Dunder protester mot WTO-møtene (World Trade Organization) i Cancún, Mexico i september 2003, martyriserte Lee Kyung Hae, en sørkoreansk bonde og La Via Campesina-medlem, seg selv ved å stikke en kniv inn i hjertet hans mens han sto på toppen av barrikadene ved Kilometer Zero . Rundt halsen hans var det et skilt der det sto «WTO Kills Farmers».
På den tiden samlet aktivister over hele verden seg under paraplyen til den globale rettferdighetsbevegelsen. Nå er paraplyen klimarettferdighetsbevegelsen. Men grunnårsaken til problemet er den samme – det nyliberale oligarkiet: det vil si at bedrifts- og regjeringslederne er opptatt av å styre verden og kjøre den i bakken.
I 2003 var Robert Zoellick USAs handelsrepresentant som forsøkte å tvinge urettferdig handelspolitikk i strupen på såkalte «utviklingsland» i regi av WTO. I dag er han president i Verdensbanken og tvinger urettferdig og ineffektiv klimapolitikk over på utviklingsland i regi av FNs rammekonvensjon om klimakonvensjon (UNFCCC) – også kalt Verdens karbonhandelsorganisasjon, som den ble kalt av Silvia Ribeiro av naturvernere ETC Group i en artikkel hun skrev for Jornada, Mexicos største venstreorienterte avis.
UNFCCCs 15. partskonferanse (COP15) i København i 2009 avslørte den sanne naturen til FNs klimaorgan da det samlet styrkene til det danske politiet for å slå ned alle utillatte protester mot dets passivitet. Da Barack Obama valset inn med sin hemmelig forhandlede København-avtale etter måneder med FNs klimaforhandlinger, ble utviklingsland rasende og avtalen ble ikke vedtatt.
I november-desember 2010 i Cancún tok FNs klimakonferanse (COP16) det enda lenger. De la til hvile enhver forestilling om at forhandlingene enten var demokratiske, multilaterale eller konsensusbaserte. Land som hadde motsatt seg København-avtalen ble bestukket, utpresset eller lokket til å gå med på de såkalte «Cancún-avtalene». Da Bolivia alene nektet å gå med på en tekst de så på som ineffektiv og antidemokratisk, ble de ignorert og konsensus ble erklært. Møte over.
FN varslet møtene som «gjenoppretting av troen på den multilaterale prosessen» og hyllet prosessen som «gjennomsiktig og inkluderende». Todd Stern, den amerikanske klimaforhandleren, betraktet Cancún som en seier, og sa: "Ideer som var ... skjelettmessige i fjor og ikke godkjente, er nå godkjent og utdypet." Mange andre organisasjoner hadde en helt annen analyse av resultatene.
Mens det var mye ståhei om gjenoppretting av multilateralisme, kom den endelige godkjenningen fra uformelle møter og smågruppeforhandlinger. Utviklingsland som allerede er påvirket av klimakaos, ble trukket frem og tilbudt klimafinansiering for å lokke dem til å endre posisjoner. Veteraner fra den globale rettferdighetsbevegelsen anklaget at prosessen var som den verste av WTO-forhandlingene, der mektige land påla resten sin vilje – taktikk som førte til den dramatiske og kraftige nedleggelsen av WTO-forhandlingene i Seattle i 1999.
Indigenous Environmental Network og allierte protesterer mot den kanadiske Tar Sands gigaprosjektordningen |
The Indigenous Environmental Network (IEN) ga også uttrykk for den mye mer utbredte oppfatningen av konferansen da de proklamerte sin "forargelse og avsky" over resultatene av møtene. IEN uttaler, "Som ble avslørt i WikiLeaks-klimaskandalen, er ikke Cancún-avtalene et resultat av en informert og åpen konsensusprosess, men konsekvensen av en pågående amerikansk diplomatisk offensiv av bakromsavtaler, armvridning og bestikkelser som målrettet nasjoner i motstand mot København-avtalen i månedene før COP16-samtalene.
"Vi lar oss ikke lure av dette diplomatiske skallspillet .... Avtalene fremmer implisitt karbonmarkeder, offsets, uprøvde teknologier og landgrabb - alt annet enn en forpliktelse til reelle utslippsreduksjoner."
WikiLeaks-skandalen var et stort fokus for medieoppmerksomhet under klimakonferansen. WikiLeaks' avsløringer av amerikanske diplomatiske kabler fra februar i fjor bemerket at utviklingslandene som hadde vært sterkest imot den udemokratiske og hemmelig forhandlede København-avtalen i 2009, ble tilbudt "økonomiske insentiver" for å endre sin posisjon i Cancún i 2010. Dette var en vellykket taktikk, som førte til at mange land og til og med små øynasjoner hvis eksistens var truet, støttet de ineffektive Cancún-avtalene.
Friends of the Earth administrerende direktør Nnimo Bassey, vinner av årets Right Livelihood Award, forklarer hvorfor Cancún-avtalene sviktet sitt mandat: "Avtalen som ble oppnådd her er helt utilstrekkelig og kan føre til katastrofale klimaendringer. De rike landene som er hovedansvarlige for klimaendringer, ledet av USA, med Russland og Japan, har skylden for mangelen på desperat tiltrengte større ambisjoner. Dette er et slag i ansiktet til de som allerede lider av klimaendringer. Men til slutt vil vi alle bli påvirket av mangelen på ambisjoner og politisk vilje til en liten gruppe land."
Den bolivianske regjeringen la til: "Mens utviklingslandene - de som står overfor de verste konsekvensene av klimaendringer - ba om ambisjoner, ble vi i stedet tilbudt "realismen" til tomme gester. Forslag fra mektige land som USA var hellige, mens våre var engangs …. En avtale der bare den mektige seier ikke er en forhandling, det er en pålegg."
Da UNFCCCs forhandlingstekst ble utgitt 24. november, fem dager før den offisielle åpningen av konferansen, hadde alle språk fra Cochabamba People's Agreement – et dokument utviklet av 35,000 2009 mennesker på den historiske World People's Conference on Climate Change i Cochabamba, Bolivia i april i fjor. blitt fjernet. I stedet for var en oppvarmet versjon av den mye avviste Copenhagen Accord fra XNUMX.
Som svar hevdet Bolivia: "Bolivia kom til Cancún med konkrete forslag som vi mente ville bringe håp for fremtiden ... løsninger på klimakrisen som adresserer dens underliggende årsaker. I året etter København ble de integrert i forhandlingsteksten til klimakrisen. partier, og likevel utelukker Cancún-teksten systematisk disse stemmene. Bolivia kan ikke overbevises om å forlate sine prinsipper eller prinsippene til folkene vi representerer. Vi vil fortsette å kjempe sammen med berørte samfunn over hele verden inntil klimarettferdighet er oppnådd ..."
Etter hvert som de offisielle FN-forhandlingene blir smalere og grunnere i deres svar på den kommende klimakatastrofen, går sosiale bevegelser sammen for å avsløre og adressere de grunnleggende årsakene til krisen. Cancún-erklæringen fra Sør-Sør-toppmøtet om klimarettferdighet og finans, som fant sted fra 26. november til 4. desember, uttalte: «Gjennom vår erfaringsdeling og analyse har vi sett at den nåværende krisen ikke bare handler om global oppvarming eller vitenskapen rundt det; det er også en økonomisk og sosial krise, en politisk krise, en mat- og energikrise og en økologisk krise. I sum handler en systemisk krise som folkene i sør, mer enn noen andre, fullt ut forstår, om våre liv og fremtid. Det handler om mat, helse, land, frø, rettigheter og levebrød. Det handler om ytterligere diskriminering og vold mot kvinner, spesielt tvangsmigrasjoner, tap av suverenitet over naturressurser, umuligheten av å fortsette å eksistere som originalsamfunn som lever i harmoni med naturen. Fremfor alt handler det om rettferdighet: klimarettferdighet, økologisk rettferdighet, økonomisk rettferdighet, kjønnsrettferdighet, historisk rettferdighet."
Sunyoung Yang fra Grassroots Global Justice Alliance uttrykker sin harme over REDD da hun blir fjernet for å ha protestert |
Et symbol på FNs urettferdige og hardhendte taktikk var handlingene til den meksikanske regjeringen som forberedelse til COP16. I følge Soumya Doutta, fra South Asian Dialogues for Ecological Democracy, "Sammen med regjeringsdelegatene i verden, da de rike forretningsgruppene kom ned til Cancún, haukøyne etter nye 'grønne profitt'-drap ... Cancún og alle dens tilnærminger …har blitt fylt med bevæpnet til tennene, maskingevær-toting 'Policia Federal', 'Policia Statal' og 'Policia Municipal.' Og fiskerfolket i kilometer utenfor kysten i disse utkantsområdene har fått beskjed om å ikke gå ut for å fiske før de "truede" gjestene drar. I nesten to uker har levebrødet til disse fiskerne, til mange små gateselgere, blitt hardt rammet. Tross alt er sikkerheten til "delegatene" viktig, sikkerheten for levebrød for disse menneskene kan godt vente."
Blant de største kritikkene av de offisielle resultatene av COP i Cancún var utviklingslandenes avslag på å godta eventuelle obligatoriske utslippsreduksjonsmål. Nøkkelordet i Cancún var «frivillig». Et stort smutthull i den opprinnelige klimaavtalen, Kyoto-protokollen, ble brukt i Cancún for å gi Kyoto-underskriverne en måte å unngå sine juridiske forpliktelser for å redusere utslipp. Smutthullet i den opprinnelige klimaavtalen fra 1997 sier at ingen land er forpliktet til å ta mål under den andre fasen av Kyoto – som begynner i 2012. Hvordan Kyoto ville gå videre – eller ikke – var et sentralt fokus i mye av Cancún-forhandlingene.
Mens 1997-målene i Kyoto-protokollen (utslippsreduksjoner på 5.2 prosent under 1990-nivåene innen 2012) allerede var vitenskapelig utilstrekkelige til å gjøre en forskjell på klimaendringer, har selv de ikke blitt oppfylt av de utviklede landene som signerte den juridisk bindende avtalen. Nå nekter imidlertid land som Canada og USA, som har sett utslippene sine jevnt og trutt stige siden 1997, å inngå avtaler som ikke er helt frivillige i samsvar. Dette har opprørt mange utviklingsland siden det sikrer at det ikke vil være noen reell eller effektiv handling for å stoppe klimakrisen.
Patrick Bond, fra Climate Justice Now! Sør-Afrika, forklarer hva Cancún-avtalene egentlig betyr, "De fleste spesialister er enige om at selv om de uambisiøse løftene i København og Cancún blir holdt (et stort hvis), vil resultatet bli en katastrofal temperaturøkning på 4-5°C i løpet av dette århundret, og hvis de ikke er det, er det sannsynlig med 7 ° C. Selv med en stigning på 2 ° C er forskerne generelt enige om at små øyer vil synke, isbreer i Andes og Himalaya vil smelte, kystområder som store deler av Bangladesh og mange havnebyer vil drukne , og Afrika vil tørke ut - eller noen steder oversvømme - så mye at ni av ti bønder ikke vil overleve."
REDD-kontroversen
En av de største postene på "løsningstabellen" var REDD, den svært kontroversielle FN-ordningen for å redusere utslipp fra avskoging og skogforringelse. Mens angivelig opprettet for å bidra til å stoppe klimaendringer, forklarte Chris Lang, grunnlegger av vakthunden NGO-bloggen REDD-Monitor, hvorfor REDD er bundet til å mislykkes: "Beskyttelse av intakt naturskog og gjenoppretting av forringet naturskog er ikke et 'kjernemål' for REDD. avtale avtalt i Cancún. Vi har fortsatt ikke en fornuftig definisjon av skoger som vil ekskludere industrielle treplantasjer, for å gi det mest åpenbare eksemplet på hvordan beskyttelse av intakt naturskog ikke er der inne – også "bærekraftig forvaltning av skog" er i der, som oversettes som logging."
Han legger til, "Rettighetene og interessene til urfolk og skogsamfunn er ikke beskyttet i Cancún REDD-avtalen ... med en merknad om at "sikkerhetstiltak" bør "fremmes og støttes." Det kan bety alt myndighetene vil at det skal bety." Ricardo Navarro fra Friends of the Earth El Salvador kommenterte: "Når det gjelder sikkerhetstiltak, hva ville du sagt hvis Pinochet sa at han ville gi beskyttelse for menneskerettighetene. Hvem skal tro ham, ved gud? Det er en bank for Guds skyld, hvorfor skulle det forventer vi at en bank fremmer menneskerettigheter?» (Verdensbanken er en av enhetene som fører tilsyn med REDD.)
På samme måte insisterer Global Forest Coalitions rapport «Getting to the Roots», som analyserer de underliggende årsakene til avskoging gjennom en global rekke workshops, at avskogingen ikke vil bli stoppet før systemet som driver den er endret. Konklusjonene i rapporten sier: "Nyliberal økonomisk politikk ble identifisert som en underliggende årsak av flere verksteder, ikke minst fordi de selv er i hjertet av mange av de andre driverne og underliggende årsaker. ... Det er for eksempel høyst usannsynlig at klimaendringer kan stoppes eller etterspørselen etter tre og jord kan reduseres uten en grunnleggende gjennomgang av nyliberal økonomisk politikk og handelsregimer.
"På samme måte er det den nyliberale visjonen til mange internasjonale finansinstitusjoner som får dem til å investere betydelig mer penger i skogødeleggende industrier enn i skogvern (og rettferdiggjøre å gjøre begge deler samtidig). Til syvende og sist vil tap av skog ikke bli stoppet hvis vi ikke oppnår en dyp endring i selve systemet, som fortsetter å fremme ubegrenset vekst på en begrenset planet."
Selv om det er fundamentalt feil, fortsetter REDD å pløye videre. Før Cancún var den meksikanske regjeringen fast bestemt på at det, om ikke annet, ville være en REDD-avtale. Som Bond påpeker, er dette fordi "REDD er en av flere utpressingstaktikker fra nord der små summer betales for prosjekter som treplanting eller skogvernforvaltning. Da kan de nordlige selskapene som kjøper utslippskredittene fortsette virksomheten som -vanlig uten å gjøre de store endringene som trengs for å løse krisen."
Å stanse sivilsamfunnet
Og akkurat som sosiale bevegelser, urfolksorganisasjoner og ikke-statlige organisasjoner (NGO) har utviklet en dypere og mer spiss kritikk av de grunnleggende årsakene til klimaendringene og de falske løsningene som er foreslått, har FN systematisk stengt dem. ut av debatten. Denne "timmingen av sivilsamfunnet" ble fordømt i Cancún av en rekke organisasjoner gjennom både handling og ord.
På det midlertidige FN-klimamøtet i Bonn, Tyskland i mai i fjor, hadde UNFCCC et spesielt møte for å diskutere deltakelse fra frivillige organisasjoner, sosiale bevegelser og urfolksorganisasjoner i klima-COPene. Da Friends of the Earth forberedte en intervensjon for dette møtet for å understreke viktigheten av denne deltakelsen til FNs klimakonferanser, ble de forbudt å lese den.
På aksjonsdagen "1,000 Cancúns" etterlyst av den globale bondebevegelsen La Via Campesina, marsjerte anslagsvis 3,000-5,000 mennesker i Cancún mot markedsbaserte løsninger på klimaendringer, som REDD.
Fra Hindu, Indias nasjonale avis: "Representanter for sosiale bevegelser og sivilsamfunn, sammen med den bolivianske ambassadøren Pablo Solón og sjefparaguayanske rådgiver Miguel Lovera, sluttet seg til småbøndene, urbefolkningen, kvinnene, miljøgruppene og andre aktivister som marsjerte i timevis i den brennende solen Marsjen endte i et slags møte. De meksikanske myndighetene hadde stilt opp et stort antall føderale politimenn langs veien til Moon Palace."
Rett før marsjen startet, var det en pressekonferanse arrangert av Global Justice Ecology Project og organisert av La Via Campesina og Indigenous Environmental Network. Talerne fordømte de "falske løsningene og bakromsavtalene" i forhandlingene og ba om verdensomspennende handlinger for klimarettferdighetsløsninger som er basert på tradisjonell kunnskap, fellesskapsbasert praksis og menneskerettigheter. Pressekonferansen ble avsluttet med at Luis Henrique Moura fra MST ledet gruppen i sangen: «Globaliser kampen, globaliser håpet».
"Vi har etterlyst 1,000 Cancúns rundt om i verden i dag," sa Josie Riffaud fra La Via Campesina senere under marsjen. "Den første av disse fant sted i morges inne i Månepalasset." Pressekonferansen ble til en av de 1,000 protestene i Cancún da ungdomsdelegater fra Grassroots Global Justice Alliance ledet en marsj ut av bygningen i protest mot at folks stemmer ble stilnet i Cancún. Utenfor bygningen sluttet Pablo Solón seg til gruppen på trappene for å holde en tale, noe som forårsaket et medieras. Han ble fulgt av Tom Goldtooth fra Indigenous Environmental Network, som holdt en ny lidenskapelig tale til media.
De tre ungdomslederne ble hastet inn på en ventende buss av FN-sikkerhet og deportert fra FN-området. Femten personer som ble anklaget for å ha deltatt i protesten, ble utestengt fra å delta på FN-møtet dagen etter. Blant dem var Gulltann. Bare gjennom diplomatisk press fikk han gå tilbake til samtalene. Nesten ingen andre fikk komme tilbake, inkludert flere observatører akkreditert av Global Justice Ecology Project. En av disse var Diana Pei Wu fra Grassroots Solutions to Climate Change North America som ble utestengt fra grunnlaget for å direktestreame pressekonferansen og protestnettet.
En siste dag i protest mot stillheten av sivilsamfunnsstemmer på COP 16 |
Som svar organiserte Global Justice Ecology Project en utillatt protest. Den siste dagen arrangerte et titalls aktivister en aksjon ved Moon Palace i Cancún for å protestere mot at det sivile samfunnets stemmer ble stilnet. De hadde på seg skilt som sa «Global South», «Women», «Indigenous», «Youth», «No REDD» og «Cochabamba», og de fleste av gruppen hadde teipet munn med skilt med «UNFCCC». Alle låste armer foran rulletrappene som fører til de lukkede kamrene hvor det pågikk forhandlinger på høyt nivå. Representanter fra Global Justice Ecology Project, Biofuelwatch, Global Forest Coalition og Focus on the Global South ropte: "FN stanser dissens."
"Vi tok denne handlingen fordi stemmene til urfolk, kvinner, små øyland, fra det globale sør, må bli hørt," sa de til politiet, media og en mengde tilskuere og støttespillere. Nicola Bullard fra Focus on the Global South and Climate Justice Now!, som sto ved siden av, la til: "Det vi ser her er en gruppe mennesker som representerer stemmene som er stilnet i FN-prosessen. I løpet av de siste par ukene har vi" har sett ekskludering av land i det globale sør, og deres forslag ignorert. Vi har sett aktivister og representanter fra sivilsamfunnet ekskludert fra møtene og faktisk kastet ut av selve UNFCCC. Dette er en symbolsk handling for å vise delegatene her at vi synes denne prosessen er ekskluderende, at det er stemmer som må høres, at det er perspektiver og ideer og krav som må inkluderes i debattene som holdes i dette bygget i dag."
Senere på dagen ble en tillatt ungdomsaksjon til kaos da deres "tillatelsestid gikk ut" og de ble dratt inn på en ventende buss. En Reuters-fotograf ble grepet av FNs sikkerhet som konfiskerte kameraet hans, dro ham inn på en buss og slo ham. Dette førte til et nesten medieopprør da andre journalister og fotografer banket på sidene av bussen og blokkerte den fra å forlate.
Disse hendelsene videreførte volden og undertrykkelsen av Københavns klimakonferanse, der arrangører av Climate Justice Action og andre som deltok i Reclaim Power-aksjonen ble slått, arrestert og siktet i henhold til danske terrorlover. Nesten et år etter København og rett før Cancun-forhandlingene, den 25. november 2010 i Danmark, ble Stine Gry Jonassen og Tannie Nyboe, to av de viktigste danske talsmennene og arrangørene for Climate Justice Action, dømt til fire måneders betinget fengsel for brudd på Danmarks antiterrorlover.
Neste år vil klima-COP holdes i Durban, Sør-Afrika og UNFCCC vil møte folkebevegelsen som mot alle odds brakte apartheid.
Z
Anne Petermann er administrerende direktør i Global Justice Ecology Project (GJEP) og North American Focal Point for Global Forest Coalition. Orin Langelle er medregissør og strateg for GJEP og profesjonell fotograf. Alle bildene er av Orin Langelle/GJEP-GFC.
1 Kommentar
Pingback: I Dakar jobbet Bolivia for å bygge den globale klimarettferdighetsbevegelsen – klima og kapitalisme