Proiectul de lege cuprinzător de reformă a imigrației care este dezbătut în Congres în acest an a fost comercializat devreme ca un proiect de lege al tuturor proiectelor de lege – o soluție holistică la probleme mari precum terorismul, statutul a aproximativ 11 milioane de fără acte și deficitul federal de rău augur al Americii. A fost, de asemenea, pregătit ca un moment al adevărului pentru cel mai nepopular – și mai partizan – Congres din istorie. Un mare târg cu privire la imigrație ar putea deschide calea pentru alte târguri mari și ar putea restabili încrederea publicului în guvern. Pentru republicani, ar putea ajuta la reinventarea vechii lor imagini de tip alb, iar pentru democrați, la consolidarea puterii lor în Senat și poate la reabilitarea președinției șchioape a lui Obama.
Am lucrat la proiectul de lege de imigrare ca bursier în biroul lui Bernie Sanders, „senatorul socialist” din Vermont. Cel mai longeviv independent din istoria SUA, Sanders a reușit să rămână un wild card în acest pachet altfel stivuit – nu doar pentru că refuză să remorce o linie de partid, ci și pentru că a câștigat locuri în Cameră și Senat, fără a se bucura de marile afaceri. . Proiectul de lege din acest an nu s-a abătut semnificativ de la practica istorică a Statelor Unite de a modela politica de imigrație în funcție de cerințele dezvoltării economice. Dar din perspectiva lui Sanders, nu avea sens să extindem programele pentru lucrători invitați într-un moment în care atât de mulți americani erau afectați de șomaj și de executare silită. Cu excepția cazului în care, desigur, încercați să exercitați o presiune în scădere asupra salariilor - ceea ce este exact ceea ce sunt concepute pentru a face multe dintre programele de lucrători invitați conduse de corporații din Legea Senatului 744.
Sprijinit de AFL-CIO, UAW și alții, Sanders a încercat să zădărnicească cursa Senatului 744, introducând trei amendamente – toate acestea au dat voce milioanelor de lucrători care aveau să piardă mult dacă programele pentru lucrători invitați erau extinse. Să-și citească agenda ca protecționist ar pierde ideea – apărând piețele interne de muncă de saturație și concurență neloială, el a insistat într-adevăr pe salarii și condiții de muncă echitabile pentru toți lucrătorii, în și în afara Statelor Unite.
Numărul unu dintre amendamentele sale a fost un Program de locuri de muncă pentru tineri, care ar oferi statelor 1.5 miliarde de dolari din finanțare federală pentru a sprijini un program de doi ani de locuri de muncă pentru tinerii dezavantajați din punct de vedere economic. Programul a făcut, de asemenea, prevederi pentru a ajuta participanții să ajungă la muncă, deoarece problema șomajului pentru mulți tineri este agravată de lipsa mijloacelor de transport disponibile, în special în zonele rurale.
Pentru a se asigura că programul a fost finalizat, Sanders l-a poziționat inteligent ca un amendament de gradul doi în cadrul unui compromis mai larg privind finanțarea securității la frontieră – o vaca sacră a proiectului de lege 744 al Senatului. Acest lucru însemna că programul va fi în siguranță dacă negocierile privind securitatea la frontieră nu se întrerupeau. , ceea ce nu era probabil. După ce proiectul de lege a trecut, mass-media de dreapta și Tea Partiers precum Rand Paul au făcut încercări de râs de a discredita amendamentul, invocând conspirația „ObamaCar” și susținând că programul era doar „carne de porc” și nu are nimic de-a face cu imigrația.
În realitate, totuși, Sanders a conceput amendamentul său pentru locurile de muncă pentru tineri ca un însoțitor al unui alt amendament, mai evident, pentru a reforma un program J-1 disfuncțional. În ea, el a propus o reînnoire a Programului Student Work Travel (SWT) al Departamentului de Stat, care oferă vize studenților străini pentru a lucra în locuri de muncă cu salarii mici în Statele Unite. Intenția inițială a SWT a fost de a oferi studenților străini o incursiune scurtă în viața americană, plasându-i în locuri de muncă timp de patru luni, cu o lună suplimentară pentru călătorie. Statul asigură supravegherea, iar pe teren, programul este administrat de zeci de „sponsori” care contractează cu angajatorii și companiile de personal pentru a plasa studenții. In conformitate cu Centrul de Studii privind Imigrația, sponsorii SWT colectează taxe pentru studenți până la 6,000 USD, generând „cu mult peste 100 milioane USD în venituri anuale pentru organizațiile respective”.
Deoarece alte programe de viză, cum ar fi H-2B pentru lucrători, au fost deja extinse în proiectul de lege 744 al Senatului, Sanders a susținut că transformarea SWT într-un schimb cultural pur, mai degrabă decât un program de lucru, ar elibera cel puțin cei 100,000 de salarii mici. locuri de muncă fiind ocupate de lucrătorii J-1 pe o bază anuală. Desigur, acest lucru a zburat în fața angajatorilor J-1, care s-au plâns că nu pot găsi muncitori americani care să ocupe acele posturi. Deoarece Departamentul de Stat nu le cere să efectueze teste pe piața muncii pentru a recruta lucrători domestici, este puțin probabil ca ei să fi încercat – mai ales deoarece angajarea lucrătorilor SWT pe J-1 îi scutește de la plata unui salariu predominant, precum și de taxele federale pe salariu.
La celălalt capăt al ecuației, mulți dintre studenții străini din SWT au obținut o imagine prea sinceră a vieții americane. The Institutul de politici economice și Associated Press au documentat o listă lungă de abuzuri în program, inclusiv condițiile de muncă și salariile din atelierele de cultură, servitutea prin contract și chiar sclavia sexuală.
Al treilea amendament al lui Sanders s-a concentrat pe lucrătorii de înaltă tehnologie din programul H-1B, al căror număr va crește de la 85,000 la mai mult de 200,000 în conformitate cu Legea 744 al Senatului. Proiectul de lege oferă, de asemenea, cărți verzi nelimitate pentru studenții de master și doctorat în domeniul STEM. domenii, care cu siguranță va reduce valoarea diplomelor STEM în SUA într-un moment în care țara începea să facă progrese reali în educația STEM.
Una dintre forțele motrice din spatele expansiunii H-1B a fost miliardarul Bill Gates, care a insistat mărturie în fața Congresului că o astfel de mișcare era esențială pentru a atrage „cei mai buni și mai strălucitori din lume”. Dovezile de la Government Accountability Office (GAO), totuși, sugerează că, de cele mai multe ori, H-1B sunt folosite pentru a ocupa posturi de mijloc care nu necesită abilități de nivel înalt. În 2011, a raportat GAO că 54% dintre lucrătorii oaspeți H-1B erau angajați în locuri de muncă la nivel de intrare; și mai mult decât atât, doar 6 la sută dintre ei aveau competențe înalt specializate.
Ce este mai rău, în 2012, primii zece angajatori ai lucrătorilor invitați H-1B toate au fost companii de outsourcing offshore responsabile pentru expedierea unui număr mare de locuri de muncă IT americane în India și în alte părți. Programatorii americani, dintre care majoritatea sunt lucrători independenți sau contractuali, nu pot concura cu aceste mari firme de outsourcing; iar muncitorii străini pe care îi angajează sunt limitate în capacitatea lor de a argumenta pentru salarii mai mari sau de a schimba locul de muncă. Potrivit ajutorului de top al lui Sanders, Warren Gunnels, unii angajatori îi făceau pe muncitorii americani să-și antreneze propriile înlocuitori ținând ostatici indemnizația de concediere, forțându-i să-și „sape propriul mormânt”, așa cum spunea el.
Asemenea povești îmi sunt prea familiare, deoarece am fost martor direct la efectele dezastruoase ale programului H-1B în propria mea familie. Angajată în IT la începutul anilor 1990, sora mea a trecut de la un salariu de șase cifre și un loc de muncă stabil la cerșit pentru locuri de muncă temporare și, în cele din urmă, și-a pierdut casa. Fără o diplomă de facultate și o recalificare continuă, ea nu a putut concura cu mulțimea de muncitori invitați aduși pe H-1B. După ani de pierderi și locuri de muncă precare, a fost spitalizată pentru depresie – crezând pe deplin că incapacitatea ei de a găsi un loc de muncă stabil a fost rezultatul eșecului personal.
Amendamentul H-1B al lui Sanders a încercat să ajute oameni precum sora mea să-și recapete demnitatea interzicând companiilor cu disponibilizări în masă să angajeze lucrători invitați H-1B. În cele din urmă, însă, doar programul său Youth Jobs a reușit. Dacă programul supraviețuiește Camerei, va returna locurile de muncă atât de necesare tinerilor șomeri din țară, mulți dintre ei au fost înlocuiți de J-1 și alte programe. Ceea ce nu va face, totuși, este să acopere masele de oameni care, la fel ca sora mea, riscă să-și piardă locurile de muncă și casele – precum și sănătatea mintală – dacă proiectul de lege 744 al Senatului va prevala.
Propagandistilor precum Chuck Schumer le place sa ne spuna ca reforma imigratiei va servi ca un canal al visului american atat pentru imigranti cat si pentru nonimigranti. Dar acest proiect de lege este doar cel mai recent dintr-o lungă serie de politici corupte în care Congresul continuă să acționeze ca o frunză de smochin pentru interesele corporative de bază. Adevărul este că producția capitalistă globală poate anula în orice moment multe dintre angajamentele sale speciale față de oameni și locuri. Dacă Congresul ar dori cu adevărat să restabilească credința, ar pune în aplicare politici de imigrare care să faciliteze un flux liber de oameni în întreaga lume, în moduri care promovează libertatea, schimbul cultural și standardele înalte de viață. Nu doar pentru „constituenții” lor respectivi, ci pentru toți oamenii din lume pe a căror muncă se bazează atât de disperat.
ZNetwork este finanțat exclusiv prin generozitatea cititorilor săi.
Donează