2 maja Nowy Jork stał się pierwszym stanem USA, który po czterech latach organizowania się przez Kongres przyjął zasadniczą politykę Zielonego Nowego Ładu Koalicja Public Power w Nowym Jorku i sojusznicy. Ustawa Build Public Renewables Act (BPRA), obecnie prawo stanu Nowy Jork, upoważnia stanowego publicznego dostawcę energii – New York Power Authority (NYPA) – do planowania, budowania i obsługi projektów dotyczących energii odnawialnej w całym stanie Nowy Jork i wyznacza mu kierunki. Organizatorzy skupiają się obecnie na rozwijaniu ruchu na rzecz Władzy Publicznej od wybrzeża do wybrzeża.
Public Power NY została uruchomiona w 2019 roku przez firmę Ekosocjalistyczna Grupa Robocza Demokratycznych Socjalistów Ameryki (DSA) w Nowym Jorku. Początkowo sprzeciwiając się prośbom prywatnego przedsiębiorstwa ConEd o podwyżkę stóp procentowych, organizatorzy umocnili argument, że Nowy Jork potrzebuje silnej publicznej alternatywy dla prywatnych przedsiębiorstw użyteczności publicznej. Na szczęście w Nowym Jorku istniało już przedsiębiorstwo użyteczności publicznej, które można było wykorzystać: New York Power Authority.
„Dziewięćdziesiąt lat temu FDR [prezydent Franklin Delano Roosevelt] założył New York Power Authority, aby zapewnić ludziom władzę. Przez dziesięciolecia wizja FDR dotycząca NYPA uległa pogorszeniu. Dziś odzyskujemy tę moc, zapewniając, że NYPA nam służy, a energia odnawialna jest dobrem publicznym” – czytamy w Public Power NY oświadczenie po zatwierdzeniu przez BPRA budżetu stanu Nowy Jork.
NYPA: Powrót użyteczności publicznej nowego ładu
Założona podczas Wielkiego Kryzysu w celu przeciwdziałania nadużyciom przedsiębiorstw użyteczności publicznej (tj. zawyżaniu cen) spółka New York Power Authority (NYPA) jest największym stanowym przedsiębiorstwem użyteczności publicznej w Stanach Zjednoczonych i zapewnia najtańszą energię w stanie Nowy Jork. Mimo to NYPA nie mogła budować ani posiadać nowych projektów wytwarzania energii odnawialnej na skalę przemysłową w wyniku silnego lobbowania ze strony prywatnych firm energetycznych nastawionych na zysk.
Organizatorzy Public Power NY argumentowali, że NYPA może budować projekty dotyczące energii odnawialnej taniej, szybciej i wydajniej niż jakikolwiek odpowiednik z sektora prywatnego. Jako instytucja użyteczności publicznej NYPA może pożyczać pieniądze po bardzo niskim oprocentowaniu w celu finansowania projektów ze względu na wysoki rating obligacji. To tylko jedna z ważnych przewag, jakie posiada w porównaniu z tak zwanymi „przedsiębiorstwami użyteczności publicznej”, takimi jak ConEd.
Co ważne, istnieją żadnych twardych ograniczeń na temat tego, ile NYPA może otrzymać z federalnego wsparcia dla odnawialnych źródeł energii (ustawa o zmniejszaniu inflacji umożliwia publicznym dostawcom energii korzystanie z rozszerzonych inicjatyw na rzecz rozwoju energetyki wiatrowej i słonecznej, dostępnych wcześniej wyłącznie dla prywatnych deweloperów podlegających ogromnym obowiązkom podatkowym). Organizatorzy mają nadzieję, że zwycięstwo BPRA będzie przykładem wdrożenia IRA na rzecz wprowadzenia czystej energii przez publicznych dostawców energii.
Mandaty BPRA
Ustawa NYPA ma obecnie obowiązek budowy infrastruktury fotowoltaicznej i wiatrowej niezbędnej do zapewnienia zgodności z ustawą klimatyczną stanu Nowy Jork z 2019 r., która prawnie zobowiązuje Nowy Jork do osiągnięcia 70% wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych do 2030 r. Energia wiatrowa i słoneczna wytwarza obecnie zaledwie 4% energii władza państwa. Na mocy ustawy BPRA NYPA ma obowiązek wytwarzać całą swoją energię elektryczną z czystej energii do 2030 r. Mandat BPRA obowiązuje do 2035 r.
Wszystkie projekty NYPA są własnością publiczną, a wszelkie kontrakty mają na celu ułatwienie szybkiego rozwoju projektu, z zastrzeżeniem identycznych standardów własności i pracy BPRA. BPRA gwarantuje 25 milionów dolarów rocznego finansowania Biura ds. Sprawiedliwej Transformacji, którego celem jest rozwój przekwalifikowania pracowników w sektorze odnawialnych źródeł energii.
Przeczytaj cały projekt ustawy i pełny opis zadań ustawy Build Public Renewable Act tutaj. Zobacz przydatną, skróconą wersję mandatów w tym dokumencie wątek przez Ekosocjalistyczną Grupę Roboczą NYC DSA.
Rola i wsparcie pracy
BPRA nie mogłaby przejść bez wsparcia związków zawodowych. W akcję Public Power NY od początku zaangażowały się związki zawodowe, a akcję poparły związki zawodowe reprezentujące ponad milion pracowników w Nowym Jorku. Wśród związków popierających znalazły się: 1199SEIU United Healthcare Workers, New York State United Teachers (NYSUT), United University Professions: (UUP), Professional Staff Congress na City University of New York (PSC-CUNY) i United Auto Workers Region 9A ( UAW 9A).
W ramach kampanii AFL-CIO i Public Power NY współpracowały z oddziałami związków zawodowych w celu włączenia do BPRA solidnego języka ochrony pracowników, w tym obowiązujących postanowień dotyczących wynagrodzeń i umów o pracę projektową [PLA], różnorodności w zatrudnianiu, protokołu ustaleń dotyczącego przejścia na rynek pracy, amerykańskich przepisów i 25 milionów dolarów rocznego finansowania Biura ds. Sprawiedliwej Transformacji. BPRA jest spodziewany stworzyć 51,000 90 dominujących stanowisk pracy w związkach płacowych i działalność gospodarczą o wartości XNUMX miliardów dolarów.
Prezydent New York State United Teachers (NYSUT), Andrew Pallotta, stwierdził, że „Wzmocnienie pozycji NYPA w zakresie budowania i sprzedaży taniej energii odnawialnej stawia nasz stan na właściwej drodze do zapewnienia wszystkim nowojorczykom dostępu do energii po przystępnej cenie. Jesteśmy dumni, że możemy poprzeć tę ustawę i nadal będziemy silnym głosem związkowców w tej kwestii”. Podobnie James Davis, prezes PSC-CUNY, powiedział: „Kongres Profesjonalnej Kadry CUNY, lokalnej Amerykańskiej Federacji Nauczycieli reprezentującej 30,000 600,000 wykładowców i pracowników CUNY, w pełni popiera ustawę Build Public Renewables Act. Organizacja New York State United Teachers, reprezentująca XNUMX XNUMX pracowników oświaty i służby zdrowia w Nowym Jorku, jednomyślnie poparła BPRA… [pomoże to] stanowi Nowy Jork osiągnąć cele klimatyczne i zwiększyć przystępne koszty energii”.
Podczas przesłuchania publicznego w sprawie BPRA Patrick Guidice z Lokalnego Związku Międzynarodowego Bractwa Pracowników Elektryków nr 1049 stwierdził: „Odkryłem, że język zawarty w najnowszej wersji ustawy [Budowa ustawy o odnawialnych źródłach energii publicznej] jest wyjątkowym językiem pracy… Nigdy nie spotkałem się z tym nie widziałem wcześniej czegoś takiego w żadnym ustawodawstwie, jakie kiedykolwiek zaproponowano. To daje mi odrobinę ostrożności, z całym szacunkiem, bo to taki wyjątkowy język. Czy to faktycznie może przejść? A jeśli to nie przejdzie, nie możemy tu utknąć z krótkim końcem kija. Dlatego jesteśmy tym zaniepokojeni, ponieważ jak dotąd jest to zdecydowanie najlepsza ochrona, jaką kiedykolwiek widziałem, jeśli chodzi o ochronę związków zawodowych”.
Kiedy gubernator stanu Nowy Jork Hochul próbował zaproponować ustawę „BPRA Lite”, która pozbawiłaby ustawę ochrony pracy, odpowiedzią koalicji Public Power była kontynuacja walki o oryginalny język ustawy – aż do jej wygrania.
Jak Patrick Robbins dzieli się w poniższym wywiadzie dla TUED: „Zaczęliśmy poszerzać nasz zasięg i naprawdę myśleć o związkach zawodowych jako o przedstawicielach ludzi pracy, nie tylko w miejscu pracy. Są to ludzie żyjący w społecznościach, którzy tak samo jak wszyscy inni mają obawy dotyczące sprawiedliwości środowiskowej. Obawy dotyczące sprawiedliwości środowiskowej były ogromnym powodem, dla którego 1199 SEIU również wydało notę poparcia. Widzieliśmy UUP [United University Professions], widzieliśmy UWUA [Amerykański Związek Pracowników Utility]; nastąpił efekt kuli śnieżnej w zakresie wsparcia związkowego i bez niego nie moglibyśmy przyjąć ustawy”. •
rekomendowane lektury
- Artykuł „Po czteroletniej kampanii Nowy Jork mówi „tak” publicznym odnawialnym źródłom energii” – Akielly Hu dla Grist
- Krajowe oświadczenie DSA „Oddziały DSA odnoszą największe zwycięstwo w dziedzinie Zielonego Nowego Ładu w historii Stanów Zjednoczonych”
- Artykuł „Jak zdobyć nowy zielony ład w swoim stanie” Ashley Dawson dla The Nation
- Wideo „BPRA: zwycięstwo w walce o zielony nowy ład” autorstwa DSA
- Artykuł „Nowy Jork otrzymuje nowy zielony ład na poziomie stanu” Lauren Leffer w Gizmodo
- Artykuł: „Zwolennicy Zielonego Nowego Ładu właśnie odnieśli wielki sukces w Nowym Jorku. Oto jak tego dokonali.” autorstwa Kate Aronoff dla The New Republic
ZNetwork jest finansowany wyłącznie dzięki hojności swoich czytelników.
Darowizna