(Caracas) — Embora os números finais só sejam conhecidos em 24 de Abril, os resultados das eleições regionais de 4 de Abril na Bolívia ratificaram o avanço contínuo da “revolução democrática e cultural” liderada pelo primeiro presidente indígena do país, Evo Morales.
No entanto, também destaca algumas das deficiências e obstáculos que o processo de mudança enfrenta.
Os resultados iniciais das eleições para governadores, presidentes de câmara e representantes nos conselhos municipais e assembleias departamentais confirmaram o Movimento ao Socialismo (MAS), liderado por Morales, como a única força política com forte apoio em todo o país.
Segue-se à votação histórica de 64% para reeleger Morales e à maioria de dois terços que o MAS obteve na Assembleia Plurinacional em Dezembro passado.
O MAS foi formado em meados da década de 1990 por importantes organizações indígenas e camponesas bolivianas, a fim de criar o seu próprio instrumento político. Muitas destas organizações estão no centro do movimento revolucionário liderado pelos indígenas que derrubou dois presidentes entre 2000 e 05, antes de eleger um dos seus em Dezembro de 2005.
O governo Morales implementou as principais exigências das organizações indígenas e camponesas ao nacionalizar as reservas de gás, permitindo que o povo participasse na reescrita de uma nova constituição que expande dramaticamente os direitos indígenas e estimulando um maior sentimento de orgulho e dignidade entre os há muito oprimidos. maioria indígena.
Tudo isto face à forte oposição de direita que, com o seu reduto no Leste, usou o seu controlo sobre a maioria dos governos para atacar o governo Morales – culminando com uma tentativa fracassada de golpe de Estado em Setembro de 2008.
Avanços eleitorais
Dos nove governos, os resultados atuais mostram que o MAS venceu em seis, com um sétimo demasiado perto de ser anunciado. Este é um aumento em relação aos três ganhos em 2005.
Isto significa que o MAS não só reforçou o seu domínio no oeste e no centro (consolidando o seu domínio em La Paz e Cochabamba depois de revogar anteriores governadores da oposição), mas também enfraqueceu ainda mais a oposição de direita em decomposição no leste.
O MAS parece prestes a capturar o departamento oriental de Pando e, possivelmente, Beni. A oposição manteve-se nos departamentos orientais de Santa Cruz e Tarija, mas a campanha total do MAS no leste (que abriga grande parte dos recursos naturais da Bolívia e uma considerável classe média branca) significou que penetrou profundamente no coração da oposição – aumentando o seu voto em a região.
O MAS também conquistou forte presença nas assembleias departamentais. Estes são os primeiros órgãos regionais eleitos com o poder de legislar dentro dos limites da autonomia regional delineada na nova constituição aprovada em Janeiro de 2009.
O MAS também aumentou o número de autarquias que controla a nível nacional para cerca de 200-220 dos 337 – acima dos 101 ganhos nas eleições de 2004.
Outra característica das eleições foi a introdução – embora limitada – de costumes indígenas tradicionais para selecionar representantes das 36 nações indígenas da Bolívia para as assembleias departamentais.
Utilizando os direitos consagrados na nova constituição, as nações indígenas selecionaram entre dois a cinco representantes para cada assembleia departamental.
Cinco dos 11 municípios que votaram a favor da autonomia indígena em referendos locais em Dezembro passado elegeram os seus próprios presidentes de câmara e vereadores de acordo com os costumes tradicionais antes das eleições regionais.
As decisões foram então ratificadas nas urnas no dia 4 de abril. Os outros seis decidiram eleger os candidatos diretamente.
Vitória agridoce
Destacando a impressionante vitória numérica do MAS, Morales disse que as eleições “são como o futebol, o que importa são os gols”. No entanto, o resultado foi agridoce, que põe em relevo alguns dos desafios internos que o processo de mudança enfrenta.
A votação nacional do MAS foi de 51% – menos que os 64% obtidos em Dezembro e bem abaixo dos 70% de que Morales falou no seu discurso para encerrar a campanha do MAS em La Paz.
O desempenho impressionante no Leste, resultado de uma campanha concertada e de algumas alianças duvidosas, foi atenuado pela perda em Tarija, que detém 80% do gás da Bolívia.
Tendo vencido a votação em Tajira em Dezembro, o MAS estava certo de que poderia derrotar o governador em exercício, um feroz inimigo de Morales.
As alianças formadas pelo MAS com as elites locais, como o candidato do MAS à cidade de Santa Cruz, empresário e ex-membro do partido de direita Podemas, e o recente recrutamento de ex-militantes da fascista União da Juventude de Santa Cruz não conseguiram gols líquidos.
Em vez disso, o MAS pagou um custo político e ideológico pelas suas alianças, perdendo em áreas urbanas pobres como o Plano Tres Mil em Santa Cruz. A rejeição de tais acordos levou as pessoas nessas áreas a votarem em outros candidatos.
Em Pando, a decisão de apresentar candidatos que não pertenciam ao MAS permitiu-lhe conquistar o governo e 10 das 15 prefeituras. No entanto, isso significa que o MAS terá agora de enfrentar os “prefeitos do MAS” que vieram dos velhos partidos tradicionais.
Mais significativamente, a crença de que a popularidade esmagadora de Morales poderia ser automaticamente transferida para os candidatos do MAS, muitos dos quais foram impostos de cima, e o desrespeito pelas alianças com outras forças progressistas ou movimentos sociais, levaram a algo impensável há apenas alguns meses: a surgimento de uma nova oposição, o Movimento dos Sem Medo (MSM), de centro-esquerda.
Em poucos meses, o MAS deixou de ter uma aliança sólida com os HSH, liderado pelo ex-prefeito de La Paz Juan Del Granado, para romper todos os laços com os HSH e acusá-los de serem “neoliberais”, “conspiradores” e “corruptos”.
A atenção especial dada por Morales à campanha para a presidência da Câmara de La Paz e o ataque feroz aos HSH (considerados desnecessários por muitos apoiantes do MAS) não foram suficientes para garantir a vitória na capital, um reduto do MAS.
O MSM também obteve uma vitória surpreendente contra o MAS na corrida para prefeito de Oruro, confirmando a tendência nas áreas urbanas de votar em candidatos não pertencentes ao MAS.
Os HSH enfrentaram os dissidentes do MAS irritados com a imposição de não-membros do MAS como candidatos do MAS. Esta política permitiu-lhe ganhar prefeituras em áreas mineiras com maioria indígena no norte de Potosi e até mesmo em Achacachi – um centro do radicalismo indígena aimará, onde Morales obteve 98% em Dezembro.
Anteriormente considerado um partido restrito às áreas de classe média de La Paz, o MSM hoje está presente em mais de 100 municípios.
O descontentamento entre os movimentos sociais e apoiantes alinhados com o MAS levou a derrotas noutras áreas onde Morales tem apoio quase unânime. Um partido recém-criado, liderado por um líder sindical de cocaleiros e ex-senador do MAS, Lino Villca, venceu em seis municípios das regiões produtoras de coca e do altiplano (área de planície alta) do departamento de La Paz.
O MAS venceu na combativa cidade de El Alto, com um milhão de habitantes, mas a sua votação caiu de mais de 80% para menos de 40%.
A surpresa foi a relativamente desconhecida Soledad Chapeton, cujo voto de 30% representou uma rejeição às imposições dos dirigentes sindicais locais.
perigos
O jornalista Pablo Stefanoni, radicado em La Paz, disse que os comentários de uma mulher local na Rádio Erbol, de que a "votação de domingo em La Paz é um sinal de alerta para o processo de mudança", resumiram os sentimentos de muitos bolivianos.
Um editorial de 7 de abril no diário pró-governo Mudar disse que os resultados mostram "a necessidade de fortalecer o processo de mudança estrutural... consolidar a participação direta do povo organizado na definição dos assuntos do Estado Plurinacional e, ao fazê-lo, erradicar a improvisação, os problemas internos e as ambições pessoais de alguns militantes no processo de transformação em curso".
Em 6 de abril, Morales comentou a derrota do MAS em áreas que há apenas alguns meses votaram esmagadoramente nele. Morales culpou os problemas internos e as ambições pessoais de alguns líderes partidários “que arrastam consigo uma herança colonial pela qual acreditam que chegou a sua vez de assumir um cargo executivo”.
Dionisio Condori, líder da poderosa Confederação Unida dos Trabalhadores Camponeses da Bolívia, disse: “Nossos candidatos não foram levados em consideração porque alguns líderes caíram no jogo de removê-los e impor outros que não eram conhecidos no município”.
Mas não é apenas o problema de figuras questionáveis de fora do MAS serem impostas como candidatas. O MAS é dominado pelos interesses específicos dos diferentes sindicatos indígenas e camponeses que o compõem.
O seu papel nos governos locais tem sido tradicionalmente caracterizado pela resistência aos governos neoliberais e pelo fortalecimento da posição das suas organizações.
No entanto, hoje estes mesmos sindicatos fazem parte do partido do governo e estas práticas têm sido frequentemente substituídas pela ineficiência e pela improvisação, em vez da promoção de novas formas participativas de governação local.
O desafio de transformar o MAS de mais do que uma soma de sindicatos numa força colectiva de mudança que possa fomentar o crescimento de novos quadros e formas participativas de democracia local é mais premente do que nunca.
A ascensão de uma nova oposição pode abrir espaço para algo que tem estado em falta: um debate público aberto sobre como aprofundar a transformação da sociedade boliviana.
Através desta batalha de ideias, em oposição ao tipo de denúncias e calúnias pouco convincentes vistas até agora, o processo será capaz de solidificar e alargar a sua base de apoio.
Desta forma, poderá abrir-se a novos sectores e preparar o caminho para o tipo de alianças amplas com todos os sectores genuinamente empenhados na mudança que são vitais para salvaguardar e aprofundar o processo.
Raul Prada, vice-ministro do Planeamento Estratégico do Estado, argumentou que isto exige a elaboração de um "balanço crítico com as bases, com as nossas organizações, com os movimentos, com os comités de bairro, um balanço do que ocorreu... e ouvir às críticas.
“Precisamos voltar à prática de algo que não fazemos há algum tempo: a autocrítica e a realização de uma reflexão profunda e objetiva”.
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