Поскольку государственная поддержка развивается беспрецедентными темпами, Договор о торговле оружием вступит в силу 24 декабря 2014 года, всего через 18 месяцев после того, как он был открыт для подписания.
Восемь государств – Аргентина, Багамские Острова, Босния и Герцеговина, Чехия, Сент-Люсия, Португалия, Сенегал и Уругвай – ратифицировали Конвенцию. Договора о торговле оружием (АТТ) на специальном мероприятии в Организации Объединенных Наций в прошлый четверг, 25 сентября, в результате чего число государств-участников увеличилось до 53.
Согласно статье 22 договора, ДТО вступает в силу как часть международного права через 90 дней после 50-го.thратификационная грамота сдается на хранение.
Согласно заявлению Коалиция по контролю над вооружениями«ДТО является одним из самых быстрых соглашений по оружию, приближающихся к вступлению в силу».
Скорость, с которой договор получил 50 ратификаций, «показывает огромный импульс для ДТО и значительную политическую приверженность и волю», — сказал Пол Холтом, руководитель группы по вопросам мира, примирения и безопасности в Центре доверия, мира и социального обеспечения Университета Ковентри. Связи.
«Сейчас задача состоит в том, чтобы воплотить политическую волю в действия, как с точки зрения обеспечения того, чтобы государства-участники могли выполнять – и выполняют – свои обязательства по Договору», – сказал Холтом IPS в электронном письме.
Итак, каковы требования ДТО?
Государства-участники ДТО обязаны согласно международному праву оценивать свой экспорт обычных вооружений, чтобы определить, существует ли опасность того, что они будут использованы для разжигания конфликта.
Статья 6(3) договора запрещает государствам разрешать передачу оружия, если им известно, что оружие будет использовано при совершении геноцида, преступлений против человечности или военных преступлений. Статья 7 запрещает передачу, если существует серьезный риск использования оружия для подрыва мира и безопасности или совершения серьезного нарушения международного гуманитарного права или права прав человека.
Кроме того, государства-участники обязаны принять ряд мер по предотвращению утечки оружия на незаконный рынок и производству ежегодные отчеты импорта и экспорта обычных вооружений.
Договор распространяется на восемь категорий обычных вооружений: от боевых танков до стрелкового оружия и легких вооружений.
Успешное вступление ДТО в силу станет большой победой для участников кампании по контролю над вооружениями и неправительственных организаций, которые уже более десяти лет борются за регулирование торговли оружием.
Когда в 2003 году организация Control Arms начала глобальную кампанию, «Мали, Коста-Рика и Камбоджа были единственными правительствами, которые публично заявили, что поддерживают идею договора о торговле оружием», — сказала Анна Макдональд, директор секретариата организации Control Arms. рассказал ИПС.
Сторонники договора из числа НПО часто упоминали тот факт, что глобальная торговля бананами регулируется в большей степени, чем торговля оружием.
Организации, входящие в коалицию по контролю над вооружениями, поддержали процесс ДТО, «сочетая кампании, пропаганду, давление на правительства» и «подтверждая техническую экспертизу того, что на самом деле можно сделать, как может выглядеть договор, [и] какие положения необходимо внести». в этом», — сказал Макдональд.
Вся проделанная работа окупилась, поскольку договор вступит в силу гораздо раньше, чем многие ожидали.
Сегодня 53rd ратификация – это только начало. На данный момент договор подписала 121 страна, а 154 проголосовали за его принятие. принятие в апреле 2013 года на Генеральной Ассамблее.
«Нет причин, по которым мы не ожидаем, что все, кто проголосовал за, подпишут и, в конечном итоге, ратифицируют договор», — сказал Макдональд.
Скептики утверждают, что самые злостные нарушители прав человека не согласятся с договором. Например, Сирия была одним из трех государств, проголосовавших против принятия ДТО на Генеральной Ассамблее.
Однако Макдональд считает, что как только к ДТО присоединится достаточное количество стран, несогласные также столкнутся с огромным политическим давлением, чтобы они тоже подчинились этому соглашению.
При наличии достаточного числа государств-участников ДТО «установит новый глобальный стандарт для поставок оружия, из-за чего даже странам, которые не подписали его, будет политически очень сложно игнорировать его положения», сказала она IPS.
В качестве примера Макдональд привел Оттавскую конвенцию, запрещающую противопехотные мины.
Многие из крупнейших в мире пользователей и экспортеров наземных мин не присоединились к Оттавской конвенции, но использование наземных мин все равно сократилось из-за возникшей политической стигмы.
Еще предстоит проделать большую работу за несколько месяцев до 24 декабря и в ближайшие годы по мере развития системы ДТО.
По словам Холтома, государствам необходимо будет создать или обновить системы контроля за передачей и механизмы правоприменения для регулирования экспорта, импорта и брокерской деятельности, а также минимизации утечки.
«Перед Конференцией государств-участников предстоит обсудить множество вопросов, и пройдет несколько лет, прежде чем мы действительно сможем увидеть эффект», — сказал он IPS. «Но сейчас нам необходимо убедиться, что ДТО может быть введен в действие, а государства и другие ключевые заинтересованные стороны будут работать вместе для достижения его цели и задачи».
Первая конференция государств-участников состоится в Мексике в 2015 году.
Страны-участницы должны предоставить свой первый отчет об экспорте и импорте оружия к 31 мая 2015 года, а также отчет о мерах, которые они предприняли для реализации договора, к концу 2015 года, сказал Холтом.
Какими бы ни были предстоящие проблемы, тот простой факт, что контроль над торговлей оружием стоит на повестке дня, имеет весьма историческое значение.
«Мы имеем дело с инструментом, который привносит гуманитарные соображения в область, которая традиционно выражалась языком национальной обороны и безопасности, а также секретности», — сказал Холтом.
В четверг генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил: «Сегодня мы можем с удовлетворением смотреть вперед, к дате вступления в силу этого исторического нового договора».
«Теперь мы должны работать над его эффективной реализацией и добиваться его универсализации, чтобы регулирование вооружений – как это отражено в Уставе Организации Объединенных Наций – могло стать реальностью раз и навсегда», – сказал он в заявлении, сделанном Верховным представителем ООН. по вопросам разоружения Анджела Кейн.
Под редакцией Канья Д'Алмейда
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ