Não choca ninguém ler que a habitação na cidade de Nova Iorque é demasiado cara. Mas é terrivelmente injusto que quase noventa mil unidades com rendas estabilizadas estejam actualmente vagas – enquanto a renda média ultrapassou os 5,200 dólares em Manhattan este Verão. Em outras palavras, como a Cidade relatado esta semana, uma em cada dez unidades com aluguel estabilizado está fora do mercado, e os proprietários podem ser os culpados por manter essas unidades acessíveis como reféns, “armazenagem”unidades para alavancar as leis habitacionais.
Ao longo dos últimos anos, proprietários e promotores isentaram com sucesso centenas de milhares de unidades sujeitas à estabilização de rendas, uma das únicas protecções da Big Apple para os seus habitantes da classe trabalhadora e de baixos salários quando pouco mais de seis por cento residir em habitação municipal.
Quando um trabalhador com salário mínimo teria que registrar 111 horas trabalhando todas as semanas para pagar o aluguel médio na cidade, não há unidades disponíveis disponíveis.
Considere o dilúvio de casos de despejo pós-moratória da Covid – e o escassez de advogados de tribunais habitacionais prometidos a inquilinos de baixa renda pela legislação municipal de Direito a Advogado - e um “alto histórico”De mais de 64,000 nova-iorquinos dormindo em abrigos administrados pela cidade. Observe: uma crise imobiliária do Empire State de proporções épicas.
O que deve ser feito? Olhe para o outro lado do Atlântico. Uma delegação de quase 50 nova-iorquinos – incluindo defensores dos inquilinos, especialistas em habitação e legisladores locais – viajou para uma cidade conhecida pela sua estreia habitabilidade e sistema de habitação social: Viena.
Enquanto Viena ocupa o primeiro lugar no Índice Global de Habitabilidade, a cidade de Nova Iorque ocupa o 51º lugar. (O Met e o Central Park não podem recuperar o terreno perdido em moradias profundamente inacessíveis.) E enquanto mais da metade dos nova-iorquinos estão sobrecarregados com o custo do aluguel, apenas 18% dos residentes de Viena enfrentam dificuldades semelhantes.
Por que? Desde o início do século XX, a metrópole austríaca tem priorizado a construção e manutenção de centenas de milhares de unidades habitacionais subsidiadas, nas quais reside quase sessenta por cento da sua população. Diz a autoridade municipal de habitação pública, Wiener Wohnen: “Viena não deixa os aluguéis e os preços dos terrenos exclusivamente ao livre mercado. Pelo contrário: a habitação é vista como uma tarefa pública e parte dos serviços de interesse geral.”
Em um artigo do Bloomberg CityLab documentário, especialistas em habitação explicam a genialidade do sistema vienense: intervenção na cidade e investimento a longo prazo. A cidade vincula a acessibilidade da habitação aos preços dos seus terrenos, comprando terrenos ou reapropriando as suas reservas de terrenos, e regula fortemente a utilização dos terrenos pelos promotores, exigindo que os lucros sejam limitados e reinvestidos na construção de habitação a preços acessíveis. A residência em habitação acessível é permitida por longos períodos de tempo, sendo ainda subsidiada quanto mais tempo os inquilinos residirem nas suas unidades – fortalecendo os laços comunitários. Os incorporadores aliam a densidade aos parques e ao acesso ao transporte público.
A acessibilidade não é o único ponto forte da habitação social vienense – também é bonita, concebida para uma vida holística em todas as classes. Embora a habitação pública americana seja estigmatizada como degradada e indesejável, “normalmente, em Viena, o rendimento de uma pessoa não pode ser obtido a partir do seu endereço residencial – um facto do qual nos orgulhamos”, Wiener Wohnen vendedores na página inicial de seu site. Muitos empreendimentos contam com consultórios médicos, creches, generosos espaços verdes e até saunas e piscinas para recreação e lazer. Os complexos geralmente incluem varandas, grandes janelas e subsídios para arte pública, como na impressionante e inclinada Alterlaa. De Seestadt (dois terços de habitação social com lucro limitado e um terço de taxa de mercado) aos apartamentos Karl Marx-Hof e Hundertwasser, a habitação social é uma das mais esteticamente interessantes e orientadas para a comunidade em Viena.
A delegação ansiava pelo que poderia acontecer se a sua cidade adotasse uma abordagem semelhante. Tomemos como exemplo Sonnwendviertel, um conjunto habitacional social num antigo pátio ferroviário com 5,500 apartamentos, 13,000 residentes e 20,000 empregos recém-criados com amplos espaços verdes. Os nova-iorquinos pensaram no projeto paralelo desastrado de sua cidade, Hudson Yards, um desastroso desenvolvimento de um antigo pátio ferroviário que explorou a proximidade de habitações públicas para se tornar um santuário impenetrável para a classe bilionária – repleto de um hotel Equinox, mas com poucas unidades acessíveis.
Investindo quase meio milhar de milhão de euros no seu sistema todos os anos, afirma Wiener Wohnen, subsidiar a habitação é uma grande jogada económica. “A elevada percentagem de habitações subsidiadas exerce um efeito de redução dos preços no mercado imobiliário privado e salvaguarda uma boa combinação social em toda a cidade.” E, segundo os representantes vienenses reportaram à delegação de Nova Iorque, tal controlo de preços aumenta atividade econômica local e alta qualidade de vida.
Os nova-iorquinos também estudaram os aparatos governamentais que tornam possível essa equidade social, como a Câmara do Trabalho, uma entidade liderada pelos trabalhadores que luta pela justiça habitacional juntamente com proteções laborais, bem como o conselho climático da cidade, os seus partidos políticos e o seu público. autoridade habitacional.
Nenhum sistema habitacional é perfeito. Em Viena, os preços são rastejando devido à especulação privada, embora o parque habitacional social seja abundante. A cidade enfrenta a marginalização enfrentada pelos seus migrantes e refugiados, leis de imigração nacionais rigorosas e o legado de racismo – problemas igualmente enraizados no tecido social de Nova Iorque e na sua habitação pública segregada e desinvestida. Vozes Negras Viena, uma organização de defesa austríaca, está a promover uma lista de exigências para os cidadãos considerarem como referendos – expandiriam os direitos de voto, aumentariam a representação das pessoas de cor na política, substituiriam nomes de ruas racistas e, em última análise, melhorariam a equidade na habitação social.
Apesar das suas diferenças, Nova Iorque e Viena apresentam possibilidades de futuros urbanos resilientes. As cidades “detêm a chave para uma transição para um estilo de vida amigo do clima”, dito O legislador municipal de Viena, Jurgen Czernohorsky, após visita da delegação americana. “Transportes públicos atrativos, mobilidade ativa, edifícios energeticamente eficientes, energias renováveis, desperdício zero, economia circular e muito mais podem contribuir para o nosso único objetivo comum: a neutralidade climática.”
“No entanto”, acrescentou o político, “o público precisa de compreender E apoiar as medidas tomadas, que devem beneficiar todos, não apenas alguns. É exatamente por isso que as cidades de todo o mundo precisam de se conectar e trabalhar em conjunto, utilizando e partilhando todo o conhecimento à sua disposição. E foi exatamente isso que aconteceu hoje no meu escritório.”
Ao regressar a casa, a delegação de Nova Iorque enfrentará oportunidades para integrar os princípios vienenses nos seus dilemas americanos de habitação mercantilizada. Em Astoria, Queens, uma nova proposta de desenvolvimento chamada Innovation QNS promete contribuir com empregos e moradias acessíveis para um bairro diversificado e em rápida gentrificação. Embora a cidade necessite urgentemente de novas unidades, a proposta poderá aumentar o custo de vida local com os seus elementos centrados no luxo, e os seus promotores privados não estão a oferecer suficiente acessibilidade – prometendo apenas 25 por cento de unidades acessíveis sem subsídio municipal, enquanto o bairro demandas (e requer) pelo menos metade.
Agora que a infame redução fiscal 421-a do estado expirou, os nova-iorquinos têm a oportunidade de descentrar os interesses dos promotores de luxo no mercado imobiliário. O controlador da cidade, Brad Lander, é esperando reformar o regime de tributação da propriedade da cidade, a fim de incentivar a construção de habitações amplas e a preços acessíveis a longo prazo.
Também no horizonte: aprovar legislação sobre despejo por boas causas em nível estadual, que os delegados da viagem Winsome Pendergrass e Cea Weaver consideraram uma prioridade crucial em uma entrevista à Inequality.org no verão passado. “De acordo com as proteções de despejo por justa causa, os inquilinos recebem o benefício da dúvida em todos os casos de despejo. Os proprietários têm que provar que há um bom motivo para não renovar o contrato ou aumentar o aluguel. Portanto, isso estenderia a proteção a milhões de pessoas além daquelas protegidas pelo controle de aluguéis”, disse-nos Weaver.
A nação como um todo pode inspirar-se no que os nova-iorquinos trouxeram de Viena. A noção de habitação social já está a popularizar-se entre os americanos, o que é demonstrado pelo interesse dos legisladores federais numa política geral de Garantia de Casas.
"Imagine:" escreveu Action Lab NY, uma organização sem fins lucrativos local cujos membros participaram da viagem, “Construir moradias e bairros para priorizar as necessidades sociais em vez de centralizar e proteger a riqueza individual. Moradias para as pessoas viverem e construírem comunidades, em vez de acumularem riqueza individual.”
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