Fonte: Rugido
Barcelona, Catalunha: Calle de las Ramblas em Barcelona vazia devido ao confinamento na cidade de Barcelona durante a pandemia de coronavírus covid-19
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Em 2016, o cientista político e agora vice-prefeito de Barcelona, Joan Subirats, publicou um livro chamado O poder da proximidade sobre as virtudes da política municipal. O título resumia a premissa básica do municipalismo: que a escala local permite oportunidades de união física que têm um poder transformador único. Em suma, o municipalismo aproveita a nossa capacidade de nos reunirmos cara a cara para coletivizar os nossos problemas individuais, tomar decisões conjuntas sobre as questões que nos afetam e alargar a distribuição do poder.
Portanto, era de se esperar que a COVID-19 e as medidas utilizadas para quebrar a cadeia de transmissão - bloqueio, quarentena, distanciamento físico, limites para reuniões em massa – colocaria o municipalismo nas cordas. Na verdade, parece-me que poderemos usar os últimos meses como uma espécie de “grupo de controlo” para a experiência municipalista em Barcelona.
Qual a melhor maneira de aprofundar a nossa compreensão do municipalismo do que ver o que acontece quando a proximidade física que o define é eliminada?
A vida cotidiana está de volta à agenda
A minha primeira observação é positiva: que a pandemia e o confinamento colocaram a política da vida quotidiana na agenda de todo o mundo como nunca antes. A saúde pública e o trabalho de prestação de cuidados têm estado no centro das atenções, mas questões como o envelhecimento, a desigualdade habitacional, o luto e os ritos fúnebres, a segurança alimentar, a educação, a cultura, os transportes, a saúde mental e o equilíbrio entre vida pessoal e profissional também geraram um amplo debate público.
Estas são todas preocupações essencialmente municipalistas – e feministas – uma vez que o municipalismo se centra na vida pessoal e comunitária. Neste sentido, a pandemia não só politizou a vida quotidiana, como a dramatizou, com novos heróis e vilões, e decisões de vida ou morte. Como sociedade, reconhecemos que a política da vida quotidiana — a política municipalista — é a base do nosso bem-estar individual e colectivo.
Por outro lado, não temos conseguido nos unir e compartilhar as dificuldades que enfrentamos durante a pandemia e elaborar reivindicações conjuntas. Em Espanha, o confinamento suspendeu todas as reuniões políticas, assembleias e protestos durante três meses, colocando um travão significativo à organização popular. Prova disso foi o tempo que demorou para que a severidade do confinamento das crianças — que não foram autorizadas a pôr os pés na rua durante seis semanas — fosse questionada na esfera pública.
É também preocupante que esta politização da vida quotidiana tenha andado de mãos dadas com um aumento do uso do poder estatal, que tocou os aspectos mais pessoais da vida. A suspensão das liberdades individuais e a introdução de medidas de vigilância e controlo sob o “estado de alarme” são contrárias à agenda emancipatória do municipalismo. É importante garantir que estas medidas não se tornem permanentes e que seja resistida a introdução de ferramentas que violam os direitos humanos, como o chamado “passaporte de imunidade”.
Centralização e telemunicipalismo
Como é que a COVID-19 afectou a missão confederal e democratizadora do municipalismo? Em Espanha, como noutros lugares, a resposta do governo à pandemia implicou uma centralização do poder. Ao mesmo tempo, os municípios estão a ver os seus já limitados recursos levados ao limite pela crise sanitária e económica. Na verdade, cidades de todo o país apelam ao fim das leis de austeridade que restringem a sua autonomia, bem como a novas fontes de financiamento.
Mas a dinâmica de centralização também se verifica a nível municipal. A impossibilidade de realizar reuniões presenciais prejudicou os numerosos processos participativos que estavam em curso em Barcelona antes da pandemia: as reuniões dos conselhos distritais e de bairro foram suspensas e o primeiro processo de orçamento participativo da cidade foi implementado. gelo. Também tem sido impossível realizar eventos informais como as “reuniões com o prefeito”, assembleias abertas que Ada Colau realiza em um bairro diferente a cada duas semanas. Por enquanto, a participação presencial encontra-se em estado de animação suspensa.
O governo da cidade tem procurado se adaptar ao novo contexto, aproveitando sua plataforma de participação digital de código aberto Nós decidimos. Nasceram novas iniciativas digitais, incluindo “O Prefeito responde às Crianças”, onde Ada Colau responde às perguntas das crianças através de vídeo; “O Vereador Responde”, um novo formato ao vivo onde os vereadores respondem perguntas dos moradores da cidade; e “Barcelona from Home”, uma plataforma onde os residentes podem debater e partilhar recursos online. No entanto, estas soluções “telemunicipalistas” não substituem os processos de participação presencial, particularmente aqueles que incluem mecanismos vinculativos de tomada de decisão.
Sem pés nas ruas
E fora dos muros da prefeitura? Os movimentos populares em Barcelona responderam à pandemia com impressionante velocidade e força. Esta resposta eminentemente orientada para a ação incluiu o Sindicato dos Vendedores Ambulantes que costura máscaras, a comunidade “fabricante” utilização suas impressoras 3D para produzir PPI de nível hospitalar e iniciativas de crowdfunding de emergência para profissionais do sexo, residentes indocumentados e empresas da economia social. Da mesma forma, os espaços geridos e ocupados pela comunidade tornaram-se centros de doação e distribuição de alimentos, e novos grupos de ajuda mútua surgiram por toda a cidade para oferecer apoio emocional e prático mútuo entre vizinhos.
E a organização dos movimentos sociais não se limitou às respostas da linha da frente. Muito pelo contrário: muitos movimentos transferiram as suas reuniões para online, ou mesmo realizaram assembleias socialmente distanciadas. Este trabalho de organização produziu campanhas renovadas por um rendimento básico universal, despejos e congelamento de rendas e reforma da imigração, entre outros.
No entanto, estas campanhas tiveram visibilidade e impacto político limitados. O cancelamento de todos os protestos de rua durante três meses, que coincidiu com o Dia Internacional dos Trabalhadores, entre outras datas importantes, não foi pouca coisa. Afinal, a reunião no espaço público tem um poder único para superar o isolamento individual, forjar identidades colectivas e visibilizar e explicar as exigências políticas aos concidadãos.
Estes processos são essenciais para crescer e capacitar qualquer movimento, e dar-lhe a capacidade de forçar a mudança. Por isso, é difícil imaginar que o impacto das exigências políticas acima mencionadas não tenha sido reduzido pelo confinamento. Isto é particularmente verdadeiro para o movimento climático, que há mais de um ano tem vindo a ganhar impulso rumo à acção global nas ruas nesta Primavera, e viu a sua mensagem ser mais uma vez marginalizada da agenda pública.
A fraqueza da distância
Seria um erro romantizar a política cara a cara. Mesmo – e talvez especialmente – os mais entusiastas defensores das assembleias reconhecem que estas podem ser árduas, disfuncionais, reproduzir hierarquias sociais e excluir aqueles que não têm tempo ou meios para as assistir. Na verdade, o confinamento permitiu que muitas organizações utilizassem ferramentas digitais para alargar a participação. Por exemplo, há locatários que conseguiram participar em reuniões sindicais de locatários pela primeira vez graças a assembleias on-line.
Contudo, também seria um erro negar as funções únicas das montagens físicas. O filósofo municipalista Murray Bookchin defendeu a capacidade da política presencial e não mediada de “humanizar a humanidade” e produzir novas formas emancipatórias de organização social. No seu ensaio “Uma Política para o Século XXI”, argumentou que as assembleias “electrónicas” poderiam ser utilizadas por um movimento municipalista como medida de transição, mas “apenas quando for inevitável e apenas durante o tempo que for necessário. ”
E a COVID-19 provou certamente que ele tinha razão: uma videoconferência não pode substituir a comunicação em muitas camadas de um encontro físico, nem as importantes interacções sociais informais e a construção de comunidade que ocorrem dentro e à volta deles.
A pandemia certamente terá causado danos ao municipalismo em Barcelona; em geral, esta não tem sido uma experiência de descentralização, democratização ou de capacitação dos cidadãos. Mas o que se fortaleceu foi a própria hipótese municipalista: se a distância nos enfraquece, a nossa força deve estar enraizada na união. Devemos aprender esta lição se quisermos enfrentar os enormes desafios que agora nos aguardam.
Kate Shea Baird trabalha como conselheira política na Província de Barcelona. Atualmente atua no Comitê Executivo do Barcelona En Comú, onde é responsável pela comunicação e participação.
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