Pe cât de înnebunitoare sunt scenariile apocalipsei este faptul că schimbarea climei poate să fi controlat. Deși există provocări, cele mai grele obstacole nu sunt științifice sau tehnice sau chiar financiar. Sunt politici. Nicăieri nu a fost asta mai evident decât în Bali săptămâna trecută.
„Dacă nu ai de gând să conduci, ieși din cale”
De la începutul negocierilor de la Bali, delegația SUA a obstrucționat o soluție cheie la schimbările climatice: limitele obligatorii ale emisiilor de gaze cu efect de seră. Ei au insistat ca conferința să producă doar un plan pentru negocieri ulterioare, în loc să sublinieze măsurile de urgență care sunt necesare în privința climei chiar acum. SUA își repeta argumentul standard, și anume că creșterea economică nu trebuie să întâmpine obstacole, mai ales sub forma limitelor emisiilor de gaze cu efect de seră pentru industriile americane.
Dar creșterea economică este doar o altă modalitate de a măsura consumul de resurse naturale, iar consumul (în special al combustibililor fosili și al pădurilor) este ceea ce conduce la schimbările climatice. Fantezia administrației Bush de creștere economică nesfârșită ne pune pe un curs de coliziune cu realitatea. Realitatea este că planeta are limitele ei, iar noi ne apropiem cu repeziciune de ele. Aceasta înseamnă că politica economică trebuie elaborată într-un cadru mai larg al politicii de mediu, și nu invers. Cu alte cuvinte, abordarea Administrației trebuie să fie întoarsă pe cap.
Cu toate acestea, datorită intransigenței SUA, susținută de Canada și Japonia, propunerea de reducere a emisiilor de 25-40% de către Uniunea Europeană până în 2020 a fost eliminată din „Planul de acțiune de la Bali” final. Și UE nu a scos acele cifre din pălărie. Această cifră de 25-40% provine de la Panelul Interguvernamental pentru Schimbările Climatice, cel mai important organism de experți din lume, ale cărui cifre, dacă este ceva, se dovedesc a fi conservatoare. SUA s-au asigurat că Planul de acțiune de la Bali ignoră constatările lor.
Frustrarea față de încăpățânarea SUA a ajuns la apogeu în ultima zi a negocierilor. În timp ce SUA scăpa de proiectul documentului final, presiunea asupra delegaților SUA a devenit din ce în ce mai vocală, un reprezentant din Papua Noua Guinee afirmând: „Dacă nu ai de gând să conduci, dă-te din cale”.
Climatul justiției
Papua Noua Guinee, ai cărei reprezentanți au făcut titluri internaționale în ultima zi a conferinței, este una dintre multele țări în curs de dezvoltare în care au loc acum predicții îngrozitoare despre schimbările climatice. În unele zone din Papua Noua Guinee, apele mării sunt deja în creștere distrugând case și comunități. Țările în curs de dezvoltare cu populații mari vulnerabile la dezastre precum secetele și inundațiile au beneficiat de puțină atenție sau bani din partea țărilor dezvoltate pentru a le ajuta să facă față. În Bali, consensul la care au ajuns guvernele africane a subliniat nevoia de mai multe fonduri pentru a face față catastrofelor climatice.
De fapt, o diviziune tot mai mare între țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare a fost pe deplin afișată în Bali, reprezentanții țărilor în curs de dezvoltare, precum Munir Akram din Pakistan, exprimând unele dintre cele mai puternice critici la adresa acțiunilor SUA. De exemplu, pe lângă ocrotirea oricărui progres real în Planul de acțiune de la Bali, SUA s-au străduit să îndepărteze dezbaterea de la propria sa culpabilitate pentru schimbările climatice (SUA, cu cea mai mare economie din lume este, de asemenea, cel mai grav poluator de carbon) și să dezvolte ţări. Potrivit lui Akram, unele țări bogate (deși a refuzat să dea nume) a amenințat țările sărace cu sancțiuni comerciale dacă nu s-au angajat în Planul de acțiune să-și reducă propriile emisii.
De fapt, țările în curs de dezvoltare au obligația de a evita aceeași cale de dezvoltare cu consum intens de carbon ca și țările industrializate. Pur și simplu nu mai este loc în atmosferă pentru emisiile de carbon. Țările bogate au folosit totul prin aceleași procese de industrializare care le-au făcut bogate în primul rând. Această dinamică evident injustă lasă țărilor industrializate responsabilitatea principală nu numai pentru reducerea semnificativă a poluării cu carbon, ci și pentru furnizarea „transferurilor de tehnologie” (cum sunt numite în Planul de acțiune) pentru a permite țărilor sărace să se dezvolte economic fără a provoca mai multe daune. la atmosferă. În cele din urmă, țările dezvoltate trebuie să-și asume povara „adaptarii”, așa cum se referă la aceasta în Planul de acțiune, sau măsurile necesare pentru a permite țărilor în curs de dezvoltare să supraviețuiască și să se adapteze la criza climatică pe care au creat-o cei bogați. Aceste imperative decurg direct din limbajul „responsabilităților comune, dar diferențiate” din Convenția-cadru a ONU din 1992 privind schimbările climatice, din care făceau parte discuțiile de la Bali.
Justiția de gen
Bali a fost o oportunitate pentru țările în curs de dezvoltare de a evidenția modurile în care săracii din lume sunt afectați în primul rând și cel mai rău de schimbările climatice. Dar niciun guvern, de Nord sau de Sud, nu a subliniat faptul că la nivel mondial, 70% dintre oamenii săraci sunt femei. Nici nu sa pus accentul pe importanța cunoștințelor și abilităților femeilor pentru supraviețuirea comunităților sărace care se confruntă cu schimbările climatice. La urma urmei, femeile din mediul rural sunt cele care au dezvoltat și implementat din punct de vedere istoric soluții la provocările ecologice pe care trebuie să le adaptăm și să le reproducem astăzi. La nivel mondial, femeile din comunități sunt responsabile pentru dezvoltarea agriculturii durabile, conservarea biodiversității, asigurarea aprovizionării cu apă dulce, construirea de locuințe rezistente la vânt și multe altele. Aceste tipuri de soluții locale și o perspectivă de gen mai larg trebuie să fie integrate în politica climatică la toate nivelurile.
Ce urmează?
Mulțumită în mare parte presiunilor exercitate de alți delegați, reprezentanții SUA au semnat în cele din urmă Planul de acțiune de la Bali. Dar ce fel de plan este acesta? Cel mai bun lucru pe care delegații la aceste negocieri privind schimbările climatice au putut să spună este că calea este deschisă pentru progres în 2009, când o administrație americană probabil mai susceptibilă va fi în funcție. Pe scurt, Planul de acțiune de la Bali reprezintă cel mai mic numitor comun al pozițiilor guvernamentale și abia avansează agenda climatică.
ONU a programat deja alte patru sesiuni de negocieri privind schimbările climatice pentru 2008. Dar este necesară o schimbare semnificativă înainte ca aceste discuții să poată începe să genereze schimbări pozitive. În ceea ce privește politica climatică globală, SUA este în mod clar un stat necinstite. Dar chiar și guvernele care nu sunt subsidiare ale industriei petroliere tind să fie încadrate de oameni cu un interes personal în status quo-ul economic. Toate guvernele trebuie să simtă presiunea unei mișcări climatice care cere dreptate socială și economică ca punct de plecare pentru un nou regim climatic.
ZNetwork este finanțat exclusiv prin generozitatea cititorilor săi.
Donează