TFN-konvensjonen om biologisk mangfold (CBD) dukket opp, sammen med sin fetter FNs rammekonvensjon om klimaendringer (FCCC), ut av Rio Earth Summit i 1992. Dens oppgave er tilsynelatende å anbefale løsninger på den eskalerende biologiske mangfoldskrisen, som er manifesterer seg i utryddelsen av hundrevis av arter hver dag og som truer eksistensen til hele raser av mennesker.
CBD ble antatt å være en av de mer tilgjengelige FN-organene – der ikke-statlige organisasjoner og urfolksorganisasjoner kunne lufte sine bekymringer og ha en sjanse til å vinne viktige presedenser i sentrale spørsmål. I 2000 brakte organisasjoner bekymringer om "terminator"-frø (frø som er genetisk konstruert for å overføre sterilitetsegenskaper) til CBD, og krevde et moratorium for bruken av dem. Støttet av en sterk, global grasrotkampanje var deres innsats en suksess.
De dagene er tilsynelatende over.
I en verden som ser effektene av klimakaos, kan man håpe at en konferanse kalt det første biodiversitets- og klimatoppmøtet ville forsøke å løse denne katastrofen. I stedet vendte konferansen seg til de samme bakmennene som førte oss inn i dette rotet til å begynne med: næringsliv, industri og markedsbaserte tilnærminger.
På deres åttende partskonferanse i 2006 (COP-8) tok CBD sin første pro-business beslutning, og lanserte "forretnings- og biologisk mangfoldsinitiativ." Årets 2008 niende konferanse for partene i CBD (COP-9) var den store avdukingen av denne nye forretningsorienterte bevaringsstrategien. Det nye fokuset på å tiltrekke bedrifter til konvensjonen om biologisk mangfold har fått noen til å omdøpe den til "konvensjonen om å kjøpe mangfold."
"Hvis vi ønsker å implementere målene til CBD og sikre det naturlige livsgrunnlaget for fremtidige generasjoner, er det uunnværlig å involvere alle samfunnssfærer, og spesielt bedrifter," sa Gabriel Sigmar, den tyske miljøministeren, presidenten. av COP-9.
CBDs Business and Biodiversity Initiative sier at "Konferansen tar sikte på å synlig integrere næringslivet ..." CBD gjorde tilgjengelig mange publikasjoner som var ekstremt forretningsvennlige, for eksempel "Business.2010," "COP-9: Business and Biodiversity in Bonn," og "Banking for Biodiversity."
COP-9 inkluderte også en rekke sidearrangementer arrangert av bedrifter for å vise frem deres markedsdrevne bevaringsløsninger. Disse begivenhetene var ganske åpenbare i sine mål, med titler som «Mainstreaming Biodiversity into Commodity Supply Chains» eller «Biotrade Opportunities in Developing Countries». En spesielt minneverdig sidebegivenhet med tittelen "A Dialogue on Building Biodiversy Business: Experiences and Opportunities," ble arrangert av Shell og International Union for Conservation of Nature (IUCN).
Sandy Gauntlett, leder av Pacific Indigenous Peoples Coalition (PIPEC), sa: "Partene til CBD er raskt i ferd med å bli verdens største organisasjon dedikert til å motarbeide rettferdig sosial endring, med industri som spiller en stadig større rolle i å varevare planetens miljøressurser. ” Hun konkluderte: "Mange av partene står i kø for å få sitt kakestykke."
Markedstilnærmingen som gikk forbi COP-9 i år er delvis basert på karbonmarkedsstrategiene til FCCC. Spesielt er konseptet "biologisk mangfoldskompensasjon" et speil av FCCCs karbonkompensasjon, som har tjent milliarder for noen mens de har gjort lite eller ingenting for å dempe klimagassutslippene. Som med karbonkompensasjon, er ideen bak biologisk mangfold å kompensere for ødeleggelse av biologisk mangfold på ett sted ved å "kompensere" det et annet. Denne modellen brukes i USA av for eksempel Wal-Mart, som kan oppveie eller redusere ødeleggelsen av et våtmark i byggingen av en ny butikk ved å bygge et nytt våtmark et annet sted.
FERNs Jutta Kill motbeviser kompensasjonen ved å si: "Karbonkompensasjon er verre enn å ikke gjøre noe, fordi de skaper en illusjon i offentligheten om at handling blir iverksatt, samtidig som de faktisk ikke tar tak i oppgaven - reduserer klimagassutslipp."
På årets "Green COP" lovet CBD å nøytralisere sitt karbonavtrykk gjennom kjøp av karbonkompensasjoner og dermed angivelig stå for alle karbonutslippene som genereres ved å flytte tusenvis av delegater og observatører fra alle steder på kloden til Bonn, Tyskland for stevnet. (CBD tilbød gratis skyttelbusser for alle deltakere for å reise mellom hovedstedet til CBD, Maritim Hotel og World Conference Center, den tidligere parlamentsbygningen til den tyske regjeringen hvor høynivådelen av samtalene ble holdt. -forfatter Langelle brukte skyttelbussen to ganger, og begge gangene var han den eneste passasjeren.)
Noen aktivister ved COP-9 ser også den markedsdrevne biodiversitetskompensasjonstilnærmingen som et annet ansikt til «katastrofekapitalisme»-modellen som bruker kriser som inngangspunkt for økonomiske reformer og styrking av selskaper. Den markedsbaserte tilnærmingen til biologisk mangfold er utformet for å øke bedriftens evne til å tjene på den globale økologiske nedbrytningen på bekostning av beskyttelsen av biologisk mangfold, som krever en mye dypere analyse av de grunnleggende årsakene til krisen med biologisk mangfold.
Denne forretningsorienterte tilnærmingen ble fordømt av ikke-statlige organisasjoner, urfolksorganisasjoner og folkelige bevegelser, som Via Campesina, for å ivareta bedriftens profitt i stedet for å arbeide for å beskytte biologisk mangfold. Camila Moreno, en forsker ved den brasilianske landrettighetsgruppen Terra de Direitos, utfordret denne kapitalistiske tilnærmingen og fortalte Djoghlaf at hvis CBD ikke endret denne posisjonen, så måtte det bli satt i gang en stor kampanje mot den.
Samtidig som næringslivet ble gitt den røde løperen-behandling, mobiliserte organisasjoner og urfolksgrupper rundt flere nøkkelspørsmål på denne COP - to av de høyeste prioriteringene var de relaterte problemene med genmanipulerte (GE) trær og agrodrivstoff.
Barn marsjerer for biologisk mangfold
|
På COP-8-møtet i 2006 tok Global Justice Ecology Project, STOP GE Trees Campaign, EcoNexus, World Rainforest Movement og Federation of German Scientists opp spørsmålet om GE-trær til CBD for første gang. Under COP støttet 11 land oppfordringen om et globalt moratorium for frigjøring av GE-trær i miljøet. Til syvende og sist var det som gikk, anerkjennelse av de potensielle sosiale og miljømessige truslene fra GE-trær og en oppfordring til partene om å bruke føre-var-tilnærmingen med hensyn til GE-trær. De neste to årene ble brukt til å bygge kampanjen og øke bevisstheten rundt om i verden om GE-trær, slik at da COP-9 i Bonn kom, hadde STOP GE Trees-kampanjen vokst til å omfatte 137 medlemsorganisasjoner i 34 land, forent i deres oppfordring om et globalt forbud mot utslipp av GE-trær i miljøet.
Det var under møtet i juli 2007 i CBDs underorgan for vitenskapelig, teknisk og teknologisk rådgivning (SBSTTA) i oppkjøringen til COP-9, at agrodrivstoff-spørsmålet først ble tatt opp, og et moratorium ble krevd. Denne innsatsen ble hardt blokkert av Brasil, som aktivt promoterer sin agenda for agrodrivstoff (ikke-bærekraftig produsert biodrivstoff) over hele verden. Det ble tatt opp igjen på det neste SBSTTA-møtet i Roma i februar 2008 hvor organet bestemte seg for å sende det til COP-9. GE-tres-spørsmålet ble også behandlet på SBSTTA-møtet i Roma, hvor organet skulle utarbeide et utkast til en GE-trebeslutning om å anbefale til COP-9. På SBSTTA reiste flere land, inkludert African Group, igjen kravet om et moratorium. Blokkering av Brasil, New Zealand, Canada og Australia ga imidlertid SBSTTA med en rotete liste over tre motstridende avgjørelser om GE-trær som ble sendt til COP-9.
Rett før COP-9, mens frivillige organisasjoner og børsnoteringer bygde kampanjen for å stoppe GE-trær og agrodrivstoff, kunngjorde Brasil og Tyskland signeringen av en ny bilateral energisamarbeidsavtale som blant annet vil omfatte eksport av agrodrivstoff fra Brasil til Tyskland og eksport av tysk kjernekraftekspertise til Brasil. Mediesirkuset rundt denne energiavtalen var ett eksempel på industriens pro-agrodrivstoff-propaganda som oversvømmet COP-9 før og i løpet av den første uken, tilsynelatende rettet mot å skape et momentum som ville overvelde den økende globale motstanden mot agrodrivstoff – resultatet av økende bevis av deres katastrofale sosiale, økologiske og til og med klimaendrende konsekvenser.
Protestbanner «BIDRENSEL GJØR HUNGER».
|
Ana Filippini fra World Rainforest Movement uttaler: «Verdenssult er en kilde til stadig større bekymring for de som ennå ikke har lidd av den, og stadig større lidelse for de som allerede gjør det – og som vokser i antall år etter år. Likevel gjør politikken som blir formulert i de globale maktsentrene ikke bare lite for å løse problemet med sult, men har faktisk en tendens til å forverre det enda mer.» Hun fortsatte, "Et tydelig eksempel på dette punktet er promotering av agrodrivstoff. Under dekke av miljøvern (gjennom utskifting av klimaendringer som provoserer fossilt brensel) og den grønne etiketten "biodrivstoff", blir millioner av hektar land overført til produksjon av mat ... for biler."
Moreno legger til, "Det er en klar sammenheng mellom to av de viktigste sakene som skal diskuteres på dette møtet - agrodrivstoff (biodrivstoff) og GE-trær." Hun la til, "Et tydelig tegn på dette er etanolsamarbeidsavtalen som er signert av Brasil og Tyskland. Mens Tysklands forbundskansler Angela Merkel var i Brasil, forsikret Brasils president Luiz Inácio Lula da Silva henne om at såkalt andre generasjons biodrivstoff – laget av GE-trær og annen cellulose – ville passe bedre til det tyske markedet.»
I Brasil er bedrifter allerede i ferd med å utvikle såkalte «andre generasjons» celluloseetanolraffinerier, samtidig som utendørs feltforsøk av «biodrivstoffvennlige» GE-trær med lavt lignin er godkjent der. Denne opptjente økonomiske interessen til Brasil i resultatene av GE-trærne og avgjørelsene om agrodrivstoff på COP-9, forble imidlertid uimotsagt i den offisielle saksgangen, som bemyndiget Brasil for å blokkere enhver beslutning de så på som en trussel mot sine interesser.
Prøver å komme gjennom til delegatene |
Som svar på de iboende koblingene mellom disse problemene utviklet organisasjoner og urfolksgrupper en samlet posisjon mot både GE-trær og agrodrivstoff. Denne konsensus ble nedfelt i dannelsen av den oransje blokken, slik kalt på grunn av de knalloransje skjortene de hadde på seg som lød "Brasil-Germany Deal: CBD: Committed to Biodiversity Destruction" på den ene siden mens de erklærte "No GE Trees, No Agrofuels, Spør meg hvorfor" på den andre. I tillegg demonterte flere NGO-sidearrangementer industriens argument om at krisen med biodrivstoff-fra-mat-avlinger kan løses gjennom å fremme celluloseholdige, ikke-mat-GE-trær.
Når det gjelder GE-trær, ble den bransjevennlige orienteringen til CBD demonstrert gjentatte ganger. Beslutningen fra COP-8 om GE-trær oppfordret CBD-sekretariatet til å samle informasjon fra relevante interessenter og sette den sammen til et INFO-dokument for SBSTTA-møtet i Roma, hvor det ville bli brukt til å hjelpe organet med å komme med en anbefaling om GE-trær . Som svar på denne oppfordringen om informasjon, samlet STOP GE Trees Campaign rapporter, vitenskapelige artikler og annen informasjon om farene ved GE-trær, som ble levert for hånd til CBD-sekretariatets kontor i Montreal. Til tross for at de mottok en kvittering for esken med dokumenter og forsikring fra sekretariatet om at informasjonen ville bli inkludert, hevdet CBD-sekretariatet senere at de ikke hadde en slik boks, og at den må ha gått tapt. Som et resultat tok ikke INFO-dokumentet hensyn til noen av informasjonen om dokumenterte risikoer og bekymringer med GE-trær som ble sendt inn av kampanjen.
I et annet åpenbart eksempel innrømmet en delegat fra Brasil, som var nummer én blokkering av GE-tremoratoriet, i en samtale at en representant fra ArborGen (verdens ledende GE-tre-utvikler) var medlem av den brasilianske delegasjonen.
Denne utilbørlige påvirkningen fra industrien var lett synlig i forhandlingene om GE-trær. I tillegg til innspillene fra ArborGen, ble PRRI (Public Research and Regulation Initiative), en frontgruppe for bioteknologiindustrien, sett i klem med den brasilianske delegasjonen. På et COP-9 sidearrangement om GE-trær uttalte en PRRI-talsperson: "Et moratorium for feltforsøk [av GE-trær] er mot fremskritt i vitenskapen mot fornybar energi [og] setter naturen og fremtidige generasjoner i fare." Noe av den mer lumske innflytelsen fra industrien var i manipulasjonen av teksten til COPs avgjørelser. Det var for eksempel en samlet innsats for å sette inn uttrykket «konsistent med internasjonale forpliktelser» i flere sentrale beslutninger. Selv om dette kan virke ufarlig nok, åpner det faktisk døren for utfordringer under WTO.
En urbefolkning fra Amazonas observerer CBD-plenum
|
On toppen av bedriftens manipulasjon av COP var CBD-sekretariatets undergraving av frivillige organisasjoner, børsintroduksjoner og Via Campesina. Da representanter fra disse tre gruppene ventet på å lese åpningsuttalelsene deres til COP-9-delegatene, fortalte et medlem av CBD-sekretariatet at de ikke ville bli tilkalt før på ettermiddagen, så de burde få litt lunsj og komme tilbake senere. Øyeblikk etter at de forlot rommet, ble de kalt til å snakke. Heldigvis brakte rask handling dem tilbake umiddelbart slik at de ikke mistet muligheten til å presentere bekymringene til det sivile samfunnet for COP. Dette var ett eksempel på en rekke innsats fra CBD-sekretariatet for å undergrave innsatsen til sivilsamfunnsgrupper som er til stede.
Atmosfæren av fiendskap fra sekretariatet, kombinert med deres overdrevne pro-business holdning, førte til økende nivåer av forargelse blant frivillige organisasjoner, børsintroduksjoner og småbøndene til stede.
Via Campesina lanserte motstanden deres på åpningsdagen av COP med en protest på greenen utenfor COP-9-perimeteren. Biodiversitet i landbruket var et hovedtema på COP-9 og Via Campesina protesterte mot utestengelsen av småbønder fra diskusjoner om biologisk mangfold i landbruket. Etter å ha blitt presset, tillot CBD endelig Via Campesina å avgi en åpningserklæring til plenum. Tre dager senere, da Via Campesina ble ekskludert fra å tale under COP-9-feiringen av International Biodiversity Day 22. mai, slapp fire Via Campesina-aktivister bannere under feiringen, som lød «Ingen landbruksmangfold uten bønder» og «Nature for People, Ikke for virksomheten."
Reaksjonen fra FNs sikkerhet var rask. Bannerene ble raskt fjernet, og banneropphengene ble eskortert fra konferansestedet hvor adgangsmerkene ble tatt fra dem, og ekskluderte dem fra å delta i møtene. Denne "nulltoleranse"-holdningen til dissens fortsatte å merkes gjennom hele COP og ble til og med brukt på journalister.
GE-trær og monokultur-tømmerplantasjer var også en magnet for protest, med tre aksjoner som fant sted, både på grunnlag av FN-møtet og utenfor. Den 23. mai var en mottakelse arrangert av det tyske skogbruksforbundet målet for protest på grunn av deres vekt på å bruke teknologi for å transformere trær til "fornybar energi" så vel som plast, kjemikalier og andre produkter. Etter lange presentasjoner om fordelene ved industrielle treplantasjer og høyteknologisk bruk av trær, trakk deltakerne seg tilbake til taket for en middag. Under middagen sto en serie kvinner fra Global Forest Coalition, Global Justice Ecology Project, World Rainforest Movement og den brasilianske gruppen Terra de Direitos på en stol for å gi deltakerne en uoffisiell presentasjon om de destruktive virkningene av monokultur treplantasjer på lokalsamfunn og økosystemer i land rundt om i verden, og for å advare om de potensielle konsekvensene av bruk av GE-trær i fremtidige tømmerplantasjer. Mens en håndfull skogindustrirepresentanter stormet ut under uttalelsene, ble andre værende og noen til og med applauderte.
En "Frankentree"-protest ved CBD
|
Det tyske skogbruksforbundet var igjen målet for protest under en treplantingsseremoni. Aktivister kledd som Frankentrees invaderte begivenheten blant sanger om «Ban GE trees» og «No monoculture tree plantations». En motstander mot et GE-tre med en stor papirøks stoppet Frankentrees fra ytterligere forurensning av FN-området. Handlingen skapte mye oppstandelse på COP og bidro til å gjenopplive innsatsen til de inne som fortsatte å kjempe for et GE-trær-moratorium.
En siste innsats for å demonstrere pågående og økende motstand mot GE-trær skjedde på en av de siste dagene. Kvinner fra STOP GE Trees Campaign holdt sammen med kampanjens ekornmaskot et langt skilt i gangen utenfor døren til plenum der det sto «suspend GE trees» til støtte for det pågående arbeidet til African Group for å inkludere språk som ville suspendere fremtidige plantinger av GE-trær inntil forskning hadde bevist at de ikke ville skade. Sikkerhet ankom nesten umiddelbart og tvang kvinnene til å forlate bygningen eller miste adgangsskiltene.
Andre handlinger under COP var rettet mot en forretningssponset lunsj, der CBDs eksekutivsekretær Ahmed Djoghlaf snakket med næringslivet om viktigheten av å samarbeide med CBD, samt et sidearrangement arrangert av Forest Stewardship Council, som ble forstyrret på grunn av FSCs trevirke. sertifiseringsprogram som sertifiserer storskala tømmermonokulturer som bærekraftige.
Til slutt, etter lange uker med pruting om hvert eneste ord, ble beslutninger på COP-9 tatt. Fordi alle COP-beslutninger må tas ved konsensus, og på grunn av COPs manglende evne til å overstyre land med egne økonomiske interesser i noen av de mest omstridte spørsmålene, var de fleste avgjørelsene som ble tatt forutsigbart til fordel for storbedrifter.
Til tross for den brede, enhetlige støtten blant frivillige organisasjoner, børsnoteringer og en rekke land – inkludert hele Afrika – for et moratorium mot GE-trær, var den offisielle avgjørelsen som til slutt ble skåret ut av kompromiss en utvannet, smutthullfylt tekst som åpner døren for fremtidig GE-treutvikling. På samme måte med agrodrivstoff, hvor det ikke ble gjort noen forsøk fra COP-9 for å dempe den økende og uholdbare vektleggingen av monopolisering av land for å produsere transportdrivstoff.
Mangelen på handling ble raskt fordømt. I sin avsluttende uttalelse til COP-9-plenum uttalte ETC Group Executive Director Pat Mooney: "Jeg er bekymret for at saker som agrodrivstoff og GE-trær vil komme tilbake og hjemsøke oss i årene som kommer, og at vi vil innse at i vår innsats for å omgå utfordringene vi står overfor i dag, går vi inn i en kollisjon i morgen."
Som historisk har vært tilfelle, vil arbeidet med å beskytte økosystemene nå urettmessig falle på samfunnene og folkene som bor der. Sosiale bevegelser og organisasjoner går videre med en nylig revitalisert kampanje for å støtte grasrotsamfunnets innsats for å beskytte deres skoger og land mot de doble truslene fra genmanipulerte trær og agrodrivstoff.
Midt i den industridominerte COP-9 ble kritisk viktige allianser dannet. Under et panel om de sosiale og økologiske konsekvensene av GE-trær, kunngjorde en brasiliansk representant fra Women of Via Campesina at de offisielt ville ta opp spørsmålet om GE-trær. Dette rystet utvilsomt Steve Strauss og de tre andre PRRI-representantene siden de sannsynligvis var godt klar over to tidligere handlinger utført av kvinner fra Via Campesina i Brasil på den internasjonale kvinnedagen i 2006 og 2008. Tusenvis av kvinner i 2006 og hundrevis av andre i 2008 tok affære mot ikke-innfødte eukalyptusmonokulturer i Brasil ved å ødelegge millioner av eukalyptusfrøplanter som tilhører massegiganten Aracruz Cellulose, som også er involvert i forskning på GE-eukalyptus og er en av Strauss' bedriftspartnere.
Sosiale bevegelser mister tålmodigheten med FN-organer som CBD og FNs rammekonvensjon om klimaendringer. En internasjonal oppfordring er nettopp lansert for en massiv mobilisering i København, Danmark i 2009 når UNFCCC møtes for å sluttføre avtalen som følger etter at Kyoto-protokollen utløper i 2012. Neste år er det også 10-årsjubileum for WTO-nedleggelsen i Seattle. Følg med.