2 мая Нью-Йорк стал первым штатом США, принявшим крупную политику «Нового зеленого курса» после четырех лет ее организации под руководством Коалиция «Публичная власть Нью-Йорка» и союзники. Закон о строительстве государственных возобновляемых источников энергии (BPRA), который теперь является законом штата Нью-Йорк, наделяет и направляет государственного поставщика электроэнергии штата – Управление энергетики Нью-Йорка (NYPA) – планировать, строить и управлять проектами возобновляемой энергетики на всей территории штата Нью-Йорк. Организаторы сейчас сосредоточены на расширении движения за общественную власть от побережья до побережья.
Public Power NY был запущен в 2019 году компанией Экосоциалистическая рабочая группа Демократических социалистов Америки (DSA) города Нью-Йорка. Первоначально против требования о повышении тарифов со стороны частной коммунальной компании ConEd организаторы консолидировали аргумент, что Нью-Йорку необходима мощная государственная альтернатива частным коммунальным предприятиям. К счастью, в Нью-Йорке уже существовало коммунальное предприятие, которое можно было расширить: Управление энергетики Нью-Йорка.
«Девяносто лет назад Рузвельт [президент Франклин Делано Рузвельт] учредил Управление энергетики Нью-Йорка, чтобы обеспечить власть людям. За прошедшие десятилетия взгляды Рузвельта на управление NYPA уменьшились. Сегодня мы возвращаем себе эту энергию, гарантируя, что NYPA будет служить нам и что возобновляемая энергия является общественным благом», — говорится в отчете Public Power NY. заявление после утверждения BPRA в бюджете штата Нью-Йорк.
NYPA: Возвращение нового курса коммунальных предприятий
Управление энергетики Нью-Йорка (NYPA), созданное во время Великой депрессии для противодействия злоупотреблениям со стороны частных коммунальных предприятий (а именно, взвинчиванию цен), является крупнейшим коммунальным предприятием штата в Соединенных Штатах и обеспечивает наиболее доступную энергию в штате Нью-Йорк. Несмотря на это, NYPA было запрещено строить и владеть новыми проектами по производству возобновляемой энергии в коммунальном масштабе в результате мощного лоббирования со стороны стремящихся к прибыли частных энергетических компаний.
Организаторы Public Power NY утверждали, что NYPA могло бы строить проекты в области возобновляемых источников энергии дешевле, быстрее и эффективнее, чем любой аналог из частного сектора. Будучи коммунальным предприятием, NYPA может занимать деньги под очень низкие проценты для финансирования проектов из-за своего высокого рейтинга облигаций. Это лишь одно из важных преимуществ, которые он имеет перед так называемыми «коммунальными предприятиями, принадлежащими инвесторам», такими как ConEd.
Важно отметить, что существуют нет жестких ограничений о том, сколько NYPA может получить от федеральной поддержки возобновляемых источников энергии (Закон о снижении инфляции позволяет государственным поставщикам электроэнергии воспользоваться расширенными инициативами по развитию ветровой и солнечной энергии, которые ранее были доступны только частным застройщикам с огромными налоговыми обязательствами). Организаторы надеются, что победа BPRA послужит примером того, как реализовать IRA в пользу внедрения экологически чистой энергии государственными поставщиками электроэнергии.
Мандаты BPRA
В настоящее время закон штата Нью-Йорк предписывает NYPA построить солнечную и ветровую инфраструктуру, необходимую для соблюдения Закона о климате штата Нью-Йорк от 2019 года, который по закону обязывает штат Нью-Йорк достичь 70 процентов производства энергии из возобновляемых источников к 2030 году. В настоящее время ветровая и солнечная энергия производят лишь 4 процента власть государства. В соответствии с BPRA, NYPA обязано производить всю свою электроэнергию из экологически чистой энергии к 2030 году. Мандат BPRA действует до 2035 года.
Все проекты NYPA находятся в государственной собственности, и любые контракты должны способствовать их быстрому расширению при условии соблюдения идентичных стандартов собственности и труда BPRA. BPRA гарантирует ежегодное финансирование в размере 25 миллионов долларов США для Управления справедливого перехода с целью развития переподготовки работников в секторе возобновляемых источников энергии.
Прочтите полный текст законопроекта и полное описание требований Закона о строительстве общественных возобновляемых источников энергии. здесь. Посмотреть полезную сокращенную версию мандатов можно в этом нить Экосоциалистической рабочей группой Нью-Йоркского DSA.
Роль и поддержка лейбористов
BPRA не смог бы быть принят без поддержки профсоюзов. С самого начала в кампании Public Power NY участвовали профсоюзы, и кампанию поддержали профсоюзы, представляющие более миллиона рабочих Нью-Йорка. Среди поддержавших профсоюзов были: 1199SEIU United Healthcare Workers, New York State United Teachers (NYSUT), United University Professions: (UUP), Конгресс профессиональных сотрудников Городского университета Нью-Йорка (PSC-CUNY) и United Auto Workers Region 9A ( УАВ 9А).
АФТ-КПП и кампания Public Power NY работали с членскими организациями профсоюзов над включением в BPRA четких формулировок о защите работников, включая действующие положения соглашений о заработной плате и проектном труде [PLA], разнообразие при найме, меморандум о взаимопонимании в области трудового перехода, Американские положения и 25 миллионов долларов ежегодного финансирования Управления справедливого перехода. BPRA – это ожидаемый создать 51,000 90 преобладающих профсоюзных рабочих мест и XNUMX миллиардов долларов в экономической деятельности.
Президент Объединения учителей штата Нью-Йорк (NYSUT) Эндрю Паллотта заявил, что «предоставление NYPA возможности строить и продавать недорогие возобновляемые источники энергии ставит наш штат на правильный путь к обеспечению всех жителей Нью-Йорка доступом к доступной энергии. Мы гордимся тем, что поддерживаем этот законопроект, и продолжим активно выступать в качестве голоса профсоюзов по этому вопросу». Точно так же Джеймс Дэвис, президент PSC-CUNY, сказал: «Конгресс профессиональных сотрудников CUNY, местной Американской федерации учителей, представляющей 30,000 600,000 преподавателей и сотрудников CUNY, полностью поддерживает Закон о строительстве государственных возобновляемых источников энергии. Объединение учителей штата Нью-Йорк, представляющее XNUMX XNUMX работников образования и здравоохранения в штате Нью-Йорк, единогласно поддержало BPRA… [это] поможет штату Нью-Йорк достичь своих климатических целей и повысить доступность затрат на энергию».
На публичных слушаниях по BPRA Патрик Гидис из местного профсоюза 1049 Международного братства электроработников заявил: «Я обнаружил, что формулировки в последней версии законопроекта [Закона о строительстве государственных возобновляемых источников энергии] являются исключительными трудовыми формулировками… Я никогда не видел что-либо подобное раньше в любом законодательстве, которое когда-либо было предложено. Это заставляет меня проявлять некоторую осторожность, при всем уважении, потому что это такой исключительный язык. Действительно ли это может пройти? И если он не пройдет, мы не сможем застрять здесь с коротким концом палки. Поэтому мы обеспокоены этим, потому что это, безусловно, лучшее, что я когда-либо видел, когда речь идет о защите профсоюзов».
Когда губернатор штата Нью-Йорк Хоукул попытался выдвинуть «BPRA Lite», лишавший законопроект защиты труда, в ответ коалиция Public Power продолжила борьбу за первоначальную формулировку законопроекта – пока он не был выигран.
Как рассказывает Патрик Роббинс в интервью TUED ниже: «Мы начали расширять нашу деятельность и по-настоящему думать о профсоюзах как о представителях трудящихся, а не только на рабочих местах. Это люди, живущие в сообществах, и они обеспокоены экологической справедливостью так же, как и все остальные. Забота об экологической справедливости стала важной причиной того, что 1199 SEIU в конечном итоге также выпустил меморандум о поддержке. Мы видели UUP [Объединенные университетские профессии], мы видели UWUA [Американский профсоюз работников коммунального хозяйства]; Поддержка профсоюзов нарастала, как снежный ком, и без нее мы не смогли бы принять законопроект». •
Рекомендуемое чтение
- Статья «После четырехлетней кампании Нью-Йорк говорит «да» возобновляемым источникам энергии, находящимся в государственной собственности», — Акилли Ху для Grist
- Национальное заявление DSA «Отделения DSA одержали крупнейшую победу в рамках «Нового зеленого курса» в истории США»
- Статья «Как добиться нового зеленого курса в вашем штате», Эшли Доусон для The Nation
- Видео «BPRA: победа в борьбе за новый зеленый курс», DSA
- Статья «Нью-Йорк получает новый экологический курс на уровне штата», Лорен Леффер в Gizmodo
- Статья: «Защитники «Зеленого нового курса» только что добились больших успехов в Нью-Йорке. Вот как они это сделали». Кейт Аронофф для The New Republic
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ