Mesmo no seu resort remoto, isolado dos manifestantes climáticos por um governo autoritário, os 40,000 mil delegados reunidos na Conferência do clima COP27 em Sharm El-Sheikh, no Egito, não podem ignorar a crescente onda de críticas em torno das suas reuniões anuais.
As emissões globais anuais de gases com efeito de estufa quase duplicaram, de cerca de 20 gigatoneladas para quase 40 gigatoneladas por ano desde o início das negociações climáticas globais, com metade de todas as emissões cumulativas desde o início da era dos combustíveis fósseis ocorreu apenas nos últimos 30 anos. E os sete anos desde que o Acordo de Paris foi assinado em 2015 foram os mais quentes já registados na Terra.
Esta semana e na próxima, os negociadores enfrentam a dura realidade de que o objectivo de limitar o aumento da temperatura global a 1.5 graus Celsius está mais longe do que nunca e possivelmente já fora de alcance. Embora as nações presentes na cimeira sejam encarregadas de aumentar as suas ambições climáticas, num mundo cada vez mais stressado por extremos climáticos, conflitos armados, nacionalismo extremo e tensões sociais crescentes, o melhor resultado para a COP27 poderá ser simplesmente evitar qualquer retrocesso em todas as promessas climáticas. já feito.
Esse padrão é demasiado baixo para um número crescente de cientistas e activistas climáticos, que afirmam que as conferências globais das Nações Unidas e as promessas não vinculativas carecem da urgência que a crise exige.
“É muito difícil acreditar neste processo”, disse o sociólogo da Universidade de Maryland Dana R. Fisher, que também é pesquisador sênior não residente do programa de estudos de governança da A Instituição Brookings. “Acho que os ativistas que estão prestando atenção estão simplesmente fartos. E acho que as pessoas que estão se concentrando mais no nível doméstico estão vendo como a COP27 é um monte de ar quente.”
À medida que o processo da ONU perde credibilidade, Fisher vê o activismo climático distante das cimeiras internacionais sobre o clima a tornar-se mais conflituoso ao pressionar os governos a reduzirem as emissões de gases com efeito de estufa o mais rapidamente possível a nível nacional.
"Não estamos cumprindo as metas, não estamos cumprindo os cronogramas”, disse ela. “É conversa fiada, lavagem verde e pouca ação. E acho que é isso que está levando muito do ativismo a se tornar potencialmente muito mais conflituoso.”
Fisher está longe de estar sozinho. No Twitter, o ecologista da Oregon State University William Ripple republicou uma imagem de centenas de jatos particulares voando em direção ao Egito e escreveu: “Isso é repugnante, mas não seria tão ruim se eles pelo menos fizessem um plano para deixar os combustíveis fósseis restantes no solo”. Ripple também é cofundador da Aliança de Cientistas Mundiais, um grupo independente de pesquisadores que divulgou um filme austero sobre a crise climática antes da COP27, instando os negociadores a levarem a ameaça a sério. Observou que, para além do fracasso das conferências globais na obtenção de resultados, o comportamento dos negociadores não inspira confiança no processo.
“Penso que é importante que os líderes mundiais dêem o exemplo e a utilização de jactos privados para chegar a uma conferência sobre o clima está a enviar a mensagem errada”, disse ele. “Um insulto adicional é que há carne bovina no cardápio, que tem uma pegada de gases de efeito estufa extremamente alta. Sinto-me frustrado por haver tão pouca ação enquanto caminhamos para um inferno climático com enorme sofrimento humano indescritível.”
Ainda assim, disse ele, o objectivo não deveria ser acabar com as conferências sobre o clima.
“É milagroso que eles reúnam todas as nações para tomar decisões globais e tenham cumprido o Acordo de Paris”, disse ele. Em vez disso, a cimeira deve centrar-se nas ações mais ambiciosas, concretas e imediatas que pode tomar.
“Será importante que a COP prepare o terreno para um acordo de não proliferação de combustíveis fósseis” para acelerar as mudanças sociais necessárias, disse ele. “Muitas mudanças precisam acontecer, mas a transição energética é o fruto mais fácil de alcançar. Devemos cumprir esse objetivo e agir rapidamente.”
Afastando-se da diplomacia e em direção ao ativismo
O fracasso do processo internacional para enfrentar a crise climática é especialmente frustrante para as pessoas que não causaram o problema, incluindo as gerações mais jovens que sabem que o seu futuro está em perigo. Essa frustração foi claramente expressa por Sofia Kianni, uma estudante americano-iraniana da Universidade de Stanford e a mais jovem conselheira da ONU, no seu discurso de 8 de novembro aos delegados da COP27.
Os líderes mundiais, disse ela, “estão dizendo uma coisa, mas fazendo outra. Simplificando, eles estão mentindo. Estas não são palavras minhas, nem de outro jovem ativista climático. Não, essas são as palavras do Secretário Geral da ONU António Guterres. Em que idioma precisamos traduzir os dados climáticos para que você possa agir? Precisamos que os líderes parem de mentir”, ela disse, repetindo a frase em todas as seis línguas oficiais das Nações Unidas.
A falta de progresso torna difícil perceber por que razão as reuniões anuais deveriam continuar, disse o cientista alemão e ativista climático. Alexandre Grevel, que recentemente participou de dois bloqueios de trânsito para chamar a atenção para a crise climática. Ele disse que um sistema de conferências regionais que não exija viagens de avião, e cimeiras mais pequenas com menos líderes, pode ser uma alternativa à estrutura actual, mas reconheceu que as reuniões com enfoque global também ajudam a elevar as preocupações dos países do Sul Global que não têm muitas oportunidades de apresentar o seu caso sob os holofotes da mídia global.
O químico e biólogo de fala mansa disse que há muito se inspira na desobediência civil de Rosa Parks e recentemente deixou o emprego porque parecia inútil com o mundo caminhando para uma catástrofe climática. Ele participou de dois treinamentos para aprender como manter o diálogo focado no clima, disse ele, antes de aderir ao bloqueio de trânsito do grupo ativista Geração Letze.
“Queríamos estar preparados para todas as coisas que poderiam acontecer conosco porque às vezes os pilotos ficam muito agressivos. Eles simplesmente nos atingiram e nos arrastaram. É incrível que as pessoas simplesmente não queiram ver o que estamos enfrentando agora”, disse ele. “Não posso mais fazer este trabalho de laboratório se souber que estamos destruindo este planeta. Quase todos os dias vejo isso acontecendo por aí e isso realmente me deixa louco.”
Isso inclui o impacto climático da própria enorme conferência anual. “Esta é a conferência mundial do clima e as pessoas vão para lá de avião, e isso é meio insano”, disse ele.
“No momento, ainda temos tempo para agir e estou aproveitando o tempo agora”, disse ele. “O lugar que quero estar agora é na rua, mobilizando as pessoas e dialogando direto com os transeuntes. Faz diferença."
Condenado desde o início?
Para muitos activistas e cidadãos preocupados, o processo das Nações Unidas para lidar com as alterações climáticas falhou claramente, disse Jem Bendell, sociólogo da Universidade de Cumbria e fundador do Movimento de adaptação profunda, que está a desenvolver um quadro para responder a um possível colapso social devido ao stress da crise climática, baseado em valores como a não-violência, a compaixão, a curiosidade e o respeito.
“Se a UNFCCC nos levasse onde precisávamos, isso teria acontecido em 2000”, disse ele. “Esse foi o primeiro ano-alvo estabelecido para a redução de emissões pelos países industrializados, quando o A Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas foi finalizada em 1994. "
Foi também o primeiro ano em que as nações não cumpriram as suas metas de redução de emissões.
“Desde então, as negociações anuais sobre o clima têm sido sobre análises cada vez mais criteriosas sobre para onde mover as metas a seguir”, disse ele.
A extensão do fracasso não era tão evidente para a maioria das pessoas até recentemente, acrescentou.
“O problema é que, para muitas pessoas como eu, que passaram toda uma carreira no trabalho ambiental, assumimos que o IPCC era um evangelho e que a UNFCCC estava a fazer progressos”, disse ele. “Até seis anos atrás, eu nem sabia que as metas para o ano 2000, estabelecidas pela física, haviam sido enormemente perdidas. Não vemos nenhuma evidência de que o planeta esteja melhor com a UNFCCC. Portanto, não posso argumentar que deva continuar.”
No entanto, Bendell está na COP27 este ano porque os holofotes dos meios de comunicação social sobre a conferência podem amplificar vozes que na sua maioria não são ouvidas durante o resto do ano.
Numa Painel de 8 de novembro em Sharm El-Sheikh, Bendell criticou o processo da COP a partir de dentro. “Os 30 anos de COPs foram um grande sucesso em ajudar as elites a fingir que algo está a ser feito sem abordar as causas profundas do problema”, disse ele.
A agenda climática global foi moldada por instituições poderosas que marginalizaram sistematicamente as discussões sobre alternativas ao pensamento económico dominante, disse ele. Agora é importante falar mais sobre a adaptação aos efeitos do aquecimento global que o processo da ONU não conseguiu evitar, disse ele. Essas discussões tornam-se mais críticas à medida que os impactos climáticos se intensificam no Sul Global, enquanto o Norte Global continua a controlar a maior parte das válvulas de combustíveis fósseis do mundo e tem feito pouco para abrandar o seu fluxo, disse ele.
De certa forma, o processo da COP estava fadado ao fracasso desde o início, disse o cientista político da Universidade de Viena Reinhard Steurer, que estuda as dimensões políticas da crise climática. Quando viu pela primeira vez o texto do Acordo de Paris, disse que pensou: “Você não sabe por que está torcendo. Isto não vai funcionar."
“Sete anos depois, não está funcionando”, disse ele.
Muitos líderes deixaram de lado a crise climática para lidar com outras crises mais urgentes, disse ele. Agora ele acredita que um resultado positivo na COP27 significaria reconhecer que não é mais possível limitar o aquecimento a 1.5 graus Celsius.
“É muito importante admitir que o objetivo desapareceu”, disse ele. “É uma ilusão e é muito importante reconhecer isso porque é o primeiro passo para reconhecer que agora estamos em apuros. Contanto que você mantenha viva a ilusão 1.5, você dá a impressão de que ainda podemos administrar isso muito bem. Mas não, não seremos capazes de fazer isso.”
As cimeiras da ONU sobre o clima não têm como principal objectivo resolver a crise climática, disse ele, mas sim gerir a transição energética de uma forma que não seja prejudicial para as nossas sociedades ou para as nossas economias.
“O processo está focado em manter as coisas como estão pelo maior tempo possível e, como subproduto, em resolver o problema apenas com soluções tecnológicas”, disse ele. “Infelizmente, isso não será suficiente. Assim, ainda estamos na via rápida em direção à catástrofe climática.”
A crise climática ameaça a democracia
Steurer descreveu a COP27 como parte de um processo ritualizado que, na melhor das hipóteses, intensifica o destaque da mídia sobre as questões climáticas durante algumas semanas.
“Essa é provavelmente a única parte realmente boa de tudo isso”, disse ele. “Está nos noticiários, as pessoas falam sobre isso e posso dizer cinco vezes por semana: 'Isso não vai resolver o problema, é parte do problema'. Agora, o que fazemos sobre isso? Precisamos pressionar os governos. Essa é a única maneira de sair dessa.”
A falta de progressos nas negociações anuais sobre o clima mostra que a solução não virá de cima para baixo, mas a onda de ativismo climático que surgiu em 2019, começando com Greta Thunberg e os votos de Sextas-feiras para o futuro greves escolares e marchas que sugeriam que o envolvimento popular poderia ser uma forma mais eficaz de forçar os governos a agir.
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Mas a pandemia de Covid-19 retardou o ativismo climático. Agora, a última ronda de negociações climáticas globais está a decorrer num país autoritário com um historial de violações dos direitos humanos, incluindo a prisão de activistas, e outros países também tomaram medidas para reprimir manifestações. Na Alemanha, vários jovens activistas climáticos foram recentemente presos preventivamente durante 30 dias ao abrigo de uma lei que visa prevenir o terrorismo islâmico radical, enquanto um líder de um partido conservador populista apelou a penas ainda mais severas para evitar perturbações sociais.
“Este é o tipo de polarização que podemos esperar”, disse Steurer. Com os activistas a tomarem medidas mais agressivas para chamar a atenção para a crise, os governos e muitos cidadãos ficarão cada vez mais irritados com eles. “Quanto mais perturbador for, mais eles reprimirão”, disse ele.
Juntamente com uma maior pressão cívica sobre os governos nacionais para que atuem, Steurer disse que os litígios climáticos podem, em última análise, resultar em mais acção climática do que as negociações climáticas internacionais. Em vários países, incluindo a Alemanha, os tribunais já decidiram que os governos devem fazer mais para cumprir as metas climáticas. Mas isso não significa que eles sigam em frente, disse ele.
“Na Alemanha, onde o tribunal superior decidiu que o governo não está a fazer o suficiente, o governo melhorou os seus objectivos”, disse ele. “Mas ainda não entrega. Em particular, o ministro dos transportes não se importa. E o tribunal superior não pode vir e prendê-lo.”
Uma instituição governamental que ignora os padrões ou mandatos de outra provavelmente também contribui para a polarização da sociedade, acrescentou.
“É provavelmente o primeiro sinal de deterioração das democracias”, disse ele. “Isso faz parte da crise climática, que as democracias ficam cada vez mais sob pressão.”
Ele vê a ascensão de líderes autocráticos e polarizadores com promessas de proteger o status quo baseado nos combustíveis fósseis como outro impacto da crise climática na democracia.
“Isso é o que acontece quando suas ilusões não são mais compatíveis com a realidade”, disse ele. “Já estamos nesse estado agora. É realmente um momento perigoso para as democracias. "
Ficar em casa e agir lá poderia ser mais eficaz?
Não é que as pessoas queiram confrontar, disse Fisher, sociólogo da Universidade de Maryland que estuda o activismo climático há várias décadas. “É que as pessoas estão muito frustradas”, disse ela. “Toda vez que parece que há motivo para comemorar, isso não acontece.”
As maiores comemorações ocorreram após o Acordo de Paris de 2015, no qual os países concordaram em cumprir metas nacionais para reduzir as emissões do aquecimento climático, que seriam aumentadas em direção a metas mais ambiciosas a cada cinco anos e sujeitas ao escrutínio internacional. Mas a maioria das ações que as nações devem tomar para implementar até mesmo os seus planos originais não ocorreram.
“Eles não estão fazendo isso, não na medida em que realmente alcançam as reduções de emissões com as quais estão se comprometendo”, disse Fisher.” Então, qual é o sentido de nos encontrarmos de novo?
A melhor coisa para o clima talvez seja que todos os participantes da COP fiquem em casa e trabalhem na implementação dos planos nacionais com os quais já se comprometeram, acrescentou ela.
“Não vejo realmente nada que possa resultar desta COP que não seja esforços incrementais para tentar fazer com que os países façam o trabalho que já deveriam ter feito dentro das suas fronteiras”, disse ela.
Na melhor das hipóteses, os negociadores da COP27 poderão encontrar uma forma de disponibilizar mais dinheiro para a adaptação e pagar por alguns dos danos já causados pelo aquecimento global, disse ela. Mas mesmo isso significa “basicamente países culpados que cumprem os compromissos que já assumiram, mas que simplesmente não cumpriram”. E não deveria ser necessário transportar 40,000 mil pessoas para o deserto do Egito para fazer isso, disse ela.
“Essa é uma das razões pelas quais não estou lá”, disse ela. “Sinto que parece um terrível desperdício de recursos.”
No final, pode se tornar uma sessão de torcida, alertou ela. Os Estados Unidos, por exemplo, estão no Egipto a resistir a recentemente aprovada Lei de Redução da Inflação, dizendo “rah, rah, rah, rah, acordo bipartidário”, observou ela, ignorando a ameaça iminente que os resultados das eleições intercalares nos EUA poderiam representar para a política climática do país.
“Temos esses projetos de lei que foram aprovados e finalmente assinados pelo presidente, então vamos implementá-los”, disse ela. “Vamos nos concentrar nisso. Ainda nem sequer cumprimos a nossa promessa do Acordo de Paris. É apenas um monte de ar quente se não for implementado.”
Ativista climático suíço Guilherme Fernández, que protestou contra a falta de ação climática do seu país com um greve de fome em dezembro passado, também disse que a COP27 não pode entregar nada além do que os governos nacionais trazem para a mesa. Recentemente, ele também se colou numa estrada para bloquear o trânsito e equilibra o que chama de militância climática com o trabalho num programa para tornar as casas existentes muito mais eficientes em termos energéticos.
“Nada do que acontece na COP está além do que as nações fazem por si mesmas”, disse ele. “E se olhar para o meu país, sei que as nossas ações e compromissos são impulsionadores do aquecimento do mundo para além dos 3 graus Celsius.” Dado que as actuais políticas da Suíça conduzem a um aquecimento perigoso, ele não espera que o país seja capaz de negociar algo novo que seja significativo.
“A única forma de avançar é pressionar dentro dos países para que adoptem as políticas certas, e isso significa que precisamos de ter uma classe política que tenha a coragem de o fazer”, disse ele. “Alguém me disse um dia: 'Não há governo que tenha mais coragem do que seus próprios cidadãos.'”
Consequentemente, ele espera que os activistas climáticos continuem a tomar medidas mais agressivas e frequentes.
“A militância é muito importante”, disse ele. “Precisamos de promover o discurso da coragem nas nossas próprias cidadanias, de 'Queremos isso, queremos salvar os nossos filhos', porque se não o fizermos, a COP irá apenas registar que ninguém se importa.”
Bob Berwyn é um repórter baseado na Áustria que cobre ciência climática e política climática internacional há mais de uma década. Anteriormente, ele fez reportagens sobre meio ambiente, espécies ameaçadas e terras públicas para vários jornais do Colorado, e também trabalhou como editor e editor assistente em jornais comunitários nas Montanhas Rochosas do Colorado.
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