Fonte: Verdade
Em 2020, assistimos talvez ao maior movimento de protesto da história dos EUA, a uma eleição presidencial cujo resultado poderia ter mudado a natureza da democracia nos EUA, a uma pandemia global que matou centenas de milhares de pessoas e transformou completamente a vida quotidiana, e a uma recessão que deixou milhões de desempregados.
Enterrado em todos estes acontecimentos importantes, aconteceu algo que poderá levar as leis laborais nos Estados Unidos por um caminho perigoso. A Proposta 22 da Califórnia foi a iniciativa eleitoral mais cara da história do país – e foi aprovada por esmagadora maioria em novembro. Comprada e comprada por empresas de aplicativos como Uber, Lyft, Instacart, DoorDash e Postmates – que gastaram mais de US$ 220 milhões na campanha – a Proposta 22 isenta os chamados trabalhadores gig de muitos direitos trabalhistas básicos e busca criar uma nova subclasse de trabalhadores .
A passagem da Proposição 22 significa que cerca de 8.5 por cento da força de trabalho na Califórnia não terão salário mínimo garantido, não terão acesso a seguro-desemprego ou pagamento de horas extras, não receberão licença médica ou licença familiar e não terão proteção contra discriminação com base no status de imigração ou em características históricas ligadas à raça. Isto é especialmente preocupante porque sabemos agora que 78% dos trabalhadores temporários são pessoas de cor, de acordo com um estudo. estudo recente conduzido pela Comissão de Formação de Agências Locais de São Francisco e liderado pelo professor Chris Benner da Universidade da Califórnia em Santa Cruz.
Outra questão preocupante é que a Proposta 22 elimina a formação necessária sobre agressão sexual, bem como as obrigações da Uber e da Lyft de investigar as alegações de assédio de clientes e motoristas.
Além disso, “a proposta anula quaisquer leis locais”, disse Cherri Murphy, ex-motorista de Lyft e atual ministra da justiça social. Verdade. “Durante a COVID, foram instituídas leis para conceder licença médica a trabalhadores como eu em São Francisco, Oakland, San Diego e LA – e agora elas serão eliminadas.”
Uma das coisas mais preocupantes sobre esta medida eleitoral é que impede os legisladores de alterar a lei, exigindo uma maioria de sete oitavos para fazer quaisquer alterações, ao mesmo tempo que impede a elaboração de políticas locais para expandir os direitos dos trabalhadores.
Embora seja talvez um dos reveses mais significativos aos direitos laborais na história recente, a Proposição 22 é apenas um de uma longa lista de ataques travados por empresas de transporte privado e de entregas contra trabalhadores nos últimos anos.
“2020 marca uma evolução do que as empresas realmente têm feito durante a maior parte da última década”, disse Brian Chen, advogado do National Employment Law Project, Verdade. “As empresas gig têm estado na linha de frente para retirar o status de empregados de seus trabalhadores em todas as legislaturas estaduais.”
Ao codificar e prender uma nova subclasse de trabalhadores, o que empresas como a Uber e a Lyft estão a fazer poderá ser apenas o início de um ataque muito mais amplo aos trabalhadores em geral.
Muitos estados já aprovaram regulamentações que classificam os motoristas de transporte compartilhado como contratados independentes, mas essas leis diferem um pouco da Proposta 22, que em última análise busca expandir essas leis para outros setores, como empresas de entrega, e poderia de fato criar espaço para empresas como Amazon ou A FedEx adotará modelos semelhantes que reduzem os salários da força de trabalho existente.
Outra razão pela qual a Proposta 22 é tão perniciosa é que ela serve de modelo para que leis semelhantes sejam promulgadas em todo o país. Com a Califórnia a preparar o terreno, os ataques ao trabalho temporário estão agora a surgir em locais como Illinois e Nova Iorque, onde estas empresas têm um grande número de trabalhadores.
Mas, em última análise, estas empresas de aplicações esperam implementar estes novos modelos laborais a nível federal. O seu objectivo é criar uma classificação de trabalhadores inteiramente nova que vá além do contratante independente ou empregado, desgastando ainda mais quaisquer redes de segurança que são actualmente mantidas a nível federal e atacando directamente as nossas ideias mais básicas sobre o que é trabalho e o que o trabalho deve proporcionar às pessoas. .
“É uma proposta realmente perigosa que essas empresas estejam avançando”, disse Chen. “Eles estão fundamentalmente a dizer que os seus trabalhadores não são realmente trabalhadores – que são empresas independentes e, portanto, não precisam das habituais proteções básicas que [quase] todos os trabalhadores têm tido desde o New Deal.”
Se estas estratégias forem bem sucedidas, a natureza do trabalho nos Estados Unidos poderá ser radicalmente transformada. E ao codificar e prender uma nova subclasse de trabalhadores, o que empresas como a Uber e a Lyft estão a fazer poderá ser apenas o início de um ataque muito mais amplo aos trabalhadores em geral.
“Já existem exemplos de diferentes tipos de empregadores nos setores da saúde, retalho e hotelaria que experimentaram gerir os seus trabalhadores através de uma aplicação digital para que pudessem escapar às suas obrigações patronais”, disse Chen. “E à medida que este modelo continuar, irá simplesmente incentivar indústrias inteiras a criar empregos que antes proporcionavam estabilidade à classe média.”
Embora a Proposição 22 tenha sido uma grande vitória para estas empresas de aplicações, é provável que enfrentem muitos desafios à medida que procuram expandir-se para o nível federal. “É provável que o cenário federal mude: pode ser de forma incremental, pode ser drasticamente, dependendo de uma série de fatores”, disse Steve Smith, diretor de comunicações da Federação do Trabalho da Califórnia. Verdade. “Mas sob a administração de Joe Biden, veremos uma postura diferente em relação ao trabalho gig do que vimos sob Trump. E essa é a primeira coisa que acho que essas empresas terão que superar.”
É difícil prever exatamente como a próxima administração Biden irá lidar com tudo isto. Publicamente, o governo já condenou os esforços das empresas de aplicativos para classificar erroneamente os trabalhadores, declarando que, “como presidente, Biden impedirá que os empregadores classifiquem erroneamente seus funcionários como contratados independentes. Ele promulgará legislação que torna a classificação incorreta dos trabalhadores uma violação substantiva da lei sob todas as leis federais trabalhistas, trabalhistas e tributárias, com penalidades adicionais além daquelas impostas por outras violações.”
E, no entanto, ao mesmo tempo, a administração Biden nomeou Jake Sullivan para conselheiro de segurança nacional – um ex-consultor de Uber e Lyft. Além disso a irmã da nova vice-presidente Kamala Harris é casada com o executivo da Uber Tony West que pode estar concorrendo a um cargo na nova administração. Foi denunciado que West é conselheiro político de longa data de Harris desde que ela concorreu a um cargo público pela primeira vez.
Independentemente de como a administração Biden avance, é improvável que as empresas de aplicações acabem com os seus ataques à regulamentação. Eles têm lutado contra qualquer tentativa de controlá-los há anos e provavelmente continuaremos a ver essa luta se desenrolar nos níveis local, estadual e federal nos próximos anos.
Já houve muitas tentativas de regulamentar empresas como Uber e Lyft, tanto em nível estadual quanto local. A aprovação do Assembly Bill (AB) 5 no ano passado na Califórnia foi uma grande tentativa de acabar com a classificação errada dos trabalhadores. Infelizmente, grande parte do projeto de lei será desfeita pela Proposta 22.
Além disso, no início deste ano, o procurador-geral da Califórnia, juntamente com os procuradores municipais de Los Angeles, San Diego e São Francisco, entraram com uma ação judicial contra Uber e Lyft, alegando que as empresas ganham “uma vantagem competitiva injusta e ilegal ao classificar erroneamente os trabalhadores como prestadores de serviços independentes."
“… essas empresas podem gastar para escapar de uma medida eleitoral, mas é muito mais difícil escapar da organização dos trabalhadores.”
Mas a batalha não existe apenas nas legislaturas ou nas urnas – os trabalhadores temporários estão a sair às ruas e a organizar-se enquanto continuam a ser explorados pelos seus empregadores.
“Sempre que um grupo de trabalhadores é explorado a longo prazo, a organização é inevitável”, disse Smith. “E é isso que estamos vendo na gig economy agora, o que nos torna incrivelmente otimistas em relação ao futuro, porque essas empresas podem gastar para escapar de uma medida eleitoral, mas é muito mais difícil gastar para escapar da organização dos trabalhadores. .”
Os motoristas organizaram muitos manifestações e caravanas para conscientizar e construir sua base de apoio, talvez mais notavelmente em uma caravana de três dias que viajou de Los Angeles a Sacramento.
“A organização mais robusta no terreno é feita por um grupo de trabalhadores chamado Rideshare Drivers Unidos”, disse Veena Dubal, professora de direito da Universidade da Califórnia, Hastings College of the Law. Truthout. Segundo Dubal, o grupo tem cerca de 50 líderes estaduais e algo entre 10,000 e 20,000 membros. “Eles agora vêem a sua luta no terreno como uma negociação directa com estas empresas, uma vez que não podem usar regulamentos para pressionar o Estado por melhores condições de trabalho.”
O grupo concentrou-se na construção do poder dos trabalhadores para utilizar acções directas e coisas como greves e protestos para pressionar as empresas a melhorarem as suas condições de trabalho.
“As pessoas ainda trabalham nesses empregos e são ainda mais precários do que antes”, disse Nicole Moore, motorista da Lyft e organizadora trabalhista da Rideshare Drivers United. “A legislação trabalhista básica não é negociável – vemos a direção que isso está tomando e queremos proteger os trabalhadores. Nós vamos revidar.”
Apesar de constituir um enorme golpe para os direitos laborais nos Estados Unidos, a Proposição 22 poderá servir como catalisador para um novo tipo de organização laboral. A natureza do trabalho gig é muitas vezes bastante atomizadora, mas a união destes trabalhadores para se juntarem numa luta colectiva demonstra que eles não vão aceitar isso sentados.
“Acho que essa é provavelmente uma das coisas mais inspiradoras que aconteceram durante a Proposta 22”, disse Chen. “A organização direta e no terreno e a construção do poder dos trabalhadores, incluindo a entrada em greve – a luta só vai continuar.”
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