Deel 2 van 3
C. Venezuela: enkele voorbeelden van de huidige Amerikaanse interventie tegen de Bolivariaanse Revolutie
In Venezuela mengt de regering van George W. Bush zich in het politieke proces met een combinatie van activiteiten die sterk lijken op de activiteiten die de VS in de jaren tachtig in Nicaragua uitvoerden, maar zonder een terroristische oorlog op de schaal van de Contra’s. in ieder geval tot medio 1980 zonder economisch embargo. Deze activiteiten, met een begroting voor 2005 van bijna 2005 miljoen dollar, doen zich voor als 'burgerschapsvorming', 'steun voor het verkiezingsproces' en 'versterking van het democratische systeem'. In werkelijkheid ondersteunen al deze programma’s, die vrijwel geruisloos worden uitgevoerd, de oppositie tegen president Chavez en zijn coalitie.
De actieorganisaties van deze 'openlijke steun voor de democratie in Venezuela' zijn het ministerie van Buitenlandse Zaken, het Amerikaanse Agentschap voor Internationale Ontwikkeling (AID) en de National Endowment for Democracy (NED) met de vier daaraan verbonden stichtingen. Het grootste geldbedrag, ongeveer $7 miljoen in 2005, wordt door AID's Office of Transition Initiatives (OTI) gekanaliseerd via een particuliere aannemer, Development Alternatives Inc. (DAI), een adviesbureau gevestigd in Bethesda, Maryland, naast Washington DC. de CIA speelt, zoals altijd, een rol bij het verstrekken van geheime fondsen en het bieden van clandestiene steun.
Op de webpagina van DAI wordt beschreven dat het bedrijf, opgericht in 1970, 250 werknemers heeft op het hoofdkantoor en ongeveer 1500 anderen die in internationale projecten werken. Het heeft ontwikkelingsprojecten uitgevoerd in 150 landen, voornamelijk in de Derde Wereld, ‘om een eerlijke en effectieve overheid op te bouwen, de lokale capaciteit te versterken om de natuurlijke hulpbronnen en de landbouwproductie te beheren, de economische motoren aan te wakkeren die de groei aandrijven, van microfinanciering tot de ontwikkeling van ondernemingen, en het benutten van de impact van particuliere investeringen in opkomende markten. Klanten zijn onder meer het Amerikaanse Agentschap voor Internationale Ontwikkeling, de Wereldbank, bilaterale ontwikkelingsagentschappen, mondiale bedrijven en regeringen van gastlanden.' De projecten hebben betrekking op de landbouw en het beheer van natuurlijke hulpbronnen, het bankwezen en financiële diensten, het verzachten en herstellen van crises, democratie en bestuur, oplossingen voor mondiale bedrijven en het verzachten van de gevolgen van AIDS. DAI is, zoals we verderop zullen zien, een ideale bedrijfsstructuur voor het inzetten van CIA-officieren en agenten onder commerciële dekking in het buitenland.
In Washington is er ongetwijfeld een commissie op hoog niveau die de operaties leidt, met een naam als de Venezolaanse Inter-Agency Working Group. De vertegenwoordiger van het ministerie van Buitenlandse Zaken zou normaal gesproken de commissie voorzitten, en de andere leden vertegenwoordigen AID/OTI, het Pentagon, de CIA, de NED en andere geïnteresseerde instanties. Onder haar verschillende verantwoordelijkheden stelt deze commissie de begrotingen vast en beslist welke mechanismen zullen worden gebruikt om de fondsen te kanaliseren. De commissie moet ook de effectiviteit van de operaties evalueren en de relevante commissies van het Congres op de hoogte houden.
Het ministerie van Buitenlandse Zaken houdt nauwlettend toezicht op het interventionistische programma in Venezuela via de Amerikaanse ambassade in Caracas, waar AID/OTI een kantoor heeft. De CIA heeft uiteraard ook een kantoor in de ambassade onder diplomatieke dekking. Net als in Washington zal er in de ambassade een coördinatiecomité zijn, voorgezeten door de ambassadeur of het plaatsvervangend hoofd van de missie en tot de leden behoren het hoofd van de politieke afdeling, vertegenwoordigers van het OIT, het hoofd van het CIA-station en een vertegenwoordiger van de militaire Attachés. en misschien anderen.
Ook in Caracas, maar afgezien van de ambassade en met een juridische status als particuliere buitenlandse entiteiten, zijn er kantoren van twee van de stichtingen die banden hebben met de NED. Het Internationale Republikeinse Instituut heeft zijn kantoor in Altamira, Second Avenue, tussen Eighth en Ninth Transversals, Quinta Retana, begane grond; en het Nationaal Democratisch Instituut (NDI) bevindt zich aan de Avenue Francisco de Miranda, Edificio Torre La Primera, 14e verdieping, kantoor 14B, Campo Alegre. Daarnaast heeft het adviesbureau Development Alternatives Inc. (DAI) zijn kantoor aan Guaicaipuro Street, Hener Tower, 2e verdieping, kantoor 2-B, El Rosal. Elk van deze drie operatiecentra beschikt over Amerikaans staatspersoneel dat in Washington is geselecteerd, plus Venezolaanse werknemers wier werk vooraf in Washington moet worden goedgekeurd.
De activiteiten van deze actiebureaus in Caracas – IRI, NDI en DAI – nemen de vorm aan van individuele projectcontracten met activiteiten, kosten, begin- en einddata, en sommige, zoals in het OTI-DAI-contract, met opties voor verlenging. IRI- en NDI-projectbeschrijvingen worden door hun kantoren in Washington ingediend bij het ministerie van Buitenlandse Zaken, AID/OTI of NED voor goedkeuring en financiering onder een contract. De fondsen worden vervolgens verdeeld onder de Caracas-kantoren die het geld doorgeven aan Venezolaanse begunstigde organisaties op basis van onderaannemingscontracten, die elk goedkeuring vereisen van het hoofdkantoor van de instantie waar de fondsen vandaan komen.
De drie actiebureaus met kantoren in Caracas moeten ook de cv's van leiders van voorgestelde begunstigde organisaties aan hun hoofdkwartier in Washington voorleggen, ongetwijfeld zodat de CIA een veiligheidscontrole op hen kan uitvoeren, zowel intern als samen met andere veiligheidsagentschappen, als onderdeel van de actie. goedkeuringsprocedure. Bovendien vereist elk contract dat de uitvoerende instantie in Caracas elke drie of zes maanden voortgangsrapporten indient, plus speciale rapporten over belangrijke kwesties. Over het geheel genomen is dit systeem van projecten, goedkeuringen, contracten en onderaannemingen een concreet, geavanceerd mechanisme dat volledig wordt gecontroleerd door de Amerikaanse overheid. Het bewijsmateriaal is vervat in de honderden officiële documenten, waaronder contracten, die sinds 2003 zijn verkregen via de Freedom of Information Act. Er wordt een grote hoeveelheid documenten gepubliceerd op http://www.venezuelafoia.info. Uit deze documenten blijkt dat NED ten minste 17 Venezolaanse niet-gouvernementele organisaties rechtstreeks heeft gefinancierd, afgezien van de financiering van vele anderen via de vier geassocieerde stichtingen.
De door de VS geleide en gefinancierde activiteiten waren en zijn zeer divers, maar ze hebben allemaal als doel de ontwikkeling en versterking van de politieke oppositie, zowel in politieke partijen als in NGO’s zoals de Venezolaanse Arbeidersconfederatie (CTV). Deze omvatten workshops, seminars en conferenties, trainingen om politieke partijen te ontwikkelen, bevordering van de eenheid door partijcoalities, campagnes om kiezers te registreren en ervoor te zorgen dat het grootste aantal stemmen gaat stemmen, het opstellen van een parallelle niet-officiële lijst van kiezers, de opleiding van verkiezingswaarnemers om fraude op te sporen, nauwlettend toezicht op de Nationale Kiesraad (CNE) om onregelmatigheden aan de kaak te stellen, parallelle tellingen van stemmen te organiseren, snelle berekening van de resultaten ('quick counts') voor mogelijke aankondiging voordat ze door de CNE worden aangekondigd. Afgezien van deze specifieke doelstellingen zijn de activiteiten bedoeld om nieuwe vrijwilligers voor de middellange en lange termijn aan te trekken voor het verkiezingsproces, maar altijd in strijd met de Bolivariaanse Revolutie. Tot de favoriete partijen behoren onder meer Accion Democratica (sociaal-democraten), COPEI (christendemocraten), Beweging naar het socialisme, Project Venezuela en Primero Justitie.
Onder de vele begunstigden van deze interventie was de Coordinadora Democratica,[1] met vertegenwoordigers van het bedrijfsleven, de arbeidsmarkt en politieke partijen, dat een rol vervult die vrijwel gelijk is aan die van de Nicaraguaanse Coordinadora Democratica in de jaren tachtig. Een andere begunstigde is de organisatie Súmate, die in 1980 na de mislukte oliestaking opkwam om de campagne voor het terugroepingsreferendum te starten. Deze organisatie lijkt sterk op Via Cívica in Nicaragua. Ten slotte functioneert het adviesbureau DAI net zoals de Delphi International Group in Nicaragua functioneerde, door de anti-Chavez-propagandacampagne genaamd Venezuela: Initiative to Build Confidence (VICC) te financieren.
Om te begrijpen hoe de Amerikaanse politieke inmenging in Venezuela functioneert, is het goed om vijf AID/OTI-contracten te onderzoeken met de drie actiebureaus die kantoren in Caracas hebben: DAI, IRI en NDI. Op de volgende pagina's wordt geanalyseerd: 1) het OTI-contract met DAI dat is opgesteld na de mislukte staatsgreep van april 2002; 2) twee contracten met IRI om in te grijpen bij het terugroepingsreferendum van augustus 2004 en mogelijke verkiezingen daarna; en 3) twee contracten met NDI om ook in te grijpen in het referendum. De waarde van deze vijf contracten in de twee jaar vóór het referendum bedroeg ongeveer 12 miljoen dollar en de originele teksten zijn in het Engels gepubliceerd op www.venezuelafoia.info onder USAID-contracten.
1. OTI-DAI-contract voor de oprichting van Venezuela: Initiative to Build Confidence (VICC)
OTI/AID begon haar activiteiten in Venezuela als een belangrijke speler in het programma van de Amerikaanse regering na de mislukte staatsgreep van april 2002. Tot dan toe was de politieke interventie voornamelijk in handen geweest van de NED en de vier daaraan verbonden stichtingen, met jaarlijkse kosten van ongeveer $ 1. miljoen. Om de operaties ter plaatse uit te voeren, had IRI in 2000 een kantoor in Caracas geopend, gevolgd door NDI in 2001, kantoren die tot op de dag van vandaag actief zijn. Deze twee instituten financierden verschillende organisaties onder leiding van degenen die het Carmona-decreet hadden ondertekend tijdens de staatsgreep die de democratische instellingen afschafte, en zij bleven de coupplegers steunen nadat deze was mislukt. Na de staatsgreep werd er echter in Washington een voor de hand liggend besluit genomen om de inspanningen in Venezuela met veel meer geld te vermenigvuldigen, maar nu via OTI/AID en een gecontracteerd adviesbureau, Development Alternatives Inc. Dit bedrijf zou fungeren als een tak van OTI. /AID onder het mom van een particuliere onderneming.
In juni 2002 startte OTI/AID dit nieuwe programma in Venezuela door twee functionarissen naar de Amerikaanse ambassade in Caracas te sturen om toezicht te houden op het programma. De OTI-webpagina geeft aan dat dit bureau verantwoordelijk is voor interventies in crisisgebieden waar sprake is van een overgang van oorlog naar vrede of een overgang van een niet-democratische regering naar een democratisch systeem. Blijkbaar beschouwt AID/OTI Venezuela als een land ‘in de overgang naar democratie’, ondanks de verschillende vrije en eerlijke verkiezingen sinds de eerste verkiezing van president Chavez in 1998. Het OTI-budget in Venezuela voor het eerste jaar bedroeg 2.2 miljoen dollar, meer dan het dubbele het jaarlijkse budget dat NED destijds had voor Venezuela.
In augustus 2002 contracteerde OTI het adviesbureau DAI om in Venezuela programma's op te zetten die bedoeld waren om 'democratische instellingen en processen te ondersteunen' – om de maatschappelijke spanningen te verlichten en het democratische evenwicht te handhaven', en in oktober van dat jaar opende DAI zijn kantoor in Caracas.
Het budget bedroeg 5.2 miljoen dollar voor het eerste jaar en bijna 4.9 miljoen dollar voor het tweede jaar. Dit waren hoeveelheden die veel groter waren dan de jaarlijkse budgetten voor NED en haar stichtingen, die ongeveer $ 1-2 miljoen bedroegen. Voor elk jaar omvatte het DAI-budget $ 3.5 miljoen voor distributie in geld of materialen onder de begunstigde Venezolaanse organisaties en de rest was voor vaste kosten, salarissen, transportinvesteringen, communicatie, computers en andere administratieve kosten plus de commissie van DAI, waarvan het bedrag werd gecensureerd. in het contract vrijgegeven onder FOIA. Toevallig is dit programma gedurende het optionele tweede jaar voortgezet en is het contract verlengd tot september 2005. Naar alle waarschijnlijkheid zal het bij de landelijke verkiezingen eind 2006 opnieuw worden verlengd.
Volgens het contract waren de redenen waarom OTI besloot een programma in Venezuela op te zetten:
1) 'De politieke spanningen zijn dramatisch toegenomen sinds april, toen 'verschillende demonstranten werden gedood buiten het presidentiële paleis' (geen melding gemaakt van de staatsgreep);
2) De VS hebben er 'een groot belang bij om ervoor te zorgen dat de (democratie) in Venezuela blijft bestaan;'
3) Venezolaanse ‘instellingen’ hebben steun nodig om ‘het democratische evenwicht te herstellen’ en ‘de bescherming van de mensenrechten en de vrije expressie van ideeën te garanderen, ook, zowel op nationaal als lokaal niveau, door de media, het maatschappelijk middenveld, politieke partijen en de overheidsinstellingen.'
Het AID/OTI-contract met DAI, gedateerd 30 augustus 2002, bestaat uit 49 pagina's waarin gedetailleerd wordt beschreven hoe DAI in Venezuela zal moeten werken. In de inleiding beschrijft OTI zichzelf als een snelle reactiemacht in het licht van sociale, economische en politieke crises zoals in Kosovo, de Filippijnen, Haïti of Columbia. Het beschrijft zijn programma's als 'snel, flexibel, innovatief, tastbaar, doelgericht, katalytisch en openlijk politiek.' Het voegt eraan toe: 'OTI is vaak betrokken bij de meest gevoelige politieke kwesties van de prioritaire en spraakmakende landen van de Amerikaanse regering.' Het geld komt van het Amerikaanse International Disaster Assistance Fund, en de programma's duren normaal gesproken een of twee jaar. Aan het eind daarvan draagt OTI de activiteiten doorgaans over aan een andere AID-afdeling, of wordt deze gesloten. Het contract maakt duidelijk dat OTI het equivalent is van een internationale politieke brandweer die door de regering wordt gebruikt om sociale en politieke omwentelingen onder controle te brengen die de Amerikaanse belangen bedreigen – iets dat lijkt op de Special Forces van het leger.
De soorten buitenlandse organisaties die OTI ondersteunt, volgens het contract, zijn een lijst die tot de jaren tachtig en de invoering van Project Democracy de lijst van de CIA voor geheime acties zou zijn geweest: lokale, regionale en nationale overheden; particuliere, vrijwilligersorganisaties; internationale organisaties; inheemse groepen; coöperaties, verenigingen en studentengroepen; informele groepen; media, de particuliere sector en coalities van deze groepen. Tot haar activiteiten behoren onder meer het bevorderen van verzoening; preventie en oplossing van conflicten; bevordering van onafhankelijke media met opleiding in journalistiek; juridische hervorming; demobilisatie en re-integratie van ex-strijders; promotie van nationale boodschappen via televisie, radio en de pers; het reactiveren van belangrijke niet-gouvernementele organisaties met initiële financiering; en het bevorderen van bestuur met electorale steun en de ontwikkeling van een sterk maatschappelijk middenveld.
Specifiek in Venezuela vereist het contract dat DAI samenwerkt met 'arbeiders, het bedrijfsleven, politieke organisaties, de overheid en het maatschappelijk middenveld om democratische instellingen en processen te versterken', evenals 'media-instellingen door middel van journalistieke training'. Bovendien moet DAI samenwerken met 'NGO's die de dialoog over een inclusieve sociale en politieke agenda voor Venezuela willen bevorderen en open wegen voor dialoog willen openen die momenteel gesloten zijn vanwege de polarisatie van de bevolking.' In het contract is bepaald dat de programma's onpartijdig zullen zijn en dat er geen steun zal worden verleend aan organisaties die op ongrondwettelijke wijze de politieke orde proberen te veranderen. In feite is alle financiering uit dit programma naar de politieke oppositie gegaan, waaronder sommigen die het Carmona-decreet hebben ondertekend dat de democratische instellingen afschafte tijdens de mislukte staatsgreep van april 2002.
Volgens het contract houdt een functionaris op het AID-hoofdkwartier in Washington, de zogenaamde Cognizant Technical Officer (CTO), toezicht op elk OTI-programma, en is zijn goedkeuring noodzakelijk voor elke belangrijke beslissing. De CTO, in het contract Russell Porter genoemd, werkt nauw samen met het ministerie van Buitenlandse Zaken en geeft leiding aan de activiteiten van het OTI-personeel dat is toegewezen aan de ambassade in Caracas en die is aangewezen als OTI-veldvertegenwoordiger. Deze functionarissen houden toezicht op de dagelijkse activiteiten die worden gefinancierd door OIT en worden uitgevoerd door de IRI-, NDI- en DAI-kantoren in Caracas.
Volgens het contract heeft DAI de volledige verantwoordelijkheid voor de uitvoering van het programma, inclusief administratieve, logistieke, acquisities en financiële zaken. DAI moet het kantoor oprichten, kantoorapparatuur en voertuigen kopen, Venezolaanse werknemers rekruteren, communicatie- en boekhoudsystemen opzetten, een database ontwikkelen en onderhouden met alle details van hun activiteiten, een programma ontwikkelen om fondsen te verdelen via onderaannemingen en de doeltreffendheid ervan monitoren. invloed. Het systeem voor het uitbetalen van fondsen vereist dat DAI financiering voor NGO's en andere Venezolaanse organisaties voorstelt aan de Senior Field Representative van de OTI in de ambassade, die betalingen tot $100,000 kan autoriseren. Elk voorstel dat groter is dan dat moet worden goedgekeurd door de CTO van het AID/OTI-kantoor in Washington.
Het contract bevat verschillende pagina's met details over de verantwoordelijkheden van het Amerikaanse staatsburgerpersoneel van DAI, zowel voor als na aankomst in Venezuela. Het onderstreept de snelheid waarmee DAI de apparatuur moet organiseren en zichzelf moet voorbereiden om het programma te starten, inclusief het opstellen van een lijst met contacten in Venezuela, zoals NGO's, overheidskantoren en internationale organisaties. Het is ook opmerkelijk dat het contract vereist dat de verdeling van de fondsen zo snel mogelijk begint nadat het team in Caracas is aangekomen. Uit deze vereisten blijkt duidelijk dat het DAI-team, voordat het naar Caracas ging, een goed inzicht moet hebben gehad in de eerdere NED-activiteiten en de vier fundamenten ervan, zodat ze onmiddellijk aan de slag kunnen gaan in coördinatie met de IRI- en NDI-kantoren in Caracas.
DAI is voorts verplicht ruimte voor kantoren te huren en gemeubileerde woonruimte te verkrijgen voor haar personeel en eventueel aan Caracas toegewezen OTI-personeel. De selectie van kantoren en woningen moet voldoen aan de veiligheidseisen van de ambassade en moet vooraf schriftelijke toestemming hebben van het regionale veiligheidsbureau van AID. In het contract staat dat het kantoor niet lager dan de 3e verdieping mag zijn als het zich in een kantoorgebouw bevindt. Het moet sterke deuren en ijzeren tralies voor de ramen hebben als het zich op de begane grond bevindt. Het moet van de straat verwijderd zijn, met veilige, goed verlichte parkeerplaatsen en omgeven zijn door muren of hekken. Bovendien bepaalde het contract dat DAI de noodzakelijke diensten moest regelen, zoals vaste telefoons, faxen, internetverbinding, draagbare radio's, radio's in de voertuigen, mobiele telefoons, satelliettelefoons, GPS-systemen en een intern computernetwerk. Het vereist ook dat DAI een evacuatieplan opstelt voor het Amerikaanse staatsburgerpersoneel en OTI-functionarissen, en het vermeldt de mogelijkheid om personeel te ontslaan wegens veiligheidsschendingen. Over het geheel genomen verplichten deze gedetailleerde vereisten DAI om snel een operatie op te zetten met een hoog veiligheidsniveau, die zelfvoorzienend is en in staat is om Venezuela van de ene op de andere minuut te verlaten.
Het meest interessante aspect van dit contract is de aanwijzing van Amerikaans personeel voor het DAI Caracas-kantoor (5 personen) plus een coördinator gevestigd in Washington. Deze 6 personen, ook wel 'Key Personnel' genoemd, worden door OTI in het contract genoemd, maar alleen met achternaam en voorletter: J. McCarthy, leider van de partij; H. Mendez, L., Blank en G. DÃaz, programmaontwikkelingsfunctionarissen; G. Fung, specialist financieel management; en J., Jutkowitz, lokale programmamanager in Washington. Het contract vermeldt met geen woord wie deze mensen zijn, noch waar ze vandaan komen voor deze dringende en snel opgezette operatie. Het is duidelijk dat iedereen uitgebreide kennis moest hebben over Venezuela, het Amerikaanse beleid daar, en vloeiend Spaans moest spreken om zijn taken te kunnen uitvoeren vanaf het moment dat ze arriveerden. Volgens het contract behoudt OTI zich het recht voor om een van de zes te vervangen. DAI, een particulier adviesbureau, kan dus het projectpersoneel niet kiezen. Men kan de mogelijkheid niet uitsluiten dat deze zes mensen CIA-agenten zijn die onder commerciële dekking bij DAI zijn geplaatst. Bovendien moet DAI voor elke potentiële Venezolaanse werknemer zijn/haar cv en andere informatie ter goedkeuring aan de CTO voorleggen voordat hij of zij wordt aangenomen. Het is duidelijk dat OTI met dit contract eenvoudigweg de bedrijfsstructuur van DAI verhuurt aan een volledig overheidsoperatie, terwijl ze probeert deze te vermommen als een programma van de particuliere sector. En in feite zijn alle OTI-eisen in het contract taken die moeten worden uitgevoerd door personeel dat door OTI is toegewezen, waarbij DAI slechts een commerciële dekking is.
Wat betreft de mogelijkheid dat deze OTI- en DAI-activiteit werkelijk een CIA-operatie is, is het handig om te herinneren aan wat ik schreef in Binnen het bedrijf: CIA-dagboek (1975) over het gebruik van commerciële dekmantel voor CIA-functionarissen in het buitenland. Vanaf het begin in 1947 plaatste de CIA officieren in het buitenland om operaties onder niet-gouvernementele dekking te beheren om zeer gevoelige activiteiten te scheiden van de officieren die in ambassades met diplomatieke dekking werkten. Door de jaren heen hebben verschillende Amerikaanse internationale bedrijven samengewerkt door CIA-officieren in hun overzeese operaties te plaatsen. Een CIA-officier die op een ambassade werkte, moest echter altijd op veel manieren de niet-officiële dekmantelofficier ondersteunen, en deze administratieve taak nam doorgaans veel, zo niet te veel tijd in beslag.
In de jaren zestig werd een poging gedaan om kleine, zelfvoorzienende groepen officieren op te richten onder commerciële dekking, met directe communicatie met het CIA-hoofdkwartier in Langley, Virginia, buiten Washington. Het doel was om de vraag naar zoveel tijd van de officieren die op de ambassades werkten te verminderen. Dat was het geval in Mexico-Stad, waar een groep van drie CIA-agenten een importbedrijf oprichtte met de codenaam LILINK. Hoewel de CIA-functionarissen binnen de ambassade leiding gaven aan dit niet-officiële dekmantelkantoor, was er beveiligde communicatie die de behoefte aan persoonlijke ontmoetingen en andere steun van de ambassade verminderde. Het DAI-kantoor in Caracas past perfect in dit patroon, zowel om zogenaamd particuliere en commerciële dekking te geven aan CIA-officieren, als om te proberen ambassadefunctionarissen los te koppelen van dergelijke gevoelige interventies in de interne Venezolaanse politiek.
Om dit contract samen te vatten: na de mislukte staatsgreep van april 2002 heeft de regering van de Verenigde Staten haar interventieprogramma in het Venezolaanse politieke proces uitgebreid via het Agency for International Development (AID), met begrotingen die veel groter waren dan die van de National Endowment for Democratie (NED) en de vier daaraan verbonden stichtingen, waarvan de programma’s met de oppositie niettemin werden voortgezet. In augustus 2002 contracteerde AID/OTI het adviesbureau Development Alternatives, Inc. (DAI) om verschillende programma's te ontwikkelen ter ondersteuning van de politieke oppositie met een jaarlijks budget van ongeveer $ 5 miljoen. DAI richtte vervolgens een kantoor op in Caracas, mogelijk als dekmantel voor en met personeel van de CIA, terwijl het doorging als een gewone dochteronderneming van een Amerikaanse transnationale onderneming. In werkelijkheid is het een sleutelkantoor van de Amerikaanse ambassade, vermomd als een particulier bedrijf.
Tot eind 67 zijn minstens 2004 projecten gefinancierd door het DAI-programma genaamd Venezuela: Initiative to Build Confidence. De eerste projecten die in de herfst van 2002 van start gingen, waren bedoeld om de uitsluiting en sabotage van de olie-industrie van december 2002 tot februari 2003 te ondersteunen. Deze steun omvatte onder meer de financiering van de tv-reclamecampagne ten gunste van de staking. Toen de staking mislukte, concentreerde DAI zijn projecten op het referendum van augustus 2004, en een van de belangrijkste begunstigden was Súmate, de belangrijkste NGO die het referendum tegen Chavez promootte. Parallel aan deze activiteiten heeft DAI de ontwikkeling gefinancierd van het politieke programma van de oppositie tegen de Bolivariaanse Revolutie, bekend als Plan Consensus. Enkele van de begunstigden van dit project waren dat ook Wij willen kiezen (Wij willen kiezen) en Liderazgo en visie (Leiderschap en Visie). Nu, sinds de overwinningen van president Chavez in het referendum en bij de lokale en deelstaatverkiezingen van oktober 2004, concentreert DAI zich op de nationale verkiezingen van 2005 en 2006.
Eind 2004 had OTI actieve operaties in elf landen, waaronder Venezuela, Irak, Afghanistan, de Democratische Republiek Congo, Soedan, Bolivia en Haïti. Het is opmerkelijk dat op de OTI-webpagina met een lijst van de landen waar zij programma's hebben, alle landen een link hebben naar pagina's die de programma's beschrijven, behalve Venezuela, dat geen link of beschrijving van het programma heeft. Wat DAI betreft, deze had eind 11 programma's in tientallen landen in Afrika, Azië, Oost-Europa en Latijns-Amerika. Afgezien van Venezuela had het programma's in onder meer Bolivia, Colombia, Brazilië, Ecuador, El Salvador, Haïti, Honduras, Jamaica en Mexico). Deze OTI- en DAI-programma’s verdienen zeker een herziening om te zien of ze onder dezelfde omstandigheden opereren als in Venezuela, dat wil zeggen als mogelijke fronten en dekmantels voor de CIA.
Vertaald uit het Spaans door Maria Victor
Vervolg:
Deel 3: Agentschap voor Internationale Ontwikkeling met de grondslagen van de Republikeinse en Democratische Partijen (in de toekomst)
ZNetwork wordt uitsluitend gefinancierd door de vrijgevigheid van zijn lezers.
Doneren