростанций. Калифорния также вскоре создаст с Квебеком торговый рынок по сокращению выбросов углерода. Растущий блок чистой энергетики будет настаивать на принятии нового глобального энергетического соглашения в 2015 году.
Калифорния создала аналогичные рычаги воздействия, приняв стандарты энергоэффективности и стимулируя использование возобновляемых источников энергии в семидесятые годы, когда Америка была парализована политической монополией Детройта на транспортную политику, благоприятствующую потребителям газа. По крайней мере, четырнадцать штатов во главе с Калифорнией сформировали блок альтернативной энергетики, что привело к повышению топливной эффективности, потребительской экономии и созданию рабочих мест в обрабатывающей промышленности внутри страны.
Многие прогрессисты традиционно считают «права государства» исключительным знаменем расовых и экономических реакционеров. Показательным примером является подъем Партии чаепития с ее политическим контролем над 23-25 так называемыми «красными» штатами и ее влиянием на Палату представителей. Но у прогрессистов нет альтернативы возрождению своей собственной традиции, согласно которой государства являются «лабораториями реформ», как однажды сказал судья Брандейс. Прогрессивные примеры в американской истории включают фермерско-лейбористские партии в Висконсине и Миннесоте, выборы сотен мэров-социалистов на Среднем Западе, а также достижения нью-йоркских администраций Вагнера и Ла Гуардиа в формировании «Нового курса».
Прогрессивная стратегия штата и местного уровня не прекращает борьбу на федеральном уровне. Победа Обамы над Ромни, последующая борьба за федеральную регулирующую власть, борьба за ограничение расточительного военного вмешательства США и важнейшее назначение кандидатов в Верховный суд являются наиболее яркими примерами национальных ставок.
Реальность, однако, такова, что США прочно разделены между Прогрессивным американским блоком и блоком, основанным на Старой Конфедерации и Диком Западе, и имеется всего около дюжины так называемых «колеблющихся штатов», в которых гражданская война интернализирована. Прогрессивная государственная стратегия рождается из необходимости.
Еще одним ключевым примером политического ветра, дующего с Запада, являются недавно принятые иммиграционные реформы в Калифорнии; включая водительские удостоверения для лиц, не имеющих документов, обучение их детей в колледжах штата и даже право стать юристами, несмотря на отсутствие юридического статуса. Ядро студенческого движения «Мечтатель» зародилось и добилось первых успехов также в Калифорнии. Хотя неясно, даже маловероятно, что Конгресс одобрит закон об иммиграционной реформе, обеспечивающий удобный путь к гражданству, многие части страны станут де-факто убежищем для иммигрантов, во главе с Калифорнией.
Успех Брауна ведет к его восстановлению в качестве популярного мудреца на национальной арене среди демократов и основных средств массовой информации. Калифорния резко контрастирует в политическом отношении с Вашингтоном, округ Колумбия: она сбалансировала свой бюджет, ввела более высокие налоги для богатых и перераспределила больше средств на K12 и высшее образование в течение первых трех лет правления Брауна. Движение за равенство в браке также добилось успеха благодаря «калифорнийскому эффекту», особенно среди доноров-демократов в Голливуде. Профсоюзы государственного сектора и строительные отрасли в значительной степени защищены Брауном и законодательным собранием Сакраменто.
Инициативы Брауна, конечно, далеки от совершенства. Его политика в области изменения климата не смогла решить проблему гидроразрыва, за исключением умеренных нормативных корректировок. Его подход к обеспечению правопорядка способствовал массовому заключению под стражей, и он отказался пошевелить пальцем, по крайней мере публично, когда сотни заключенных объявили голодовку против жестоких условий одиночного заключения. Эти неудачи лишь показывают, что общественным движениям предстоит еще большая работа, поскольку Браун старается позиционировать себя слишком далеко перед общественным мнением. Противодействие гидроразрыву будет только расти, когда о нем пострадает еще больше калифорнийцев в сланцевом регионе Монтеррей, как это произошло с домовладельцами по всему пригороду Нью-Йорка. И Браун может обратиться к тюремной реформе, как только его судебные апелляции будут отклонены в последний раз, что, вероятно, произойдет в ближайшее время. Тогда он сможет винить эти судебные мандаты в любых реформах, которые он проводит, баллотируясь на переизбрание в следующем году. Политика — уродливый мир, но для этого и существуют исповеди.
Некоторые до сих пор утверждают, что модели Калифорнии следует сбрасывать со счетов на национальном уровне, потому что штат и его губернатор странные. Самый разрушительный пример этого шовинизма по отношению к Калифорнии Брауна произошел со стороны чикагского обозревателя Майка Ройко, который несколько десятилетий назад придумал ярлык «Губернатор Мунбим». Ярлык нанес неоценимый ущерб президентским возможностям Брауна и высмеивал любые программы, исходящие из этого штата.
Правда в том, что сегодняшняя политика Калифорнии развивалась через те самые ловушки, которые приводят к такому разрушению национальной политики. Сегодняшнее восстание правых, символизируемое «Чайной партией», начало свое распространение с восстания избирателей против налогов на недвижимость в 13 году. Сегодняшняя антииммигрантская фобия возникла из-за телевизионных рекламных роликов Пита Уилсона об иммигрантах, мчащихся через границу, и из-за того, что политики округа Ориндж посылали шерифов. проверять избирательные участки на предмет фальсификации результатов голосования со стороны латиноамериканцев. Калифорния дала Америке крестовый поход «Три удара». Калифорнийцы уволили трех компетентных и квалифицированных судей Верховного суда штата на том основании, что они мягко относятся к преступности. Полиция Лос-Анджелеса Калифорнии создала национальную модель спецназа и борьбы с беспорядками.
Еще один ложный вывод из политической истории Калифорнии исходит от тех, кто пресмыкается перед картами перераспределения, предположительно разработанными для достижения беспартийной умеренности. Это правда, что Комиссия по перераспределению избирательных округов граждан Калифорнии, созданная избирателями Калифорнии, провела законодательные линии, которые были более конкурентными между партиями. Это правда, что демократам удалось избрать большинство в две трети, наконец обойдя препятствия, предусмотренные Предложением 13, на пути принятия своевременных бюджетов и повышения налогов. Но «реформы» перераспределения также устранили партийные праймериз, позволив любым избирателям или кандидатам участвовать в свободном для всех цирке. В обширных прогрессивных округах Калифорнии в законодательном большинстве оказались демократы, выступающие за бизнес, а лобби крупного бизнеса Калифорнии набрало почти сто процентов в своих законодательных таблицах. Одним из результатов стало то, что экологическое движение было значительно ослаблено кампанией по сокращению «партийности». Если бы не избрание Брауна и его опытное руководство, никакого нынешнего прогресса в Калифорнии не произошло бы.
Как закончилась реакционная калифорнийская лихорадка? Очевидно, что демография изменилась в сторону многорасового большинства, но это слишком простой ответ. Калифорнийцы также на собственном горьком опыте узнали, что антииммигрантская истерия, массовые тюремные заключения стоимостью 11 миллиардов долларов в год и нерегулируемое загрязнение окружающей среды означают заболеваемость астмой и раком. Ультраправая политика просто не принесла результатов, равно как и «Внешние спасители», такие как отважный Арнольд Шварценеггер, или миллиардеры, ищущие собственное правительство. Наконец, устав от собственных заблуждений, избиратели сами жаждали сбалансированного подхода.
Сам Браун тоже усвоил некоторые уроки. В своем чрезмерном желании стать президентом до того, как ему исполнится сорок, он двигался слишком быстро. В своей защите новых идей он практически не имеет противовеса корыстным интересам. После фиаско Предложения 13 он узнал, что налогоплательщики экономно относятся к своим скромным доходам. Его пожизненная вера в государственную службу была скорректирована с учетом того, что врожденные аппетиты правительственной бюрократии иногда приходится подавлять. На своих успешных выборах три года назад он связал свое предложение о повышении налогов главным образом с экономией государственного образования, одновременно направляя часть доходов на нужды правоохранительных органов. Кроме того, он пообещал, что повышение налогов прекратится через семь лет, ссылаясь на Библию как на высший источник. Некоторые либералы сходили с ума от такого осторожного подхода и пытались сделать все возможное, чтобы загнать Брауна в политическую ловушку; план, который провалился.
Все эти уроки Калифорнии должны быть тщательно изучены прогрессивными силами на национальном уровне. Выборочный выбор одних уроков и игнорирование других приведет к тупику. Возможность удерживать пост президента, одновременно приобретая политическую и экономическую мощь в прогрессивных государствах, может быть успешной при тщательном планировании, организации и распределении ресурсов кампании в регионах, богатых прогрессивными возможностями. Только две вещи можно сказать наверняка: американцы будут медленно и мучительно эволюционировать, чтобы выглядеть и быть похожими на Калифорнию во всем ее культурном разнообразии; и угроза со стороны правых станет более опасной и опасной. Если мы хотим выжить, этот проход необходимо пройти.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ