Durante protestos contra as reuniões da OMC (Organização Mundial do Comércio) em Cancún, México, em setembro de 2003, Lee Kyung Hae, um agricultor sul-coreano e membro da Via Campesina, martirizou-se enfiando uma faca no coração enquanto estava no topo das barricadas no Quilômetro Zero . Em seu pescoço havia uma placa que dizia: “OMC mata agricultores”.
Naquela altura, activistas de todo o mundo reuniam-se sob a égide do movimento de justiça global. Agora o guarda-chuva é o movimento pela justiça climática. Mas a causa raiz do problema é a mesma – a oligarquia neoliberal: isto é, os líderes empresariais e governamentais empenhados em governar o mundo e derrubá-lo.
Em 2003, Robert Zoellick foi o representante comercial dos EUA que tentou forçar políticas comerciais injustas goela abaixo dos chamados “países em desenvolvimento” sob os auspícios da OMC. Hoje ele é o presidente do Banco Mundial e está impondo políticas climáticas injustas e ineficazes ao mundo em desenvolvimento, sob os auspícios da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre o Clima (UNFCCC) – também conhecida como Organização Mundial do Comércio de Carbono, como foi chamada por Silvia Ribeiro. do grupo conservacionista ETC em um artigo que ela escreveu para La Jornada, o maior jornal de esquerda do México.
A 15ª Conferência das Partes da CQNUAC (COP15), em Copenhaga, em 2009, expôs a verdadeira natureza do órgão climático da ONU, ao reunir as forças da Polícia Dinamarquesa para reprimir quaisquer protestos não autorizados contra a sua inacção. Quando Barack Obama entrou em cena com o seu Acordo de Copenhaga, negociado secretamente, após meses de negociações climáticas na ONU, os países em desenvolvimento ficaram indignados e o Acordo não foi adoptado.
Em Novembro-Dezembro de 2010, em Cancún, a Conferência das Nações Unidas sobre o Clima (COP16) foi ainda mais longe. Eles puseram fim a qualquer noção de que as negociações eram democráticas, multilaterais ou baseadas em consenso. Os países que se opuseram ao Acordo de Copenhaga foram subornados, chantageados ou persuadidos a aderir aos chamados "Acordos de Cancún". Quando a Bolívia por si só se recusou a concordar com um texto que consideravam ineficaz e antidemocrático, foram ignorados e o consenso foi declarado. Reunião encerrada.
A ONU saudou as reuniões como "restauradoras da fé no processo multilateral" e saudou o processo como "transparente e inclusivo". Todd Stern, o negociador climático dos EUA, considerou Cancún uma vitória, afirmando: "Ideias que eram... esqueléticas no ano passado e não foram aprovadas, agora são aprovadas e elaboradas." Muitas outras organizações fizeram uma análise muito diferente dos resultados.
Embora tenha havido muito barulho sobre a restauração do multilateralismo, na realidade, a aprovação final veio de reuniões informais e negociações em pequenos grupos. Os países em desenvolvimento já afetados pelo caos climático foram destacados e foi-lhes oferecido financiamento climático para os motivar a mudar as suas posições. Veteranos do movimento de justiça global acusaram o processo de ter sido o pior das negociações da OMC, onde países poderosos impuseram a sua vontade aos restantes – tácticas que levaram ao encerramento dramático e poderoso das negociações da OMC em Seattle, em 1999.
Rede Ambiental Indígena e aliados protestam contra o esquema de gigaprojeto canadense Tar Sands |
A Rede Ambiental Indígena (IEN) também expressou a opinião muito mais difundida da conferência quando proclamou a sua “indignação e repulsa” pelos resultados das reuniões. O IEN afirma: "Como foi exposto no escândalo climático WikiLeaks, os Acordos de Cancún não são o resultado de um processo de consenso aberto e informado, mas a consequência de uma ofensiva diplomática em curso dos EUA de acordos de bastidores, pressões de braço e subornos que visaram nações em oposição ao Acordo de Copenhague durante os meses que antecederam as negociações da COP16.
“Não nos deixamos enganar por este jogo diplomático… Os acordos promovem implicitamente mercados de carbono, compensações, tecnologias não comprovadas e apropriação de terras – tudo menos um compromisso com reduções reais de emissões.”
O escândalo WikiLeaks foi o principal foco da atenção da mídia durante a conferência sobre o clima. As divulgações do WikiLeaks de telegramas diplomáticos dos EUA de fevereiro passado observaram que os países em desenvolvimento que se opuseram mais veementemente ao Acordo de Copenhague, antidemocrático e negociado secretamente, em 2009, receberam "incentivos financeiros" para mudarem de posição em Cancún, em 2010. Este foi um sucesso. tática, levando muitos países e até mesmo pequenas nações insulares cujas existências estavam ameaçadas, a endossar os ineficazes Acordos de Cancún.
O Diretor Executivo da Amigos da Terra, Nnimo Bassey, vencedor do Prêmio Right Livelihood deste ano, explica por que os Acordos de Cancún falharam em seu mandato: “O acordo alcançado aqui é totalmente inadequado e pode levar a mudanças climáticas catastróficas. As alterações climáticas, lideradas pelos EUA, juntamente com a Rússia e o Japão, são culpadas pela falta de uma maior ambição desesperadamente necessária. Isto é uma bofetada na cara daqueles que já sofrem com as alterações climáticas. Mas, no final, todos nós iremos ser afetado pela falta de ambição e vontade política de um pequeno grupo de países."
O governo boliviano acrescentou: "Embora as nações em desenvolvimento - aquelas que enfrentam as piores consequências das mudanças climáticas - implorassem por ambição, em vez disso nos foi oferecido o 'realismo' de gestos vazios. As propostas de países poderosos como os EUA eram sacrossantas, enquanto as nossas eram descartáveis ….Um acordo onde apenas os poderosos vencem não é uma negociação, é uma imposição."
Quando o texto de negociação da UNFCCC foi divulgado em 24 de novembro, cinco dias antes da abertura oficial da conferência, toda a linguagem do Acordo Popular de Cochabamba – um documento desenvolvido por 35,000 mil pessoas na histórica Conferência Popular Mundial sobre Mudanças Climáticas em Cochabamba, Bolívia, em abril passado – tinha foi removido. Em seu lugar estava uma versão requentada do amplamente rejeitado Acordo de Copenhaga de 2009.
Em resposta, a Bolívia afirmou: "A Bolívia veio a Cancún com propostas concretas que acreditávamos que trariam esperança para o futuro... soluções para a crise climática que abordassem as suas causas profundas. No ano desde Copenhaga, elas foram integradas no texto de negociação do partidos, e ainda assim o texto de Cancún exclui sistematicamente essas vozes. A Bolívia não pode ser convencida a abandonar os seus princípios ou os dos povos que representamos. Continuaremos a lutar ao lado das comunidades afetadas em todo o mundo até que a justiça climática seja alcançada…"
À medida que as negociações oficiais da ONU se tornam mais estreitas e superficiais na sua resposta à catástrofe climática que se aproxima, os movimentos sociais unem-se para expor e abordar as causas profundas da crise. A Declaração de Cancún da Cimeira Sul-Sul sobre Justiça Climática e Finanças, que ocorreu de 26 de Novembro a 4 de Dezembro, afirmou: "Através da nossa partilha de experiências e análises, vimos que a crise actual não tem apenas a ver com o aquecimento global ou com a ciência que o rodeia; é também uma crise económica e social, uma crise política, uma crise alimentar e energética, e uma crise ecológica. Em suma, uma crise sistémica que os povos do Sul, mais do que qualquer outra pessoa, compreendem plenamente é sobre nossas vidas e futuros. Trata-se de nossa alimentação, saúde, terras, sementes, direitos e meios de subsistência. Trata-se de mais discriminação e violência contra as mulheres, em particular, migrações forçadas, perda de soberania sobre os recursos naturais, a impossibilidade de continuar a existir como comunidades originais que vivem em harmonia com a natureza. Acima de tudo, trata-se de justiça: justiça climática, justiça ecológica, justiça económica, justiça de género, justiça histórica."
Sunyoung Yang, da Aliança de Justiça Global de Base, expressa sua indignação com o REDD ao ser removida por protestar |
Emblemáticas das tácticas injustas e pesadas da ONU foram as acções do governo mexicano em preparação para a COP16. De acordo com Soumya Doutta, dos Diálogos do Sul da Ásia para a Democracia Ecológica, "Junto com os delegados governamentais de todo o mundo, à medida que os grupos empresariais ricos desciam sobre Cancún, com olhos de falcão para novos assassinatos de 'lucro verde'... Cancún e todas as suas abordagens …foram repletos de 'Polícia Federal', 'Polícia Estadual' e 'Polícia Municipal', armadas até os dentes e com metralhadoras em punho. E os pescadores que vivem a quilómetros da costa nestas áreas periféricas foram instruídos a não sair para pescar até que os hóspedes "ameaçados" partissem. Durante quase duas semanas, os meios de subsistência destes pescadores, de muitos pequenos vendedores ambulantes, têm diminuído. foram gravemente afetados. Afinal, a segurança dos 'delegados' é fundamental, a segurança dos meios de subsistência dessas pessoas pode muito bem esperar."
Entre as maiores críticas aos resultados oficiais da COP de Cancún estava a recusa dos países desenvolvidos em aceitar quaisquer metas obrigatórias de redução de emissões. A palavra-chave em Cancún foi “voluntário”. Uma importante lacuna no acordo climático original, o Protocolo de Quioto, foi utilizada em Cancún para dar aos signatários de Quioto uma forma de se esquivarem às suas obrigações legais de redução de emissões. A lacuna no tratado climático original de 1997 afirma que nenhum país é obrigado a estabelecer metas no âmbito da segunda fase de Quioto – que começa em 2012. A forma como Quioto avançaria – ou não – foi um foco central de grande parte das conversações de Cancún.
Embora as metas de 1997 do Protocolo de Quioto (reduções de emissões de 5.2 por cento abaixo dos níveis de 1990 até 2012) já fossem cientificamente inadequadas para fazer a diferença nas alterações climáticas, mesmo elas não foram cumpridas pelos países desenvolvidos que assinaram o acordo juridicamente vinculativo. Agora, porém, países como o Canadá e os EUA, que têm visto as suas emissões aumentarem constantemente desde 1997, recusam-se a fazer qualquer acordo que não seja totalmente voluntário no seu cumprimento. Isto indignou muitas nações em desenvolvimento, uma vez que garante que não haverá ações reais ou eficazes para travar a crise climática.
Patrick Bond, da Justiça Climática Agora! A África do Sul explica o que os Acordos de Cancún realmente significam: "A maioria dos especialistas concorda que mesmo que as promessas pouco ambiciosas de Copenhaga e Cancún sejam cumpridas (um grande se), o resultado será um aumento cataclísmico de 4-5°C na temperatura ao longo deste século, e se não o forem, é provável que cheguem aos 7° C. Mesmo com um aumento de 2° C, os cientistas geralmente concordam, pequenas ilhas irão afundar, os glaciares dos Andes e dos Himalaias irão derreter, áreas costeiras como grande parte do Bangladesh e muitas cidades portuárias irão afogar-se. , e a África secará — ou em alguns lugares inundará — tanto que nove em cada dez camponeses não sobreviverão."
A controvérsia do REDD
Um dos maiores itens na tabela de “soluções” foi o REDD, o altamente controverso esquema da ONU para reduzir as emissões provenientes do desmatamento e da degradação florestal. Embora supostamente criado para ajudar a deter as mudanças climáticas, Chris Lang, fundador do blog REDD-Monitor, uma ONG de vigilância, explicou por que o REDD está fadado ao fracasso: "Proteger florestas naturais intactas e restaurar florestas naturais degradadas não é um 'objetivo central' do REDD. acordo acordado em Cancún. Ainda não temos uma definição sensata de florestas que exclua as plantações industriais de árvores, para dar o exemplo mais óbvio de como a protecção da floresta natural intacta não está incluída - também a 'gestão sustentável das florestas' está incluída lá, o que se traduz como registro."
Ele acrescenta: “Os direitos e interesses dos povos indígenas e das comunidades florestais não são protegidos no acordo REDD de Cancún…com uma nota de que as 'salvaguardas' devem ser 'promovidas e apoiadas'. Isso pode significar qualquer coisa que os governos queiram que signifique." Ricardo Navarro, da Amigos da Terra El Salvador, comentou: "No que diz respeito às salvaguardas, o que você diria se Pinochet dissesse que daria salvaguardas para os direitos humanos. Quem vai acreditar nele, por Deus? É um banco, pelo amor de Deus, por que iria esperamos que um banco promova os direitos humanos?" (O Banco Mundial é uma das entidades que supervisiona o REDD.)
Da mesma forma, o relatório “Getting to the Roots” da Global Forest Coalition, que analisa as causas subjacentes da desflorestação através de uma série global de workshops, insiste que a desflorestação não será interrompida até que o sistema que a impulsiona seja mudado. As conclusões do relatório afirmam: "As políticas económicas neoliberais foram identificadas como uma causa subjacente por vários workshops, até porque elas próprias estão no centro de muitos dos outros motores e causas subjacentes... É muito improvável, por exemplo, que as alterações climáticas podem ser travadas ou a procura de madeira e terra pode ser reduzida sem uma revisão fundamental das políticas económicas e dos regimes comerciais neoliberais.
“Da mesma forma, é a visão neoliberal de muitas instituições financeiras internacionais que as leva a investir significativamente mais dinheiro em indústrias destruidoras de florestas do que na conservação florestal (e que justifica fazer as duas coisas ao mesmo tempo). ser interrompido se não conseguirmos uma mudança profunda no próprio sistema, que continua a promover o crescimento ilimitado num planeta limitado."
Embora fundamentalmente falho, o REDD continua avançando. Antes de Cancún, o governo mexicano estava determinado a que, pelo menos, haveria um acordo REDD. Como salienta Bond, isto acontece porque "o REDD é uma das várias tácticas de chantagem do Norte, através das quais são pagas pequenas quantias para projectos como a plantação de árvores ou a gestão da conservação florestal. Assim, as empresas do Norte que compram os créditos de emissões podem continuar a fazer negócios - como -normal sem fazer as grandes mudanças necessárias para resolver a crise."
Silenciando a Sociedade Civil
E tal como os movimentos sociais, as organizações dos povos indígenas e as organizações não-governamentais (ONG) têm vindo a desenvolver uma crítica mais profunda e mais contundente das causas profundas das alterações climáticas e das falsas soluções apresentadas, a ONU tem sistematicamente fechado-lhes fora do debate. Este “silenciamento da sociedade civil” foi denunciado em Cancún por numerosas organizações, tanto através de acções como de palavras.
Na reunião provisória da ONU sobre o clima, realizada em Bona, na Alemanha, em Maio passado, a CQNUAC realizou uma reunião especial para discutir a participação de ONG, movimentos sociais e organizações de povos indígenas nas COP sobre o clima. Quando os Amigos da Terra prepararam uma intervenção para esta reunião para enfatizar a importância desta participação nas Conferências Climáticas da ONU, foram proibidos de a ler.
No dia de ação “1,000 Cancúns” convocado pelo movimento camponês global La Via Campesina, cerca de 3,000 a 5,000 pessoas marcharam em Cancún contra soluções baseadas no mercado para as alterações climáticas, como o REDD.
De Hindu, jornal nacional da Índia: "Os movimentos sociais e representantes da sociedade civil, juntamente com o embaixador boliviano Pablo Solón e o conselheiro-chefe do Paraguai, Miguel Lovera, juntaram-se aos pequenos agricultores, povos indígenas, mulheres, grupos ambientalistas e outros ativistas que marcharam durante horas sob o sol escaldante ... A marcha terminou em uma espécie de reunião. As autoridades mexicanas alinharam um grande número de policiais federais ao longo do caminho para o Palácio da Lua. "
Pouco antes do início da marcha, houve uma conferência de imprensa organizada pelo Global Justice Ecology Project e organizada pela La Via Campesina e pela Rede Ambiental Indígena. Os oradores condenaram as “falsas soluções e acordos de bastidores” nas negociações e apelaram a ações mundiais para soluções de justiça climática baseadas no conhecimento tradicional, nas práticas comunitárias e nos direitos humanos. A coletiva de imprensa terminou com Luis Henrique Moura, do MST, liderando o grupo no canto: “Globalizem a luta, globalizem a esperança”.
“Hoje convocamos 1,000 Cancúns em todo o mundo”, disse Josie Riffaud, da Via Campesina, mais tarde na marcha. "O primeiro deles aconteceu esta manhã dentro do Palácio da Lua." A conferência de imprensa transformou-se num dos 1,000 protestos em Cancún, quando delegados jovens da Aliança de Justiça Global de Base lideraram uma marcha para fora do edifício em protesto contra o silenciamento das vozes das pessoas em Cancún. Fora do prédio, Pablo Solón juntou-se ao grupo nas escadas para fazer um discurso, causando uma debandada mediática. Ele foi seguido por Tom Goldtooth, da Rede Ambiental Indígena, que fez um segundo discurso apaixonado à mídia.
Os três jovens líderes foram empurrados para um autocarro que os esperava pela segurança da ONU e deportados das dependências da ONU. Quinze pessoas acusadas de participar no protesto foram impedidas de entrar na reunião da ONU no dia seguinte. Entre eles estava Dente de Ouro. Somente por meio de pressão diplomática ele foi autorizado a retornar às negociações. Quase ninguém mais foi autorizado a regressar, incluindo vários observadores credenciados pelo Global Justice Ecology Project. Uma delas foi Diana Pei Wu, da Grassroots Solutions to Climate Change North America, que foi banida do local por transmitir ao vivo a conferência de imprensa e a web de protesto.
Um último dia de protesto contra o silenciamento das vozes da sociedade civil na COP 16 |
Em resposta, o Projeto Ecologia da Justiça Global organizou um protesto não autorizado. No último dia, uma dezena de ativistas realizaram uma ação no Palácio da Lua, em Cancún, para protestar contra o silenciamento das vozes da sociedade civil. Usando cartazes que diziam “Sul Global”, “Mulheres”, “Indígenas”, “Juventude”, “Não REDD” e “Cochabamba”, a maior parte do grupo tinha a boca tapada com cartazes que diziam “UNFCCC”. Todos se cruzaram de braços em frente às escadas rolantes que conduziam às câmaras fechadas onde decorriam negociações de alto nível. Representantes do Global Justice Ecology Project, Biofuelwatch, Global Forest Coalition e Focus on the Global South gritaram: “A ONU está silenciando a dissidência”.
“Tomámos esta acção porque as vozes dos povos indígenas, das mulheres, dos pequenos países insulares, do Sul global, devem ser ouvidas”, disseram à polícia, aos meios de comunicação social e a uma multidão de espectadores e apoiantes. Nicola Bullard, da Focus on the Global South and Climate Justice Now!, que estava de prontidão, acrescentou: "O que vemos aqui é um grupo de pessoas que representam as vozes que são silenciadas no processo da ONU. Nas últimas semanas, ' vimos a exclusão de países do sul global e suas propostas ignoradas. Vimos ativistas e representantes da sociedade civil excluídos das reuniões e, na verdade, expulsos da própria UNFCCC. Esta é uma ação simbólica para mostrar aos delegados aqui que pensamos que este processo é excludente, que há vozes que devem ser ouvidas, que há perspectivas, ideias e demandas que devem ser incluídas nos debates que hoje acontecem neste edifício.”
Mais tarde naquele dia, uma ação permitida para jovens se transformou em caos quando o “período de permissão expirou” e eles foram levados para um ônibus que os esperava. Um fotógrafo da Reuters foi capturado pela Segurança da ONU, que confiscou a sua câmara, arrastou-o para um autocarro e espancou-o. Isso quase levou a um motim na mídia, quando outros jornalistas e fotógrafos bateram nas laterais do ônibus e impediram sua saída.
Estes acontecimentos deram continuidade à violência e à repressão da Conferência Climática de Copenhaga, onde os organizadores da Acção pela Justiça Climática e outros que participaram na acção Reclaim Power foram espancados, presos e acusados ao abrigo das leis dinamarquesas contra o terrorismo. Quase um ano depois de Copenhaga e pouco antes das conversações de Cancún, a 25 de Novembro de 2010, na Dinamarca, Stine Gry Jonassen e Tannie Nyboe, dois dos principais porta-vozes e organizadores dinamarqueses da Acção pela Justiça Climática, foram condenados a quatro meses de liberdade condicional por violarem as regras dinamarquesas. leis anti-terrorismo.
No próximo ano, a COP sobre o clima será realizada em Durban, na África do Sul, e a UNFCCC irá enfrentar o movimento popular que, contra todas as probabilidades, derrubou o apartheid.
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Anne Petermann é diretora executiva da Projeto de ecologia de justiça global (GJEP) e Ponto Focal Norte-Americano para Coligação Florestal Global. Orin Langelle é codiretor e estrategista da GJEP e fotógrafo profissional. Todas as fotos são de Orin Langelle/GJEP-GFC.
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