Источник: Глобальная политика.
Позиция академий наук более чем 80 стран и множества научных организаций заключается в том, что глобальное потепление вызвано деятельностью человека в результате выброса углекислого газа и других парниковых газов в атмосферу в результате сжигания ископаемого топлива (уголь, природный газ, нефть) для выработки электроэнергии. Фактически, ученые на протяжении десятилетий знали, как углекислый газ удерживает тепло в атмосфере и способствует глобальному потеплению. Эдвард Теллер фактически еще в 1959 году предупреждая нефтяную промышленность о том, что ее собственная деятельность в конечном итоге окажет катастрофическое воздействие на человеческую цивилизацию.
Естественно, нефтяная промышленность продолжала скрывать научное объяснение Теллера о влиянии углекислого газа на изменение климата, а также многие другие научные отчеты по той же теме, которые привлекли ее внимание в последующие годы. Конечно, за прошедшие годы произошел взрывной рост научных исследований о влиянии изменения климата на все аспекты цивилизованной жизни. Большинство из них производятся ведущими университетами и исследовательскими центрами по всему миру, а также НАСА, Министерством обороны США, Федеральной резервной системой и Банком Англии. Доказательство глобальное потепление действительно убедительно.
Тем не менее, мы живем в эпоху, когда открытие истины посредством разума и науки подвергается нападкам со стороны слишком многих людей в современном мире, включая выборных должностных лиц, особенно в такой стране, как Соединенные Штаты, где религиозность преобладает и только 40 % его граждан место много уверенности в научном сообществе.
Поэтому неудивительно, что отрицание изменения климата все еще довольно распространено в некоторых частях мира, особенно в Соединенных Штатах, среди консерваторов, что, несомненно, объясняет, почему на Национальном съезде Республиканской партии (24-27 августа 2020 г.) угроза изменения климата никогда даже не обсуждалась. упомянул. Для Дональда Трампа (и многих его последователей) изменение климата — это «мистификация», и, как сказал президент во время своего визита в Калифорнию в середине сентября, «наука не знает», что вызывает лесные пожары. Но он это делает: они вызваны «взрывающимися деревьями» и плохим управлением лесами.
Климатический кризис реален, и единственный вопрос заключается в том, как справиться с этой поистине экзистенциальной угрозой. Остановить выбросы ископаемого топлива и перейти к чистым, возобновляемым источникам энергии является очевидным и наиболее широко принятым решением, а переломным моментом является идея «Нового зеленого курса». «Некоторая форма «Нового зеленого курса» необходима для «спасения планеты», — говорит Ноам Хомский в недавно опубликованной книге. Климатический кризис и глобальный зеленый новый курс: политическая экономия спасения планеты (Версо, 2020). Но в какой форме, поскольку существует несколько различных схем «Нового зеленого курса»?
Роберт Поллин, соавтор вышеупомянутой книги, подробно описывает проект (Глобального) Зеленого Нового курса, который всем сердцем поддерживает самый уважаемый в мире общественный интеллектуал (Ноам Хомский). Проект Поллина «Глобальный зеленый новый курс», направленный на борьбу с экзистенциальной угрозой климатического кризиса, является всеобъемлющим, поскольку он решает практически все вопросы, связанные с переходом к «зеленой экономике». В отличие от других предложений «Зеленого нового курса», в нем мало обобщений и много конкретики, подкрепленных обширными экономическими данными и оценками учета затрат. Фактически, Поллин разработал несколько предложений «Зеленого нового курса» на уровне штата, в том числе для Пуэрто-Рико. И его подход к переходу к «зеленой экономике» сильно отличается от некоторых других «Зеленых новых курсов», предложенных другими прогрессивными деятелями, включая Александрию Окасио Кортес, Берни Сандерса и Наоми Кляйн.
Здесь я хотел бы выделить некоторые очень конкретные пункты и идеи, включенные в детальный проект Роберта Поллина «Глобальный зеленый новый курс», которые редко охватываются различными предложениями «Зеленого нового курса», находящимися в обращении.
1. Применение варианта страхования в случае изменения климата: Скептикам относительно полной точности научных прогнозов о последствиях изменения климата Поллин предлагает, что «мы должны думать о глобальном «Зеленом новом курсе» как о точном эквиваленте страхового полиса, призванного защитить нас и планету от серьезных перспектив, уверенность – что мы столкнулись с экологической катастрофой». Единственный вопрос заключается в том, какую сумму климатической страховки нам следует приобрести. Действительно, большинство домовладельцев готовы купить страховку домовладельцев, даже если существует только 1% или меньше риска убытков, вызванных «опасностями» (пожар, удар молнии и т. д.). Разве не иррационально предполагать, что нам не следует принимать меры по защите планеты от потенциальных последствий глобального потепления?
2. Иррационально и нереалистично ожидать, что капиталисты сами выведут нас из климатического кризиса: Тем, кто хочет положиться на капитализм и рыночные решения проблемы изменения климата, Поллин убедительно доказывает, что только потому, что капитализм втянул нас в хаос изменения климата, абсурдно наивно полагать, что капиталистическое предпринимательство является выходом из потенциального изменения климата. катастрофа. «Силовые формы государственного вмешательства», как в случае с Великой депрессией, когда администрация Рузвельта взяла на себя прямую роль в управлении экономикой, например, приняв участие в масштабных государственных инвестиционных проектах и владея критически важными отраслями промышленности, абсолютно необходимы для прекращение выбросов ископаемого топлива и переход на чистые и возобновляемые источники энергии, утверждает Поллин. В этом контексте рыночные планы по борьбе с глобальным потеплением, такие как план налога на выбросы углерода, за который защищают многие ведущие экономисты, которые все еще крепко цепляются за смирительную рубашку неолиберального дискурса, совершенно неадекватны, если их применять без других положений и правил, чтобы сделать воздействие на сдерживание климатического кризиса.
3. Государственная собственность на энергетику также не является выходом из ситуации. 90 процентов мировых запасов ископаемого топлива уже находятся в государственной собственности, поэтому очевидно, что государственная собственность энергетических компаний не является решением проблемы. Хотя это правда, что государственные предприятия, работающие на ископаемом топливе, не работают по тем же стимулам получения прибыли, что и капиталистические фирмы, их структуры стимулов примерно эквивалентны – карьера, продвижение по службе, зарплаты, престиж – все это связано с продажей ископаемого топлива и получением максимальных доходов. Кроме того, доходы от ископаемого топлива являются крупным источником государственных доходов для финансирования всего. Более общий момент по этому вопросу, по мнению Поллина, заключается в том, что нам нужно подумать о том, чтобы различные формы государственной и частной собственности получили возможность процветать, включая мелкую кооперативную собственность и подобные инновации.
4. Сокращение глобальных выбросов углекислого газа до нуля к 2050 году вполне осуществимо. Проект Поллина «Глобальный зеленый новый курс» направлен на достижение целей Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) по глобальным чистым выбросам углекислого газа, которые составляют сокращение на 45 процентов к 2030 году и нулевые чистые выбросы к 2050 году. Для достижения чистых нулевых выбросов к 2050 году, по оценкам Поллина, потребуется выделять около 2.5 процентов мирового ВВП в год на инвестиционные расходы в областях, предназначенных для повышения стандартов энергоэффективности по всем направлениям (здания, автомобили, транспортные системы, процессы промышленного производства) и массово расширить доступность чистых источников энергии.
Что касается преобразования чистой энергии, по оценкам Поллина, для этого потребуются инвестиции в размере 2.6 триллиона долларов в первый год реализации проекта Global Green New Deal. Если предположить, что проект начнется в 2024 году и продлится до 2050 года, средние расходы составят около 4.5 триллионов долларов в год. Общая сумма за 27-летний инвестиционный цикл составит примерно 120 триллионов долларов, и эта цифра включает инвестиционные расходы как в государственном, так и в частном секторах.
Если приведенные выше цифры кажутся ошеломляющими, не стоит беспокоиться. Поллин говорит, что инвестиционный проект экологически чистой энергии, лежащий в основе «Нового зеленого курса», «полностью окупит себя с течением времени», обеспечивая «снижение затрат на энергию для потребителей энергии во всех регионах мира», и он работал из реальной математики, лежащей в основе этого утверждения.
Несмотря на это, эти начинания должны дополняться другими политическими целями, такими как прекращение обезлесения и начало облесения. Самые последние данные IPCC показывают, что только вырубка лесов является причиной около 12 процентов всех выбросов парниковых газов. В то же время, анализируя существующую литературу, Поллин отмечает, что мы не можем полагаться на геоинженерию для выхода из климатического кризиса. Технологии улавливания углерода еще не доказали, что они реализуемы на коммерческом уровне, и, по оценкам некоторых экспертов, маловероятно, что они могут быть адекватно внедрены до второй половины века. Что касается варианта ядерной энергетики, который кажется привлекательным уже потому, что он не приводит к выбросам углекислого газа, Поллин подчеркивает, что существует слишком много рисков, связанных с зависимостью от ядерной энергии в глобальном масштабе, которые варьируются от проблемы радиоактивных отходов, аварий ядерных реакторов и, конечно же, вопросов политической безопасности.
5. Финансирование «Нового глобального зеленого курса» и стандартов справедливости. Финансирование «Нового глобального зеленого курса» не является особенно сложной задачей, говорит Поллин, и показывает, как это можно сделать, используя в первую очередь четыре крупномасштабных источника финансирования: (1) налог на выбросы углерода, при котором 75 процентов доходов возвращается в общественность, но 25 процентов направила на инвестиционные проекты в области чистой энергии; (2) перевод средств из военных бюджетов; (3( программа кредитования зеленых облигаций, введенная Федеральной резервной системой и Европейским центральным банком; (4) отмена всех субсидий на ископаемое топливо и перевод 25 процентов этих средств в инвестиции в чистую энергетику. В «Климатическом кризисе и глобальном зеленом» «Новый курс», Поллин подробно описывает каждый из этих источников финансирования своего «Глобального зеленого нового курса», одновременно гарантируя, что они соответствуют основным стандартам справедливости, подвергая их тщательной проверке.
6. Переход на чистые источники энергии создаст новые рабочие места и будет способствовать экономическому росту. Страх потери рабочих мест, связанный с ликвидацией промышленности ископаемого топлива, удерживает многих людей от поддержки «Нового зеленого курса». Однако Поллин показывает, что такие опасения совершенно необоснованны и вопрос лишь в том, сколько новых рабочих мест будет создано за счет создания зеленой экономики и, соответственно, сколько будет потеряно. Несомненно, спад индустрии ископаемого топлива приведет к сокращению рабочих мест и негативным последствиям для общества, поэтому именно политика перехода, подробно изложенная Поллином, абсолютно необходима. Но создание рабочих мест и реализация справедливой переходной политики лежат в основе проекта «Глобальный зеленый новый курс». Основываясь на исследовании, которое Поллин провел совместно с другими по этому вопросу, с участием стран со значительными различиями в уровнях развития, он говорит, что все страны ощутят значительный прогресс в создании рабочих мест. В Индии, например, подсчитано, что «увеличение инвестиций в чистую энергетику на 2 процента ВВП каждый год в течение двадцати лет приведет к среднему чистому увеличению примерно на 13 миллионов рабочих мест в год».
7. Действия отдельных стран по борьбе с глобальным потеплением по-прежнему имеют значение. Хотя Глобальный зеленый курс абсолютно необходим и имеет решающее значение для предотвращения катастрофы, связанной с изменением климата, Поллин отмечает, что каждое место имеет значение в борьбе за достижение цели нулевых чистых глобальных выбросов углерода к 2050 году. Если мы добавим Китай, Соединенные Штаты и Европейского Союза (ЕС), совокупные выбросы углекислого газа составляют лишь 52 процента от общемирового объема. Другими словами, мы все еще находимся лишь на полпути к достижению глобальных чистых нулевых выбросов, даже если завтра Китай, США и ЕС достигнут нулевого уровня выбросов. Таким образом, как убедительно подчеркивает Поллин, не может быть никаких исключений из применения «Нового зеленого курса». Он подчеркивает эту мысль, упоминая Индию, которая, если ее исключить из «Нового зеленого курса» и продолжать полагаться на сжигание нефти, угля и природного газа для своего экономического роста, ее выбросы углекислого газа увеличится на 5,5 Согласно базовому сценарию, предусматривающему ежегодный рост на 3 процента до 2050 года, мировая экономика будет далека от достижения цели нулевых чистых выбросов к 2050 году.
8. Дерост как стратегия борьбы с изменением климата заводит в тупик. Поллин не согласен со сторонниками замедления экономического роста, утверждая, что оно не обеспечивает «жизнеспособной структуры стабилизации». Как и практически все остальное, связанное с его проектом «Глобальный зеленый новый курс», он приводит доводы против замедления экономического роста на основе экономических данных и анализа – и, по сути, на элементарной арифметике. Он отмечает, что глобальные выбросы углерода должны снизиться с нынешних 33 миллиардов тонн, согласно оценкам доклада IPCC, до нуля в течение тридцати лет. Если предположить, что в рамках стратегии замедления роста с целью сокращения выбросов углекислого газа мировой ВВП сократится на 10 процентов в течение следующих тридцати лет (сокращение в четыре раза больше, чем то, что мы пережили во время мирового финансового кризиса 2007–09 годов), влияние на выбросы углекислого газа выбросы сократятся на 10 процентов, другими словами, с 33 до 30 миллиардов тонн. В то же время мировая экономика столкнулась бы с массовыми потерями рабочих мест из-за экономического спада и огромного снижения уровня жизни среднего работающего населения и бедняков.
В целом, растущая глобальная экономика под лозунгом детального проекта «Глобальный зеленый новый курс» является единственным жизнеспособным способом борьбы с климатической катастрофой и обеспечения устойчивого и более справедливого экономического будущего, очень убедительно утверждает Поллин в своей недавно опубликованной в соавторстве книге. книга с Ноамом Хомским.
Что касается этого комментатора, который может быть несколько предвзятым из-за того, что он провел интервью с Поллином и Хомским, включенные в Климатический кризис и «Новый глобальный зеленый курс»: политическая экономия для спасения планеты, единственный вопрос вокруг проекта Поллина «Глобальный зеленый новый курс» заключается в том, как быстро мы сможем заставить международное сообщество принять меры, прежде чем жребий будет брошен.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ