ਭਾਰਤੀ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਦੀ ਰਾਜਨੀਤੀ
ਖੱਬੇਪੱਖੀਆਂ ਨੇ ਮਾੜੀ ਨਾਂ ਦੀਆਂ "ਵਿਸ਼ਵੀਕਰਨ" ਨੀਤੀਆਂ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਆਲੋਚਨਾ ਕੀਤੀ
ਇਹਨਾਂ ਦੋਵਾਂ ਸਥਿਤੀਆਂ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਦਲੀਲਾਂ ਨੂੰ ਸਮਝਣਾ ਗਰੀਬੀ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਤ ਲੋਕਾਂ ਲਈ ਸਪੱਸ਼ਟ ਮਹੱਤਵ ਰੱਖਦਾ ਹੈ
ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਕੋਲ ਗਰੀਬੀ ਨੂੰ ਮਾਪਣ ਦੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਤਰੀਕੇ ਹਨ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ ਵਿਸ਼ਵ ਬੈਂਕ ਗਰੀਬੀ ਨੂੰ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਆਮਦਨੀ ਦੇ ਮਿਆਰ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਪੋਸ਼ਣ ਸੰਬੰਧੀ ਨਿਯਮ ਅਪਣਾਇਆ ਹੈ। ਭਾਰਤੀ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਦੀ ਅਧਿਕਾਰਤ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਅੰਕੜਾ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਲਾਗੂਕਰਨ ਮੰਤਰਾਲੇ [1] ਦੁਆਰਾ ਦੱਸੀ ਗਈ ਹੈ, ਹੇਠ ਲਿਖੇ ਅਨੁਸਾਰ ਹੈ।
"ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰਤ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਪੇਂਡੂ ਖੇਤਰਾਂ ਲਈ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਪ੍ਰਤੀ ਦਿਨ 2400 ਕੈਲੋਰੀ ਅਤੇ ਸ਼ਹਿਰੀ ਖੇਤਰਾਂ ਲਈ 2100 ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਪ੍ਰਤੀ ਦਿਨ ਦੇ ਮਾਪਦੰਡ 'ਤੇ ਅਧਾਰਤ ਹੈ।"
ਵਾਪਸ 1973 ਵਿੱਚ ਜਦੋਂ ਇਸ ਵਿਧੀ ਨੂੰ ਪਹਿਲੀ ਵਾਰ ਅਪਣਾਇਆ ਗਿਆ ਸੀ, ਭੋਜਨ ਦੀ ਇੱਕ ਟੋਕਰੀ ਖਰੀਦਣ ਦੀ ਮਹੀਨਾਵਾਰ ਲਾਗਤ ਜੋ ਘੱਟੋ ਘੱਟ ਕੈਲੋਰੀ ਦੀ ਲੋੜ ਨੂੰ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ। ਇਹ ਮਹੀਨਾਵਾਰ ਲਾਗਤ ਫਿਰ ਮਹਿੰਗਾਈ ਅਤੇ ਭੋਜਨ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਲਈ ਐਡਜਸਟ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਕਿਸੇ ਵਿਅਕਤੀ ਨੂੰ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਤੋਂ ਉੱਪਰ ਸਮਝਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜੇਕਰ ਉਸਦਾ ਕੁੱਲ ਮਹੀਨਾਵਾਰ ਖਰਚ ਇਸ ਰਕਮ ਤੋਂ ਵੱਧ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਦੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਲਈ ਇਸ ਪਹੁੰਚ ਦੀਆਂ ਕਈ ਆਲੋਚਨਾਵਾਂ ਹਨ। ਪਹਿਲਾ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਕੁੱਲ ਖਰਚਾ ਉੱਪਰ ਵਰਤਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਖਰਚੇ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਜੋ ਭੋਜਨ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਹੈ। ਇਹ ਮੰਨਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕੋਈ ਵਿਅਕਤੀ ਸਿਹਤ ਅਤੇ ਸਿੱਖਿਆ ਵਰਗੀਆਂ ਹੋਰ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ 'ਤੇ ਖਰਚੇ ਨੂੰ ਛੱਡ ਕੇ ਆਪਣੀ ਸਾਰੀ ਆਮਦਨ ਭੋਜਨ 'ਤੇ ਖਰਚ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਦੂਜਾ, ਇਸ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ ਦੁਆਰਾ ਦਰਸਾਏ ਮਾਪਦੰਡ ਬੁਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਨਾਕਾਫ਼ੀ ਹਨ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ 2004-05 ਤੱਕ, ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਪੇਂਡੂ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਤੋਂ ਹੇਠਾਂ ਦੇ ਵਿਅਕਤੀ ਨੂੰ ਮੰਨਿਆ।
ਇਸ ਪਹੁੰਚ ਦੀ ਤੀਜੀ ਆਲੋਚਨਾ ਹੋਰ ਵੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਪਤਾ ਚਲਦਾ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦਾ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਨਮੂਨਾ ਸਰਵੇਖਣ ਜੋ ਕਿ ਖਰਚੇ ਦੇ ਅੰਕੜੇ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਦਾ ਆਧਾਰ ਹੈ, ਕੈਲੋਰੀ ਦੀ ਮਾਤਰਾ ਦੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਦੀ ਵੀ ਰਿਪੋਰਟ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਸਵਾਲ ਕੁਦਰਤੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਉੱਠਦਾ ਹੈ ਕਿ ਅਸਲ ਕੈਲੋਰੀ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਿਉਂ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ, ਕੁੱਲ ਖਰਚੇ ਦੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਨਾਲ ਕਿਉਂ ਪਰੇਸ਼ਾਨੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਦਿਲਚਸਪ ਗੱਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ, ਕੈਲੋਰੀ ਦੀ ਮਾਤਰਾ ਦੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨ ਨਾਲ ਨਾਟਕੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵੱਖਰੇ ਨਤੀਜੇ ਨਿਕਲਦੇ ਹਨ [2]। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, 55 ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਕੈਲੋਰੀ ਅੰਕੜਿਆਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨਾth ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਨਮੂਨਾ ਸਰਵੇਖਣ ਦਾ ਦੌਰ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੀ 87% ਗ੍ਰਾਮੀਣ ਆਬਾਦੀ ਦੀ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਕੈਲੋਰੀ ਦੀ ਮਾਤਰਾ ਇਸ ਤੋਂ ਘੱਟ ਹੈ।
2400kCal ਇੱਕ ਦਿਨ ਅਤੇ ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਤੋਂ ਹੇਠਾਂ ਹੈ।
ਇਸ ਨਿਰੀਖਣ ਦੀ ਮਹੱਤਤਾ ਨੂੰ ਵਧਾਇਆ ਨਹੀਂ ਜਾ ਸਕਦਾ। ਗਿਣਤੀ ਚਿੰਤਾਜਨਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, ਸਰਕਾਰੀ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਦੇ ਅੰਕੜੇ ਦੱਸਦੇ ਹਨ ਕਿ 2004-05 ਤੱਕ 28.3% ਹੈ। ਦੂਜਾ, ਇਹ ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਾਲ ਵਧਿਆ ਹੈ - 2400-75 ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਦਿਨ ਵਿੱਚ 1993kCal ਤੋਂ ਘੱਟ ਖਪਤ ਕਰਨ ਵਾਲੀ ਪੇਂਡੂ ਆਬਾਦੀ ਦੀ ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤਤਾ 94% ਸੀ। ਇਹ ਅੰਕੜੇ ਪਿਛਲੇ ਡੇਢ ਦਹਾਕੇ ਦੀਆਂ ਸਰਕਾਰੀ ਨੀਤੀਆਂ ਦਾ ਘਿਨੌਣਾ ਇਲਜ਼ਾਮ ਜਾਪਦੇ ਹਨ। ਹੋਰ ਅਧਿਐਨਾਂ [3] ਵਿੱਚ ਵੀ ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੇ ਨਿਰੀਖਣ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ।
ਸਰਕਾਰੀ ਗਰੀਬੀ ਅੰਕੜਿਆਂ ਅਤੇ ਕੈਲੋਰੀ-ਅਧਾਰਤ ਅੰਕੜਿਆਂ ਵਿਚਕਾਰ ਇਸ ਅਸਮਾਨਤਾ ਦਾ ਅਰਥਸ਼ਾਸਤਰੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਦੂਜੇ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣਾਂ ਤੋਂ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਮੀਨਾਕਸ਼ੀ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵਨਾਥਨ[4] ਗਰੀਬੀ ਦੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਦਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਕਰਦੇ ਹਨ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਰਾਜ ਦੁਆਰਾ ਵੰਡਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਦੇਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਰੁਝਾਨ ਉਸ ਪ੍ਰਤੀ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਹੁੰਦੇ ਹਨ ਜਿੱਥੇ ਕੈਲੋਰੀ ਦਾ ਆਦਰਸ਼ ਸੈੱਟ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਜੇ ਅਸੀਂ ਗ੍ਰਾਮੀਣ ਲਈ ਕੈਲੋਰੀ ਆਦਰਸ਼ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦੇ ਹਾਂ
ਮਹਿੰਦਰ ਦੇਵ [5] ਨੇ ਦੇਖਿਆ ਕਿ ਕੈਲੋਰੀ ਡੇਟਾ ਇੱਕ ਹੋਰ ਅਣਜਾਣ ਸਿੱਟਾ ਕੱਢਦਾ ਹੈ ਕਿ ਜਿਹੜੇ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਮੁਕਾਬਲਤਨ ਵਧੇਰੇ ਖੁਸ਼ਹਾਲ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ ਵਿੱਚ ਗਰੀਬੀ ਦਰ (86.5%) ਘੱਟ ਤੋਂ ਘੱਟ ਖੁਸ਼ਹਾਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਰਾਜਸਥਾਨ (56.7%) ਨਾਲੋਂ ਵੱਧ ਹੈ। ).
ਕੀ ਇਹ ਸੱਚਮੁੱਚ ਅਜਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤੀਆਂ ਦੀ ਖੁਰਾਕ ਵਿੱਚ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਆ ਗਈ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਉਹ ਕੈਲੋਰੀਆਂ ਵਿੱਚ ਮਾਪਿਆ ਗਿਆ ਘੱਟ ਖਪਤ ਕਰਦੇ ਹਨ? ਜੇਕਰ ਇਹ ਵਿਰੋਧੀ-ਅਨੁਭਵੀ ਜਾਪਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਅਸੀਂ ਉੱਪਰ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੇ ਗਏ ਵਿਰੋਧੀ ਦਲੀਲਾਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਸੰਬੋਧਿਤ ਕਰਦੇ ਹਾਂ? ਇਹ ਤੱਥ ਕਿ ਅਮੀਰਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਘੱਟ ਕੈਲੋਰੀਆਂ ਦੀ ਖਪਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਯਕੀਨੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਵੈਇੱਛਤ ਹੈ। ਮੀਨਾਕਸ਼ੀ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵਨਾਥਨ ਦੀ ਦਲੀਲ ਕਿ ਡੇਟਾ ਅਸਲ ਮਾਪਦੰਡ ਸੈੱਟ ਲਈ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਹੈ, ਬੇਤੁਕਾ ਹੈ। ਬੇਸ਼ੱਕ ਡੇਟਾ ਅਸਲ ਆਦਰਸ਼ ਦੇ ਮੁੱਲ ਪ੍ਰਤੀ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਹੋਣ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ. ਇਹ ਸ਼ਾਇਦ ਹੀ ਹੈਰਾਨੀ ਦਾ ਕਾਰਨ ਹੈ. ਮੁੱਖ ਤੱਥ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਉਪਰੋਕਤ ਦਲੀਲਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਕੋਈ ਵੀ ਸੰਬੋਧਿਤ ਨਹੀਂ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਆਬਾਦੀ ਦੀ ਕੈਲੋਰੀ ਦੀ ਖਪਤ ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਾਲ ਘਟੀ ਹੈ ਅਤੇ ਇਹ ਉਹ ਚੀਜ਼ ਹੈ ਜੋ ਸਾਨੂੰ ਚਿੰਤਾ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ।
ਪ੍ਰਣਬ ਸੇਨ ਇੱਕ ਵੱਖਰਾ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ [6]। ਉਹ ਦਲੀਲ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਖਪਤ ਦੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਦੀ ਬਜਾਏ ਖਰਚੇ ਦੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨ ਦਾ ਮੁੱਖ ਤਰਕ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਖਰਚ ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਕੈਲੋਰੀ ਦੀ ਲੋੜੀਂਦੀ ਗਿਣਤੀ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਭੋਜਨ ਦੀ ਟੋਕਰੀ ਬਰਦਾਸ਼ਤ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਖੁਰਾਕ ਭੋਜਨ ਦੀ ਇਸ ਖਾਸ ਟੋਕਰੀ ਨਾਲੋਂ ਵੱਖਰੀ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਉਹ ਭੋਜਨ 'ਤੇ ਖਰਚ ਕੀਤੇ ਗਏ ਪ੍ਰਤੀ ਰੁਪਏ ਵਿਚ ਖਪਤ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਕੈਲੋਰੀਆਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਉਹ ਅੰਕੜਿਆਂ ਨੂੰ ਤਿੰਨ ਵਰਗਾਂ ਵਿੱਚ ਵੰਡਦਾ ਹੈ: ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਤੋਂ ਹੇਠਾਂ (
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਸ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਬਾਰੇ ਇੱਕ ਬੁਨਿਆਦੀ ਸਵਾਲ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਜਦੋਂ ਅਸੀਂ ਡੂੰਘਾਈ ਨਾਲ ਜਾਂਚ ਕਰਦੇ ਹਾਂ ਕਿ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਕੈਲੋਰੀ-ਪ੍ਰਤੀ-ਰੁਪਏ ਦਾ ਅੰਕੜਾ ਕਿਵੇਂ ਗਿਣਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਪ੍ਰਣਬ ਸੇਨ ਦਾ ਦਾਅਵਾ ਹੈ ਕਿ ਕੈਲੋਰੀ ਪ੍ਰਤੀ ਰੁਪਏ ਦਾ ਅੰਕੜਾ ਹੈ
ਪਹਿਲਾ ਕਾਲਮ ਦਿੱਤੇ ਗਏ MPCE ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਸੰਚਤ ਆਬਾਦੀ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦਾ ਹੈ। MPCE ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਖਪਤਕਾਰ ਖਰਚਾ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਭੋਜਨ ਸਮੇਤ ਸਾਰੀਆਂ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ ਖਰਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਨੂੰ ਰੇਂਜਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼੍ਰੇਣੀਬੱਧ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ - ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਬਿੰਦੂ ਜਦੋਂ ਅਸੀਂ ਖਰਚੇ ਗਏ ਰੁਪਏ, ਆਦਿ ਦੀ ਗਣਨਾ ਕਰਦੇ ਹਾਂ। ਤੀਜਾ ਕਾਲਮ ਸਾਨੂੰ ਦੱਸਦਾ ਹੈ ਕਿ ਭੋਜਨ 'ਤੇ ਖਰਚੇ ਦਾ ਕਿੰਨਾ ਹਿੱਸਾ ਹੈ। ਅਗਲਾ ਕਾਲਮ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਕੈਲੋਰੀ ਦੀ ਮਾਤਰਾ ਹੈ। ਆਖਰੀ ਕਾਲਮ ਅੰਦਰ ਨਹੀਂ ਹੈ
ਸੰਚਤ ਦੀ ਆਬਾਦੀ |
MPCE ਘੱਟ |
MPCE ਉੱਚ |
% ਚਾਲੂ ਭੋਜਨ |
ਮਾਤਰਾ ਭੋਜਨ 'ਤੇ |
ਪ੍ਰਤੀ ਜੀਅ ਕੈਲੋਰੀ ਦੀ ਮਾਤਰਾ (kCal/ਦਿਨ) |
ਕੈਲੋਰੀ/ਰੁਪਏ |
5 |
0 |
225 |
0.67 |
75.375 |
1232 |
490.3483 |
10 |
225 |
255 |
0.67 |
160.8 |
1488 |
277.6119 |
20 |
255 |
300 |
0.66 |
183.15 |
1662 |
272.2359 |
30 |
300 |
340 |
0.66 |
211.2 |
1780 |
252.8409 |
40 |
340 |
380 |
0.66 |
237.6 |
1871 |
236.2374 |
50 |
380 |
420 |
0.65 |
260 |
1990 |
229.6154 |
60 |
420 |
470 |
0.64 |
284.8 |
2096 |
220.7865 |
70 |
470 |
525 |
0.62 |
308.45 |
2212 |
215.1402 |
80 |
525 |
615 |
0.61 |
347.7 |
2381 |
205.4357 |
90 |
615 |
775 |
0.56 |
389.2 |
2458 |
189.4656 |
95 |
775 |
950 |
0.53 |
457.125 |
2754 |
180.7383 |
ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਇਸ ਸਾਰਣੀ ਵਿੱਚ ਤੀਜੀ ਕਤਾਰ ਹੈ (ਜਿੱਥੇ ਕੈਲੋਰੀ ਦੀ ਮਾਤਰਾ 1662 ਪ੍ਰਤੀ ਦਿਨ ਹੈ)। ਮੁੱਖ ਸਵਾਲ ਇਹ ਹੈ: ਸਾਨੂੰ ਕੈਲੋਰੀ/ਰੁਪਏ ਦੀ ਗਣਨਾ ਕਿਵੇਂ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ
ਪਰ ਸ਼ਾਇਦ ਦੀ ਸਭ ਤੋਂ ਸੂਝਵਾਨ ਵਿਆਖਿਆ
“ਨੱਬੇ ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ ਅਨਾਜ ਦੀ ਖਪਤ ਵਿੱਚ ਕਮੀ ਇਸ ਧਾਰਨਾ ਨਾਲ ਅਸੰਗਤ ਜਾਪਦੀ ਹੈ ਕਿ ਉਸੇ ਸਮੇਂ ਦੌਰਾਨ ਗਰੀਬੀ ਘਟੀ ਹੈ। ਦਰਅਸਲ, ਨੱਬੇ ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ ਇਸ ਪੈਟਰਨ ਨੂੰ "ਗਰੀਬਤਾ" ਦੇ ਸਬੂਤ ਵਜੋਂ ਵਿਆਪਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਬੁਲਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਅਨਾਜ ਦੀ ਖਪਤ ਘਟ ਰਹੀ ਹੈ ਤਾਂ ਗਰੀਬੀ ਕਿਵੇਂ ਘਟ ਸਕਦੀ ਹੈ?
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਹ ਧਿਆਨ ਦੇਣ ਯੋਗ ਹੈ ਕਿ ਅਨਾਜ ਦੀ ਖਪਤ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਕੋਈ ਨਵੀਂ ਗੱਲ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਸੱਤਰ ਅਤੇ ਅੱਸੀ ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਦੌਰਾਨ (ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਨਮੂਨਾ ਸਰਵੇਖਣ ਦੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਅਨੁਸਾਰ) ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀ ਗਿਰਾਵਟ ਆਈ ਸੀ, ਜਦੋਂ ਗਰੀਬੀ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਘਟ ਰਹੀ ਸੀ। 2000-1973 ਅਤੇ 74-1993 ਵਿੱਚ ਪੇਂਡੂ ਭੋਜਨ ਖਪਤ ਦੇ ਪੈਟਰਨਾਂ ਦੀ ਹੈਨਚੇਟ ਅਤੇ ਡਾਇਸਨ (94) ਦੀ ਤਾਜ਼ਾ ਤੁਲਨਾ ਇਸ ਮਾਮਲੇ 'ਤੇ ਕੁਝ ਲਾਭਦਾਇਕ ਰੌਸ਼ਨੀ ਪਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਲੇਖਕ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਇਸ ਮਿਆਦ ਦੇ ਦੌਰਾਨ ਪੇਂਡੂ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਅਨਾਜ ਦੀ ਖਪਤ ਵਿੱਚ ਔਸਤਨ (15.8 ਤੋਂ 13.6 ਕਿਲੋਗ੍ਰਾਮ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਪ੍ਰਤੀ ਮਹੀਨਾ) ਕਾਫ਼ੀ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਗਿਰਾਵਟ ਆਈ, ਪਰ ਉਠਿਆ ਸਭ ਤੋਂ ਗਰੀਬ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਔਸਤ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਘੱਟ ਖਪਤ ਦੁਆਰਾ ਚਲਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ ਵੱਧ ਖਰਚ ਗਰੁੱਪ. ਔਸਤ ਗਿਰਾਵਟ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰੀ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਸੰਚਾਲਿਤ ਹੋਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਨਹੀਂ ਹੈ; ਵਾਸਤਵ ਵਿੱਚ, ਵਿਚਕਾਰਲੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਹੋਰ ਕੀਮਤਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਭੋਜਨ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਬਦਲਾਅ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਇਸ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਇਹ ਪੈਟਰਨ ਅਨਾਜ ਤੋਂ ਦੂਰ ਹੋਰ ਖੁਰਾਕੀ ਵਸਤੂਆਂ ਦੇ ਬਦਲ ਨੂੰ ਪ੍ਰਤੀਬਿੰਬਤ ਕਰਦਾ ਪ੍ਰਤੀਤ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਆਮਦਨੀ ਵਧਦੀ ਹੈ (ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਇੱਕ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਥ੍ਰੈਸ਼ਹੋਲਡ ਤੋਂ ਪਰੇ)। "ਉੱਤਮ" ਭੋਜਨ ਵਸਤੂਆਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਸਬਜ਼ੀਆਂ, ਦੁੱਧ, ਫਲ, ਮੱਛੀ ਅਤੇ ਮੀਟ ਦੀ ਖਪਤ ਉਸੇ ਸਮੇਂ ਦੌਰਾਨ, ਸਾਰੇ ਖਰਚ ਸਮੂਹਾਂ ਵਿੱਚ ਕਾਫ਼ੀ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਧੀ ਹੈ। ਇਸ ਰੋਸ਼ਨੀ ਵਿੱਚ ਦੇਖਿਆ ਜਾਵੇ ਤਾਂ ਔਸਤ ਅਨਾਜ ਦੀ ਖਪਤ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਚਿੰਤਾ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ ਨਹੀਂ ਹੋ ਸਕਦੀ। ਵਾਸਤਵ ਵਿੱਚ, ਔਸਤ ਅਨਾਜ ਦੀ ਖਪਤ ਸਾਰੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਆਮਦਨ ਨਾਲ ਉਲਟ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸੰਬੰਧਿਤ ਹੈ (ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਇਹ ਘੱਟ ਹੈ
ਨੈਸ਼ਨਲ ਨਿਊਟ੍ਰੀਸ਼ਨ ਮਾਨੀਟਰਿੰਗ ਬਿਊਰੋ (ਐੱਨ.ਐੱਨ.ਐੱਮ.ਬੀ.) ਦੁਆਰਾ ਇਕੱਠਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਭੋਜਨ ਦਾ ਸੇਵਨ ਡਾਟਾ
ਇਸ ਮੁੱਦੇ 'ਤੇ ਹੋਰ ਚਾਨਣਾ ਪਾਇਆ। ਭੋਜਨ ਦੇ ਸੇਵਨ 'ਤੇ ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਜਾਣਕਾਰੀ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, NNMB ਸਰਵੇਖਣਾਂ ਵਿੱਚ ਘਰੇਲੂ ਆਮਦਨੀ ਦੇ ਮੋਟੇ ਅੰਦਾਜ਼ੇ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ।… ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਆਮਦਨ ਵਧਣ ਦੇ ਨਾਲ ਵਧੀਆ ਖੁਰਾਕੀ ਵਸਤੂਆਂ ਲਈ ਅਨਾਜ ਦਾ ਬਦਲ ਕਾਫ਼ੀ ਸਪੱਸ਼ਟ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਉਭਰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਪੈਟਰਨ, ਜੇਕਰ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਾਲ ਬਦਲਾਅ 'ਤੇ ਡੇਟਾ ਦੇ ਨਾਲ ਕਾਫ਼ੀ ਚੰਗੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਫਿੱਟ ਹੋ ਜਾਵੇਗੀ। ਇਹ ਇਹ ਵੀ ਸੰਕੇਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਨੱਬੇ ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ ਔਸਤ ਅਨਾਜ ਦੀ ਖਪਤ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਗਰੀਬੀ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਬਾਰੇ ਸਾਡੇ ਪਹਿਲੇ ਖੋਜਾਂ ਨਾਲ ਅਸੰਗਤ ਨਹੀਂ ਹੈ।
ਇਹ ਸਾਨੂੰ ਕਿੱਥੇ ਛੱਡਦਾ ਹੈ?
ਵਿੱਚ ਗਰੀਬੀ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਤ ਵਿਅਕਤੀ ਲਈ
ਇੱਕ ਪਾਸੇ, ਸਾਡੇ ਕੋਲ ਉਤਸਾ ਪਟਨਾਇਕ ਨੇ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ: "ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਸੂਚਕਾਂ ਤੋਂ ਪਤਾ ਚੱਲਦਾ ਹੈ ਕਿ ਨਾ ਸਿਰਫ ਸੰਪੂਰਨ ਗਰੀਬੀ ਦਾ ਪੱਧਰ ਹੈ
ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ, ਸਾਡੇ ਕੋਲ ਡੀਟਨ ਅਤੇ ਡਰੇਜ਼ ਨੇ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ: "ਸਪੈਕਟ੍ਰਮ ਦੇ ਇੱਕ ਸਿਰੇ 'ਤੇ, ਇਹ ਦਾਅਵਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਪਿਛਲੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ ਜੀਵਨ ਪੱਧਰ ਵਿੱਚ ਬੇਮਿਸਾਲ ਸੁਧਾਰ ਦਾ ਦੌਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਉਦਾਰੀਕਰਨ ਦੀ ਬਦੌਲਤ। ਦੂਜੇ ਸਿਰੇ 'ਤੇ, ਨੱਬੇ ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਨੂੰ ਵਿਆਪਕ "ਗ਼ਰੀਬੀ" ਦੇ ਦੌਰ ਵਜੋਂ ਦਰਸਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਕਾਰਨ ਉਦਾਰੀਕਰਨ ਹੈ। ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਇਹ ਰੀਡਿੰਗਾਂ ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਰੁਝਾਨਾਂ ਦੀ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਨਾਲ ਨਿਆਂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹਿੰਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਡੀਟਨ ਅਤੇ ਡ੍ਰੇਜ਼ ਇੱਕ ਹੋਰ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਤਸਵੀਰ ਲੱਭਦੇ ਹਨ ਜਦੋਂ ਉਹ ਗਰੀਬੀ ਦੇ ਦੂਜੇ ਸੂਚਕਾਂ ਵੱਲ ਮੁੜਦੇ ਹਨ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, 1990 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਦੌਰਾਨ ਸਕੂਲ ਦੀ ਹਾਜ਼ਰੀ ਦਰਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ ਹੈ ਜਦੋਂ ਕਿ ਬਾਲ ਮੌਤ ਦਰ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਦੀ ਦਰ ਹੌਲੀ ਹੋ ਗਈ ਹੈ।
ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਣ ਗੱਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਉਹ "ਮਕੈਨੀਕਲ ਤਰੀਕੇ" ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਵੀ ਬਹਿਸ ਕਰਦੇ ਹਨ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਗਰੀਬੀ ਦੀ ਬਹਿਸ ਹੁੰਦੀ ਹੈ
ਇਹ ਕਾਫ਼ੀ ਹੈਰਾਨੀਜਨਕ ਹੈ ਕਿ ਇੱਕ ਸਵਾਲ ਜੋ ਸੰਭਵ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇੱਕ ਤੱਥ ਹੈ, ਕਿਸੇ ਦੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਦੇ ਅਧਾਰ 'ਤੇ ਉਸੇ ਡੇਟਾ ਦੀਆਂ ਵੱਖੋ ਵੱਖਰੀਆਂ ਵਿਆਖਿਆਵਾਂ ਨਾਲ ਇੰਨੀ ਗਰਮਜੋਸ਼ੀ ਨਾਲ ਬਹਿਸ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਕਾਰਕੁਨਾਂ ਲਈ
ਹਵਾਲੇ
[1] ਗਰੀਬੀ ਦੇ ਅਨੁਮਾਨ ਉੱਤੇ ਇੱਕ ਨੋਟ http://mospi.nic.in/compenv2000_appendix%206.htm
[2] ਉਤਸਾ ਪਟਨਾਇਕ। ਵਿੱਚ ਨਵਉਦਾਰਵਾਦ ਅਤੇ ਪੇਂਡੂ ਗਰੀਬੀ
[3] ਮਧੁਰਾ ਸਵਾਮੀਨਾਥਨ। ਗਿਆਰ੍ਹਵੀਂ ਯੋਜਨਾ ਭੋਜਨ ਅਤੇ ਪੋਸ਼ਣ ਸੰਬੰਧੀ ਅਸੁਰੱਖਿਆ ਨੂੰ ਨਜ਼ਰਅੰਦਾਜ਼ ਕਰਦੀ ਹੈ। http://www.hindu.com/2006/09/01/stories/2006090102841000.htm
[4] ਜੇਵੀ ਮੀਨਾਕਸ਼ੀ, ਬ੍ਰਿੰਦਾ ਵਿਸ਼ਵਨਾਥਨ। ਪੇਂਡੂ ਵਿੱਚ ਕੈਲੋਰੀ ਦੀ ਕਮੀ
[5] ਮਹਿੰਦਰ ਦੇਵ। ਕੈਲੋਰੀ ਨਿਯਮ ਅਤੇ ਗਰੀਬੀ. ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਸਿਆਸੀ ਹਫਤਾਵਾਰੀ.
[6] ਪ੍ਰੋਨਬ ਸੇਨ ਗਰੀਬੀ-ਅੰਪੋਸ਼ਣ ਲਿੰਕੇਜ। ਦੀ ਪੋਸ਼ਣ ਫਾਊਂਡੇਸ਼ਨ
[7] ibid, ਸਾਰਣੀ 2.
[8] ਡੀਟਨ ਏ. ਅਤੇ ਡਰੇਜ਼ ਜੇ. ਗਰੀਬੀ ਅਤੇ ਅਸਮਾਨਤਾ ਵਿੱਚ
ZNetwork ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਇਸਦੇ ਪਾਠਕਾਂ ਦੀ ਉਦਾਰਤਾ ਦੁਆਰਾ ਫੰਡ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਦਾਨ