За последние несколько месяцев стало известно, что преподаватели Портлендского государственного университета (PSU) объявят забастовку впервые в истории школы, поскольку переговоры по новому контракту с администрацией PSU зашли в тупик. Дата забастовки была назначена на 16 апреля, но всего за несколько дней до этого она была отменена, поскольку администрация и профсоюз преподавателей пришли к соглашению.
AAUP PSU усердно работал, чтобы оказать достаточное давление на администрацию, чтобы заставить ее предоставить преподавателям PSU справедливую сделку, но один аспект того, как профсоюз создал достаточное давление, чтобы выиграть новый контракт, был занижен - предложенная поддержка и солидарность со стороны студенческого союза. Студенты PSU недавно сформировали Студенческий союз Портлендского государственного университета (PSUSU), а усилия AAUP PSU на каждом этапе недавних переговоров поддерживались дополнительным давлением, оказываемым студенческой организацией PSUSU.
Эффективность поддержки студентов Портленда своим учителям является частью важной тенденции в кампусах США. Несмотря на то, что они платят тысячи долларов за обучение каждый семестр, студенты часто практически не имеют существенного представительства в кампусе, и в последние годы многие обратились к созданию студенческих союзов (нет, не так называемого «студенческого союза», который сбивает с толку). здания на территории кампуса). И особенно после широко прославленного, хотя и мало разрекламированного, успеха студенческой забастовки 2012 года в Квебеке, по всей стране распространилось настоящее студенческое профсоюзное движение.
Успех ПГУГУ — важный урок того, что возможно, когда студенты и преподаватели работают солидарно. В эпоху жесткой экономии и сокращения бюджета на образование учителям и учащимся приходится защищать множество взаимных интересов. Чтобы помочь лучше понять ситуацию, студент и организатор SU Кэмерон Франк поделился своими взглядами на недавнюю трудовую борьбу PSU и растущее студенческое профсоюзное движение.
БЛИСС: Что такое ПГУГУ?
ФРЭНК: Студенческий союз Портлендского государственного университета — это союз студентов, хотя и не в традиционном смысле бюрократического профсоюза. Мы — коалиция студенческих организаций и отдельных студентов, основанная на принципах горизонтальности, равенства и прямой демократии. Мы используем тактику прямого действия и организации сообщества, чтобы объединить студентов и использовать нашу коллективную силу для решения проблем и проблем, которые влияют на нашу жизнь.
Мы все студенты Портлендского университета и рассматриваем наш университет как учреждение, переживающее кризис демократии. Проще говоря, студенты платят, но не имеют права голоса. Мы видим, что ПГУГУ в конечном итоге станет открытой структурой принятия решений, способной дать студентам возможность совместно решать, какой тип университета нам действительно нужен и как мы можем реализовать этот процесс.
Как образовался ПГУГУ? Как выглядела его первоначальная работа?
ПГУГУ начался во время разговора, который состоялся у меня этим летом в портлендском баре с Инной Левин, еще одним членом студенческой организации по борьбе с долгами, сразу после того, как я посетил Национальную студенческую конвергенцию 2013 года в Мэдисоне, штат Висконсин. Мы были воодушевлены тем, что на этом собрании сотни студентов со всех концов США работали над созданием студенческих союзов по образцу студенческого союза Квебека ASSÉ, который стоял за студенческими забастовками 2012 года, известными как «Кленовая весна». Наша группа студенческих активистов, Коалиция студенческих действий ПГУ (StAC), уже несколько месяцев говорила о создании студенческого союза в штате Портленд, но в августе прошлого года мы сели и действительно обсудили конкретное видение и кампанию по реализации этого видения.
Не будет преувеличением сказать, что «Кленовая весна» действительно изменила все в студенческой организации в Северной Америке или, по крайней мере, показала нам в Штатах то, что всегда было возможно при наличии правильных условий и правильной организации. Поскольку плата за обучение в США выросла на 1,120 процентов за последние три десятилетия, а администрация Барака Обамы собирается заработать 3 миллионов долларов на студенческих кредитах в этом году, совершенно очевидно, что никто не спасет наше поколение, кроме нас самих – и что момент для действий никогда не был таким решающим.
Мы считали, что лучшим способом борьбы с задолженностью по студенческим кредитам и неолиберализацией государственного высшего образования было бы создание такой народной власти, которая нам понадобится, чтобы взять под контроль сам университет, а не тщетно ждать законодательного вмешательства, которое, к настоящему времени мы все должны знать, что этого никогда не произойдет.
Что касается кампании, то в осеннем семестре мы начали с петиции о замораживании платы за обучение и административных зарплат, проведении студенческого референдума по вопросу замены нашего офиса безопасности кампуса, создании программы безопасного передвижения для борьбы с сексуальным насилием и призываем администрацию подписать взаимоприемлемые контракты с нашими штатными и дополнительными профсоюзами преподавателей. Любой студент, подписавший петицию, автоматически становился членом студенческого союза. После четырех коротких недель работы с поддержкой преподавателей мы передали петицию на Хэллоуин 2013 года ректору нашего университета Виму Вивелю, набрав более 700 подписей.
В этот момент мы вступили в оживленную дискуссию о том, действительно ли его работа заслуживает его годовой зарплаты в 500,000 1,000 долларов, прежде чем выйти из конференц-зала. Неделю спустя административные зарплаты были заморожены на следующие два года, хотя Вивель взял на себя заслугу такой изобретательной меры по сокращению расходов вместо того, чтобы признать, что он сделал это отчасти потому, что этого требовали студенты. Пять месяцев спустя число наших членов превысило 2 человек, при этом имеется примерно XNUMX дюжины активных организаторов, организованная программа стипендий, финансируемая за счет местных трудящихся, коллективно разработанная и ратифицированная хартия ценностей, а также различные рекламные и рекрутинговые материалы, которые можно распространять по кампусу.
Как и почему ПГУУЗ оказался вовлечен в профессорско-преподавательскую борьбу ААУП в ПГУ? Какую роль в этом сыграли группа и студенты кампуса?
ПГУГУ был приглашен присоединиться к коалиции с профсоюзами наших кампусов для координации нашей коллективной организации, и мы только что выиграли нашу самую крупную кампанию на сегодняшний день - 11-месячную борьбу за контракт с преподавателями, который защищает академическую свободу, демократическое совместное управление университетом. , заметно улучшила гарантии трудоустройства для преподавателей с нестабильной занятостью и вернула наши деньги на обучение туда, где им и место — обратно в класс. Преподаватели, особенно преподаватели, участвующие в профсоюзе, сразу же осознали потенциал, который может иметь мобилизованный студенческий состав для изменения методов работы нашего университета.
Прошлой весной, еще до того, как мы основали ПГУГУ, несколько членов ПГУАУП пришли на одно из наших собраний, чтобы попросить поддержки в их борьбе за контракты. Они объяснили, что администрация начала беспрецедентную атаку на формулировки контрактов, которые с 1978 года, среди прочего, обеспечивали правовую защиту роли профессорско-преподавательского состава в определении направления развития университета, и что такая стратегия вполне может привести к тому, что будет первая забастовка преподавателей в истории Орегона. Они попросили нас назначить делегата для наблюдения за коллективными переговорами и участия в процессе по мере его продвижения. Я собирался пробыть здесь большую часть лета, поэтому взял на себя роль присутствия на переговорных встречах.
К концу лета наше коллективное отношение к переговорам изменилось. Мы знали, что может быть забастовка преподавателей, и видели необходимость организовать студентов, чтобы поддержать их, потому что вместе мы действительно можем добиться некоторых важных изменений в университете. Агрессия и откровенное пренебрежение, проявленные переговорной командой администрации, как с точки зрения тактики, так и общего отношения, превратили ситуацию в нечто гораздо большее, чем просто профсоюзный договор. В какой-то момент команда администрации зашла так далеко, что назвала предложение профсоюза профессорско-преподавательского состава о введении контрактных формулировок для улучшения соотношения студентов и преподавателей и других положений, касающихся академического качества, «смехотворным».
Переговоры становились все более и более спорными по мере того, как учебный год продолжался, пока в конце ноября администрация в одностороннем порядке не призвала государственного посредника вмешаться, поскольку профсоюз преподавателей отказался принять такие предпосылки, как сфабрикованный бюджетный кризис и необходимость большей «гибкости». чтобы оставаться «конкурентоспособным». Из-за непокорной позиции администрации посредничество было даже менее продуктивным, чем обычные переговоры лицом к лицу, и к концу зимнего семестра почти 50 часов посредничества не дали результатов.
В четверг, 3 апреля 2014 года, администрация президента Вивеля стала первой в штате, кому было вручено уведомление о забастовке после того, как профсоюз преподавателей проголосовал 94 процентами за разрешение переговорной группе объявить забастовку.
Всю осень и зиму ПГУЭС проводил информационные сессии о потенциальной забастовке, ориентировал новых организаторов, посещал занятия, расставлял столы в парке, развешивал листовки и организовал в конце февраля забастовку почти 1,000 человек.
После забастовки университетские публикации начали публиковать прикрытия, проводящие параллели между современной атмосферой кампуса и студенческой забастовкой PSU 1970 года после резни в штате Кент, кульминацией которой стала пятидневная оккупация университета и нескольких кварталов в центре Портленда.
Когда начался весенний семестр, в кампусе царило ожидание и растерянность вокруг потенциальной забастовки. Из 25 заведующих кафедрами Колледжа свободных искусств и наук 24 написали открытое письмо президенту Вивелю, заявив, что его план лишить рабочих мест почти 1,300 профессоров и академических специалистов абсурден. После почти трехдневного марафона переговоров по контракту администрация, наконец, уступила почти по всем вопросам, и в 3:5 утра 23 апреля я наблюдал, как две переговорные группы подписали предварительное соглашение.
То, чего нам удалось достичь, было бы невозможно без наших союзников в других студенческих группах: PSU AAUP, ASPSU (студенческого самоуправления), SEIU 503 (сотрудников кампуса), PSUFA-AFT (дополнительного профсоюза преподавателей) и поддержки Портлендского профсоюза преподавателей. сообщество в целом, особенно те, кто также помогал поддерживать Портлендскую ассоциацию учителей (PAT) в параллельной борьбе.
Теперь, когда мы выиграли контракт, ориентированный на студентов, следующая и гораздо более масштабная борьба будет за университет, ориентированный на студентов и контролируемый студентами. Те, на кого влияют решения, должны быть теми, кто их принимает.
Многие люди подвергают сомнению студенческий профсоюз, говоря, что студенты уже представлены студенческими самоуправлениями на территории кампуса, поэтому профсоюз не нужен. Зачем создавать студенческий союз?
Мы основали ПГУГУ, потому что увидели, что внутренняя стратегия студенческого самоуправления сама по себе не способна внести в наш университет те изменения, которые действительно нужны студентам. Нужна была дополнительная внешняя стратегия – концентрированный радикальный голос, способный катализировать действия так, как не может студенческое самоуправление.
Мы не претендуем на то, чтобы представлять студенческий состав (никто не избирается, мы все волонтеры). Скорее, мы рассматриваем ПГУГУ как канал, посредством которого студенты могут создать для себя голос, в котором нам отказывают администрация университета и те, кто намеренно наживается на наших коллективных страданиях и долгах. Мы больше не можем полагаться исключительно на тех, кто представляет — или утверждает, что представляет — наши интересы для нас. Для ПГУГУ прямая демократия означает, что студенты являются главными действующими лицами в нашей борьбе за лучший университет. Работа, которую выполняет студенческое самоуправление, во многом зависит от хороших отношений с администрацией. Наш подход неизбежно противоречит не только практике, но и, в некотором смысле, самой идее администраторов.
В то же время они могут делать очень многое из того, чего мы не можем, поскольку они лучше связаны с официальными, институционально допустимыми каналами и гораздо лучше используют их для получения того, что они хотят. У них есть определенный социальный капитал и источники финансирования, к которым у нас никогда не будет доступа. Они также предоставляют социальные услуги для студентов, которые имеют решающее значение в городском кампусе, таком как PSU, например, наша кладовая с едой.
Как вы думаете, что будет дальше с ПГУГУ?
Дальше у нас варится несколько разных вещей. Администрация недавно закрыла – без предупреждения – коллективно управляемое студентами веганское кафе на территории кампуса, которое было центром активизма и существовало уже десять лет. Многие считают, что это было местью за участие студентов в контрактной борьбе. Мы намерены вернуть его до конца года.
Кроме того, посредством столь же сомнительного процесса администрация пытается продвинуться вперед в преобразовании Управления общественной безопасности кампуса в вооруженную полицию. Мы намерены остановить их, одновременно заставляя учреждение принять значимые профилактические меры для противодействия эпидемии сексуального насилия в нашем кампусе, такие как обязательная ориентация на культуру изнасилования, программа безопасного передвижения, лучшее освещение кампуса и установка дальнего света. большее количество будок экстренной помощи (на данный момент у нас их всего 4 на территории городского кампуса площадью 50 акров).
Наше долгосрочное видение заключается в коллективном управлении университетом, отмене платы за обучение и студенческой задолженности, устранении барьеров для доступа и изменении как способа получения, так и того, как мы понимаем наше образование. . Мы считаем, что образование — это процесс самопреобразования, социальное благо и право человека. Было бы упущением, если бы мы когда-нибудь отдохнули до того, как наш университет стал примером этих ценностей. Чтобы осуществить эту метаморфозу, мы должны продолжать взращивать и превращать Студенческий союз в своего рода сообщество и в такую структуру, способную заставить власть имущих уступить свой контроль из-за законного страха перед последствиями невыполнения этого требования. быть подотчетным источником власти снизу вверх, способным заменить старую систему.
Z
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________