Słaby Meksyk ostatnio doznał szeregu ciężkich ciosów. Od wyborów, które pozostawiły zawzięcie podzielone społeczeństwo, przez przesiąkniętą krwią wojnę narkotykową, kryzys gospodarczy, aż po epidemię świńskiej grypy – nic nie wydaje się iść dobrze.
Teraz na wierzchu tego wszystkiego znajduje się mało znana miara zakopana w Stany Zjednoczone Ustawa uzupełniająca z 2009 r. zapewniająca miliony dolarów skorumpowanym meksykańskim siłom bezpieczeństwa zaangażowanym w wojnę narkotykową, której nie da się wygrać. Rozwiązanie to, pod pozorem „pomocy” naszemu udręczonemu sąsiadowi, będzie forsowane Meksyk bliżej A Kolumbia scenariusza i stworzyć nowe bagno, które wchłonie ograniczone zasoby publiczne.
Wersja dodatku przyjętego w tym tygodniu przez Izbę Reprezentantów robi wrażenie 470 milionów dolarów dla meksykańskich sił bezpieczeństwa. Z tego 310 milionów dolarów trafia bezpośrednio do meksykańskich sił zbrojnych. Dochodzi to do kwoty 700 milionów dolarów już przekazanych na rzecz Inicjatywy Merida, czyli Planu Meksyk, na finansowanie meksykańskiej policji, wojska, agencji wywiadowczych i reformy sądownictwa w latach 2008 i 2009.
Niezrozumiałe jest to, że Kongres włączył finansowanie beczki wieprzowej w czasie, gdy Stany Zjednoczone gospodarka się chwieje, ignorując bezprecedensowy kryzys Meksyk w podstawowych obszarach ubóstwa, opieki zdrowotnej, zarządzania i zatrudnienia.
Kryzys ten powinien być więcej niż oczywisty dla ustawodawców. Epidemia świńskiej grypy wygasła dodatkowe 0.3-1% off Meksykprognozowanego produktu krajowego brutto (PKB) na rok 2009. Meksykański Bank Centralny szacuje obecnie, że gospodarka skurczyć się o około 5%, przy czym niektóre prywatne szacunki są znacznie wyższe.
USAID informuje o swoim finansowaniu Meksyk za marne 28.9 miliona dolarów rocznie. Pomoc rozwojowa z United States praktycznie nie istnieje, choć według danych 43% ludności Meksyku żyje w biedzie Banku Światowego konserwatywne szacunki.
Jednak Kongres nadal podążał wąską ścieżką wsparcia wojskowego. Ta błędna wizja sprowadza cały kraj i jego mieszkańców do pojedynków gangsterskich rozgrywających się na ulicach. Co gorsza, podejmuje wszelkie rzeczywiste wysiłki na rzecz budowy długoterminowego bezpieczeństwa regionu w zimnym cieniu drogich samolotów obserwacyjnych i helikopterów myśliwskich.
Wydaje się, że Departament Stanu odsunął się od interesów obronnych zarówno w rządzie, jak i w sektorze prywatnym, które planują kierować nowymi dwustronnymi stosunkami opartymi na bezpieczeństwie.
Ruch w złym kierunku
Wiele głosów ostrzegało przed takim podejściem. Meksykańskie organizacje praw człowieka wezwał do zaprzestania finansowania wojska w świetle sześciokrotnego wzrostu liczby naruszeń praw człowieka przez meksykańską armię. Decyzja Kongresu podjęta zaledwie kilka dni później o zwiększeniu wsparcia między wojskami jest kpiną z ich obaw.
Waszyngton organizacje praw człowieka, które poprzez wspieranie próbowały złagodzić pierwotny pakiet pomocy Inicjatywy Merida niespełnione warunki dotyczące praw człowieka zostały również udaremnione przez nowy, ukryty sposób finansowania. Obecna ustawa o środkach nie tylko zapewnia większe wsparcie wojskowe, ale całkowicie eliminuje warunki dotyczące praw człowieka w imię wojny z narkotykami.
Stanowi to rażącą sprzeczność, zaledwie kilka dni przed megadawką pieniędzy z wojny narkotykowej Meksyk, car narkotykowy Obamy Gil Kerlikowske Powiedział Wall Street Journal że nadszedł czas, aby zakończyć wojnę z narkotykami.
„Bez względu na to, jak próbuje się ludziom wytłumaczyć, że jest to „wojna z narkotykami” lub „wojna z produktem”, ludzie postrzegają wojnę jako wojnę z nimi” – powiedział. „Nie jesteśmy w stanie wojny z ludźmi w tym kraju”.
Chociaż Kerlikowske powiedział, że w zeszłym roku nie skupił się jeszcze na finansowanej przez USA wojnie narkotykowej za granicą Meksyk aspekt strategii „wojna z ludźmi” zaowocował 1,230 skargami przeciwko wojsku do Krajowej Komisji Praw Człowieka (CNDH, inicjały w języku hiszpańskim). Udokumentowane przypadki obejmują egzekucje, gwałty i tortury. W miarę nasilania się przemocy między rywalizującymi kartelami narkotykowymi oraz między kartelami a siłami bezpieczeństwa obywatele Meksyku często wpadają w krzyżowy ogień.
Senacka wersja inicjatywy Plan Mexico Plus z tego tygodnia przynajmniej pokazuje, że usłyszała te głosy. W porównaniu z nadętą wersją House, upoważnia ona do zakupu trzech helikopterów Black Hawk za kwotę 66 milionów dolarów.
Komisja Senatu jednoznacznie podaje powody:
„Komitet zauważa, że rząd Meksyku nie spełnił jeszcze wymogów dotyczących obowiązku przekazania 15% pomocy uprzednio przeznaczonej na Meksyk w ramach Inicjatywy Merida na lata budżetowe 2008 i 2009, dotyczące przejrzystości, odpowiedzialności i praw człowieka. Komitet pozostaje zaniepokojony faktem, że inicjatywa Merida reprezentuje jednowymiarowe podejście do handlu narkotykami i przemocy gangów w Irlandii Meksyk i Ameryka Środkowaoraz że potrzebna jest bardziej kompleksowa strategia, która zajmie się również podstawowymi przyczynami”.
Komisja ds. Środków Izby Reprezentantów stwierdza jedynie: „Komisja jest w dalszym ciągu zaniepokojona doniesieniami o korupcji i naruszeniach praw człowieka popełnianych przez niektórych funkcjonariuszy federalnej i lokalnej policji oraz personelu wojskowego”.
W odpowiedzi na tę „troskę” zwraca się do kulawych i bezzębnych: „Komitet spodziewa się, że żaden z tych funduszy nie zostanie wykorzystany do represjonowania opozycji politycznej”. Tak naprawdę to właśnie dzieje się w Meksyk— z nalotów na Społeczności zapatystów w Chiapas do łapanki na oddolnych organizatorów in Chihuahua.
Projekt ustawy musi teraz trafić do komitetu konferencyjnego, aby rozstrzygnąć różnice.
Wojskowe Uszy Wieprzowe
W czasach ograniczonych zasobów i szalejącego bezrobocia na świecie United States, Dlaczego jest Stany Zjednoczone rząd rzuca pieniądze na meksykańską armię, aby wesprzeć nieudaną strategię?
Wersja Izby Reprezentantów w dużym stopniu obciąża finansowanie zagranicznego wojska, zapewniając wsparcie bezgotówkowe w wysokości 310 milionów dolarów bezpośrednio meksykańskim siłom zbrojnym. Obejmuje to trzy samoloty obserwacyjne CASA 235 po 50 milionów dolarów każdy, łącznie z umowami serwisowymi. Zawiera również nieokreśloną liczbę HH-60 Pave Hawks, odmianę UH-60 Black Hawks w sekcji zagranicznego finansowania wojskowego oraz trzy UH-60 w sekcji Międzynarodowej Kontroli Narkotyków i Egzekwowania Prawa, prawdopodobnie dla Sekretarza Publicznego bezpieczeństwa, jak określono we wniosku administracji.
Historia helikopterów dostarcza ważnych wskazówek, dlaczego warto udzielić pomocy wojskowej Meksykwojna narkotykowa stale się nasila, pomimo cięć w innych rodzajach narkotyków Stany Zjednoczone pomoc zagraniczna i negatywne wyniki.
Połączenia oryginalna trzyletnia inicjatywa Busha Merida wezwał osiem Dzwon BH-412 helikoptery dla meksykańskiej armii i marynarki wojennej. Fundusze na pięć BH-412 zostały uwzględnione w planie wydatków Inicjatywy Merida na 2008 rok.
Jednak od tego czasu rząd Meksyku gorzko skarżył się, że helikoptery są zatrzymywane Waszyngton konflikty wewnętrzne o to, kto dostanie soczyste kontrakty. A Washington Post artykuł cytowane Stany Zjednoczone urzędnicy, którzy przypisywali opóźnienia „uciążliwym”. Stany Zjednoczone wymogi dotyczące zamówień rządowych, negocjacje dotyczące dokładnie potrzebnego sprzętu oraz wyzwania związane z utworzeniem infrastruktury umożliwiającej dostarczenie pakietu pomocowego obejmującego czterdzieści programów i kilka Stany Zjednoczone Z ostatniego raportu wynika, że helikoptery nadal nie zostały dostarczone.
Następnie podczas jej wizyty w Meksyk 25 marca, rozdz. stanu Hillary Clinton ogłosiła, że Stany Zjednoczone rząd przekazałby 80 milionów dolarów na „pilnie potrzebne” helikoptery Black Hawk. Po pierwsze nie było jasne, czy będzie to zmiana Bells for Black Hawks sfinansowana już w ramach inicjatywy Merida, czy też będzie wymagać nowych środków. Kiedy stało się jasne, że Kongresowi zostanie zaproponowane nowe finansowanie, nie było jasne, dlaczego Stany Zjednoczone rząd dodał Sikorsky Black Hawks, mimo że nadal nie był w stanie dostarczyć Bellów.
Kiedy po raz pierwszy zaproponowano Inicjatywę Merida, administracja starała się bagatelizować powiązania z wojskiem i walką, aby ułatwić przejście. The Dzwon Technicznie rzecz biorąc, 412 jest wymieniony jako samolot komercyjny, a nie wojskowy. Z drugiej strony Black Hawki mogą być i zazwyczaj są uzbrojone. HH-60 Pave Hawk z grupy Sikorsky, który jest uwzględniony w środkach Planu Meksyk Plus obecnie przed Kongresem, został wykorzystany w obu Irak i Afganistan operacje dla operacji bojowych (zobacz wideo). Tak jak Narco Wiadomości Raportypodobne samoloty zostały użyte w atakach na wioski w Kolumbia.
Istnieje jednak głębszy powód, dla którego ustawodawcy powinni stanąć po stronie rywalizujących producentów helikopterów i jest on najstarszym na świecie Waszyngton książka – przynoszenie do domu bekonu. Siedziba Bell Helicopter znajduje się w rodzinnym stanie byłego prezydenta Busha Texas. Black Hawki są produkowane przez firmę Sikorsky, która z kolei jest własnością firmy United Technologies Corporation (UTC), gigantycznego konglomeratu obronnego. Siedziba UTC znajduje się w Hartford, Connecticut. Connecticut to stan senatora Joe Liebermana – przewodniczącego Komisji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, starszego członka Komisji Sił Zbrojnych i wybitnego jastrzębia w Kongresie – oraz senatora Christophera Dodda, który zasiada w Komisji Spraw Zagranicznych.
Można się założyć, że Sikorsky nie był zadowolony z pominięcia tego, co eksperci branżowi zaczynają identyfikować jako nową granicę dla Stany Zjednoczone sprzętu wojskowego i służb bezpieczeństwa. Seria strasznych ostrzeżeń przed „rozlewającą się przemocą” i Meksyk jako potencjalne „państwo upadłe”, w większości przez przywódców wojskowych w rządzie, jest wyraźnie celem Meksyk jako wschodzący rynek dla chłopców z zabawkami wojennymi.
Nie byłby to pierwszy przypadek, gdy rywalizacja między obiema firmami opóźniała dostawę sprzętu i wywołała wewnętrzne debaty Waszyngton.
W artykule zatytułowanym „Wojna helikopterów”- donosi Centrum Integralności Publicznej na temat podobnej sprzeczki w ramach Planu Kolumbia. Kiedy Bells i Black Hawks walczyli o kontrakty, wpłynęły setki tysięcy dolarów na lobbowanie Waszyngton z obu firm. Poszczególni kongresmani przeszli do ofensywy, kultywując stosunki z rządem kolumbijskim i wywierając presję na Kongres. Raporty CPI:
„21 czerwca 2000 roku Dodd przedstawił w Senacie poprawkę w imieniu swoim i Liebermana, która dawałaby Pentagonowi, w porozumieniu z kolumbijską armią, prawo do określenia, jaki „najskuteczniejszy” samolot byłby dla Kolumbijczyka walki z narkotykami. Poprawka ta stanowi pozorną próbę udaremnienia Texas wysiłki ustawodawców mające na celu zwiększenie sprzedaży Huey Kolumbia, nie powiodło się, ale Black Hawks, który został wypisany z Planu Kolumbiawrócił do ostatecznej wersji pakietu.”
W ciągu czterech lat od 18 do 1996 roku firma UTC wydała na lobbowanie około 2000 milionów dolarów, a Dzwon, firma Textron, wydała ponad 10 milionów dolarów.
Podobnie jak Plan Meksyk teraz, w Kolumbia wojny helikopterowej, efektem końcowym było zwiększenie pieniędzy podatników na większą liczbę helikopterów, aby uszczęśliwić zarówno firmy, jak i przedstawicieli ich stanów. I jak Plan Meksyk teraz, aby to zrobić, musieli brutalnie pokonać wymogi dotyczące praw człowieka, biorąc pod uwagę, że kiedy w 1996 r. rozpoczęła się na dobre sprzedaż helikopterów Kolumbia został pozbawiony certyfikatu.
Lieberman od dawna jest mistrzem podkręcania Stany Zjednoczone budżet obronny ze szczególnym uwzględnieniem Connecticutprzemysłu obronnego. Dodd, choć bardziej gołębi w kwestii wydatków na obronę, wspierał zarówno Plan Colombia, jak i obecnie Plan Meksyk. Według Centrum Responsywnego Rządu Liebermana otrzymał 189,000 XNUMX $ z United Technologies w wyścigu do Senatu w 2006 roku. Dodd otrzymał 62,150 XNUMX $ od UTC w 2004 r. UTC była także głównym uczestnikiem klubu Izby Reprezentantów Przewodniczący John Larson (D-CT) w latach 2007-2008. UTC zdobyło $ 7.7 miliard dolarów w sprzedaży do Stany Zjednoczone Jak podaje jego strona internetowa, rząd tylko w 2008 r.
Nic dziwnego, że Lieberman przodował w wysiłkach na rzecz przedefiniowania Meksyk jako zagrożenie dla Stany Zjednoczone bezpieczeństwo narodowe i utrwalić wojenny model radzenia sobie z międzynarodowym nielegalnym handlem narkotykami. W marcu przeprowadził przesłuchania w sprawie przemocy wzdłuż południowej granicy, wzywając do większej pomocy dla rządu meksykańskiego stwierdzając„W idealnym przypadku moglibyśmy wyeliminować zagrożenia i zapewnić rządowi meksykańskiemu wsparcie, którego potrzebuje, aby wygrać wojnę z kartelami narkotykowymi i innymi niebezpiecznymi podmiotami, które zagrażają naszemu bezpieczeństwu narodowemu”.
W tym przypadku przeznaczenie Black Hawka na dodatkowe finansowanie meksykańskich sił bezpieczeństwa jest tak oczywiste jak ugryzienie Tysona. Jednak brak szczegółów na temat wielu propozycji finansowania Meksykwojna narkotykowa otwiera także drzwi dla tak zwanych „czarnych znaków rozpoznawczych”, których pochodzenie i szczegółowe szczegóły są jeszcze mniej przejrzyste. 25 marca Raport gazety McClatchy szczegółowo opisuje niektóre marnotrawstwa, które miały miejsce w przeszłości w związku z tajnymi funduszami na rzecz uprzywilejowanych firm, w tym Sikorsky.
Te bitwy o kontrakty napędzają wydatki wojskowe, które z kolei napędzają Meksykwojna narkotykowa. Legislatorom-lobbystom-obronnym można przypisać dolanie gazu do pożaru Meksyki uderzam Stany Zjednoczone podatników za pieniądze za gaz.
470 milionów dolarów uwzględnione w Planie Meksyk może wydawać się kroplą w morzu wydatków na kwotę ponad 80 miliardów dolarów. Ale bardziej niż pieniądze, projekt ustawy stwierdza, że rząd USA w niewielkim stopniu troszczy się o prawa człowieka w Meksyku oraz że doktryna bezpieczeństwa Busha i interesy obronne w dalszym ciągu kontrolują znaczną część jego polityki zagranicznej – nawet w przypadku sojuszniczego sąsiada.
Laura Carlsen (lcarlsen(a)ciponline.org) jest dyrektorką Americas Program (www.americaspolicy.org) dla Centrum Polityki Międzynarodowej in Meksyk.
ZNetwork jest finansowany wyłącznie dzięki hojności swoich czytelników.
Darowizna