«Я хочу, чтобы жители Нью-Йорка знали: в нашем распоряжении много инструментов; мы собираемся их использовать. И мы не собираемся ничего принимать лёжа». На следующее утро после того, как Дональд Трамп был объявлен победителем на президентских выборах в США, мэр Нью-Йорка Билл де Блазио, не теряя времени, дал понять о своем намерении использовать городское правительство в качестве оплота против политической программы избранного президента. Этот шаг прояснил одну вещь; Поскольку Республиканская партия удерживает Палату представителей и Сенат, а также, по крайней мере, одну кандидатуру в Верховный суд, на подходе, американским городам и местным лидерам предстоит выступить в качестве институциональной линии сопротивления администрации Трампа.
Однако города могут быть чем-то большим, чем просто последней линией защиты от худших эксцессов авторитарного центрального правительства; они обладают огромным позитивным потенциалом как пространство для радикализации демократии и создания альтернатив неолиберальной экономической модели. Насущные вопросы, которые сейчас задают себе прогрессивные активисты в Штатах, заключаются не только в том, как дать отпор Трампу, но и в том, как использовать импульс праймериз Берни Сандерса для борьбы за обещанные им перемены. Когда мы рассматриваем потенциальные стратегии на будущее, взгляд на глобальный контекст показывает, что местная политика может быть лучшим местом для начала.
Избрание Трампа не произошло в вакууме. По всему Западу мы являемся свидетелями тотального разрушения существующего политического порядка; неолиберальный проект потерпел крах, левоцентристский центр исчезает, а старые левые не знают, что делать. Во многих странах именно крайне правые наиболее успешно используют желание людей вернуть себе чувство контроля над своей жизнью. Там, где прогрессисты пытались победить правых в их собственной игре, соревнуясь на поле битвы национального государства, они преуспели крайне плохо, как показали недавние выборы и референдумы по всей Европе. Даже там, где прогрессивной силе удалось получить национальный пост, как это произошло в Греции в 2015 году, пределы этой стратегии стали совершенно очевидными, поскольку глобальные рынки и транснациональные институты быстро заставили правительство СИРИЗА подчиниться.
Однако в Испании дела обстоят иначе. В 2014 году активисты в стране боролись с той же загадкой, что и их коллеги в США сегодня: как использовать силу новых социальных и политических движений для трансформации институциональной политики. По прагматическим, а не идеологическим причинам они решили начать с участия в местных выборах; так называемая «муниципальная ставка». Ставка оправдалась; в то время как гражданские платформы, возглавляемые активистами социальных движений, получили посты мэров в крупнейших городах страны в мае 2015 года, их национальные союзники, Unidos Podemos, застрял на третьем месте на всеобщих выборах в декабре того же года.
В Испании эта сеть «мятежных городов» оказывает наиболее эффективное сопротивление консервативному центральному правительству. В то время как государство спасает банки, отказывается принимать беженцев и осуществляет глубокие сокращения государственных услуг, такие города, как Барселона и Мадрид, инвестируют в кооперативную экономику, объявляя себя «городами-убежищами» и ремунициализируя общественные услуги. Города США имеют огромный потенциал сыграть аналогичную роль в ближайшие годы.
Мятежные города в США
Фактически, радикальный муниципализм имеет славную историю в США. Сто лет назад «канализационные социалисты» захватили городское правительство Милуоки, штат Висконсин, и управляли им почти 50 лет. Они построили парки, очистили водные пути и, в отличие от терпимого уровня коррупции в соседнем Чикаго, канализационные социалисты привили в гражданскую культуру устойчивое ощущение того, что правительство должно работать для всех людей, а не только для богатых и состоятельных людей. связанный.
В последнее время города также доказывают свою способность возглавлять национальную повестку дня. Только за последние несколько лет более 200 городов ввели защиту от дискриминации при приеме на работу по признаку гендерной идентичности, а 38 городов и округов ввели местную минимальную заработную плату после местных кампаний «Борьба за 15».
Теперь нам нужна двойная муниципальная стратегия, которая включает в себя как поддержку, так и давление на существующие прогрессивные городские власти с улиц, а также выдвижение новых кандидатов с новыми политическими платформами на предстоящих местных выборах, чтобы мы могли изменить институциональную политику изнутри.
Почему города?
Существует ряд причин, по которым городские власти имеют особенно хорошие возможности для того, чтобы возглавить сопротивление трампизму. Совершенно очевидно, что большая часть народной оппозиции Трампу физически находится в городах. Городские избиратели с их более молодой и этнически разнообразной демографией сильно настроены против Трампа и, по сути, сыграли большую роль в том, что Хиллари Клинтон получила большинство голосов избирателей по всей стране. Клинтон не только выиграла 31 из 35 крупнейших городов страны, но и обошла Трампа на 59–35% во всех городах с населением более 50,000 XNUMX человек. Таким образом, в большей части городской Америки существует прогрессивное большинство, которое можно использовать, чтобы бросить вызов ядовитому дискурсу и политической программе Трампа.
Но альтернативной политики будет недостаточно, чтобы создать эффективный вызов Трампу; Также потребуются разные способы ведения политики, и местная политика имеет в этом отношении большой потенциал. Как уровень управления, наиболее близкий к народу, муниципалитеты обладают уникальной способностью генерировать новые модели политики, основанные на участии и инициативе граждан, которые возвращают чувство свободы воли и принадлежности к жизни людей. В основе этого нового процесса должен лежать феминизм; оно должно признать, что личное и политическое тесно связаны между собой, и это более очевидно на местном уровне, чем на каком-либо другом.
Именно по этой причине муниципальное движение не должно ограничиваться крупнейшими городами. Хотя крупные города неизбежно будут стратегическими целями в любой стратегии «снизу вверх», учитывая их экономическую и культурную мощь, вся местная политика имеет радикальный демократический потенциал. Действительно, некоторые из наиболее инновационных и успешных примеров муниципализма во всем мире можно найти в небольших городах и деревнях.
Возвращение политического разговора на местный уровень также имеет особое преимущество в нынешнем контексте; город обеспечивает основу, с помощью которой можно бросить вызов росту ксенофобского национализма. Города — это пространства, в которых мы можем говорить о восстановлении народного суверенитета для демократии, отличной от нации, где мы можем переосмыслить идентичность и принадлежность на основе участия в гражданской жизни, а не на паспорте, который у нас есть.
Зачем нужна сеть мятежных городов?
Действуя как сеть, города могут превратить отдельные акты сопротивления в национальное движение с эффектом мультипликатора. Такие сети, как Local Progress, сеть прогрессивных местных выборных должностных лиц, позволяют местным лидерам обмениваться политическими идеями, разрабатывать совместные стратегии и выступать единым голосом на национальной арене.
Что касается расового равенства, важного вопроса, учитывая расистский характер кампании и политической платформы Трампа, города по всей территории США уже начали мобилизацию для борьбы с исламофобией в рамках кампании «Американские лидеры против ненависти и антимусульманского фанатизма», совместный проект Local Progress и Сети действий молодых выборных должностных лиц. Кампания продвигает местную политику по борьбе с преступлениями на почве ненависти против мусульман, включая мониторинг религиозных издевательств в школах, программы межкультурного образования и резолюции советов, осуждающие исламофобию и заявляющие о поддержке мусульманских общин.
Изменение климата станет еще одним спорным вопросом в ближайшие годы. Хотя много говорилось о политических последствиях утверждения Трампа о том, что глобальное потепление было изобретено китайцами, именно местные администрации, а не федеральное правительство, в последние годы лидировали в экологической повестке дня. Шестьдесят два города уже взяли на себя обязательство достичь или превзойти целевые показатели выбросов, объявленные федеральным правительством, а многие крупнейшие города страны, включая Нью-Йорк, Чикаго и Атланту, поставили цели по сокращению выбросов на 80 процентов или выше к 2050 году. Мэры США должны продолжать идти по этому пути, работая с международными сетями городов, таких как ICLEI и ОГМВ, для обмена передовым опытом и лоббирования прямого доступа к глобальным климатическим фондам в отсутствие поддержки со стороны федерального правительства.
Даже по вопросам, находящимся в юрисдикции федерального правительства, например иммиграции, у городов есть пространство для маневра. Например, хотя Трамп пообещал депортировать всех нелегальных иммигрантов из США, 37 «городов-убежищ» по всей территории США уже ограничивают свое сотрудничество с запросами иммиграционной и таможенной полиции о задержании задержанных с целью сокращения депортаций. Мэры Нью-Йорка и Лос-Анджелеса уже пообещали продолжать эту практику, а Де Блазио пообещал жителям Нью-Йорка, что город будет защищать конфиденциальность пользователей городской схемы ID-карты и продолжит обеспечивать, чтобы полицейские и городские служащие не будет спрашивать об иммиграционном статусе жителей, предсказывая, что Трамп столкнется с «глубоким, глубоким расколом со всей городской Америкой», если он не пересмотрит свою позицию в отношении городов-убежищ.
Что дальше?
Во-первых, мы должны подтолкнуть наших союзников, которые уже находятся у власти на местном уровне, включая самопровозглашенных «демократов Сандерса», использовать все доступные средства, чтобы противостоять любым попыткам федерального правительства отменить гражданские свободы, сократить услуги или посеять раскол среди сообщества. Такие города должны работать не только для противодействия худшим эксцессам администрации Трампа, но и для того, чтобы продолжать продвигаться вперед по таким вопросам, как права геев и изменение климата, а также создавать новые возможности, отстаивая корпоративные интересы, расширяя участие граждан в жизни общества. принятие решений и продвижение социальной и кооперативной экономики.
Но нам также нужно новое поколение местных лидеров, особенно женщин и цветных людей, которые готовы сделать прыжок от протеста к электоральной политике. Недавнее заявление активистки Black Lives Matter Некимы Леви-Паундс о том, что она будет баллотироваться на выборах мэра Миннеаполиса, является вдохновляющим примером того, какой кандидат необходим; кто-то с реальным опытом и инсайдерским пониманием политики социальных движений. Но поиск новых местных лидеров необходимо активизировать, чтобы в 2017 году и в последующий период был сформирован поток кандидатов, которые будут баллотироваться в школьные советы, советы по зонированию и местные советы. Это то, что Партия рабочих семей уже успешно делает во многих штатах, а также поддерживает этих кандидатов в первичных кампаниях против демократов от истеблишмента.
Наконец, мы должны использовать новые способы ведения политики на местном уровне, чтобы доказать, что существует альтернатива корпоративному лоббированию, тайным донорам и карьерной политике. Нет никаких причин, по которым кандидатам следует ждать вступления в должность, чтобы пригласить людей участвовать в принятии решений. Местные кандидаты должны открыть свои политические платформы для участия общественности, интегрируя требования общественных движений и местных жителей. Также нет причин, по которым избранные должностные лица должны использовать только самую щедрую интерпретацию закона в качестве руководства для своего поведения; В Испании гражданские платформы разработали свои собственные этические кодексы для своих избранных представителей, включая ограничения на заработную плату и срок полномочий, а также строгие требования к прозрачности. Подавая личный пример, местные движения могут послать очень мощный сигнал: есть и другой путь.
Возрождение мятежных городов в США позволит использовать давно забытую американскую традицию радикального муниципализма и влиться в новую и растущую международную сеть муниципальных движений. Сейчас для нас настало время воспользоваться этой возможностью и восстановить демократию снизу вверх.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ